一年来在乡党委、政府的正确领导下,在县政法委的指导下,底堡乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极构建新形势下治安防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设,全年无重大要案发生,无重大责任事故,大力开展创建“平安底堡”活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查化解工作,全力维护社会政治稳定,为底堡乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将工作情况总结如下:
一、加强和完善组织领导,落实综治责任
我乡立足加强社会管理综合治理,确保全乡社会政治大局稳定,以创建“平安底堡”活动为载体,实施了“组织、制度、责任、落实、督查、”五个保障机制,乡党委定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,定期会商,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡维稳综治工作会议上,与各村(社区)、机关单位签订社会管理综合治理目标责任书14份,规定村(社区)支书、主任和单位负责人为主要责任人,保证了层级管理机构健全。
二、加大矛盾纠纷调解工作,全力维护社会稳定。
(一)坚持矛盾排查调处报告制度。一是我乡始终把矛盾纠纷排查调处放在重要位置,每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县综治办上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。一年以来,我乡共组织开展12次矛盾纠纷排查会议,认真分析各村居矛盾纠纷主要类型,做到有的放矢。
就各村(社区)人民调解委员会成员也进行了具体分工,做到职责分明,使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。二是规范运作,做到“四个及时”。在开展矛盾纠纷调解工作中,我乡在抓好各村居调委会的组织网络建设,规范了调委会的各项资料的同时,工作中我们坚持做到了“四个及时”,学习、会议及时记录,矛盾、纠纷及时排查登记,重大情况及时报告,调解纠纷及时归档。
坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础,坚持“调解结合、预防为主”的工作方针,及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。全年,全乡共排查矛盾纠纷55件,调处53件,调处成功率为96%。三是齐抓共管,共促大局稳定。我乡还多次协同县交警大队、派出所、司法、安监等多部门联合执法,切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,做到预防为主,及时化解。
(二)坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班,负责处理群众信访案件,并负责接待、登记、交办等事宜。
(三)坚持信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。
(四)坚持信访矛盾形势分析评估制度。乡综治办坚持每季度对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓普法宣传教育,促依法管理。
为切实抓好“六五普法”、“防邪教”及“禁毒”的宣传工作,我乡采取社会管理综合治理与普法教育相结合,与依法治乡相结合,与开展平安村(居)相结合的“三结合”工作措施,于3月份在全乡范围内开展了以“推进社会管理创、深化平安底堡建设”为主题的综治宣传月活动,成立了宣传月活动领导小组并制定了切实可行的宣传方案,明确了宣传重点,有关部门密切配合,形成了合力,确保了宣传月活动扎实有效地开展。
于6月开展“公民法制周”宣传活动,利用宣传车辆、宣传横幅、宣传标语等大力宣传“六五普法”,重点在《禁毒法》、《宪法》、《人民调解法》、《道路交通安全法》、《选举法》等相关法律知识。同时利用各种会议等多种形式向群众宣传全年来开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传共3场次,受教育人数达3000人次,发放宣传资料900份。
四、做好安全防范工作,确保农村稳定。
我乡始终认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照区综治委的要求,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全镇社会治安防控能力。
(一)是加强治安防范宣传。我们深入农村,向群众散发涉及维护治安、开展“平安底堡”创建工作的宣传资料500余份,让村民知道创建“平安底堡”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。多次深入学校、村民家中,了解农村治安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。
(二)是加强防范网络建设。每月对全乡20名治保人员开展工作情况进行调查,认真听取群众意见,对履行职责不到位的,要求村党支部及时予以调整。
(三)是加强消防安全管理。根据消防工作安排,在全乡范围内开展了密集场所消防安全大检查,全年,共检查市场、旅馆、饭店、学校、医院、公共娱乐场所等16家,下达整改通知书10份,与各村(居)、单位签订消防安全责任书20份。
五、抓专项行动,促工作成效
(一)多次开展全镇范围内的专项行动,重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动,压制刑事案件和治安案件的发生,对已发生的案件,立即组织精干力量及时处理,尽量做到早破、快破。全年,我乡发生刑事案件18起,破3起,抓获刑事作案人员3人,查处治安案件5起,治安拘留1人。
(二)积极开展校园周边环境专项整治工作。在3月份,我乡联合有关职能部门对全乡各学校的周边环境进行了集中整治,共依法取缔无证经营的流动摊点3个,彻底消除存在的隐患因素,确保了校园内外环境的安全。对学校周边环境、校园安全、食品饮食安全进行了两次检查,确保了各校校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。
六、是做好社区矫正对象教育和刑释解教人员帮教工作
一是建立个人电子信息档案。建立和完善了管控帮教对象电子信息档案,落实帮教责任人网上信息登记,及时进行工作记录,形成了完善的帮教工作系统,做到管控帮教对象基底数清、情况明。目前,我乡现有社区矫正人员5名,其中缓刑5名;刑释解教人员8人。
二是坚持开展法制教育、谈心活动及服务社会活动。通过谈心交流、法律知识宣传等多形式,了解其心理动态和行为,帮助其树立生活信心,回归社会,帮助其从思想根源上摆脱犯罪意识。
回顾一年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但是同样存在着不足,面临的工作压力和挑战依然较大:一是各项制度的执行不规范;二是基层基础工作还比较薄弱;三是少数干部对政法综治维稳工作的重要性认识不够,工作机制不顺,措施不力,效果不好。
七、来年打算
底堡乡党委政府将继续落实“一岗双责”制,实行领导包案制度,建设和谐底堡。
一是做好安全防灾工作,进一步提高群众安全意识。
二是做好司法、调解工作,保护好群众合法权益。
三是做好防邪宣传工作建设平安和谐底堡。
四是做好法律法规宣传工作,提高全乡人民的法律意识。
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