一、指导思想:
在HSE管理体系下,认真贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》、《清洁生产法》、《消防法》等有关法律法规,通过强化HSE职责的落实,提高企业HSE管理水平。
二、HSE目标:
全面运行HSE管理体系,确保安全环保“五个为零”,实现环保“五率”达标。
“五个为零”:即生产性死亡事故为零,重大火灾爆炸事故为零,重大设备事故为零,重大生产事故为零,重大环境污染事故为零。 环保达标:外排废水综合合格率大于95%。
“五率”达标:即厂控事故率小于0.4‰;上报集团公司事故率小于0.1‰;职工全员重伤率小于0.1‰;事故直接经济损失率小于工业总产值的0.1‰;尘毒岗位点合格率大于95%。
三、工作重点:
(一)、认真落实HSE职责,搞好HSE“三基“管理。
1、修订HSE责任制,组织HSE职责学习,并通过检查与考核督促各单位、各岗位责任制落实。
2、继续开展HSE“流动杯”竞赛活动,完善流动杯考核细则,通过量化考核落实各职能科室、车间的HSE职责,以此推进事业部HSE管理上台阶。
3、修订完善事业部《HSE考核办法》,严格落实安全一票否决制。
4、继续实行风险抵押承包,根据岗位责任、管理难度大小收缴抵押金。完善考核标准,根据HSE工作效果,每半年进行考核兑现。
5、强化HSE“三基”工作。重点加强对HSE台帐资料的管理,修订《HSE台帐管理规定》,规范HSE台帐目录及内容格式,加大检查考核力度,定期开展台帐资料评比活动。
(二)、加强HSE培训与宣传。
1、严格落实新入厂职工、转岗职工三级安全教育,建立相关档案。举办监护人资格培训班、HSE管理培训班、直接作业管理制度培训班,提高职工以及HSE管理人员的HSE技能水平。
2、进一步强化承包商HSE教育,创新教育模式,提高教育效果,努力提高承包商人员安全意识和水平。
3、严格日常安全教育,加大检查力度,创新班组安全活动形式。坚持开展多种形式的经验交流活动。
4、认真开展多种形式的安全活动,提高全员安全素质和技能。09年计划开展“事故反思月”、HSE知识竞赛以及消气防比武等活动。
5、增加和完善各装置现场的安全警示标识、标语等,编写《环己酮事业部基本安全规定》等安全宣传手册。
(三)、狠抓直接作业环节制度的落实,杜绝“三违”事故的发生。
1、出台《直接作业票证管理规定》,理顺各种作业票证的关系,规范作业票证的办理程序。加大对现场作业的安全监管力度,严格落实作业危害识别。以反习惯性违章为突破口,强化作业人员、审批人、监护人权利和职责,确保直接作业环节安全。
2、规范承包商队伍的管理,加大对施工过程的监管力度,做到高标准、严要求。严格执行公司《承包商HSE考核办法》,贯彻落实《安全生产十大禁令》,施行项目负责人安全风险联责制。
3、加大安全检查的力度,以《环己酮事业部SCL表》为基准,开展多种形式的安全检查。将节假日综合安全检查、季节性安全检查、各职能科室专业检查等形式有机结合,规范检查行为,严格考核落实,对检查出来的问题做到闭环。
(四)、加强关键装置要害部位安全监控,完善危险化学品管理。
1、加强关键装置要害部位的安全监控,组织两级安全监控检查,编制安全监控检查技术报告,加强监督考核,切实保证关键装置要害部位的安全生产。
2、完善关键装置要害部位领导干部定点联系制度和考核细则,强化领导职责,与风险抵押承包挂钩考核。
3、严格落实公司《危险化学品安全管理规定》,加强对储运中心、质检中心、销售中心危险化学品使用、储存、运输、经营、废物处置等环节的监督管理。
4、加强对己内酯装置的安全管理及监督工作,确保管理不留死角。
(五)、全面贯彻与运行HSE管理体系,实施危害识别和风险评估,规范作业程序。
1、针对装置改扩建情况,5月份开展一次全员危害识别和风险评估工作,及时发现潜在危害,整改隐患,落实防范措施。
2、加强对一线班组工作危害识别和风险评估的培训,使危害识别和风险评估经常化、制度化。
3、加强对HSE程序文件执行情况的检查和考核,重点检查直接作业环节、重要操作、检维修等作业执行HSE程序情况。
4、搞好HSE内审和管理评审,持续改进,创良好的HSE业绩。
(六)、落实隐患治理项目,从硬件上确保HSE年度目标的顺利实现。
1、在事业部HSE风险评价的基础上,对事业部存在的重要危险因素进行年度安措项目申报,以期得到公司的重视和资金投入。
2、严格落实隐患治理项目,按“四定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限)要求,认真组织年度隐患的治理工作。
3、对在建隐患治理项目进行重点督查,确保按计划进度完成。
4、对暂时不能整改的隐患,督促制定有效的安全防范措施或监控方案,编制事故预案并演练。
5、编制安全生产费用和隐患治理资金的管理办法,确保相关资金规范、高效使用。
(七)、狠抓环保管理,实现环境与经济协调发展。
1、严格执行公司排污管理办法,坚持环保考核,力争全年排污收费控制在300万元以内。
2、开好环保装置,继续进行工艺优化,确保环保装置正常运行。
3、认真落实各部门的环保责任制,发挥环保管理网络作用,建立监控台帐,抓好环保隐患治理,为降低事业部排污费用打下良好的基础。
4、确保“三废”排放特别是明沟水排放严格受控,力争实现明沟水、污水COD合格率全面达标。
5、搞好环保宣传教育,提高全员环保意识。
(八)、加强消防汽防管理工作。
1、按照公司《稳高压消防给水系统管理规定》严格管理稳高压消防水系统,创完好泵房。对于火灾危险性较大的重点装置、要害部位消防水系统存在的隐患要重点整治。08年将重点完善储运中心槽区泡沫系统。
2、规范消防、气防管理。对消防设施和器材进行统一管理,建立维护台帐,定期检查维护。
3、加强日常消防、气防巡检,继续修订完善消防、气防预案和灭火方案。
(九)搞好职业卫生管理。
1、做好职工上岗前体检、定期体检、退休(离岗)职工体检。
2、按集团公司要求进行职业病危害因素监测,超标点随时跟踪监测,找到污染源及泄漏点,提出治理意见。
3、做好建设项目的职业卫生评价工作,严格控制和防止新的有毒有害因素。
4、规范装置危害告知,严格落实《职业病防治法》中要求做到的各项防范措施。
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