担当作为方面存在的问题及整改措施的总结应该怎么写才能更全面更好的总结？小编为你解答，今天小编整理了一些好的范文，大家参考！
担当作为方面存在的问题
担当作为方面存在的问题（一）：
担当作为方面存在的问题及表现
一、敢于担当的现实问题。
中国共产党是敢于担当的马克思主义政党，敢于担当是几代中国共产党员人的政治本色，在革命、建设、改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的宝贵品格，他们已成为中国人民心中“永久的丰碑”。此刻，我党绝大多数干部依然持续着党的这一优良作风和优秀品格，但也有不少干部身上或多或少地存在着不敢担当的现象，不同程度地影响了干部的履职，影响了党的事业的发展，具体主要表此刻:
一是不讲是非，只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，不讲原则、不顾真理，只讲关系，只看领导怎样说，只听他人怎样讲，或看书面材料怎样写，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人，明哲保身，置危害党的事业、损害群众利益于不顾。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切，自私自利，损人利己。
二是不讲有为，只求无过。在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大，大事拖炸。担心做不好事受领导责怪，出现失误得到批评处罚，影响前程，甚至丢官罢职。假深悟“真道”之名，行庸政懒政之实。
三是不讲批评，只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气，对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说。对同志不关心、不爱护、不帮忙，内心阴暗，看不得他人进步，喜欢窃喜他人的犯错，期望自己能从他人的错误中得到一些进步的机会。牺牲他人，保全自己。
四是不讲担当，只图诿过。做事怕担职责，患得患失，没有吃苦精神和迎难而上的意愿。揽功诿过，事情做得好了，都是自己思考周全、安排得当，对领导的表扬、同事的称赞默然理解，全然不顾他人的感受，做得不好都是他人重视不够、操作不力，把所有职责都推到他人身上，把自己置身之外，似乎与自己毫无关系，毫无职责感。
这些现象的存在极大地弱化了干部的职责意识、危机意识、进取意识，直接影响了干部队伍的凝聚力和战斗力。如果该干的事不干、该负的责不负，遇到困难绕道走、碰到矛盾踢皮球、应对歪风往后退，就会错失机遇、贻误事业、带坏风气、影响发展。针对这些现象和问题，习总书记审时度势，高瞻远瞩，对广大党员干部尤其是领导干部提出了要敢于担当的要求。这是时代对党员干部的基本要求，是确保全面深化改革伟大事业顺利进行和“两个百年”目标顺利实现的必要举措。党员干部应自觉把敢于担当作为自身追求的基本素质。
二、敢于担当的本质要求
简单地说，担当就是承担并负起职责，是人们在职责和主角需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务。每个人都有自己的主角，每个主角都有自己的担当。这种担当或从情感出发，或从职责感出发;或为亲友，或为家人，或为社会。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”，担当是一种高尚的道德品质，一种崇高的精神境界，一种催人奋进的力量，一种不辱使命的气概。
敢于担当的本质要求是多方面的，包括高尚的政治品格、必要的履职潜力、过硬的工作作风、良好的精神状态等，但最为重要的是坚持原则、认真负责。正如习近平总书记在全国组织工作会议上指出，党的干部务必坚持原则、认真负责，应对大是大非敢于亮剑，应对矛盾敢于迎难而上，应对危机敢于挺身而出，应对失误敢于承担职责，应对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了担当的精神实质和在什么状况下要敢于担当。敢于担当本身也是一种职责。好干部务必有职责重于泰山的担当意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明、较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。为了党和人民的事业，要敢想、敢做、敢当，做到守土有责、守土尽责。
敢于担当要求我们旗帜鲜明坚持党性。党员干部敢于担当务必讲党性，有正确的是非观，在根本原则问题上要旗帜鲜明。要始终用马列主义的立场、观点、方法正确分析问题，始终与党中央持续一致。在大是大非问题上要有正确的立场和鲜明的态度。要对中国特色社会主义的理想信念坚信不移、坚守不放，对党的理论和路线方针政策的贯彻坚定不移。在社会思想多样、多元、多变的新形势下，意识形态领域的较量是经常的、现实的，制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。应对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点和歪风邪气的侵扰，要敢于站出来说话，敢于证明自己的态度，并给予有理有据的正面回应，绝不能沉默失语，。
敢于担当要求我们困难面前迎难而上。在矛盾和问题面前，不怕事不回避，要敢于直面相对。在全面深化改革的伟大进程中，应对改革中的深层次难题，需要啃的硬骨头很多，要有逢山开路、遇河架桥的勇往直前的开拓精神，用心寻找克服困难的具体对策，解决问题的灵丹妙药，决不能畏缩不前瘫倒在困难面前。应对工作中的具体矛盾，要有明知山有虎、偏向虎山行的冲劲，勇于横刀立马迎接挑战。带着大无畏的英雄气概，主动到困难大、矛盾多、群众怨气盛的地方推动工作打开局面。
敢于担当要求我们危难时刻挺身而出。在急难险重的紧要关头要挺身而出，冲锋在前，豁得出来、顶得上去，真正成为人民群众战风险、渡难关的主心骨、带头人。紧急时刻要果断决策、从容应对，灾难面前要临危不惧、靠前指挥，突发事件要查清真相、安抚民心。只要我们心系人民，一切为群众着想，一切以群众的利益为重，我们就会赢利群众的拥护，凝聚强大的力量，从而战胜艰难险阻。
敢于担当要求我们应对失误勇于担责。应对工作中出现的失误，要勇于承认，敢于承担职责，不躲闪、不回避、不推诿。人非圣贤，孰能无过。工作中出现一些失误是难免的，只要我们的出发点是好的，就不必过分自责。出现失误并不可怕，可怕的是不能思其过改其行，让失误频繁出现，以致酿成大错，造成不可挽回的损失。古人云“过也，人皆见之;更也，人皆仰之”，出现失误就要用心主动地查找原因、总结教训、改正错误，从而提升决策潜力和工作水平。
敢于担当是对民族的职责。习近平同志强调，中国共产党团结带领人民前仆后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国转成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。要接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。
担当作为方面存在的问题（二）：
担当作为方面存在的问题原因分析
当前，对一些干部不作为、慢作为、不敢担当等问题议论较多。最近，我就这一问题做了些调研。从调研状况看，不作为、慢作为、不敢担当问题在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由来已久的老问题，也有一些现阶段出现的新问题。老问题的原因是多方面的，包括干部思想认识不高、潜力素质不强、问责力度不够、基层干部提拔晋升存在“天花板”现象等。此刻之所以议论的多了，一方面是因为社会对干部要求更高了，另一方面是随着反“四风”、反腐败力度不断加大，这一问题又出现了一些新变化，主要表此刻行政审批、招商引资、争取项目资金等方面。
行政审批方面:大家普遍反映，教育实践活动开展以来，总体上作风有所转变，确实门好进了、脸好看了，但办事仍然难，某些方面甚至比过去更难了。在一家企业调研时，负责人抱怨此刻审批时间仍然较长，虽然有政务大厅，但还得挨个部门跑，有时一件事要跑七八个部门，有的部门要盖十几个章。有个企业听说我们调研，专门准备材料，反映有关部门对运送风力发电机设备等事项审批速度慢，护送费收取不合理。有的企业反映，一些工作人员服务意识较差，对需要提交什么材料不一次性告知，导致企业反复跑腿。有的企业反映，过去正常办理的事项，此刻一些干部怕担责、不敢办，层层请示汇报，坐等上级指示。还有的企业虽然话没说透，但听话听音，从中还是能够感觉到对此刻的行政审批有怨言。产生上述问题的主要原因，我们分析在于:一是办事的制度、程序更严格更规范了，过去很多环节能绕就绕过去了、手续能省就省了，此刻该走的程序务必走、该办的手续务必办，无疑增加了办理环节，延长了办理时间。二是有的干部觉得管得严、风险大，干得不好要被问责处理，于是要么循规蹈矩，不敢创新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是过去有的干部办事时得了“好处”就办得快，规定七八天应办完的事三四天
就能办好，此刻管得严了，办事就没动力，往往是按部就班、拖到最后。四是个别干部本来就“不干净”，心里有鬼，怕被举报，不敢担当。
招商引资方面:大家普遍反映，此刻各级对招商工作都很重视、抓得很紧，但确实越来越难干了。这既有经济大环境不好，企业新增投资动力不足等客观因素，也与一些干部用心性主动性不高有关。客观条件不好是事实，但主观努力的程度不同，结果差异很大。比如中卫市在“转作风、抓发展”活动中，针对上半年招商引资降幅较大的实际，成立了由市领导带队的6个招商团队，每名领导都明确任务、明确方向，主动到长三角、珠三角等地上门对接，有的市领导平时正常干工作，周末外出招商，取得了用心效果;如果不主动努力，一味怨天尤人或坐等机遇，势必会雪上加霜，比如有的县1-7月招商引资实际到位资金同比下降超过三成，且仍未提出有效的应对措施。大家觉得，当前影响干部外出招商引资工作用心性的原因主要有五条:一是此刻一些企业已过了粗放增长阶段，投资时不只看资源，还要看环境;地方招商的门槛也高了，不再是捡到篮子都是菜，而是有挑有选，要贴合本地整体产业布局。二是过去有的地方只要是能招来商、引来资，什么条件都敢开、什么优惠都敢给，此刻各方面管得严了，不敢轻易许诺了。三是觉得“八项规定”抓得太紧，招客商跑项目时请吃送礼管得严了，工作不好开展。四是随着“三公”经费不断压缩，外出招商时交通
、住宿、伙食标准比过去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企业老板打交道时心存顾虑，怕被别人说成“傍大款”，影响不好，给自己惹麻烦。
争取项目资金方面:有些干部反映，此刻争取项目资金时不得不“跑”，但又很难“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上级部门在分配项目资金时，不是看实际状况、客观需要，而是看谁“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很难“跑”的原因是，过去在“跑”的过程中觉得请吃顿饭、送点特产都是正常现象，容易拉近感情，此刻都不合规了，而且八项规定出台后，也请不出来、送不出去，还得顶着压力、硬着头皮继续“跑”，左右为难。还有一些地方只注重争取、不注重使用，调研中了解到，有的县上级拨付的资金已经到位，但前期准备工作仍未做好，导致钱趴在账上花不出去。
对以上现象，要深入分析，辩证看待。一方面，要看到其中的用心变化。比如，服务意识有所增强，一些干部过去习惯被围着、捧着，此刻低调了许多，对上门办事的群众，服务态度也好多了;程序意识有所增强，过去一些地方工作时片面追求速度、忽视程序，常是未批先建、边批边建，此刻都得按规定程序办，速度可能没以前快，但风险降低了、质量提升了;纪律意识有所增强，过去有的干部把敢踩红线、打擦边球，甚至顶风违纪当成有魄力、敢担当，此刻对权力和法纪多了一些敬畏，不敢为所欲为了。对这些变化，不能认为是不作为、慢作为、不敢担当，而应正面评价，加以鼓励。另一方面，也要看到确实存在不作为、慢作为、不敢担当等消极现象，但这不是反“四风”、反腐败造成的。之所以存在这些问题，有的是认识上有偏差，一些干部把违规视为敢担当，认为只要是为了发展，怎样干都不会错;有的项目前期准备工作不早做、做不好，到了适宜季节“硬上弓”;有的是因为不习惯，不适应当前的高标准严要求，一些企业把认真审核把关视为故意找茬刁难，一些干部把从严管理当做束缚了手脚，整日感叹“官不聊生”;有的是因为怕犯错，应对反“四风”、反腐败的高压态势，不是在严格自律的基础上用心有为，而是把不干事作为不出事的
应对之道，消极被动适应;有的是因为找托辞，一些干部本身就不愿干不会干，就以执行制度为借口，以严格程序为幌子，想方设法为自己开脱。
我们认为，强力抓作风、铁腕反腐败也将成为一种“新常态”，要引导干部群众正确认识、主动适应“新常态”，巩固支持用心变化，坚决纠正消极现象，努力在全社会构成风清气正干事创业的良好氛围。
一要持之以恒狠抓作风。此刻出现的一些不作为、慢作为、不敢担当问题，实际上是部分干部应对“新常态”搞出的“上有政策、下有对策”，本身就是作风问题。因此务必把作风建设持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解决认识上的偏差以至错误，明确敢担当就是不怕困难，遇到问题不回避，敢于直面、用心解决;明确规定的办理时限是最低要求，实际工作中应力求提前，并将提前了多少作为考核奖励的主要指标。二是对一些具体问题，要列出具体表现，逐条制定措施，作为第一批教育实践活动“回头看”和第二批活动整改落实的重点，促使干部用心作为、勇于担当。
二要坚定不移深化改革。解决不作为、慢作为、不敢担当问题，归根结底要靠改革。一是自治区要进一步深化行政审批各种收费改革，要尽可能多取消、少下放。二是对项目资金分配中“跑”的问题，要改革分配方式，该给谁的就给谁，而不是多“跑”多得。对支持产业发展的资金，最好不要提前下达指标、分配任务，而是明确扶持什么、扶持标准，谁干了就扶持谁，干多少扶持多少，引导基层把更多精力用在干事上，而不是到区、市、县“跑”上。三是对有些办事效率不高的问题，应充分运用信息化手段解决，如高龄津贴发放可从公安、人社等部门获取信息后自动甄别确定，办理婚姻登记所需证明可透过部门间联网获取信息，企业一些审批事项也可在网上受理等，让信息多跑路，努力减少以至不让法人、自然人因行政审批而跑腿。自治区信息化建设办公室应列出服务、民生事项清单，依托信息化手段再造流程，实现信息共享，方便办事。
三要健全完善奖惩机制。要进一步健全激励机制，调动广大干部的工作热情，对一心为公敢于干事的，要撑腰打气，即使出现失误也要给予包容，使他们卸下包袱、轻装上阵;选拔重用作风实、力度大、成效好的干部，同时及时问责不作为、慢作为、不敢担当的干部，加大惩治力度，构成正确导向;制定能调动各层次、各年龄段干部用心性的措施，使广大公务员都有奔头。
担当作为方面存在的问题（三）：
担当作为方面存在的问题及表现
透过近期三严三实集中学习，并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治资料，我认识到只有主动自我转变，将作风建设由他律变为自律，才能根本解决个人不担当不作为的问题，透过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题：
1、怕有风险，不敢创新突破
一名党员干部，如果没有科学决策的潜力，没有抓落实的潜力，没有做群众工作的潜力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的潜力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人，其职责不仅仅关乎本科室，更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实状况的了解，缺乏对复杂局面的决定，看不清趋势，做不出决断。有时应对中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、在工作中，有时有等靠思想
对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一向要到主要负责同志那里才能定。
3、对新状况新问题研究不够，知识储备不足
对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不用心等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏用心性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“潜力危机”。
担当作为方面存在的问题（四）：
班子成员担当作为方面存在的问题
一、存在问题具体表现担当意识方面存在的问题
(一)理想信念方面
1、部分同志理想信念缺失，对共产主义信仰发生动摇，对集聚区未来发展表示担忧，感到迷茫。
2、班子学习的整体意识还不够强，政治理论和业务知识学习缺乏深度。各层次干部学习时间、资料不均衡，个性是普通干部学习机会少。
3、群众意识淡薄，深入群众、深入基层不够。下基层走访调研蜻蜓点水，不注重实际问题的解决。
4、组织纪律松弛，组织生活没有正常开展，对普通党员关心帮忙不够，谈心谈话较少。
5、班子成员之间开展批评与自我批评不够，在一些场合相互表扬的多，相互指出问题的少。
6、一些重大事项未广泛征求群众意见，有些议题班子会议未讨论充分即透过，开展民主集中制不够。
(二)敢于担当方面
1、担当和职责意识不够。市政府投资30亿建设国际生产资料市场，并列为市省重点工程和省领导联系工程，目前市场十分不景气，市场如何繁荣问题需要进一步承担。担当意识方面存在的问题
2、克难攻坚勇气不够。虽然集聚区管委会在3年之后完担当意识方面存在的问题成了生产资料市场建设，但和正处级机构和省级产业集聚区管委会的职责相比，完成的工作还太少。之前市政府授权集聚区12.8平方公里的开发范围，实际只完成了1平方公里，总体进度太慢。
3、创新意识、进取精神不够强。集聚区管委会贯彻执行义乌市、省集聚区办的工作部署。工作只会埋头苦干、主动配合，但有时在统筹全局、协调发展、整体提升方面还不够好。
4、没有构成人人都是招商主体的理念，未建立健全全员招商体制机制。
5、对项目拆迁担责太轻。土地是老百姓的命根，在园区开发中涉及农民的切身利益，目前存在将拆迁问题押给镇街，对老百姓的呼声听的不够，下镇街不够，对镇街征迁存在的问题及时解决不够。
二、产生问题的原因剖析
(一)重实践轻理论，党性锻炼不够。心中想的是党的事业为先，人民利益至上，信奉的是马列主义，但落实在行动上却不自觉转成实用主义和功利主义，理念和实践产生脱节，使理想信念出现抽象化现象。
(二)宗旨观念有所淡化。忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨，过分注重发展的速度和效率，没有思考群众在想什么，群众需要什么，问计于民，问需于民做得不够。
(三)担当意识不强，存在畏难情绪。集聚区要完成国际陆港物流园区、国际电子商务城、B型保税物流中心、跨境电子商务园等一批重大项目，迫切需要增强党员干部的担当精神。存在求稳心理，缺乏创新意识。市委、市政府交办的工作都能认真执行，但很少用心主动去谋划工作，习惯于按惯例办事，按经验办事。征地拆迁过程中没有啃硬骨头精神，过分依靠镇街工作，管委会介入不够。快递物流企业开工前期虽然做了超多工作，但总体进展缓慢，与企业的洽谈不够深入，督促力度需进一步加大。
担当作为方面存在的问题（五）：
担当作为方面存在的问题及表现
一、对照检查出的问题
按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并透过必须的方式、方法开展了征求意见推荐、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见推荐多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、用心整改。
(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，个性是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。
(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党务必遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部务必遵守的规矩，党在长期实践中构成的优良传统和工作惯例也是党员干部务必遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动构成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动构成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的状况，实际上是打折扣、搞变通的表现。
(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见推荐，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。个性是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的状况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。
(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党职责认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的潜力不强，个性是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还必须程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是职责上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设个性强调少、要求少、过问少。
(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，个性是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。
担当作为方面存在的问题（六）：
担当作为方面存在的问题原因分析
去年底，在制定今年的“两学一做”学习教育方案时，当时组织委员功保找到我，告诉我机关党委今年有硬性要求，要安排处长、科员讲讲党课。期望我能结合百名处长下基层活动，讲一讲。说实话，我十分畏难，因为党课需要有极其丰富的政治理论知识，对党要有深入的学习研究，而我在这方面真的很欠缺。在座的司领导，处长甚至有些普通党员，在这方面理论造诣和水平都十分高，让我给大家讲党课，用“诚惶诚恐”来形容我的情绪，一点也不夸张。不敢说是讲党课，我呢，就按照实施方案要求，结合参加百名处长下基层活动的体会，结合开展“两学一做”教育以来的体会，个性是结合此次“讲奉献、有作为”专题的资料，整体一揽子我的一些思想认识给领导和同志们做一个汇报。由于水平有限，不当或者错漏之处，警请各位领导和同志们批评指正。我汇报的题目是:“勇于担当有所作为，做名副其实的合格党员”。
这些天我也做了一些思考，我一向在想:“对于我们公务员这个群体来说，担当、作为意味着什么，就应担当什么，就应作为什么”，透过近段时间的理论学习，个性是结合去年“百名处长下基层活动”中，我深有体会和感触，似乎找到了一些答案。我想汇报三个方面:
一、什么是敢于担当、有所作为
忠诚、干净、担当是新时期党中央、习主席对全体党员同志提出的根本遵行，其中担当是党员领导干部同志尤其需要具备的重要品质，也是能不能干好事业的重要要求。担当，简单地说，就是承担并负责起职责，是人们在职责和主角需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷的挺身而出，全力履地自已的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量，它是一种职责、一种自觉、一种境界、一种修养。我觉得具体到每名党员，每个岗位都对此有不一样的内涵和要求。于村官，担当就是解决村民的需要，为村民服好务;于军人，担当就是充分作好战斗准备，为国献身贡献;于老师，担当就是教育好学生，培养好下一代;而我们，身为国家公务员，人民公仆的一分子，国家政策规划的制定者、实施者、监督者，就应担当什么，作为什么，更就应值得思考和研究。当然，在工作中吃苦耐劳，敢为人先，在遇到问题和矛盾时勇于承担，碰到事情敢于担责关爱下属等等，这都是担当，但是，我想，于我们的岗位，于我们公务员这个身份，于我们公务员担当给国家发挥的作用而言，最大的担当和作为就应就是履好职，尽好责。要对照国家赋予我们的若干条职责，一项一项琢磨、一项一项分析、一项一项细化、一项一项推动、一项一项落实，使之具体化，使之落实化，这是我们国家公务员群体，个性是党员领导干部就应担当的最关键资料。正如习近平总书记所说:“是否具有担当，是否能够忠诚履责，尽心尽责，勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。在去年百名处长下基层活动中我就深有感触，为什么机关党委对我司的调研文章整体好评，感到都十分接地气、愿意看喜欢看，看后有所启迪和思考，其中一个最主要的原因就是每份报告都体现着履职担当的主人翁精神，都试图破解履职中存在的难题，矛盾。听听这些标题:《军工核设施集中省份场外核应急预案编制存在问题与对策》《军工核安全设备核级焊工及无损检测人员资格管理存在问题与对策》《军工核设施单位核应急指挥中心运行管理问题与对策》《涉港核应急信息通报和公众沟通存在问题与对策推荐》等等，这都是我们在履职过程中感到困惑的问题，感到务必去解决的问题，因为我们是个新的群众，在履职上没有更多的能够借鉴，当前的形势任务要求与之前相比也发生了很多变化，有些工作怎样做务必去摸索着、担当着前行。我切实地感到，那里每一个都体现着我们这个群众不怕困难勇于攻坚克难的担当精神，体现出我们这个群众主动履职主动筹划的作为精神。最终，我和长明很有幸代表司这个群众去宣讲，去展示，我们也很幸运。我们小组文章最终能够在全局引起共鸣和振憾，确实不是我讲的有多好，主要的还是展示了群众担当履职的精神。为什么这么讲，因为涉港涉核问题极其敏感，稍有不慎可能会牵一发动全身。自建设大亚湾核电以来，广东与香港反核势力的斗争就从未停止，90年代初期广东和香港就建立了粤港合作机制，在国家指导下，核应急信息通报等资料原则上由两边协商解决。从某种好处上说，对于香港诉求的这个问题国家能够介入，也能够一推了之，完全能够说这是广东与香港的事情，让他们依托这个机制自行解决。但透过工作的实践发现，广东省环保厅对扩大通报范围一事认识不高，工作中回避多，给香港方面造成很多口实，风波频起。香港方面被迫向国家部委寻求帮忙，此时我们如果没有担当精神，去指导解决协调这一问题，很可能会将矛盾激化，反而引起更加大的被动，正是基于这种对履职尽责的担当，对我们不管谁来管的作为精神，才能凝聚了各方共识，在这一问题上取得良好成效。我们在这一问题的履职方法上，也有了能够借鉴和参考的范例。
二、为什么要敢于担当、有所作为
我刚才讲了每个岗位、每个群体都有不一样的担当。关于我们这个群体为什么要敢于担当，有所作为，我也做了深深地思考，我反问自己，我们有什么不同呢，我们不也是普通老百姓吗，一样挤着公交车，坐着地铁上班，一样有老婆孩子需要照顾，一样有七情六欲的需要，一样有世俗的需求，也喜欢偶而偷偷懒，也喜欢逛逛街，挣着不高的工资，为什么我们要比一般老百姓更加担当，为什么我们要比一般普通党员要担当，为什么我们要操好国家的心。我似乎在两件事情上受到了启迪，找到了答案。那天，党委组织看《勇士》，我看到很多人都哭了，我也一样，飞夺泸定桥的勇士也是普通农民出身，但军人的身份和使命，实现共产主义的理想让他们务必去敢于担当，即使明知不可能生还，即使明知要作出牺牲。前几天空军余旭牺牲，我看到这个消息时心里很不是滋味，那么年轻那么漂亮的一个小姑娘就那么惨烈的化身于蓝天之中，她难道不明白飞行训练有危险吗，她明白但她的身份和强壮空军的使命感让她一次又一次地出此刻训练中。我想，我们也一样，因为两点我们的担当和作为责无旁贷，一是我们的身份和属性;二是我们的使命和职责。
这是我们这个群体的身份和属性决定的。我们的公务员身份和党员干部的属性确定了我们务必更加要敢于担当，有所作为。担的是事业的当，作的是事业的为。脱离于我们这个群体身份谈担当和作为，肯定是不贴合习近平总书记对党员干部的要求的。汇报之前，我专门在百度上查了公务员的定义:“公务员，全称国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。”我又在公务员法里查了公务员的定义，“是指依法履行公职、纳入国家行政策编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”“公共”“公职”“公仆”等等，这就是我们这个群体的属性，我们这群人姓“公”。因为姓“公”，我们不能有私心;因为这个姓“公”，所以我们不能存私利;因为姓“公”，所以我们更要担当和作为。担当和作为要放在“公”处处要想国家之所想，时时要念国家之所念，制政策、搞规划就应首先思考国家的利益。国家机器运转、国家经济社会秩序、国家公共资源管理等等需要这个群体去确保、去维护，去担当，去作为。个性是在当前历史条件下，正值改革攻坚期，经济调整期，社会转型期，矛盾凸显期，前进首路上充满了许多意想不到的困难和问题，要实现全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴这一重大历史使命，更需要许许多多我们这样工作在各个岗位不同的公务员去勇于担当、能够担当，敢于担当，直面矛盾和问题，我们责无旁贷。这是我们身上使命职责决定的。看看我们的“三定”，我们承担着“牵头负责国家核事故应急管理工作”的职责，承担着“军工核安全监管”的职责。这两大使命就像两座沉甸甸的大山一样压在我们的肩膀上，务必扛起来。以核应急为例，昨日，我看能源局征求意见的核电“十三五”规划，到2020年，在役核电装机规模将到达8800万千瓦，发电量比重要到达5-7%，此刻只不到2%，这意味着“十三五”每年将有6-8台机组开工建设。核电还要走出去，在“一带一路”布局沿线加强国家核能合作等等，这些都对核应急带来新的要求和风险。还有，一些新型核设施的出现，跨区域的核应急等等新问题层出不穷，这些，都得靠我们这群人去研究、去担当，去作为。安全和应急是发展的生命线，核能事业更是如此，影响不仅仅仅是中国的，而是世界的，日本福岛核事故不恰恰说明了这一点吗。说大一些，我们身上担负着核能事业能否安全高效发展，能否确保国家经济社会发展，能否确保繁荣稳定;说小一些，我们身上担负着中国甚至世界这群吃“核”饭的群体能不能有饭吃，能不能吃好饭的历史使命，日本福岛核事故，全世界核事业推迟甚至停滞，有的国家甚至弃核，中国内地核电建设“十三五”甚至都不思考，带来的产业链上多少人的生存发展都存在问题，安全应急是核事业的生命线，这话一点也不夸张。
在百名处长下基层活动中，我深深地体会到了这一点。涉港涉核舆情如果我们袖手旁观，引发中央关注时，中央不会说这是广东和香港的事情，有粤港机制什么的，中央只会批评国防科工局不作为，不履职，不担当。因为这是你的职责，这是你务必担当的使命和职责。
三、怎样实现敢于担当，有所作为
怎样去立足岗位实现担当，有所作为。在理解认识的基础上，我谈几点酌见。我觉得，正因为我们群体的特殊属性和使命职责，要实现担当和作为，最重要的就是要热爱岗位、珍惜岗位。岗位能让我们履职奉献，岗位也能让我们实现自我人生价值。只有真正把爱岗，敬业，加倍努力，不断前行，才能实现敢于担当有所作为。
一要有“想干事”的激情。我想首先要对我们这份事业有激情，有强烈的事业心，有“一日不为，三日不安”的职责感，有一种奋发向上的精神状态，视自己的岗位为施展才华，干事的平台。事业要想干好，要想做出贡献，要想实现愿望，都需要有激情。“想干事”的激情是我们战胜挑战、克服困难的重要条件，能够催促我们在“干事”中奋勇拼搏、不断进取、创造成绩、留下印迹。
二要有“敢干事”的气魄。在当前全面从严治党的形式下，党员干部中也出现了一些不作为的顾虑，担心不做没问题，做多了反而出问题。这些，都在习近平总书记的重要讲话中找到了答案，习总书记在十八届六中全会第二次全体会议上的讲话谈到:“要注意保护那些作风过硬、锐意进取、勇于创新的干部。要注意保护那些原则性强，不做“老好人”，不怕得罪人的干部。要宽容干部在改革创新中的失误，正确对待干部在改革创新中发生的问题。敢干事，是一种魄力，也是一种担当。敢干事，更是一种打铁自身硬的表现，只有自己行得正、做得端，才有底气去大刀阔斧，不畏人言。做事思前想后，顾虑再三，瞻前顾后，是不可能干好的。不能患得患失、畏首畏尾。有些事干不好或者干不成，问题就在于当断不断，贻误了时机。比如，涉港涉澳涉核问题，在香港最诉求急迫，广东又停止不前的时刻，咱们司迅速请示。果断拍板，立即出手，把一些不好的扼制在了萌芽状态，赢得了香港、广东、中广核的一致好评。其实，担当也是相互的，你为别人付出了多少，别人也会回报你多少。以前我们去广东，见个厅长要等一下午，去集团，副总级别的很难出来，此刻不用多说，一听是办里来了，厅领导、集团领导二话不说，都要和办里见见面，这都是因为咱们这个群众担当负责的精神，实实在在解决问题的精神，遇到矛盾不躲不跑的精神，感染并征服了他们。事实也证明，不能躲，也躲但是去。比如澳门舆情，今年港澳办找过来第一时间我们不想管，多一事不如少一事，想让环保、能源管，人家却不理，都不管，港澳办的同志愁得不得了，问如果你们都不管，我们还能找谁去职能就像一顶帽子扣在你的头上，务必敢于承担。
三要有“能干事”的水平。想不想干，敢不敢干是态度问题，能不能干是潜力问题，水平问题。就是要有能够担当重任的潜力，说句通俗的话“没有金刚钻就别揽瓷器活”，否则可能会好心办坏事。当然，要练就这样的水平，是一个过程。这个过程分为事前、事后、事中。事前最重要的就是加强学习开始，我越来越感觉到务必加强学习，加强研究。对新的理论要学习、要加强专业知识的学习，要加强履职潜力的学习，要加强履职数据的研究。前段时间，司里一向在提倡数据化建设。无的思想也有一个转变的过程，在近期工作中越来越有感触，作为处处的的确确要有工作中用到的基本数据。机组、预案、演习、法规状况、科研状况、培训数据等等，都要做到烂熟于心。事前，还需搞好调研，做好谋划。针对职责，明确干事的目标、明确干事的要求、明确干事的措施。事中，要做到边实践边思考，边把握摸索事物发展的规律，做好组织协调，抓住工作重点，把握重要环节，关于发现新状况、新问题、及时提出新对策、新办法。事后，须有评价反馈，总结梳理，多听听大家的反映，多看看行业的效果，及时把好的延续发扬，把不好的总结出来。
四要有“干成事”的毅力。“干成事”是“想干事”“能干事”的综合反映。“干成事”就是我们追求的终极目标，要把精力放在解决问题上，放在推动工作上，而且要持之以恒的推下去。不能东一郎头西一大棒子，有很多工作能否实现，需要一批批，一波波的努力，做一件，成一件，以实干作出贡献，以实干体现担当。“事不避难，知难不难”。做任何一项工作不可能一帆风顺，一蹴而就，难免会遇到挫折，出现失误。在“干成事”的过程中，要勇于挑战逆境甚至绝境，敢于应对问题、应对质疑、应对失败。最初做这个课题时，也有过质疑也有过排斥，我们也困惑过，退缩过，但事实证明，只要是履职担当，坚持为国家做贡献的事情，最终都会被认可。
五要有“不出事”的底线。10月27日的十八届六中全会审议透过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，就是要从根本上不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高潜力。就是要保障好每名党员同志不出事，是党员同志的“护身符”。干成事，千万不能出事，不出事是我们履职担当的保障，不能出违反党纪国法之事，不能出以权谋私之事。无私才能无畏，要做自身干净，纯洁的党员，为更好地履职担当保好驾护好航。
以上就是我的思想汇报和体会，最后我想用习近平总书记的话来结束我的汇报，“有理想，有担当，国家就有前途，民族就有期望”，我将以此为勉励时刻要求自己，做一个勇于担当，有所作为的合格党员，为我们的中华民族伟大复兴贡献一份小小的力量。
谢谢大家!
担当作为方面存在的问题（七）：
担当作为方面存在的问题及表现
一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解状况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，应对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能持续“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。个性是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。个性是应对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得此刻晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不用心，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，应对权力清单、负面清单、职责清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。
二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为
1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一向要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有职责大家共同承担。
2、怕有风险，不敢创新突破。有的应对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的应对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。
3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的应对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不证明态度、不正面回应、不用心解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选取了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。
7、怕担职责，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的5
打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的职责，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。
担当作为方面存在的问题（八）：
班子成员担当作为方面存在的问题
根据市委的总体部署和要求，我局于7月29日下午召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上，本人围绕“为民务实清廉”这一主题，对照党章和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合自己工作实际和督导组反馈的状况，围绕“四风”问题，认真查摆，并深刻反思和剖析，使自己受了一次深刻的思想洗礼，加强了党性锻炼，提高了党性修养。其他7名班子成员从思想、工作、生活、作风方面客观地对我本人做出了深刻的批评和推荐。为进一步提高认识、完善自我，切实解决存在的突出问题，结合自身实际，现就查找出的主要问题制定以下整改措施。
一、个人需要整改的突出问题
经过认真查摆，根据个人对照检查材料，综合班子问题个人认领状况，本人共查出在遵守党的政治纪律方面存在的问题3条，贯彻中央八项规定、省委九条规定方面存在的问题3条，“四风”方面存在的突出问题19条。
(一)遵守党的政治纪律方面
1.执行民主集中制不到位。会前议题与班子成员沟通不够，会中征求意见不充分，会后对有事请假的班子成员征求意见不到位。决策时，有时有家长作风，拍板有余，商量不足。
2.促进班子沟通上有欠缺。平时布置工作多，与班子成员沟通交流少，在促进班子的沟通协调上不能很好地利用批评与自我批评的武器，导致班子成员之间除了工作缺乏其他的沟通交流。
3.执行政策不坚决。如在农村危房改造项目中，上级拨付了专项资金，并要求分发到户。而这笔资金是否按政策要求严格落实到位缺乏有效监督。
(二)贯彻中央八项规定、省委九条规定方面
1.带头执行不到位。虽然上级要求少开会，开短会，但在平时布置工作时，仍习惯以会议落实会议，导致班子成员及相关部门忙于会务，忙于写汇报材料，实际调研不够。
2.监督执行不到位。对班子成员和干部没有认真履行监督职责，违反规定的状况还是时有发生。如公车私用现象还不同程度存在;利用公款请吃现象没有完全制止;“三公”经费管理缺乏刚性的管理措施，监管不到位。
3.纪律督查不紧，失之于宽。如单位制定了《关于进一步严格工作纪律的通知》，要求干部职工严格遵守工作纪律，按时上下班，但对个别干部职工迟到、代签等行为，听之任之，缺乏严厉的批评教育。
(三)“四风”方面
1.以形式应付工作，存在实用主义。如在市政府的绩效考核工作上，明明白在工作上仍有较大差距，但没有及时补救，而是霸蛮要求相关科室务必不丢分，得满分，于是针对一些没做好的工作，相关科室做了些假台账，报了些假状况，自已视而不见，认为只要评了先进就能够“一俊遮百丑”。搞形式主义、搞花架子，严重损害了班子和个人的形象。
2.搞形象工程，政绩观出现偏差。一些项目建设工作，因天气、环境等因素制约，项目建设缓慢，但为了获得领导好评，给领导一个好印象，如：在同心路延伸段建设项目中因片面追进度，追时间节点，追求工期，盲目决策，盲目施工，导致道路增加成本60多万元，浪费了政府资源和人民的血汗钱。
3.学习欠自觉，缺乏动力。客观上强调工作忙、会议多、忙于协调事务，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，平时自己主动学习少。对理论学习只满足于完成“规定动作”。
4.以会代会、以文代文。会议安排多，有些会议只重形式，虚实效。有时抓工作传达贯彻上级文件精神习惯于开会发文件，存在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的现象，对解决实际问题要求多、强调多、具体抓落实少。
5.工作重部署，轻落实。有些工作只停留在“文发了，会开了，话讲了”，基层是否开展工作，工作开展的怎样样，状况不是很清楚，存在基层工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。如建筑市场执法检查，发现问题多，虽然短期内解决了一些问题，但多是治标不治本。
6.干部重使用，轻管理。在干部任用使用问题上能坚持任人唯贤，用人所长。近两年，局系统交流重用了多名年轻干部，也开展了年轻干部下基层多岗位练兵活动，但对干部的教育和管理缺乏持之以恒。
7.不敢担当，存在唯上思想。见领导的批示、领导打招呼和熟人来找上门的，事情就特事特办;对老百姓找上门来办事的，就坚持原则的多，变通的比较少。
8.工作漂浮，脱离实际。在工作上作决策拍脑袋、想当然的比较多，有时候导致一些不良后果，造成一些损失。如在同心路延伸段项目施工的问题，自已未到现场了解实情，就拍脑袋、拍胸脯，给领导汇报状况不实，影响领导做决策，如果当时深入到现场、工地了解状况的话，就不会作出这样的承诺，领导就不会表这个态，所以导致钱花了事还没做好。
9.坚持原则不够，存在“好人主义”思想。在工作中不能坚持原则，个性是涉及到对中层骨干评先评优的时候，当“老好人”。对局系统违纪人员的处理上只栽花不栽刺，降低处分标准。
10.群众观念淡薄，脱离群众。虽也经常下基层调研，有时也为基层为群众办了一些实事，但关心群众、联系群众主动性不强，沉下身子不够。没有很好地把百姓的需求、基层的意见和群众的呼声作为自己工作的追求和服务的方向。如按党组分工，负责联系北湖、苏仙两区住建局，但到两区检查指导、了解状况的时间屈指可数，没能真正做到沉下身子“接地气”。
11.管理方式有待加强，存在抓大放小的思想。在工作中只愿抓事关城市建设、工程质量安全的大事、要事，对于干部职工工作、生活中的小事疏于管理。有的工作打鼓不开张、抓头不抓尾，过程缩水走样。有的工作求稳怕乱、缺乏担当。对公车私用、奢侈浪费、干部在岗不在位等问题不能及时纠正，甚至姑息迁就。
12.批评与自我批评不够。民主生活会制度执行不到位，自我批评遮遮掩掩，轻描淡写、吹毛求疵，批评人抓痒不戳骨，表面“一团和气”，实际上没有真正解决问题，没有到达“团结批评团结”的目的。
13.贪图享受，讲究档次。认为自己辛辛苦苦工作了35年，也好不容易当了个正处级干部，单位的一把手，没有功劳也有苦劳，此刻都是50出头的人了，能够适当的享受一下，吃要吃好一点，穿的也想穿好一点，穿点名牌。没有把自已按一个公仆的要求来对待，而是以老爷自居，无形当中增加了局里的三公经费。
14.享乐主义思想抬头，攀比滋生。前任局长调走把车带走了，这些年市政府对购买公车又管得很紧、很严，购车没有得到批准，所以借车也想借好一点，虽然是旧车，但也是名牌车。在享乐主义方面，艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神不断退化和淡化。
15.艰苦奋斗意识淡化。自己虽未刻意追求安逸享受，但艰苦朴素的精神有所退化。有时困于人情来往和朋友情面，时有进歌厅、进舞厅、泡脚的现象。2012年在局机关经费紧张的状况下，花钱装修办公楼。中央八项规定出台前，存在办公室超面积使用、公车私用现象。
担当作为方面存在的问题（九）：
一、敢于担当的现实针对性
中国共产党是敢于担当的马克思主义政党，敢于担当是几代中国共产党员人的政治本色，在革命、建设、改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的宝贵品格，他们已成为中国人民心中“永久的丰碑”。此刻，我党绝大多数干部依然持续着党的这一优良作风和优秀品格，但也有不少干部身上或多或少地存在着不敢担当的现象，不同程度地影响了干部的履职，影响了党的事业的发展，具体主要表此刻:
一是不讲是非，只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，不讲原则、不顾真理，只讲关系，只看领导怎样说，只听他人怎样讲，或看书面材料怎样写，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人，明哲保身，置危害党的事业、损害群众利益于不顾。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切，自私自利，损人利己。
二是不讲有为，只求无过。在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大，大事拖炸。担心做不好事受领导责怪，出现失误得到批评处罚，影响前程，甚至丢官罢职。假深悟“真道”之名，行庸政懒政之实。
三是不讲批评，只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气，对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说。对同志不关心、不爱护、不帮忙，内心阴暗，看不得他人进步，喜欢窃喜他人的犯错，期望自己能从他人的错误中得到一些进步的机会。牺牲他人，保全自己。
四是不讲担当，只图诿过。做事怕担职责，患得患失，没有吃苦精神和迎难而上的意愿。揽功诿过，事情做得好了，都是自己思考周全、安排得当，对领导的表扬、同事的称赞默然理解，全然不顾他人的感受，做得不好都是他人重视不够、操作不力，把所有职责都推到他人身上，把自己置身之外，似乎与自己毫无关系，毫无职责感。
这些现象的存在极大地弱化了干部的职责意识、危机意识、进取意识，直接影响了干部队伍的凝聚力和战斗力。如果该干的事不干、该负的责不负，遇到困难绕道走、碰到矛盾踢皮球、应对歪风往后退，就会错失机遇、贻误事业、带坏风气、影响发展。针对这些现象和问题，习总书记审时度势，高瞻远瞩，对广大党员干部尤其是领导干部提出了要敢于担当的要求。这是时代对党员干部的基本要求，是确保全面深化改革伟大事业顺利进行和“两个百年”目标顺利实现的必要举措。党员干部应自觉把敢于担当作为自身追求的基本素质。
二、敢于担当的本质要求
简单地说，担当就是承担并负起职责，是人们在职责和主角需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务。每个人都有自己的主角，每个主角都有自己的担当。这种担当或从情感出发，或从职责感出发;或为亲友，或为家人，或为社会。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”，担当是一种高尚的道德品质，一种崇高的精神境界，一种催人奋进的力量，一种不辱使命的气概。
敢于担当的本质要求是多方面的，包括高尚的政治品格、必要的履职潜力、过硬的工作作风、良好的精神状态等，但最为重要的是坚持原则、认真负责。正如习近平总书记在全国组织工作会议上指出，党的干部务必坚持原则、认真负责，应对大是大非敢于亮剑，应对矛盾敢于迎难而上，应对危机敢于挺身而出，应对失误敢于承担职责，应对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了担当的精神实质和在什么状况下要敢于担当。敢于担当本身也是一种职责。好干部务必有职责重于泰山的担当意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明、较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。为了党和人民的事业，要敢想、敢做、敢当，做到守土有责、守土尽责。
敢于担当要求我们旗帜鲜明坚持党性。党员干部敢于担当务必讲党性，有正确的是非观，在根本原则问题上要旗帜鲜明。要始终用马列主义的立场、观点、方法正确分析问题，始终与党中央持续一致。在大是大非问题上要有正确的立场和鲜明的态度。要对中国特色社会主义的理想信念坚信不移、坚守不放，对党的理论和路线方针政策的贯彻坚定不移。在社会思想多样、多元、多变的新形势下，意识形态领域的较量是经常的、现实的，制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。应对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点和歪风邪气的侵扰，要敢于站出来说话，敢于证明自己的态度，并给予有理有据的正面回应，绝不能沉默失语，。
敢于担当要求我们困难面前迎难而上。在矛盾和问题面前，不怕事不回避，要敢于直面相对。在全面深化改革的伟大进程中，应对改革中的深层次难题，需要啃的硬骨头很多，要有逢山开路、遇河架桥的勇往直前的开拓精神，用心寻找克服困难的具体对策，解决问题的灵丹妙药，决不能畏缩不前瘫倒在困难面前。应对工作中的具体矛盾，要有明知山有虎、偏向虎山行的冲劲，勇于横刀立马迎接挑战。带着大无畏的英雄气概，主动到困难大、矛盾多、群众怨气盛的地方推动工作打开局面。
敢于担当要求我们危难时刻挺身而出。在急难险重的紧要关头要挺身而出，冲锋在前，豁得出来、顶得上去，真正成为人民群众战风险、渡难关的主心骨、带头人。紧急时刻要果断决策、从容应对，灾难面前要临危不惧、靠前指挥，突发事件要查清真相、安抚民心。只要我们心系人民，一切为群众着想，一切以群众的利益为重，我们就会赢利群众的拥护，凝聚强大的力量，从而战胜艰难险阻。
敢于担当要求我们应对失误勇于担责。应对工作中出现的失误，要勇于承认，敢于承担职责，不躲闪、不回避、不推诿。人非圣贤，孰能无过。工作中出现一些失误是难免的，只要我们的出发点是好的，就不必过分自责。出现失误并不可怕，可怕的是不能思其过改其行，让失误频繁出现，以致酿成大错，造成不可挽回的损失。古人云“过也，人皆见之;更也，人皆仰之”，出现失误就要用心主动地查找原因、总结教训、改正错误，从而提升决策潜力和工作水平。
敢于担当是对民族的职责。习近平同志强调，中国共产党团结带领人民前仆后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国转成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。要接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。
敢于担当是对人民的职责。习近平同志强调，我们的人民热爱生活，期望有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对完美生活的向往，就是我们的奋斗目标。要不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移地走共同富裕的道路。
敢于担当是对党的职责。习近平同志强调，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是在一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，务必下大气力解决。全党务必警醒起来。打铁还需自身硬。要坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改善工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
习近平同志指出：“职责重于泰山，事业任重道远。我们必须要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”这些语重心长的话语，充分体现了新的历史条件下我们党自觉的历史担当意识和强烈的历史担当精神。
三、敢于担当要有过硬的综合素质
敢于担当要具备担当的素质与潜力，做到自身硬。素质是勇于担当的资本，潜力是敢于担当的底气，并且直接关系到担当的结果。身无内秀，不知所措;举措有力，事半功倍。要有敢于担当的政治定力，始终坚守正确的理想信念，有坚守才能有担当。要有敢于担当的理论素养，增强道路自信、理论自信、制度自信，有自信才会有力量。要有敢于担当的无私情怀，做到一心为公、事事出于公心，无私才能无畏。要有敢于担当的浩然正气，带头讲修养、讲道德、讲廉耻，胸怀坦荡才会有底气和胆气。要有敢于担当的过硬本领，提高科学决策、履职尽责的潜力，有了硬本领才能真担当。
因此，作为党员干部要博学多思，做“知全局、懂本行”的行家里手。要认真学习马克思主义基本原理、学习毛泽东思想基本问题，个性是中国特色社会主义理论体系，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党性修养，提高运用基本理论分析和解决问题的潜力。坚持学用结合，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、领导工作的本领和应对危机的对策。要勤于实践，学会在实践中积累经验、破解难题，不断提高科学思维、综合决策和驾驭全局的潜力。要志存高远、胸怀全局、革故鼎新，不墨守成规、不谨小慎微，善于从实际出发，把政策性和灵活性相结合，切实把党和政府的决策部署贯彻落实到位，创造性地开展工作。
四、要创造敢于担当的良好氛围
要进一步健全规章制度，用制度规范党员干部的行为。要严肃党内生活，倡导批评和自我批评，在党内开展互帮互助活动，提高党的干部队伍的整体素质。要把担当精神作为干部教育的重要资料，纳入党校、行政学院、干部学院的日常教学之中，引导党员领导干部切实解决当干部为什么要担当、怎样担当的问题，增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部，宣传在急难险重任务中冲锋在前的好干部，宣传心系群众、爱民敬民、不计个人得失的好干部，让全社会向他们致敬、为他们喝彩。
要重视选人用人的风向标作用，建立激励敢于担当的选人用人机制。把敢于担当作为选人用人的重要导向，坚持把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作为好干部的标准，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面。把那些在重大是非面前敢于坚持真理的人，在困难矛盾面前敢于担责负责的人，解决问题有思路有办法的人，开拓局面卓有成效的人及时选配到领导岗位。旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为那些敢于担当的领导干部撑腰鼓劲，使讲原则、敢负责、勇担当、有作为成为党员干部的共同追求。
敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，是党员干部的时代职责。党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标，十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程，应对繁重而艰巨的历史任务，我们要充分发挥担当精神，为党尽责、为国奉献、为民分忧，只有这样才能无愧于党无愧于人民无愧于时代。
担当作为方面存在的问题（十）：
班子成员担当作为方面存在的问题
一存在问题：
1.政治理论和业务学习不实。
由于忙于校园具体事物，对政治理论学习不够刻苦，对政治理论的学习热情不高，缺乏刻苦钻研精神，对政治理论学习没有深入的挖掘理论的内涵，没有把握理论的精髓，思想上缺乏紧迫感。其次，对于教学业务钻研学习不够，研究不多，满足于常规教学工作。对于校园管理知识学习研究不够，仅仅满足做好常规管理。
2.工作作风不实
首先表此刻理论学习不多，理论联系实际不够。因为学习不够，理论基础不扎实，导致了工作难上层次，难有实破、难有创新，难有风格。处理问题和工作有时凭经验，缺乏理论和实际工作的有机结合，没有真正的学以致用。
其次表此刻思想工作方面，常把理想信念和宗旨意识挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。批评与自我批评开展得不够及时，由于碍于情面，有时对职工中出现的问题没有大胆地进行批评。
工作作风不实还表此刻与教师沟通交流方面、不深入的问题。没有更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，安排工作时，与具体工作的教师和其他教师沟通的较少。
3.严于修身和严于律己方面做得不实。
自觉加强党性修养，坚定理性信念，牢记宗旨意识识不强。自觉遵守校园各项纪律方面还有待改善，比如:有时因其他工作，延误上交材料，有时上班因堵车偶尔迟到，这些细节如果提前准备，是能够克服的。
二、存在问题的主要原因
1.对理论学习的重要性认识不足。
由于忙于具体事务，自己的政治敏锐性下降，自己主观放松了学习，认为先做好具体的工作，理论学习放一放，由于对学习认识不足，逐渐有了惰性。
2.放松了主观世界的改造。
由于党宗旨意识淡泊，放松对自己世界观的改造，加之不良社会风气的影响，没有严格要求自己，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求。
3.开拓进取精神不强，满足于维持现状。
由于学习不够，认识不深，视野不高，对工作中出现的新状况、新问题研究不够，使自己在某些方面不适应形势发展的要求。
三、整改措施
1、提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。时刻持续清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，树立正确的政治观点，要加强对党的先进性建设、科学发展观、中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》，学习党的十四届五中全会精神等党的最新理论成果的学习。在不断提高自身政治理论水平的同时，加强教育教学理论的学习和研究，注重理论与工作实践相结合，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的潜力。
2、转变工作作风，服务教师、学生和家长。
从日常事务中抽出时间来，经常深入分管的处室，与教师交流沟通，参加教研活动，听课检查指导工作，帮忙教师解决实际问题。要结合校园实际，从平常的工作中总结经验和发现问题，认真调查研究，制定改善工作的措施、办法，服务好每位教师和学生家长。
3、树立开拓创新的思想，创新开展工作。
养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢为，用心研究新状况，解决新问题，创新开展工作。增强职责意识、创新意识，以实际行动，切实抓好分管工作，尤其要抓好校园体育艺术工作，力争在下一年取得突破。
4、加强党性锻炼，提高党性修养。
牢固树立终身学习的思想，把学习的体会和成果转化为工作的动力。在思想上要心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，增强工作的职责感和紧迫感，自觉理解党组织、党员和群众的监督。
5、自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，做一名合格党员。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，秉公用权、廉洁从政，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，持续高尚的精神追求。发扬“大公无私、服从大局、艰苦奋斗、兢兢业业”的精神，尊重自己的人格，珍惜个人名誉，维护班子团结，以正己之心，塑造良好威信。
担当作为方面存在的问题（十一）：
“为官避事平生耻”，领导干部对党忠诚、对党和人民事业负责，就要为党分忧，敢于坚持原则、敢于亮剑、敢于担责。习近平总书记强调，“党的干部务必坚持原则、认真负责，应对大是大非敢于亮剑，应对矛盾敢于迎难而上，应对危机敢于挺身而出，应对失误敢于承担职责，应对歪风邪气敢于坚决斗争。”担当职责大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大的事业。
然而，反观我们一些干部，有的抱着“多一事不如少一事”的心态，只要不出事，宁愿不做事，身居其位而不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，碰到难事就往后拖，甘愿做“不出事就是政绩”的“平庸官”;有的怕丢选票、怕得罪人，对错误行为既不批评、也不抵制，当甩手掌柜，该管的事不管，该负的责不负，对分管的或本单位的问题捂着盖着、掖着藏着，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，不思进取、安于现状，小成即满、不求上进，满足守摊子，做四平八稳的“太平官”;有的事故圆滑，当老好人、当和事佬，奉行好人主义，自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，热衷做“你好我好大家好”的无原则的“圆滑官”。这些现象，严重影响我县各项事业跨越发展，影响领导干部在人民群众心目中的形象。他们之所以不担当，一是缺乏职责心，二是潜力不足，三是私心作祟。如果任由这种现象滋生泛滥，就会小事拖成大事，大事拖成大祸;如果任由这些人左右逢源、如鱼得水，就会导致“劣币驱逐良币”，让敢于担当的干部越来越少。
无私才能无畏，无私才敢担当。当年焦裕禄同志以“在困难面前逞英雄”的大无畏气概，带领群众为最苦最穷最难的河南兰考县闯出一条生路，展现了一种大职责、大勇气、大担当。这天，我们每个党员干部都要有强烈的忧患意识，彻底抛弃不敢担当、不敢作为，甘做“平庸官、太平官、圆滑官”的思想。避事可耻，躲难可悲。身为人民群众的干部，不愿担当就不是党的合格干部，不能担当就肩负不起时代的重托，不敢担当就会把党置于严重危险之中。要直面难题顽疾，不躲不绕不拖，以舍我其谁的气魄，敢于碰硬，敢作敢为，把重任扛下来。党和人民赋予干部位置和权力，不仅仅是地位和荣誉，更是一份沉甸甸的职责，一份为民造福、为党分忧的重任。
干部干部，干了，才是干部。做到忠诚履责，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，才对得起党和国家，才对得起黎民百姓。敢于担当，关键是还要看能不能干事，能不能切实化解矛盾、克服困难。干事就可能有缺点、有失误;不干事，看似不出错，但误党误国、误尽苍生，“空谈误国，实干兴邦”，讲的就是这个道理。鼓励干部敢于担当，要为他们创造条件。允许有失误，尽量减小失误、避免失误，但不允许不干事，要构成一种制度和文化氛围，不担当的干部不能用。
“疾风识劲草，烈火见真金”。为了党和人民的事业，党员干部要敢于较真碰硬，敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。
担当作为方面存在的问题（十二）：
想要彻底根除“四风”顽疾，就应首先清楚导致干部不敢当的原因，从而对症下药彻底解决领导干部不敢担当难题。
缺失信仰，价值观念错乱，不善担当。造成党员领导干部不敢担当的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意识淡薄，政治信仰不坚定，应对各种诱惑搅扰时，价值观念发生错乱造成的。当前我国既处于全面发展的重要机遇期，又处在社会矛盾冲突的凸显期，社会各种思想价值观念呈现庞杂多元趋势，各项利益关系、分配方式日益多样化，身处多种社会关系之中的党员领导干部所具有的身份更是多重的，他们既是中国共产党的党员，又是各自工作岗位上和事业上的负责人，还是日常家庭生活中的自然人，在面临不同身份、不同主角发生冲突、产生矛盾时，个性是在个人利益与群众利益发生冲突面临“损失”时，个别党员领导干部往往会“不淡定”，不能正确处理当中利害关系，价值观念极易发生偏差，经常以保全自己利益不受损失为出发点和落脚点，从而导致其出现畏首畏尾、裹足不前、不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。
缺失党性，群众意识不高，不想担当。当下，个别党员领导干部身上存在着的思想上求“稳”、观念上求“守”、心理上求“躲”等慵懒现象，及“不求有政绩，但求无过失”的懒政心理，归其主观原因是其党性淡薄、群众意识不高，不想担当的表现。在一些党员领导干部看来，和自己的面子、位子、车子、票子、房子相比，党的利益、群众利益，都是浮云可有可无。如果为了党的事业和群众利益而带来“丢面子、打板子、抓辫子、挪位子”，是得不偿失的，是不能理解的。有了这样的想法，发生不想担当、不愿担当现象就能够理解了。没有真正将党的利益、国家利益、群众利益作为最高行动准绳的领导干部，都是在思想深处藏着极端“个人主义”不良思潮的。在任何时候、任何地点，这样的党员领导干部都是不称职的领导干部，更不是称职的共产党员。当党员领导干部将极端“个人主义”凌驾于党、国家和群众利益之上时候，他必然会或迟或早地走上与党和人民对立之路的，其不想为党的事业和人民利益担当奋进的自私行为也是必然发生的。
缺失潜力，缺乏担当意识，不会担当。敢于担当不是一句空谈更不是凭空幻想的空中楼阁，它需要党员领导干部具有真才实学、真知灼见能够担负起党所赋予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。当下个别地区、个别党员领导干部在一些任务重、阻力大、困难多的重点、难点项目开展过程中畏首畏尾、优柔寡断，难有作为、难有建树，一切唯领导、唯文件、唯指示行事、办事，没有自己的主张和见解，究其原因是其对自己的领导潜力不自信，对自己处理问题的方式方法不自信，缺乏干事创业潜力的具体表现。这样的领导干部不是不想担当，而是缺乏勇于担当的潜力，不能担当、不会担当，尤其是在应对社会转型所带来的各种矛盾激化，突发事件频发的这天，他们更加缺乏破解难题的潜力和勇气，只寄望于老办法、老手段来拖延矛盾的爆发以保全自己的位子、票子，甘心于当一天和尚撞一天钟，得过且过混日子，担负不起工作所赋予的各项职责、任务。
缺失监督，奖惩力度不够，不愿担当。从现行各项政治制度和政策层面来分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于担当干部脱颖而出的。如在一些地方存在着的干部考察任用时，对票的理解不够、对民意分析不到位，简单以票取人用人，认为得票高的就必须好、不高的就必须差的认识偏差问题;个别领导干部对敢于担当干部存在偏见，认为他们总“惹事”不听组织的话，因而对他们不支持、不鼓励，甚至是排斥的问题;对干部个性是年轻干部求全责备，以成败论英雄，不允许失败，不允许纠正错误的问题;把选拔使用干部当做福利待遇，论资排辈，看年头提拔，把不出错当做晋升选拔的重要条件的问题;对于创新型、实干型干部缺少应有关心和培养选拔绿色通道等等问题，都必须程度上挫伤了敢于担当干部的干事热情。还有在个别单位工作分工不合理，权力过分集中，一把手就是“天”，说的话就的听，不听就是没潜力，同时又缺少有效的监督，导致副职、一般干部缺乏应有“位置”，干事创业的舞台不大，使他们想负责没有事做，敢碰硬没有权力，想创新缺少机会，从而一步步走向不愿担当的境地。
担当作为方面存在的问题（十三）：
精神懈怠、不思进取，不想担当作为
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解状况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，应对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能持续“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。个性是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。个性是应对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得此刻晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不用心，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，应对权力清单、负面清单、职责清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。
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