一、西柏坡镇人口和计划生育基本情况
全镇共有6924人,已婚育龄妇女1206人。其中:一孩451人,二孩610人,多孩70人,无孩75人。当年新婚31对;全镇采取避孕措施人员1096人,男扎2例,女扎243例,上环804人,使用避孕药具47人,综合避孕率90.88%。截止目前,全镇共出生人口110人(一孩72人,二孩34人,多孩4人)、出生率为15.97‰,其中男孩58人,女孩52人,符合政策生育率96.36%。全镇累计独生子女领证102人(当年新增8户)。全镇共有奖励扶助对象79人(当年新增5人),每人每年发放奖励扶助金960元,共发放奖励扶助金85670元。全镇共有特别扶助对象2户(3人)每人每年发放特殊家庭关怀扶助金1320元,共发放特殊家庭关怀扶助金3960元;全镇流出人口总数472人(省内404人、省外68人),办证59人,办证率100%,其中流出已婚育龄妇女59人(省内51人、省外8人)。
二、20xx年计划生育工作进展
镇党委、政府认真学习贯彻省市县人口和计划生育会议精神,分析研究我镇人口和计划生育工作现状和存在的问题,制定了《西柏坡镇20xx年度人口和计划生育工作实施方案》,坚持“村不漏户,户不漏人,不留死角”的工作原则,掌握人口计生情况、社会抚养费征收、免费生殖健康服务、流动人口管理等为重点工作内容,村村达到“底子清、对象清、任务清”的工作目的,确保各项工作任务一次性集中完成。一年以来,镇计生站对村级专干、小组长开展了集中业务培训,提高了全镇计生干部的政策业务知识水平。通过清理清查,进一步夯实了计划生育基础数据,为我镇人口和计划生育工作持续健康发展奠定了基础。
三、工作措施
(一)领导高度重视
西柏坡镇党委、政府高度重视计生工作,坚持一把手亲自抓、负总责,把人口和计划生育工作纳入重大议事日程。为此,专门成立了西柏坡镇计生工作领导小组,书记任组长,镇长任副组长。镇领导亲自安排部署,听取汇报,督导检查,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
(二)加大计生宣传力度
我镇加大了计划生育宣传,镇计生站及时挖掘典型,使人口文化与社会文化有机融合,对原有的文化大院、文化长廊等宣传阵地进行更新,对计生户加大帮扶力度。各村张榜公布生育指标安排对象,增强群众监督,打消计生对象超生的侥幸心理乡镇计划生育工作汇报材料乡镇计划生育工作汇报材料。通过悬挂横幅,张贴标语,开展广播,装备宣传车辆,进村进户开展巡回宣传,大力营造“个性化、温馨化、亲情化”的“三化”宣传氛围。深入开展“生殖健康服务进家庭”行动,全面落实“勤检查”和“送知识”服务。20xx年要举办大型宣传活动1次,健康体检等小型宣传活动6次,镇上成立了人口文化宣传队,要举办人口文化艺术演出、演讲和书画摄影大赛等活动,扩大人口文化的影响力和传播力。截至目前全镇共刷新标语35条,悬挂横幅17条,张贴标语300条,出动宣传车辆25车次,发放宣传册3600册。
(三)扎实开展生殖健康服务进家庭活动。
通过开展“勤检查”“送知识”服务,以生殖健康免费服务为切入点,提高孕前管理水平,全面启动免费孕前优生健康检查工作,建立政策内待孕人员名单及免费孕前优生健康检查随访档案,做到底数清,情况明,使群众生殖健康知识普及率达到95%以上,已婚妇女当年生殖健康检查服务率达到100%,基本实现了零距离服务。
(四)狠抓流动人口管理服务,落实均等化服务。
一是广泛开展好《河北省流动人口计划生育工作办法》的学习宣传工作,进一步提高流动人口依法办事、依法维权的水平,使流动人口计划生育服务管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力开展流动人口计划生育清理清查,开展以“掌握百分之百信息,提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动乡镇计划生育工作。实行合同化管理,对长年和多年外出对象,坚持跟踪管理与网络寻查相结合,通过督促回寄手续,千方百计查清生育状况,全面加强管理。对于流入人口,镇计生站加强办证、验证管理和服务措施的落实,与派出所等相关部门紧密协调,扎实开展流入人口登记造册和服务管理。三是深入开展关怀关爱活动。关注留守儿童和空巢老人家庭,关注流动人口生存与发展,为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。
(五)全面推进“诚信计生”和“幸福家庭”创建工作。
按照“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式,镇、村都成立了诚信计生领导小组。全镇共成立了16个村诚信计生领导小组,与所有育龄夫妇签订了“诚信计生协议”全镇所有村都达到“四有”(有诚信计生小组,有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度)的要求。全镇围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面开展幸福家庭创建工作,通过宣传政策,召开会议,民主评议,张榜公示,产生了幸福家庭6户和诚信计生示范户10户。同时免费为35户农村独生子女家庭办理了意外伤害保险。更好地推动了计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障等工作的开展。
(六)狠抓计划生育责任落实。
一是强化领导责任,镇党委、政府多次组织召开计划生育工作专题会议,进一步落实各村支部书记“亲自抓、负总责”的第一责任。二是加强计生力量,安排专人负责流动人口管理工作,进一步细化工作责任,实行分工负责。三是强化督查推动,成立了督察组,对全镇计划生育工作巡回督查,根据进度评比和督查发现的问题,及时进行指导,并帮助解决乡镇计划生育工作汇报材料事迹材料。四是强化考核奖惩,根据层级动态管理,月抽查、季考核办法,对考核出的问题,严格追究相关人员的责任。
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