(一)市场科
(1)大力开展建筑业"十、百、千、万"工程,为滁州市建筑业的健康发展奠定坚实基础。
(2)积极扶持和发展一级资质建筑业企业,培育骨干企业。建立健全帮扶制度,力争20xx年一级资质总承包企业再发展三到四家,建筑装饰等专业承包企业发展两到三家。同时要专做精做中小企业群体,努力构件建筑我市施工总承包,专业承包,劳务分包梯次结构。
(3)大力开展人才强企,人才兴业战略,积极配合人事部门开展我市建筑专业技术人才的培养教育和职称评定。
(二)培训中心
(1)以推进我市建筑业发展为动力,继续开展对节能监理、建筑施工企业"三类人员"关键岗位人员、建筑劳务企业技能、特殊岗位作业人员等的培训工作。
(2)实施万名建筑工人走进课堂的万人培训计划,提高建筑工人的安全意识和基本技能。
(三)安全站
(1)强化培训教育,提升自身素质,提高监管效能。提高站内人员业务素质是我站当前急需解决的一个问题。随着我市建筑领域的发展,要做到与时俱进,就必须不断提高自身的政治和业务素质,应当给予适当的途径解决培训教育的问题,提高监管人员的工作能力和责任心,促进监管效能的提升。
(2)强化行为监管,落实主体责任。20xx年的安全生产监督管理工作以行为监管为重心,重点对施工现场各方责任主体履行自身安全职责的行为进行严格监督,充分发挥施工企业安全职能机构的作用;促进监理单位提高责任意识,加大安全监理力度。做到全面排查到位、责任主体到位、整改措施到位、政府监管到位。
(3)结合专项治理,进一步开展安全生产隐患排查治理活动。以防范脚手架、建筑起重机械事故、防高坠和规范安全防护用品的使用为重点,加强对模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收情况;对建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;对安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、检测、使用情况的监督检查;加强对基坑支护、土方开挖、脚手架、施工用电等重大危险源的监督检查,加强对临边和洞口防护的监督检查,切实消除施工现场存在的重大隐患。
(4)加大对施工现场的安全监督检查和处罚力度,强化安全生产执法,提高监督检查和执法效能。认真贯彻《滁州市健全施工现场安全生产专项治理和隐患排查整治责任制度的实施意见》,对整改不力、隐患不能及时消除的生产场所和施工现场应责令立即停止施工和停工整顿;对因整改不力而导致发生事故的,按有关法律法规严肃追究责任单位及责任人的责任,构成犯罪的依法移交司法机关追究其刑事责任。
(5)落实安全生产许可动态管理。坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,严格建筑安全生产许可,加大动态监管力度;对建筑施工企业的安全生产责任制及安全生产规章制度和操作规程的制定情况;安全生产管理机构的建立情况;专项安全资金投入的情况;参加工伤保险情况;施工现场办公、生活区及施工区安全生产防护情况;职业危害防护情况;安全事故应急救援预案的制定及演练和应急救援器材、设备的配备情况等安全生产条件进行严格的检查评估。通过对建筑施工企业安全生产条件的检查评估,对建筑施工企业安全生产许可证实施动态管理。
(6)严格实施上岗证制度,加大农民工培训教育力度。对建筑施工领域的电工、焊工、架子工、起重机械操作工、司索工、装拆工等特种作业人员、三类人员(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)严格实施上岗证制度。凡未经考核合格取得相应资格的特种作业人员、三类人员一律不得上岗。在全市各类建筑安全督查、检查、巡查、抽查中,特种作业人员、三类人员持证上岗作为必查的重点项目之一。此外,为适应建筑业不断发展的需要,我们不断组织开展特种作业人员、三类人员及其他从业人员的培训教育,使之掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
(四)执法大队
(1)依法强化建筑市场监管,重点查处施工企业转包,业主违法分包,监理企业不依法履行职责的行为。
(2)在日常执法工作中,对下达停工整改等行为处罚时,要采取事先告知的方式,甲、乙、监理三方到场,说明违法的事实,处罚的依据,使大队的执法更加透明化、公开化。
(3)在执法资料上,实行动态跟踪管理,推行一个工程一个档案,从工程的开工,履行基本建设程序,项目部、监理部人员到岗,工程款是否按进度支付,农民工是否足额领取工资情况,进行登记备案,并以此作为项目经理及企业信用记录的依据。
(4)开展学法、普法工作,大队每周集中学法时间不少于3小时,并要有学法记录,开展送法到工地活动,把与农民工息息相关的法律、法规,制成小册子送到工地,使全市在建工地农民工人手一册,使农民工了解国家政策,能更好地保护自己,维护自己的正当权益。
(5)继续做好施工企业和农民工的投诉接待工作,配合劳动和社会保障部门,在我市建设领域推行农民工工资按月支付制度,确保不发生新的拖欠,切实维护社会的***稳定。
(五)装饰办
(1)对我市建筑装饰装修行业发展状况进行全面摸底。
(2)积极联系省厅相关职能部门,建立装饰装修管理信息渠道,及时了解和掌握管理要求。
(3)学习兄弟地市在建筑装饰装修行业管理方面的先进经验,结合我市实际情况,不断提高管理水平。
(4)在条件成熟的情况下,组织有资质的建筑装饰装修企业,成立装饰协会,加强行业自律,开展行业评比,规范市场行为,促进行业发展。
(5)根据相关法律法规,建立健全建筑装饰装修投诉机制,及时化解社会矛盾。
(六)劳保办
(1)做好劳保统筹行业管理日常工作。
(2)完成施工企业劳保费返还结算工作并上报。
(3)根据市劳动局劳社险字[20xx]199号文解决历史遗留的老人员参加城镇企业职工基本养老保险问题。
(4)协助大厅清理历年欠款。
(5)严格按照规定及我办的便民服务程序和承诺,为企业搞好服务。
(七)检测中心
(1)认真开展各项试验、检测工作。
(2)强化服务意识,延伸检测面和管理面,积极面向市场,努力做到优质优价,树立良好的社会形象。
(3)现场检测中积极引入市场各方主体监督,对于室内检测,要求每项试验至少有两名试验员参加,做到检测数据客观公正。
(4)加强检测中心对新规范新标准的学习,加强检测中心内部人员管理。
(八)办公室
(1)继续强化行风建设和工作效能建设,严格执行上下班作息时间制度。坚决杜绝在上班时间利用电脑玩游戏、聊天、炒股的现象,一经发现,将严格执行处规章处罚制度。
(2)加大招商引资的力度,想方法内引外联,切实以服务促招商,以效率引资金。
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