创先争优是每个单位都会进行的活动，因为我们每个人都想进步想去当那那个第一名，先锋者，那么今天小编就及时给大家带来了关于创先争优实施方案范本，有需要的朋友可以借鉴一下哈！
创先争优实施方案
创先争优实施方案（一）：
为了进一步深入学习贯彻落实“芦家街道党工委关于在街道基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知”的精神，结合我社区实际状况，特制定此活动方案如下：
一、指导思想
以“增强服务潜力、提升服务水平、促进率先发展、建立和谐社区”为主题，紧密结合社区实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，借此活动使我社区的党建工作更上一层楼。
（一）切实开展好“创先争优”活动；
加强思想政治建设。在办事处的正确领导下，结合办事处“创先争优”活动的开展，切实把各个阶段的活动扎实有效地开展起来。一是在学习上下功夫，提高党员素质，全体党员要进一步加强学习，把学习贯彻始终，切实增强学习的自觉性、用心性、主动性，做到认真学习“创先争优”资料，深刻理解“创先争优”内涵，身体力行“创先争优”标准。二是在工作上取得实效，实际工作中的主旋律是开展党建工作，改善工作方式、方法，总结推广好经验、好做法，用心探索适应新形势下行之有效的新途径、新方法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。三是在服务为民上取得实效，要进一步增强群众观念，充分依靠群众，采取多种多样的形式，帮忙居民群众解决难题，要切实为群众办好事、办实事，使群众看到实实在在的活动成效，感受活动带来的新气象、新变化。
（二）加强班子建设、增强活动潜力'方案范文.库.整理~；
紧紧围绕社区党建工作大局，以“创先争优”为契机，坚持“围绕中心，服务大局。立足实际，务求实效。与时俱进，改革创新。各方联动，统筹发展”等基本原则。首先，建立好“创先争优”领导小组，保证“创先争优”活动顺利发展，以期到达“推动辖区科学发展。促进和谐社会建设。服务辖区人民群众。加强基层党组织建设”的活动目标。为确保“创先争优”活动的顺利进行，按照上级要求，我们要做到1、加强领导、组建机构。2、深入动员、广泛宣传。3、统筹兼顾、协调推进。4、督促检查、严格落实。保证我党委的“创先争优”工作和上级协调一致。
（三）活动资料和基本要求；
“创先争优”活动，以“建立先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要资料。为此我社区党为要努力做到上级要求的“五个好”标准，“一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好”。要求优秀共产党员务必做到“五个标兵”，“一是带头学习提高，争当勤学标兵。二是带头创造佳绩，争当敬业标兵。三是带头服务群众，争当为民标兵。四是带头遵纪守法，争当自律标兵。五是带头弘扬正气，争当道德标兵。”
（四）“创先争优”活动的时间安排；
本次“创先争优”活动分三个阶段：
一是学习动员阶段（2010年6月开始）主要是制定切实可行、操作性强的工作方案和工作计划；召开动员大会，搞好思想发动；基本要求；1、成立主题实践活动领导小组，研究制定活动实施方案。2、及时召开动员大会，对开展主题实践活动安排部署。3、认真制定我单位学习计划。
二是组织实施阶段（2010年6月下旬至2012年6月）主要是根据我单位实际，制定“创先争优，再创新高”的具体奋斗目标，迎接上级党组织对先进基层党组织和优秀共产党员的表彰。基本要求；1、制定个人“创先争优、再创新高”目标。2、有指标比指标，没指标比干劲，制定我单位“创先争优、再创新高”工作目标。3、从实际出发，制定目标要切实可行。4、每月定期开一次专题会议，适时召开专题民主生活会和组织生活会
三是总结表彰阶段（2012年7月至党的十八大召开前）主要是总结主题实践活动经验，表彰奖励工作成绩突出者。基本要求；1、会议表彰，2、总结经验，努力构成抓干部队伍教育管理的长效机制.
创先争优实施方案（二）：
创先争优活动实施方案
为认真贯彻落实中央关于在党的基层组织和党员中深入开展建立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的要求，根据中央、省委、市委、区委文件(中办发〔〕12号、皖办发〔〕15号、阜办发〔〕2号、东办发〔〕7号)精神，经研究制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“筑牢科学发展堡垒，争当崛起先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，结合交通运输工作实际，改革创新，务求实效，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的战斗堡垒，把广大党员培养成为推动科学发展的骨干力量，为实现交通运输事业的科学发展带给坚强有力的组织保证和人才支撑。
二、目标要求
透过开展创先争优活动，争取用两年左右的时间，使基层党组织履行职责创先进，争创“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好);使广大党员立足本职争优秀，争当“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。
三、主要资料
在具体工作中，坚持创先争优活动与干部作风建设、礼貌行业建立活动、机关效能建设结合起来，突出解决好四个重点问题，即：个别执法人员素质偏低，执法行为不规范问题;客运市场“黑车”及站外揽客、倒客、宰客、甩客等违法行为;服务意识差、办事效率不高等问题;施工潜力差，操作不规范问题。激励党员干部勤奋钻研业务，改善工作作风，履行岗位承诺服务基层群众，努力争做开拓创新、维护团结、科学执政、廉洁自律、亲民爱民的五个表率。
1、加强干部职工的培训教育。认真落实科学的发展观，充分认识创先争优活动的重要性，增强创先争优活动的紧迫感和自觉性。同时深入开展理想信念、职业道德、职业技能的教育。突出抓好执法人员培训，使每个执法人员都熟练、掌握和运用法律、法规，自觉严格依法办事，严格执法程序，规范执法文书，使执法人员成为展示交通形象的窗口。
2、努力实现四个新突破。重点抓好为群众服务、为基层服务、为业户服务的工作。一是实现优质服务水平的新突破。局属各单位要开展“亮共产党员身份，做优质服务标兵活动”，使党员争当爱岗敬业、礼貌礼貌、热情服务、乐于助人、创优环境”五个标兵，转变作风，提高机关效能，推行全程、全员、全方位优质规范服务。要建立健全职业道德规范、岗位操作规范、行为制约规范、服务环境规范。二是实现行政执法水平的新突破。深入开展转变作风、转变职能、提高服务水平为主要资料的“两转变一提高”活动。杜绝执法不严，以权谋私，野蛮执法等不良行为，杜绝公路“三乱”。三是实现客运市场管理水平的新突破。加强对客运市场的监督和检查，严厉打击班线客运违法经营行为;严厉打击惩处非法营运，保护合法经营者，规范客运市场秩序。四是实现农村公路建设管理和质量水平的新突破。坚持质量、速度、效益统一的原则，抓好好农村公路工程建设和养护，用心建立礼貌样板路，保障“绿色通道”畅通，为广大群众创造良好的交通环境。
3、集中开展作风效能建设活动。从此刻开始到年底，集中开展一次交通运输行业作风效能建设活动，广泛进行思想发动，深入排查行业作风建设中存在的突出问题。一查职责落实状况;二查办事效率;三查服务态度;四查执法执罚行为是否规范;五查执法是否公正;六查制度落实;七查纪律观念;八查廉洁自律;九查群众观念;十查违法违纪人员。围绕排查出来的主要问题，扎扎实实地抓好整改。对群众和基层反映的问题，能够解决的要立即解决，一时无法解决的，明确整改时间表和具体措施。那一世范文网
四、方法步骤
创先争优活动从5月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
(一)动员部署阶段(5月上旬―5月底)。主要抓好四项工作：
1、成立机构。按照区委的要求，成立创先争优活动领导小组及其办公室，明确领导小组成员和办公室负责同志。透过建立健全职责体系，切实做到机构、人员、场所、经费“四落实”。
2、制定方案。对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，理解群众监督。
3、动员部署。召开动员会，传达上级文件和有关会议精神，强调开展创先争优活动的重大好处，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的用心性和主动性。
4、组织学习。组织基层党组织和党员认真学习在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，用心投入到创先争优活动中来。
(二)全面推进阶段(6月―2011年6月底)。按照省、市、区委统一安排部署，深入开展“五项活动”：
1、“党性教育”活动。以迎接建党90周年为契机，实施党员“双育工程”(党员党性教育和潜力培育)，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、学习实用技术、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，进一步提升党员素质和“双带”潜力。“七一”前，集中组织开展“六个一”活动，即举办一次报告会、组织一次参观学习、召开一次专题民主生活会、进行一次党性分析、撰写一篇党性分析报告、组织一次群众评议。
2、开展“岗位奉献”活动。以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，开展以“比学习，创一流素质;比团结，创一流队伍;比服务，创一流作风;比效能，他一流业绩;比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，透过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩。
3、“亮牌示范”活动。透过佩戴党徽、党员先锋岗、党员职责区等形式，开展“党员亮身份，让党组织评，让单位同志评、让服务对象评”为主要资料的“一亮三评”主题实践活动，促进党员发挥先锋模范作用。
4“组织创新”活动。加快加强基层党组织班子、阵地、活动、制度。
创先争优实施方案（三）：
创先争优活动方案
根据区直机关工委《关于转发〈成都市武侯区委创先争
优活动领导小组2011年工作要点〉的通知》（成武直机〔2011〕25号）和《关于转发省委创先争优活动领导小组办公室〈关于扎实做好创先争优活动几项重点工作的通知〉的通知》（成武直机〔2011〕26号）精神，结合我局实际，研究制定2011年创先争优活动方案，如下：
2011年全区创先争优活动总体要求是：认真贯彻中央和省、市、区委的部署要求，紧密结合统筹城乡发展实际，以“为高位求进建新功，为和谐稳定作奉献，为党的生日添光彩”为主题，突出重点，把握节点，创新方式，增强创先争优实效，为务实推进“商务高地·宜居武侯”建设、开创武侯科学发展新局面带给政治动力和组织保证。
把握“三个节点”：2011年春节前后，抓好领导点评工作、年度公开承诺和形势政策教育；“七一”前夕，广泛开展评选表彰先进典型工作，以创先争优实际行动向党的生日献礼；年底组织开展评议工作，做好群众满意度测评等。
一、加强学习，切实统一思想
认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会、市委十一届八次全会、区五届六次党代会、区委中心组扩大会、区创先争优工作领导小组历次会议精神，切实把思想行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来，紧紧围绕区委确定的“高位求进，加快发展，务实推进‘商务高地·宜居武侯’建设”奋斗目标，明确争创主题，突出争创重点，深入研究“六个一体化”、“三个集中”和农村工作“四大基础工程”中人口计生工作，为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中创先进、争优秀，着力开创武侯科学发展新局面努力工作。
二、加强宣传，切实落实职责
要进一步搞好创先争优活动中的宣传和舆论引导，创新宣传形式、丰富宣传资料，扩大宣传覆盖面和创先争优活动的影响力。要把创先争优活动与学习型党组织建设活动、换届工作等有机结合，相互促进。坚持书记抓、抓书记，将创先争优活动状况纳入党建工作专项述职的重要资料，纳入民主评议党员工作。认真做好支部、党员公开承诺和领导干部点评工作。建好践诺台帐，每半年跟进承诺的落实状况，并进行检查。年底前，组织开展一次群众评议创先争优工作。
三、加强领导，密切党群联系
将党员干部创先争优活动与带动和激励党外干部、职工立足本职创先争优有机结合。同谋划、同部署、同推进、同讲评、同表彰，构成党建带群建、群建促党建的生动局面。组织开展创先争优示范岗活动，把示范岗建设成单位的一面流动红旗，努力创造人人先的良好局面，不断激励广大干部职工在加快建设世界现代田园城市和“商务高地宜居武侯”建设中做出自己应有的贡献。
四、加强保障，切实体现民生
开展“惠民生聚民心”活动，全面落实各项惠民政策，认真抓好今年确定的计生奖扶、特扶和孕前优生健康检查两项民生工程的落实。在条件允许的状况下，尽量为广大育龄群众多办一些看得见、摸得着的实事，安排党员结队帮扶1-2名生活困难群众。组织党员干部到基层、进灾区、入民户，开展形式多样的“送温暖、献爱心”活动。局生育关怀党员服务队要开展经常性的服务活动，在活动中主动亮明党员身份
五、组织开展建党90周年系列活动
今年是建党90周年，要围绕这一重大节日开展丰富多彩的党性教育活动，组织参观爱国主义教育基地、重温入党誓词等活动，加强理想信念教育、革命传统教育和党史、党的理论、党的路线方针政策教育。要认真召开一次“入党为什么，在‘十二五’干什么”专题组织生活会。认真学习党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，学习近几年在深入实施市委总体战略、推进武侯发展中各条战线先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神。深入开展党员示范行动，深入开展党员服务队活动，结合工作实际，开展多种形式的助民惠民活动。深入开展向沈浩、文建明、王芝良、税成康学习活动。挖掘、培养、树立身边的先进典型，在局内构成比学赶超的生动局面。
创先争优实施方案（四）：
关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案
为进一步推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的总体要求。根据商业集团总公司党委《关于在全系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》要求，结合我公司实际，制定如下实施方案：
一、指导思想：
开展创先争优活动，要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合公司实际，以建立“五个好”党组织、争当“五带头”模范党员为主题，以“开展二次创业，促进商业发展”为目标，充分发挥公司党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中的战斗堡垒和先锋模范作用，为促进公司经济又好又快发展带给坚强的组织保证。
二、公司成立创先争优活动领导小组：
组长：（支部书记）
副组长：（支部委员）
成员：
公司党支部争先创优活动领导小组要切实把这项工作摆上重要的议事日程，在落实上下功夫，真正做到认识到位，职责到位，措施到位，切实把创先争优活动抓紧抓实，抓出成效，到达上级规定的“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”四项目标任务。
三、目标要求：
透过开展创先争优活动，加强基层组织，规范各项管理，健全各项制度，使学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。
五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
争当“五带头”模范党员的资料：
一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论，个性是科学发展观，自觉坚定理想信念，认真学习新知识、新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和职责感，爱岗敬业、扎实肯干，开拓创新、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。用心践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律个性是中央、市委和曾都区关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气违纪违法行为作斗争。
四、方法步骤：
1、动员部署、组织学习（2010年8月至10月）主要抓好三项工作：
（1）、动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，充分调动广大党员的用心性、主动性和创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。
（2）、制定活动方案。党支部将根据商业集团总公司创先争优活动实施方案，制定相应的方案，并采取适当方式向职工公布，进行承诺，理解群众监督。
（3）、组织学习。组织党员集中开展一次党性教育，透过专题学习讨论，广泛动员党员参与。健全落实学习制度，严肃学习纪律，统一思想认识，让广大党员干部用心投身到创先争优活动中来。
2、全面争创、扎实推进(2010年11月至2012年6月)
结合我公司实际，重点开展好四项活动：
（1）、调查摸底。采取走访、座谈、发放调查表等多种方式，广泛征求党内外群众对公司班子和党员干部的意见，党员干部个人分别进行自我剖析，找差距、找不足、找原因。透过深入的调查摸底，找准公司班子和党员干部个人存在的问题和不足。
（2）、整改落实。坚持边学边改、边整边改，解决影响和制约公司科学发展的一些突出问题，进一步落实整改职责，推进整改方案的全面落实，确保整改方案提出的问题能得到解决。
（3）争创堡垒活动。强化公司党组织功能，广泛开展建立学习型党组织活动，加强公司党组织班子、活动、制度的规范化建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（4）党性教育活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策等形式，进一步增强党员的意识，加强党的修养，做好学习培训，采取集中学习、个人自学、研讨交流等形式，进行一次党性分析，撰写党性分析报告。党组织和党员要作出公开承诺，理解群众监督。要开展“一季一讲评、半年一点评”，组织职工对党员进行评议，从而激发广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用的主观能动性。
3、总结提高（2012年7月）。对开展创先争优活动进行全面总结，对活动中反映出来的问题进行梳理归纳，落实整改措施，完善工作制度，建立加强基层党组织的建设工作的长效机制，并进一步借鉴经验，转化成果，取得良好成绩。
五、工作要求：
1、加强领导，以党总支书记为中心，成立创先争优活动工作领导小组。充分认识开展基层组织创先争优活动的重要好处，消除思想顾虑，切实把开展基层组织创先争优活动纳入重要议事日程。
2、创先争优活动工作领导小组要切实负起职责，做好党员群众的思想工作，主动参与创先争优活动，实事求是反映真实状况。
3、创先争优活动工作领导小组成员要按照实事求是的原则，认真履行各自的工作职责，扎扎实实做好各项工作，确保活动取得实际成效。
创先争优实施方案（五）：
创先争优活动的实施方案
为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据泾川镇党委“创先争优活动”通知精神要求，结合本社区实际，特制定本方案。
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建立“五好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要资料，结合本社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实“三项制度”，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出用心贡献。
二、组织领导：根据泾川发【2010】56号、57号文件精神，6月6日社区及时召开“两委”扩大会议，成立“创先争优”活动领导小组。由党总支书记何天祥担任组长，支部书记及“两委”班子成员为组员。
三、创争资料和目标任务：
（一）社区总支实现“五个好”的要求：
1、领导班子好。社区总支能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调潜力，能够认真履行直接职责人的职责。社区直属党支部同步实现“五个好”的目标要求。
2、党员队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的带领社区群众建设和谐社区的本领。
3、工作机制好。建立健全以民主集中制为主要资料的各项制度，如总支群众领导与分工负责、议事规则、目标职责、民主生活、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实“四议两公开”。
4、工作业绩好。发挥社区优势，制定切实可行的各项工作年度计划，在泾川镇年度各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。
5、群众反映好。党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，构成尊老爱幼、邻里和睦、礼貌健康的良好社会风气。
（二）社区党员干部争做“五带头”的要求：
1、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，讲政治、顾大局，能正确处理国家、群众、个人之间的关系；认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，用心参加党的组织生活，开展批评与自我批评；维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。
2、带头发展致富。把发展作为第一要务，充分利用各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业；带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务；有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神；在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。
3、带头服务群众。带头为职工群众办好事、办实事；个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、礼貌；本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。
4、带头维护稳定。密切联系职工群众，做好职工群众思想工作；用心协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。
5、带头弘扬正气。遵守社会公德，用心支持、参与社区精神礼貌建立活动，带头倡导礼貌新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。
结合社区党组织建设实际，社区总支领导班子建设进一步加强，推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。到2012年，社区总支要到达“五好”目标，90%以上的干部党员和70%以上的普通党员到达“五带头”标准。
四、争创措施
（一）不断加强制度建设。坚持和建立健全“八项制度”：
1、健全完善“三会一课”制度，在创新组织活动方式和活动资料上下功夫。
2、健全完善党组织、党员承诺制度。做到资料具体、指标贴合实际、便于操作和考核。
3、健全完善领导干部党建联系制度。
4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部职责岗，创新评议方法。
5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实“四议两公开”，实行定期公开，规范公开资料。
6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，议事质量。
7、建立干部收集民意和民情恳谈制度。
8、建立党员、干部联系贫困户制度，每个居干党员至少联系1户，联系帮扶状况作为年终评议和考核的一项重要资料。
（二）以目标承诺为保障，开展创“五好”支委、争“五优”党员活动，确保创先争优活动取得实效。社区总支决定在社区党员干部中全面推行“五好五带头”目标承诺制度。“五好五带头”目标承诺主要是由总支部书记代表班子向党委承诺实现“五好”的目标，签订《党支部践行“五好”目标承诺书》，承诺在党委进行考核评比时，力争评为先进党组织或合格党组织。若不能评为先进党组织或合格党组织，在年度党员考评中自愿定为基本合格或不合格党员，不参加先进的评选。“五带头”目标承诺主要是由社区党员向居民群众及所在支部承诺认真学习、顾全大局、踏实工作、爱岗敬业、用心探索、开拓创新、服务群众、清正廉洁、以身作则、率先垂范，在群众中树立共产党员的良好形象，签订《党员践行“五带头”承诺书》，承诺若不能“五带头”，自愿不参加任何先进的评选，或自愿在年度民主考评党员中定为基本合格或不合格党员。
在“创先争优”活动中，总支用心拓展新的活动载体，分层次在党员中开展好“五个一”活动（即办一件实事、提一条推荐、结一个对子、学一项技术、建一个项目）。即一是在在职党员中开展“办一件实事、结一个对子、建（推）一个项目”活动；二是在无职党员中开展“办一件实事、提一个推荐、结一个对子”活动。办一件实事本着量力而行的原则，每半年务必办一件实事，资料不限，能够是物品、资金支持等。提一条推荐活动要尽量突出主题，把握重点，有针对性。党员每年务必向支部或社区总支署名提出一条以上推荐。对党员所提推荐，按照逐级整理、归口上报的原则分类上报相关单位。结一个对子坚持扶贫不扶富的原则，不遗漏生活最贫穷、困难最多的党员和群众。所有党员要分别与一名挂扶的贫困党员、困难群众结对，并要深入到结对对象家中，切实帮忙解决实际困难。
五、社区开展“五好五带头”创先争优活动，分四个步骤进行：
（一）宣传发动、学习标准、营造氛围(2010年6月)。召开动员大会，广泛宣传“五好五带头”的目的好处，统一思想认识，营造良好活动氛围。认真组织党员干部和群众认真学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，学习社区“五好五带头”标准，并把学习贯穿于活动的始终。透过学习，明确开展“五好五带头”活动与加强社区总支的建设、促进社区和谐发展之间的内在联系，明确创先活动的资料、任务和目标，振奋精神，增强职责感和使命感，并在6月15日前向泾川镇党委上报“五好五带头”的实施方案。
（二）对照标准、查摆问题(2010年6月-2011年6月)。要对照“五好五带头”标准，透过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮忙查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。个性要查民情民风，看群众民主法制观念是否增强，社会风气是否纯正，有无不稳定因素；查居务管理，看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，群众的民主权利有无保障，居干工作是否称职。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”到达了，哪个“好”没有到达，进行自我认定，并深入剖析没有到达的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。
（三）集中整改、规范提高(2011年7月-2012年6月)。针对社区存在的差距和不足，分别就班子和班子成员制定整改方案，本着缺哪一个“好”就重点补哪一个“好”、存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，逐一加以整改。整改要突出重点，抓住关键，整体推进，有所突破。社区总支重点在转变领导方式、改善工作作风上下功夫，在推进物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌健康协调发展上抓突破；重点在发挥党员作用上下功夫，维护社区稳定上抓突破。着力解决一批群众反映强烈的问题，为群众办一批实事、好事，以实际行动取信于民。把建章立制作为管长远、管根本的重要措施，进一步健全完善各项规章制度。集中整改结束后，社区总支组织全体党员和群众代表，对“两委”班子及其成员整改状况进行民主测评。
（四）总结(2012年7月上旬)。按照“五好五带头”标准，对社区创“五好”基层党组织和社区党员“五带头”成果进行总结，组织党员群众进行评议。对存在的问题再集中时间，集中精力，加大力度进一步整改，从班子建设和解决突出问题入手，破解难题，化解矛盾，推进社区党组织建设平衡发展。
创先争优实施方案（六）：
《创先争优》实施方案
在团的基层组织和党员中深入开展建立先进基层团组织、争当优秀共青团员活动，是巩固和拓展全团深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是团的建设一项重要的经常性工作。
一．主题要明确
开展创先争优活动，要明确活动主题。在形式上要有一个明确、具体的争创目标，并围绕这个目标制定一系列的运作机制。具体来说，就是要以引导基层团组织结合实际，按照鲜明、具体、实在的要求，精心设计特色鲜明、务实管用的创先争优活动载体。要以促进学院发展、促进团总支学生会的工作相协调这个任务开展创先争优活动，根据不同系别，不同部门的状况，明确各个部门的具体资料，引导基层团组织履职尽责创先进，团学成员立足岗位争优秀。
二．活动中要注意的问题
一要联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密联系本系、本部门的工作计划、工作资料等活动，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。
二要充分调动和发挥团学成员的用心性和主动性。团学成员的用心主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的团学成员要广泛，团组织要尽力为团学成员参与创造条件，使团学成员透过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。
三要健全制度，坚持经常。一方面要根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使团学成员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。透过制度，持续和增强“争”“创”意识，构成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。四要把握标准，加强领导。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的团组织和团学成员具有榜样和典型好处。
三．结合我系实际开展活动
创先争优首先就是要创先，对于院团委、系团总支学生会的工作要做到及时、要做到领先、带头作用。在创先的基础上在做到争优，要将工作不仅仅仅是量的完成，还要有质量保证，文件要有含量，有水平。工作做的要切实际，不要只是付诸于表面形式，要正真到达每项活动开展要有实际好处。
我们外语外贸系是一个小系，2010届的新生班也只有两个，团学成员每个部门也只有三到四个人，相对于别的系来说，每个人的工作量就要大得多。所以，对此提出几条推荐：
1.部门人员分工要明确，这样在开展活动的时候就能够做到有条有理，不慌不乱。
2.团总支学生会相互协调，各部门人员在活动开展的时候要协调别的部门工作，传达消息的时候要快要准，这样就能够做到创先。
3.每个部门都要相互交流心得，每一项工作开展的前期准备要经过每个部门的思想交流，争取做到更好，到达争优的效果。
4.宣传部是一个对外的窗口，要及时配合各个部门做好宣传与交流，及时将信息反馈到团总支学生会，在开展活动的时候做到创新，使团总支学生会的工作更加完善。
四．活动总结
创先争优是一个长期的活动，要一向持续最高的用心性坚持下去。每个部门要在团总支学生会的上级领导带领下，完善部门工作，用心配合学院的思想路线，配合团委工作，努力将我系团总支学生会打造出一支强有力的队伍！
创先争优实施方案（七）：
创先争优活动方案范文
“创先争优”要成为发展、和谐的动力和保证，就务必在“实”字上做文章，创先争优离不开一个“实”字。开展创先争优活动，要找准活动开展与经济发展的最佳结合点，立足自身实际，不断改善工作方法，增强实效。在党的基层组织和广大党员中开展创先争优，是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措。要推动活动深入开展，需切实做到以下几个方面。
一是精心策划。
贴近各地各部门各单位各级党组织的实际来开展创先争优活动。脱离本地本单位实际，活动就会丧失生命力；创先争优就会沦为一种文字游戏，一个空口无力的口号；广大党员没有明确的目标，所谓的创和争，就不会产生应有的效果。为此，必须要把精心策划活动载体，具体明确争创目标，提出生动响亮富有生命力的口号，作为开展争创活动的先导。树一面旗帜，让党员明确努力的方向，带给清晰的奋斗目标。“五个好”和“五带头”的标准和要求，要进一步的具体化、实体化、生动化，要将这五个好和五带头转成群众看得见摸得着的实事、好事，为民解忧，为民谋利益。
二是扎扎实实。
用实实在在的行动和效果来取信于民，来推进创先争优活动。各级党组织和广大党员要作出公开承诺，增强立党为公、执政为民的职责感和使命感，要采取必须的方式在必须范围内向广大群众广而告之，并纳入党员管理档案。要定期采取点评督促、党员互评相互促进，群众测评监督的办法，使停留在承诺书上的文字转化为具体实际的行动。并且按承诺期限将承诺事项的进展状况和取得的效果向广大群众公示，让群众来评价党组织先不先进，党员优不优秀。各级党组织要作好创先争优活动的组织者、参与者和执行者，不要作活动的评判员，活动成果最终要交给群众来评判。真正做到活动成效由群众说了算。
三是创新特色。用开拓创新的精神开展好创先争优活动，推进基层党组织和党员队伍建设。当前个性是要针对外出流动党员、单位退休返乡党员的管理，针对基层党组织活力不够、堡垒作用不强、凝聚力偏弱的实际，以及如何推进党员干事创业如何发挥先锋模范作用等等问题，运用创新思维来创造性地开展活动，在加强党员管理、激励党员发挥作用、激发党组织战斗力方面，多想点子，多出实招，透过活动来推进上述工作，并总结经验，推进基层党建工作创新发展。
【扎实有效地深入推进活动开展发挥党员的先锋模范作用开拓创新的精神运用创新思维创造性地开展活动多想点子多出实招总结经验找准活动与经济发展的最佳结合点不断改善工作方法实实在在的行动增强职责感和使命感推动基层党建工作创新发展】
【“创先争优”活动制度举例】
党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此务必构成一种制度坚持下去。
一、支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：
1.深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，用心带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个礼貌方面成绩显著。
2.支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央持续高度一致，在群众中威信高。
3.党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。
4.党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。
5.坚持党性原则，坚持奉公守法，清政廉洁。对本单位、本部门的不正之风敢抓敢管，生产、经营、服务方向正确，党群、干群关系融洽。
二、共产党员要争当优秀党员。优秀党员务必做到：
1.具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央持续高度一致。
2.用心投身改革，求实奋进，出色地完成党组织交给的各项任务。
3.全心全意为人民服务，正确处理好国家、群众、个人三者利益之间的关系，为维护国家群众利益不惜牺牲个人利益。
4.坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。
5.努力学习政治、文化、科学技术和各种管理知识，各项工作成绩显著。
三、共产党员务必履行以下具体要求：
1.圆满完成本职工作和上级交给的各项任务；
2.党的生活方面：
（1）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想，树立科学的发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化、业务，按时参加学习，联系思想实际，用心发言。
（2）按时参加党内组织的各项活动，用心开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。
（3）对党忠诚老实，言行一致，不隐瞒自己的政治观点，不歪曲事实真相，主动向党支部汇报思想工作状况和群众意见（每二个月至少一次）。
（4）坚持党和人民的利益高于一切，做到个人服从党和人民的利益，严格要求自己，处处以身作则，吃苦在前，享受在后，绝对不能假公济私，损公利私，为政为医为工清廉。
（5）按时交纳党费。
3.遵章守纪方面：
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策，在言论和行动上同党中央持续一致，不搞自由主义。
（2）坚持原则，敢抓敢管，支持好人好事，反对坏人坏事，对各种不良倾向和行业不正之风能抵制和斗争。工作中不拿原则做交易，不开人情方，不出假证明。
（3）遵守各项规章制度，保守党的秘密。严格劳动纪律，坚守工作岗位。
4.思想工作方面：
（1）关心并帮忙要求入党的用心分子，对分工培养对象或其他群众每月谈心一次，指出存在的问题和努力方向。
（2）党员所在的科室内出现矛盾，党员要用心协助领导做好工作，矛盾不上交。
（3）用心做好群众的思想政治工作，关心同志。
5.礼貌礼貌方面：
（1）提倡共产主义道德，遵守职业道德规范，关心病人疾苦，热心为病人排忧解难，做到礼貌行医，礼貌服务。
（2）发扬社会主义新风尚，带头团结协作，搞好环境卫生，自觉维护社会秩序。
四、抓好考核检查。
党支部每半年对“创先争优”活动进行一次检查，肯定成绩，找出差距，提出改善措施，并做好记载，及时向党委汇报。
五、搞好评比表彰工作。
对“创先争优”活动中的优胜支部由党委组织评选，先进党员由党支部评选，报上级党组织批准，给予奖励或表扬。
创先争优实施方案（八）：
实行创先争优项目制管理实施方案
为使创先争优活动目标具体化，培育团队精神，锻炼干部队伍，打造工作亮点，更好的推动中心任务落实，增强创先争优活动实效，田柳医院创先争优活动领导小组研究决定，在医院党组织中全面推行创先争优项目制管理。现提出如下实施意见：
一、围绕突破重点难点，认真确定创先争优项目。医院党支部围绕年度中心工作任务，在广泛听取党员群众意见的基础上，经群众研究讨论，初步确定1-3个群众关注度高、事关工作全局、具有前瞻性、需要创新突破的创先争优项目，组织有关人员进行科学论证。然后，报上一级党组织创先争优活动领导小组办公室审核，确定具体的创先争优项目。
二、按照精细化管理要求，精心组织实施项目。创先争优项目组建一个工作团队，确定推进小组，由党组织负责人任组长，组长为第一负责人。推进小组研究制定项目的预期目标、工作措施、质量标准、推进计划等，构成详细的创先争优项目实施方案，提交本级党组织研究确定，并及时向党员群众公开。建立项目台账，按项目管理要求抓好组织实施。
三、加强调度指导，全力推进项目落实。定期召开项目调度推进会和组织项目成果展评，研究解决问题，交流工作经验。创先争优活动领导小组办公室和创先争优联系领导，定期不定期深入工作一线对项目进展状况进行指导，及时发现问题，明确整改方向，推广经验做法。
四、搞好考评奖惩，确保项目质量和效益。年底，创先争优活动领导小组办公室根据创先争优项目的目标要求，围绕项目创新程度、参与程度、效益程度、推广程度和目标完成状况等进行考核评比，其结果纳入各单位年度创先争优活动督查考核成绩，并评选表彰一批“优质创先争优项目”。
创先争优项目制管理是推动创先争优活动扎实开展的创新性实践，医院党组织要高度重视，结合本部门本单位实际，用心探索，勇于创新，大胆实践，以项目制管理增强创先争优活动实效。
创先争优实施方案（九）：
创先争优活动实施方案
根据省委办公厅《关于转发〈省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》和省委组织部、宣传部《关于在省属高等校园党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，结合学院实际，现就在全院基层党组织和党员中深入开展建立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），制定如下实施方案。
一、总体要求和具体目标
（一）总体要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以沈浩同志为榜样，以“创先争优促评建，特色发展上水平”为主题，改革创新，务求实效，全面推进学院党的建设和各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，着力在推动科学发展、培养有用人才、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为加速安徽崛起作出更大贡献。
（二）具体目标
1、推动科学发展。认真贯彻落实党的教育方针和中央、省委及省委教育工委的决策部署，巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决影响和制约学院科学发展的突出问题，构建科学发展的长效机制，强化学院内涵建设，不断提高教学、科研、管理水平和人才培养质量，推动学院又好又快发展。
2、培养有用人才。坚持以理想信念教育为核心，对学生深入进行正确的世界观、人生观和价值观教育；坚持以基本道德规范为基础，对学生深入进行道德教育；坚持以全面发展为目标，对学生深入进行素质教育，努力把我院毕业生培养成德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
3、促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，弘扬“乐教、垂范、求真、拓新”校训精神；加强社会公德、学术道德、家庭美德和个人品德建设，推动构成良好的学风、教风和校风；及时了解师生员工的思想动态，理顺情绪，化解矛盾，促进校园和谐；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明。
4、服务师生员工。牢记党的宗旨，充分尊重师生员工，真诚关心，倾听呼声，帮忙解决学习、生活、工作遇到的实际困难；突出学生在育人中、教师在办学中的主体地位，努力提高办学水平，提高人才培养质量；加强勤政廉政建设，不断改善党员干部的思想和工作作风，进一步融洽师生之间、党群之间、干群之间的关系，着力建设有利于师生成才、服务社会的体制机制。
5、加强基层组织。优化基层党组织设置，加强学生党支部建设，扩大组织覆盖，严格组织生活，创新活动方式，大力推进学习型党组织建设。用心做好在大学生和高知识群体中发展党员工作，增强党员队伍的生机与活力；找准基层党建与学院各单位中心工作的结合点，提高基层党组织的工作水平。透过基层党组织建设，带动学院工会、共青团、学生会等群团组织建设。
二、主要资料
全院开展创先争优活动，以建立“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要资料。
（一）基本要求
1、先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针政策，团结进取，公道正派，廉洁自律，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，敬业好学，教职工党员业务精湛、甘于奉献，学生党员品学兼优、力争上游，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持和完善党委领导下的校长负责制和系党政联席会议制度，健全各项工作制度，做到管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，改革创新、求真务实，各项工作成效显著。五是群众反映好。坚持走群众路线，切实为人民群众办实事好事，党群干群关系密切。
2、优秀共产党员的基本要求：自觉以沈浩等优秀共产党员为榜样，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。
教职工党员“五带头”：一是带头坚定信念。做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，模范贯彻落实党的教育方针，立志献身高等教育事业。二是带头钻研业务。坚持严谨求实的科学精神，刻苦钻研业务，更新知识结构，拓宽学术视野，不断提高教书育人水平。三是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和职责感，埋头苦干，勤奋敬业，开拓创新，无私奉献，不断提高教育教学水平，做教书育人、管理育人、服务育人的模范。四是带头为人师表。模范遵守社会公德，严于律己，师德高尚，言传身教，做学生健康成长的指导者和引路人。五是带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
学生党员“五带头”：一是带头坚定信念。加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心群众，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。二是带头勤奋学习。刻苦学习科学文化知识，不断提高科学文化素养，学习成绩优良。三是带头全面发展。树立正确的成才观，用心投身“三下乡”、志愿者等社会实践活动，增强对人民群众的感情和社会职责感，不断提高综合素质，努力实现全面发展。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格遵守校园各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，树立正义感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（二）具体要求
全院各级党组织和党员都要用心投身创先争优活动。根据本单位的实际状况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。
系部党组织要把创先争优活动与学科建设、教学科研、人才培养和服务社会等中心工作紧密结合，重点围绕学院本科教学评建工作，进一步推进教学质量工程，加强应用型学科专业建设，创新人才培养模式；加强师资队伍建设，强调教书育人，改善师德师风；根据本单位实际特点，开展示范岗等特色活动，带动教职工为学院和本单位发展做贡献。
机关党组织在开展活动中要突出转变观念、改善工作作风的工作重点，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高机关效能；继续开展服务承诺、礼貌服务等活动，促进作风转变；鼓励深入基层，多办实事；加强处室协作，促进工作交流；开展读书学习活动，提高理论和业务水平；争创一流业绩，树立良好形象。
教辅、后勤单位党组织重点要紧紧围绕创新服务机制，提高服务质量开展创先争优活动，进一步更新工作理念，抓好队伍建设，提高员工素质；加强资源整合，创新服务机制，增强服务潜力；畅通沟通渠道，开展服务竞赛活动，不断提高工作和服务水平。
学生党组织和学生党员是我院党员队伍中的重要组成部分。开展创先争优活动要侧重与“大学生愿景计划”、“大学生爱心感恩教育行动计划”和“大学生素质拓展计划”的实施紧密结合，进一步加强学生党员和大学生思想政治教育，促进优良学风养成、促进学生成长成才。同时，各系党组织要充分利用专业实习、毕业生实习和寒暑假，组织由党员干部带队，以学生党员为主体，党员教师和辅导员参加的社会实践团队、服务小分队，深入农村、企业和城市社区，广泛开展社会调研、文化下乡、科技知识普及、法律和心理咨询服务等形式多样、资料丰富的社会实践活动，在服务社会中受教育，长才干，做贡献。
各级党组织开展创先争优活动，要让广大师生员工充分参与进来，主动听取群众意见推荐，理解群众监督，并透过基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、学生会等群团组织广泛开展建立先进群众、争当先进个人活动，在全院构成创先争优浓厚氛围。
三、方法步骤
按照省委和省委教育工委的部署，开展创先争优活动，要紧紧围绕建党90周年和党的十八大两个重大节点展开，透过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2010年5月至6月中旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。学院召开由院领导，全体处级干部，各党总支、党支部书记和委员，总支秘书，专兼职辅导员，教代会执委会委员、工会委员会委员参加的全院创先争优活动动员大会，由院党委书记作动员报告；会后由各党总支（直属党支部）分别召开所属单位全体党员参加的动员会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各党总支（直属党支部）要按照学院要求，并结合实际制定创先争优活动方案，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，公开承诺争创目标和具体办法，理解群众监督。三是组织学习。各党总支（直属党支部）要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，动员和组织广大党员用心投身到创先争优活动中来。
（二）全面推进阶段（2010年6月中旬至2011年6月）。各党总支（直属党支部）着重围绕迎接中国共产党成立90周年，按照上级党组织要求，结合学院实际，认真做好以下活动：
一是今年“七一”期间认真组织好“五个一”活动。
1、召开一次专题组织生活会。各党支部要以省委的“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”和学院“创先争优促评建、特色发展上水平”为主题，召开一次专题组织生活会。要围绕创先争优活动的目标要求，个性是“五个好”、“五带头”的要求，认真查找自身存在的问题与差距，深刻剖析产生问题的原因，及时制定整改落实的具体办法。各党总支要加强对党支部专题组织生活会的指导，并进行实事求是的点评。
2、上一次党课。为庆祝建党89周年，各党总支（直属党支部）要在“七一”期间，组织党员领导干部给广大党员、干部群众和入党用心分子上一次党课，重点结合学院实际，讲清面临的形势和任务、发展的思路和要求、基层党组织、广大党员和入党用心分子肩负的职责和重担，进一步统一党员群众思想，激发创先争优、干事创业的内在动力。党组织主要负责同志要带头讲党课。
3、开展一次党组织活动。各党总支（直属党支部）要围绕创先争优活动的主题，结合党员在党组织教育下的成长经历，因地制宜开展资料丰富、形式多样、喜闻乐见的党组织活动，如重温入党誓词、新发展党员宣誓仪式、创先争优座谈会、党员业务技能竞赛、“感党恩、颂党情”主题活动等。要透过活动的开展，把对党的感恩之情化为对学生的关爱之情和做好工作的动力，进一步增强党组织的吸引力和凝聚力。
4、进行一次走访慰问。要结合发放建国前入党的老党员生活补贴工作，用心开展走访慰问困难党员、老党员活动，尽力帮忙他们解决生活中的实际困难。党员领导干部要深入教室、寝室和食堂，深入师生员工间，与师生员工谈心交心，与毕业生话别，了解民意，听取真言，宣讲政策，用心为基层和师生员工办实事办好事。
5、宣传一批先进典型。学院在今年“七一”期间通报表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，宣传他们的先进事迹。各党总支（直属党支部）要结合评选表彰，开展学习活动，进一步营造创先争优活动的浓厚氛围，努力在全院构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要继续深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，组织广大党员个性是党员领导干部，对照沈浩找差距、立足岗位做贡献。
二是重点开展两项主题实践活动。
1、开展“红旗党组织”评选活动。各党总支（直属党支部）认真组织开展好“红旗党组织”评选活动。一要用心推进党组织建设“三进工程”，即党组织进科研团队、进公寓、进社团，促进基层党组织全覆盖；二要实施发展党员“双培工程”，即把骨干教师培养成党员、把优秀学生培养成党员，促进教工党员发展比例明显提高，学生党员发展比例专科达8%、本科达10%，进一步优化党员队伍结构；三要开展党员与群众“结对帮扶”活动，学院继续抓好“一结十、千带万”党员帮扶工程试点工作，汲取经验，全面推广。各党总支（直属党支部）要主动开展党员结对帮扶活动，引导党员教师在“导师制”工作中发挥模范作用，帮忙青年教师提高业务水平；号召师生党员帮忙家庭经济困难学生顺利完成学业，帮忙学业上有困难的学生增强信心取得学习进步；四要开展各级党组织与其他党组织“结对共建”活动，引导师生党员深入社区、企业、农村等单位，开展调查研究，了解社情民意，发挥专业优势，帮忙解决难题，学做基层工作，提高自身素质。以上述四项载体为抓手，扎实推进学院红旗党委、红旗党总支和红旗党支部三级联创工作，提高学院党建工作整体水平。
2、开展“党员示范岗”认领活动。各党总支（直属党支部）要根据学院教育教学和服务保障中的不同任务，分别设立不同类型的党员示范岗位，组织每位师生党员根据各自的专业、特长、爱好和身体条件等，分别认领1-2个岗位。透过佩戴党徽、悬挂党旗、设立“学院评建，党员争先”、“建设合师，党员上前”标志牌等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，引导教职工党员争做教书育人模范、管理育人、服务育人模范和爱生奉献模范，引导学生党员争做成才标兵、奉献标兵和创新创业标兵。
2011年“七一”前，学院对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行评选表彰，并向省委推荐。
（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，继续开展好两项重点主题实践活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，学院对在2010-2012年创先争优活动中表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员进行评选表彰。
（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展状况。重点抓好四项工作：一是搞好总结。各级党组织都要对开展创先争优活动进行系统总结，总结经验、查找不足，进一步研究制定改善措施。二是展示成果。透过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我院开展创先争优活动状况，集中展示活动成果，个性要展示透过活动促进科学发展的成果。三是考核评议。学院对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动状况进行考核，并采取适当方式组织党员群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，构成创先争优的长效机制。
四、组织领导
学院成立创先争优活动领导小组，汪敏任组长，吴先良、李继承任副组长，党委其他成员任领导小组成员。领导小组下设办公室，挂设组织部，杨晓民任办公室主任，宣传部、办公室负责同志任办公室副主任，纪委、人事处、学生处、团委和评建办等部门负责同志为办公室成员，具体负责组织协调和处理日常工作。党委班子成员结合工作分工建立创先争优活动联系点，并经常深入联系点调查研究，及时掌握活动开展状况，提出具体指导意见。
各党总支（直属党支部）负责本单位创先争优活动，成立领导小组，切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导职责，各党总支、直属党支部书记要切实履行第一职责人的职责，一级抓一级，层层抓落实，构成上下衔接、共同推动的工作机制。同时，各单位还要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群团组织开展建立先进群众、争当先进个人活动。
五、几点要求
1、突出分类指导。各党总支（直属党支部）要从工作需要和实际出发，针对教学科研、管理服务、学生等不同类别、不同岗位的党组织和党员的特点，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，分别提出不同要求，分类指导，努力使活动资料更贴切，载体更丰富，主题更突出，形式更灵活，效果更明显。
2、加强督促检查。要透过听取汇报、开展调研、工作交流、督促检查等方式，掌握了解党总支（直属党支部）创先争优活动进展状况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各党总支（直属党支部）要加强对本单位各党支部开展活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对下级党组织和党员开展活动状况适时点评，肯定成绩，指出问题和努力方向，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要求及时改正。
3、注重宣传引导。要充分利用院内外报刊、校园网专题、简报、橱窗、校园广播等载体，广泛开展领导点评、群众评议、报告会、座谈会以及文艺演出、演讲会等活动，大力宣传学院各党总支（直属党支部）创先争优活动的经验做法和实际效果。要善于发现、树立和培育先进典型，用心营造典型引路、典型带动、典型辐射的良好氛围，努力在全院构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
4、坚持统筹兼顾。这次活动好处大，职责重，时间长，跨度三个学年，各党总支（直属党支部）要将创先争优活动与学院及本单位当前工作紧密结合，统筹安排，协调推进，学院和各单位在制定年度工作计划时，都要把创先争优活动列为主要资料，作出具体安排，切实保证活动效果。个性是要与学习实践活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，全面兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制。要与学院当前正在开展的学习型党组织建设、党建工作示范点建立、结对帮扶试点、本科教学评建、加强干部队伍建设等工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的实际成果检验活动的成效，切实做到“两手抓”、“两手都要硬”，真正实现有机结合、相互促进。
创先争优实施方案（十）：
县妇联创先争优实施方案
中央决定，从2010年4月开始，在党的基层组织和党员中深入开展“建立先进基层党组织、争当优秀共产党员”（以下简称“创先争优”）活动。根据中央、省市县的统一部署，结合我会实际，在妇联党组织和党员中深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。
一、深刻认识开展创先争优活动的重要好处
党的十七大提出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。党的十七届三中、四中全会对开展创先争优活动相继提出明确要求。开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神病的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、持续和发展党员队伍先进性的必然要求。党组织和党员要扎实开展创先争优活动，对于切实抓好学习实践活动整改落实后续工作、健全完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激励基层党组织和广大党员用心作为，为民造福，为党增光，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础；对于推动党的建设更好地服务中心工作、促进全县经济社会更好更快发展，具有十分重要的好处。
二、准确把握开展创先争优活动的总体要求和主要资料
（一）总体要求。开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，以“服务大局、
服务基层、服务妇女”为宗旨，以“固本强基创先进、团结拼搏争优秀、服务群众做表率、科学发展求跨越”为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。一是推动科学发展。党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和县委深入推进“二重点三主要”工作的重大决策部署以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥人民主体作用。二是促进社会和谐。党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；用心践行社会主义核心价值体系，推动构成良好社会风气；主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。三是服务人民群众。党组织和党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮忙群众解决生产生活中遇到的实际困难，用心开展结对帮扶、便民服务、党员志愿服务等活动，多为群众办实事办好事。四是加强基层党组织。党组
织要用心推进学习型党组织建设，作为群团组织，我会将在县委和县创先争优指导小组的领导下，用心开展建立先进群众、争当先进个人活动。
（二）主要资料。开展创先争优活动，以“建立先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要资料。建立先进基层党组织，要努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，个性是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的
党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。争当优秀共产党员，要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和职责感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。用心帮忙群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、紧密联系实际组织开展创先争优活动
我会党组织要把“服务中心、建设队伍、改善作风、提高效能”为主题，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动与干部作风建设活动结合起来，以争做“人民满意公务员群众”和“人民满意公务员”为载体，透过党员先锋岗、党员示范窗口、“一体双联”、结对共建等发挥党员作用，提高机关工作效能。
四、有计划有节奏地推进创先争优活动
我会开展创先争优活动的总体安排是：从2010年5月中旬开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立
健全深入学习实践科学发展观的长效机制，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，迎接党的十八大胜利召开。妇联党组织按照总体安排，紧密结合自身实际，突出工作重点，扎实推进创先争优活动。
(一)动员部署。召开动员会，主要领导作动员讲话，搞好思想发动，引导党员干部把思想认识统一到中央和省委的部署要求上来，深刻认识开展创先争优活动的重要好处，明确开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要资料和总体安排，充分调动党组织和党员干部的用心性主动性创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。
(二)公开承诺。制定开展创先争优活动实施方案、年度工作目标和党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，理解群众监督。
(三)自我讲评。党支部和党员要适时小结（原则上每季度一次），以召开专题组织生活会的形式，在基层党支部进行讲评。每名党员对参加活动的状况进行陈述，对落实承诺状况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动状况进行小结。
(四)领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动状况进行点评（原则上每季度一次），实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向。
(五)群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动状况，适时组织党员、群众进行评议（原则上每半年一次）。
(六)完善机制。党组织要对开展创先争优活动进行系统分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改善措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，构成创先争优的长效机制。
(七)评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动状况进行考核。要把开展创先争优活动的成效作为评估基层党组织、评议党员和基层党组织领导班子成员的重要资料。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
五、切实加强对开展创先争优活动的组织领导
(一)落实领导职责。成立创先争优活动领导小组，刘立红主席任组长，党组成员李塘边任副组长，具体负责该项活动的有序推进。领导小组在县委和县创先争优活动领导小组的领导下开展工作。加强对创先争优活动的具体指导，做到抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。
(二)加强舆论宣传。充分发挥报刊、电视、党建网以及政府信息网平台的作用，采取组织巡回宣讲团、观看红色电影，举办事迹报告会、文艺演出、
征文比赛、成果展示等基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传我会党组织、共产党员的先进事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和取得的成果，报道广大党员群众对开展创先争优活动的评价和感受，使创先争优舆论宣传工作更加生动、具体。要继续开展身边典型学习活动，引导党员争做优秀共产党员，努力在全社会构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(三)加强督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动状况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，党组织要及时提出批评，要求限期整改。
（四）注重统筹兼顾。要把创先争优活动作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，构成长效机制。要把创先争优活动与推进学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与促进本单位中心工作结合起来，确保活动真正取得实效。
创先争优实施方案（十一）：
为认真贯彻中共丰邑县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见要求，落实《中共丰邑县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神，结合深入学习实践科学发展观活动后续工作，特制定本方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党和十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“争创群众满意先锋、建设库区经济强县”为主题，以“五比双满意”为实践载体，坚持从人口计生单位的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设工作，
1
充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展，促进社会和谐，进一步服务人民群众，加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要资料
创先争优活动以建立先进基层党组织，争当优秀党员为主要资料。先进基层党组织的基本要求是：按照“五个好”党组织的标准，建立学习型、服务型党组织，出色完成党章规定的基本任务。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；四是工作业绩好。人口计生工作成效显著，各项工作上台阶、上水平；五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群关系密切。优秀党员的基本要求是：按照“五个带头”的要求，用心实施党员“先锋工程”，模范履行党章规定的义务。一要带头学习提高；二要带头争创佳绩；三要带头服务群众；四要带头遵纪守法；五要带头弘扬正气。
三、基本目标
（一）推动科学发展
各科室及中心要兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，继续抓好各项整改后续工作和建立长效机制工作。机关党支部要认真履行职责，切实贯彻党的路线、方针、政策以及本单位科学发2
展规划、思路、举措，以党员的模范行动影响和带动群众努力完成各项工作任务。
（二）促进社会和谐
努力和及时掌握群众思想动态和利益诉求，针对性地做好引导工作。推动构成良好社会风气，抓好矛盾的排查化解工作，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明。
（三）服务人民群众
尊重群众，依靠群众，听取群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，帮忙群众解决生产、生活中的困难和问题，多为群众办实事，办好事。
（四）加强基层组织
经过认真开展创先争优活动，使党组织设置进一步优化，活动方式不断创新，学习型、服务型党组织建设用心推进，党员队伍的生机活力增强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。
四、时段安排
创先争优活动是一项经常性工作，既要立足长远经常抓，又要明确阶段性任务集中抓。按照县委创先争优活动《意见》的总体部署，结合我委实际，从2010年5月底开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。县人口计生委党组拟抓好树立先进党支部和树立一批先进党务工作者、模范共产党员，以树立先进典型，增强党组织的生机与活力，使广大党员学先进、赶先进、争先进的意识明显提高。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，到十八大召开前，3
使我委党建工作到达党员创先争优的各项标准，机制健全，规章制度完善，使党建工作有务实管用的规范标准。
五、活动资料
紧紧国围绕讲党性、重品行、作表率三项要求，扎实开展创先争优活动。
1、突出党性教育，提升党员素质。党支部要结合本单位党建工作实际，提出党性教育和品德教育。坚持以社会主义核心价值体系为导向，组织党员开展深入学习领会党的十七大精神和党章，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，引导党员干部自觉做到既重政治品行，又重生活品行，充分体现党员的先进性和示范性，围绕建党90周年开展教育，用心开展“六个一”活动，即讲一次党课、作一次辅导提高、组织开展一次演讲会、每人撰写一篇心得体会、组织党员干部到全县经济社会建设一线进行一次参观学习、组织一次革命传统教育，进一步了解我党90年的奋斗历程和改革开放历史进程与宝贵经验，不断增强广大党员的党性观念，坚定改革开放和推动科学发展的信心。
2、开展效能管理年活动，转变机关作风。大力加强机关效能建设，进一步简化办事环节，提高办事效率，坚决杜绝行业不正之风；认真抓好职责追究、效能考评制的落实，坚决克服科室之间推诿扯皮，踢皮球等不良现象；淡化权利观念，强化服务意识，从根本上革除生、冷、硬和拖、推、卡等现象；营造政令畅通、方便快捷的工作环境；深入开展纠正行业不正之风为重点的廉洁从政教育，以坚持公道正派观念为重点的思想品德教育，不断提高党员干部的思想政治素质和职4
业道德水平，结合人口计生工作实际，从群众反映最强烈的问题抓起，认真解决机关作风方面存在的突出问题。
3、树立榜样，争创一流业绩。充分发挥党员模范带头作用，坚持工作高起点、高标准、高质量、高效率，使党员干部牢固树立“干就干一流”、“争就争第一”的意识，立足本职岗位，争创一流业绩。开展优秀党员示范岗，优秀科室评选活动，在本单位设立优秀党员示范岗，带动本单位党员干部用心参与“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动，使党员干部学有榜样，赶有目标，带动全体干部职工在各自岗位上争先创优。同时，开展机关各科室比工作效能、比工作作风、比服务质量、比团结协作等竞赛活动，综合评选出优秀科室群众，促进活动深入开展。“七一”前夕，做好优秀党员、党务工作者的推荐评选和表彰工作。
4、结合业务工作，创新活动载体。创先争优活动中，要充分结合计生工作实际，把县委组织的“创先争优”活动和全县人口计生系统开展的“爱岗敬业奉献”主题实践活动紧密结合起来，把“爱岗敬业奉献”主题实践活动作为“创先争优”活动的载体和资料。努力抓好以下几个方面：
①开展计生专干“六知六会”活动。（六知，即：知晓人口基础理论，知晓计生法律法规，知晓计生统计知识，知晓优先优惠政策，知晓计生办事程序，知晓免费服务项目。六会，即：会依法行政，会宣传教育，会入户访视，会优质服务，会应用微机，会做群众工作。5
②开展三抓三培训活动。三抓，即：县抓乡镇，乡镇抓村组，村组抓服务对象。三培训，即：任职培训，岗位知识、专业技术培训，计生政策、优生优育、保健服务相关知识培训。
③举办“阳光计生”行动知识竞赛活动。
④开展向英雄模范人物学习活动。
⑤举办科技大练兵活动。开展全员自学、组织培训、组织测试和岗位竞赛，树立一批技术标兵，为广大育龄妇女带给更优质的计划生育技术服务。
⑥举办“爱岗敬业奉献”有奖征文比赛。
⑦开展已婚育龄群众评议计生工作。以服务对象满意、组织满意为标准，向已婚育龄妇女人群发放评议表，开展评议和征求意见，自觉理解监督。
⑧组织开展“双十佳“计生工作者评选活动。全县评出10名最佳计生专干，10名最佳技术服务人员，并组成“双十佳”演讲团，在全县巡回演讲，树立榜样，激励广大计生干部进一步做好本职工作。
六、加强领导，保证活动取得实效
本次开展的创先争优活动是在委党组的领导下，由分管领导负责，支部负责具体组织实施的一项重要工作。机关支部要制定推进措施，抓好工作落实。我委成立创先争优工作领导小组，党组书记、主任同志任组长，党组成员为成员，领导小组下设办公室，由委党组成员、纪检组长任办公室主任，具体负责活动的日常事务工作。
机关支部全体党员在创先争优活动中要认真抓好各阶段，各个环节的规定动作和自选动作，结合各自的实际和岗位状况，认真做好各6
项具体活动资料，把创先争优活动和当前的人口计生工作结合起来，把创先争优活动和建立计划生育优质服务县结合起来，把创先争优活动和稳定低生育水平结合起来。透过创先争优活动的开展，推进我县人口计生事业上台阶，上水平，透过创先争优活动的开展，推动我县经济社会又好又快发展。
创先争优实施方案（十二）：
×××公司创先争优堡垒工程实施方案
为进一步深入开展创先争优活动，以优异业绩向建党90周年、党的十八大献礼，认真贯彻落实集团公司创先争优活动领导小组关于开展创先争优主体工程实践活动的文件精神，结合公司实际，制定堡垒工程实施方案：
一、充分认识开展主体工程实践活动的重要好处
深入开展创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。在公司基层党组织和广大党员中开展主体工程（堡垒工程）实践活动，是公司党委根据集团公司创先争优领导小组的指导意见，结合公司特点和党员岗位实际，统一策划、统一组织、统一创新实践的一项创先争优活动载体。开展“强素质、提潜力、创佳绩”的堡垒工程实践活动，是透过建立实践把党的基层组织变为坚强的战斗堡垒，开展“亮身份、学党史、长本事、比贡献”主题实践活动，是透过建立实践激励党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。主体工程实践活动体现了以改革创新精神加强和改善党的建设的要求。活动的主体是党的基层组织和广大党员。活动的目的是要调动基层党组织和广大党员的用心性和创造性。以“强素质、提潜力、创佳绩”堡垒工程实践活动为载体，进一步深化创先争优活动，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更好地服务公司发展大局，在公司全面完成今年的生产经营工作任务中建功立业。
二、开展堡垒工程实践活动的总体思路和目标要求
按照集团公司创先争优领导小组的指导意见要求，公司党委决定从此刻起到党的十八大召开前夕，在基层党支部中开展“强素质、提潜力、创佳绩”堡垒工程活动，在全体党员中组织开展“亮身份、学党史、长本事、比贡献”活动（以
下简称主题实践活动）。公司各基层党支部、党员要紧紧围绕“五个好”“五带头”，围绕公司今年生产经营中心任务，结合本支部、本部门、本岗位工作实际，组织实践载体活动，全面推进基层党支部建设、党员队伍建设，培育党建工作精品工程，创造一流业绩。
（一）党组织开展创先争优活动堡垒工程的载体
党支部在开展创先争优活动中，要以“强素质、提潜力、创佳绩”为统一的活动载体。
强素质，就是各党支部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，开展“建设学习型党组织”的活动、开展讲党课活动、结合庆祝建党九十周年开展红色教育系列活动，把党的政治优势、组织优势转化为公司的核心竞争力，在推动公司健康、规范、有序发展中提高党员干部的综合素质，为完成集团公司下达的各项工作指标带给强有力的政治保证，今年我们要进一步加强中层干部的考核与管理，加强中层后备干部的考核与管理，加强各部门、单位的绩效考核，完善岗位职责和工作制度，加强员工的绩效考核力度，巩固八项基础管理达标成果，透过考核到达提升公司管理目的，透过考核激发党员干部员工的工作用心性，增强党员干部员工的职责感和使命感，提高他们的综合素质。
提潜力，就是要透过创先争优活动，以培训工作、管理工作为主体，按照公司的发展要求，加大员工的培训力度，统筹资源，透过培训学习进一步提高干部员工的管理潜力和技术水平，推动公司健康发展，提升公司整体形象和潜力。
创佳绩，就是要围绕公司今年的中心工作扎实推进创争活动，以“保证平安和谐、保证指标完成、保证创新发展”的成效来检验创争活动的成效。党支部以“五好五带头”为目标，结合部门、岗位实际，开展组织承诺，把承诺与班子建设、队伍建设、制度建设结合起来；与公司工作目标、岗
位工作绩效结合起来；与解决群众关心关注的问题结合起来，认真履行诺言，理解群众监督，在生产经营工作中，用超常规思维的理念，努力挖掘生产潜力，快速扭转采掘失衡的生产局面，加强对采矿损失、矿石贫化和选矿回收率的管理，推进技术改造项目，改善员工的工作环境，提高入磨品位，提高铁精粉品位，用心开展小改小革、修旧利废活动，用心开展提合理化推荐活动，切实保证公司各项重点工作任务的完成，保证公司和谐稳定、科学发展。
（二）党员参加创先争优堡垒工程活动载体
公司全体党员在参加创先争优堡垒工程活动中，要以“亮身份、学党史、长本事、比贡献”为统一的活动载体。
“亮身份”，就是要强化党员意识，增强党员的荣誉感、使命感、职责感。各党支部、各部门建设优秀共产党员岗、党员职责区，透过实行党员岗位公示、挂牌上岗、佩戴党徽、重温入党誓词、开展认责承诺等形式，亮出党员身份、明确岗位职责，理解群众监督。
“学党史”就是要学习党的光辉历史，加强党的历史传统教育，促使广大党员牢记党的宗旨，牢记党的丰功伟绩和光辉历程，弘扬优良作风，传承革命精神，提升党性修养。
“长本事”就是要透过创先争优活动，把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，努力造就高素质、高技能党员人才队伍。各党支部、各部门结合月重点工作全面开展岗位技能培训，包括业务技能培训和管理知识、管理技能培训。坚持不懈地抓学习、多历练、勤实践，使广大党员确实有真本事、硬本领，能当标杆、做模范，能在同专业、同岗位对标中领先争优，努力构成比学赶帮超的学习氛围，有效提升党员岗位工作潜力。
“比贡献”就是要求广大党员要从岗位做起，更加努力地为公司工作、干事创业，讲奉献、比业绩，看看谁为公司
做的工作多，谁为推动公司发展的潜力强，谁在公司健康、规范、有序发展中的贡献大。公司各党支部、各部门，要注意发掘、宣传身边的优秀党员的事迹，个性是在平凡岗位上默默奉献的模范党员事迹，以先进典型为标杆，广泛开展党员岗位对标，努力营造争创先进、争当模范、争比贡献的浓厚氛围。公司将根据集团公司的统一要求组织开展钳工、电工岗位技能竞赛，促进员工岗位技能提升。
三、开展堡垒工程实践活动的任务安排
（一）党支部举旗帜、党员学党史长本事，开展“建设学习型党组织和学习型党员”的活动。
1、学习资料：
（1）党的基本理论、党史、科学发展观。公司创先争优活动学习参考资料。
（2）专业知识和业务技能。安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习，提倡干什么学什么，缺什么补什么。
（3）现代新知识。广泛学习当代政治经济、企业文化、现代管理等方面的新知识，不断拓展知识面，提高综合素质。
2、学习形式：
（1）个人自学。根据党委、各支部学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。
（2）群众学习。支持鼓励各支部到爱国主义教育基地学习，组织开展迎“七一”唱红歌比赛、演讲比赛、专家讲座等一系列红色教育活动。各党支部认真组织广大党员个性是青年党员学习党的历史，坚持政治理论学习，严格落实“三会一课”，提倡发言和讨论的形式，精心设计主题，做好记录。要求各党支部每月至少组织群众学习一次。
（3）实践学习。各党支部要坚持用理论指导支部、部门工作实践，把发展遇到的现实问题带进学习，在理论指导
下明确思路、找准对策，每位党员透过工作实践，提高自身本领。重视在工作中学习，努力在岗位上成才，同时虚心向群众学习，向先进典型学习。
（4）岗位培训。对部门、单位管理者以新的管理理念、管理方式和管理方法为重点，深入开展管理知识和管理技能培训。对支部委员开展党建工作培训。各党支部结合本支部、本部门的业务和党员的不同岗位，有针对性地开展业务培训。
3、评价方式：
公司将透过开展优秀党员评选、党史知识测试、党支部工作交流、群众评议、劳动竞赛等活动看规定的学习时间保证没有，该学的资料领会没有，解决实际问题见效没有。
（二）强堡垒，开展基层党支部建设“四同步、五要求”活动
开展基层党支部建设“四同步、五要求”活动，增强党支部凝聚力和战斗力，有效促进党建工作。
公司各党支部党建工作要“四同步”，即规划党建工作与规划部门工作同步、开展党的活动与开展部门业务活动同步、考核党建工作指标与考核部门绩效工作同步，党建带团建同步。各党支部要按照“一岗双责”的要求，将党建工作指标与部门绩效考核指标分解、挂钩，明确支部内管理人员的党建和思想政治工作职责；把党建与部门业务工作一齐研究、一齐部署、一齐检查、一齐考核，构成齐抓共管、共同负责的工作机制。坚持“党建带团建”的基本原则，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团工作同步查。
公司各党支部党建工作要严格遵循“五要求”，即：党建基础求实、联系群众求真、工作管理求新、宣传动员求广、监督考核求严。各党支部要完善党建工作职责制，认真执行“三会一课”、党员发展、民主评议党员等党内基本制度，
扎实工作基础。要紧紧围绕“五好五带头”的创争目标开展公开承诺活动，理解群众监督。各党支部要用心研究探索在新形式下党员教育管理方式方法，个性是青年党员的教育培养；要充分利用“三会一课”、宣传动员，要注意寻找、宣传在平凡岗位上默默奉献的模范党员的先进事迹。各党支部认真贯彻“一岗双责，加强党风廉政自我教育，健全风险防控机制，加强对干部和关键岗位的监督，进一步开展惩防体系建设。
（三）开展“我是党员，说到做到”的亮身份、示承诺、作表率活动。
透过实行党员佩戴党徽、重温入党誓词等形式，亮出党员身份、明确岗位职责，理解群众监督。广大党员要立足岗位工作要求，结合岗位职责，从目标任务、工作资料、工作时限、工作成效、业绩指标等方面做出承诺，切实把共产党员的“五带头”资料具体化、岗位化，使承诺可操作、可监督、可评价。一般党员以党支部为单位，以岗位工作为主要资料，以承诺书形式，在本支部内向党员、群众公开承诺。党员承诺兑现状况，纳入到党员评议工作中，并作为年度评先评优的重要资料。各党支部、各部门选定党员示范岗，在公司生产经营活动中寻找工作切入口，发挥党员的骨干作用和表率作用，带动全体员工，共建思想、共建业绩、共建和谐，进一步提高公司总体工作绩效。
四、开展堡垒工程活动的工作要求
（一）加强组织领导，分工负责实施
开展堡垒工程实践活动关键是党支部要行动起来，党支部书记是第一职责人，各部门负责人用心配合，按照“四同步、五要求”，在公司创先争优活动领导小组的统一部署下，明确工作资料和工作职责，做好组织、宣传，因地制宜开展各项活动，充分调动广大党员创先争优的用心性，扎实推进
创先争优活动。
（二）把握工作节奏，扎实推进工作
堡垒工程实践活动是一项面向未来的公司党建重点工作，贯穿整个全面创先争优活动。公司根据集团公司创先争优领导小组的要求和指导意见，做出如下安排：
1、公司将于2011年6月组织开展讲党课活动，每月各支部一讲。
2、公司将于2011年党的生日之前组织开展迎“七一”唱红歌比赛、2011年国庆节举办创先争优活动征文演讲比赛。
3、开展党员培训工作，由各支部组织开展。
4、各党支部从此刻开始开展“四个一”活动，找出自身在推动支部建设，推进部门工作中出现的难点问题，组织全体党员开展调研，理论联系实际，寻找对策，公司党委每半年根据党支部、部门工作状况开展交流座谈。
5、党支部活动开展状况纳入部门干部年度绩效考核。公司将按照先进党支部的建立标准，在2011年末评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员。
6、党员、党支部的承诺严格按照公司开展创先争优活动公开承诺活动的通知要求贯彻落实。承诺以宣传栏、网络形式公示，理解群众监督。承诺履行状况每半年进行自我评价、上级组织评价和群众评议，公司创先争优活动领导小组对兑诺状况进行考核管理。兑诺状况给予公示、向职工群众进行反馈，并根据活动进展要求，到2011年7月前理解党员群众评议。2011年7月后到2012年党的十八大召开前，开展创争活动第三阶段公开承诺活动。
（三）突出工作重点，体现特色亮点
各支部在开展主题实践活动过程中，总体上要和公司的要求持续一致。在具体的工作资料、工作范围方面，关键是
结合本支部、本部门实际开展工作、制订好工作进程，有所侧重，有所突破，要注重构成自身特色，构成工作亮点，取得实际成效。
（四）深入宣传发动，及时总结经验
1、充分利用网站、展板、新闻媒体大力宣传公司堡垒工程主题实践活动中涌现出来的精品工程、优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，营造争先创优比贡献的良好氛围。
2、各党支部、各部门要及时宣传、汇报、总结堡垒工程实践活动的状况，要注意寻找、宣传身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织的事迹，个性是在平凡岗位上默默奉献的模范党员的先进事迹，及时总结推广经验，充分发挥示范引领和标杆激励作用。
×××公司党委
2011年5月29日
创先争优实施方案（十三）：
深入开展创先争优活动实施方案
按照中央和省、市、县教育局党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，根据镇教党委发《关于印发在全镇教育系统深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要资料的创先争优活动实施方案的通知》的文件精神，校园决定在党员、教师中深入开展以建设服务型党组织为主要资料的“育人成才先锋”创先争优活动，重点做好服务校园发展、服务社会进步、服务师生成长成才三方面工作。为确保我校创先争优活动健康有序开展，并结合校园实际状况，经校委会研究决定，特制定本实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要资料，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务潜力，切实做好服务校园发展、服务社会进步、服务师生成长成才工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升校园基层党组织建设的科学化水平，为加快我校教育现代化发展，全面建设教育品质先行带给坚强的保证。
二、总体目标
透过深入开展“育人成才先锋”创先争优活动，充分激发大家学先进、赶先进、争做先进的热情，充分调动大家教书育人、干事创业的用心性，把党的政治优势和组织优势不断转化为推动教育改革发展的强大力量，对于不断提高教育内涵发展水平、提前实现教育现代化，具有重要的现实好处。
1．争做先进基层党组织，努力做到“五好”：一是领导班子好。办学方向明确，校园管理规范，严格落实校园发展规划、思路和措施，深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。工作勇争一流，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉与上级党委持续高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，为人师表，以身作则，爱岗敬业，无私奉献，队伍素质优良、富有活力，能够充分发挥先锋模范作用，为广大教师做出表率。三是工作机制好。严格落实上级各项决策，规章制度完善，管理措施到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。校园各项工作成绩显著，服务大局的成效明显，教育质量突出，社会和学生家长公认度高。五是群众反映好。校园党组织在群众中有较高威信，教师认可，家长满意，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。
2．争做优秀共产党员，努力争当“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观和教育基本理论，研读教育书籍，提高教书育人的本领，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质，努力做业务的“排头兵”。二是带头争创佳绩。用心响应党组织号召，热爱教育事业，具有强烈的事业心和职责感，敬业守职，言传身教，刻苦钻研，业务精湛，工作成绩一流。三是带头服务群众。立足本职，心系学生，加强与家长的联系沟通，用心帮忙家长解决子女教育困难，帮忙学生解决生活学习困难，做家长和学生的贴心人。四是带头遵规守纪。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，自觉遵守校园的各项规章制度。五是带头弘扬正气。用心践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家
庭美德，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，自觉维护社会稳定。
在建立“五好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员过程中，努力实现以下目标：
一是围绕促进校园和谐创先争优，在营造安定团结局面上呈现新气象。党组织能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用，善于发现和解决问题，及时排查化解矛盾纠纷。共产党员立场坚定、旗帜鲜明，成为维护社会稳定的骨干力量。
二是围绕服务人民群众创先争优，在密切党群干群关系上迈出新步伐。党组织和党员能够倾听教职工呼声，关心教职工疾苦，帮忙解决教学、生活中的实际困难，努力实现好、维护好、发展好教职工的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系。
三是围绕加强基层党的建设创先争优，在夯实党的执政基础上取得新成效。不断增强党组织的战斗力、凝聚力，带动整体党建工作。建设高素质的党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。
根据服务校园发展、服务社会进步、服务师生成长成才的要求，在创先争优活动中，进一步加强和改善党的建设。一是完善基层党组织设置形式，把党的基层组织建到教学科研管理和学习一线中去，努力做到党员和群众到哪里，基层党组织的服务就延伸到哪里，党组织的影响就扩大到哪里。二是健全服务机制，认真借鉴“网格化管理、组团式服务”等创新经验，建立健全联系基层机制和调查研究机制、为师生办实事机制等，构建便捷的动态管理服务体系。三是加强基层党组织书记队伍建设。群雁高飞头雁领。建立健全工作激励和政策保障机制，引导基层党组织领导班子成员把精力集中到教书育人、提高教育教学质量和办学水平上来。四是加强党员队伍建设。结合学习型党组织建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，切实增强党员意识和党组织的组织意识，努力把优秀人才培养成党员，把党员培养成优秀人才，把党员中的优秀人才培养成教学科研管理骨干。
在“育人成才先锋”创先争优活动中，透过2－3年的努力，使基层党组织和党员的服务意识得到进一步提升，服务功能得到进一步强化，服务水平得到进一步提高。
三、方法步骤
开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年6月）。主要抓好三项工作：一是动员部署。校园党组织在6月8日召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。校园党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党员和教师参加活动提出明确目标和具体要求。采取适当方式向群众公布，进行承诺，理解群众监督。三是公开做出承诺。校园党组织对承诺的事项，要构成承诺书，并采取会议公示、公示栏公示等形式，分别向上级党组织和党员群众公开做出承诺，明确办结时限和职责人。党员对承诺的事项，要构成承诺卡，并采取公示栏公示方式公布，理解党员和群众的监督。四是组织学习。党组织和广大党员要认真学习相关文件，当前要认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，深化认识，用心投入到创先争优活动中来。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年6月底—2011年6月底）。组织要结合自身实际，开展创先争优活动，并在此基础上开展好“五项活动”。
1.“党性教育”活动。实施党员“双育工程”（党性教育＋技能培育），充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。党总支定于2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2.“岗位奉献”活动。党组织要从强化执政理念，提高为师生服务本领入手，围绕学
校的中心任务，大力实施“堡垒工程”，把校园党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、科技创新等活动，努力提升工作水平，为促进我校园教育又好又快发展带给坚强组织保证。
3.“服务群众”活动。建立党员联系群众制度，以大力实施“122311”工程（即每名党员每年要联系1名群众教师，帮忙2名学习生活困难的学生，培养2名入党用心分子，家访3户居民家庭，撰写1篇教育教学论文、向校园党组织提1条合理化推荐）为抓手，密切党员与群众的联系，发挥好党员先锋模范作用。组织要结合实际确定系列活动资料，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮忙群众解决实际问题。
4.“亮牌示范”活动。透过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员职责区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。计划确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
5.“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。进一步完善基层党建述职、考核、评议等制度。2011年“七一”前，各级党组织要对创先争优活动中涌现出的优秀共产党员进行表彰，校园党总支也将对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等进行一次集中表彰。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1.树立先进典型。以受表彰的对象为重点，采取组织通报表扬、组织先进典型作报告等形式，扩大典型影响力。要在广大党员个性是党员领导干部中开展向先进人物学习活动。
2.搞好对标定位。组织所有党员、教师，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，构成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3.实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，争创“五好”党组织和“五带头”共产党员、教师。
第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。透过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等形式，全面回顾我校开展创先争优活动状况，集中展示活动成果，个性要展示透过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改善措施。三是考核评议。组织对党员开展创先争优活动状况要进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，构成创先争优的长效机制。
五、主要措施
（一）广泛宣传动员，营造良好舆论氛围。充分运用校园宣传阵地、校园广播等媒体，大力宣传创先争优活动的重大好处、主要资料、目标要求，以及好做法、好经验，层层进行思想发动，确立正确舆论导向，构成浓厚舆论氛围。结合开展学习型党组织建立活动，组织基层党组织和广大党员学习领会创先争优活动有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的用心性和主动性。
（二）大力培养典型，掀起比学赶超的高潮。校园大力宣传推广各类典型的先进经验，充分发挥典型的示范带动作用，为校园党组织和党员创先争优树立比学赶超的榜样。对全
面争创阶段涌现出的先进典型，要及时总结提炼，深入挖掘先进典型的丰富内涵，着力打造颇具特色的基层党建品牌，进一步提升争创活动的层次水平。
（三）突出“五个基本”建设，狠抓重点工作落实。结合贯彻近年来中央和省、市、县委关于基层党建工作的部署要求，大力推进党建工作基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障建设。校园党组织重点落实“服务中心、建设队伍”要求，在转变教职工作风、提升工作质量上取得突破；校园党组织在强化培养社会主义合格建设者和可靠接班人意识、完善领导体制和工作机制、扩大党组织覆盖面和影响力上取得突破。
（四）强化整改落实，做好整顿提高工作。坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，对整改方案做出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。对创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边建立、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。注重对后进党员的教育帮扶，透过抓先进、促后进、带中间，整体提高工作水平。
六、组织领导
（一）加强领导，精心组织。校园成立创先争优活动领导小组。要高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实职责，强化措施，充分调动组织和广大党员参与的用心性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。
（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本单位各项任务结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和资料，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本单位特点的活动载体，真正把活动搞活，搞出成效。
在开展创先争优活动时，还要注意广泛动员广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见推荐，理解群众监督，并透过组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展建立先进群众、争当先进个人活动，在全校构成创先争优的浓厚氛围。
（三）总结经验，全面推进。要用心发现、总结和推广本单位开展创先争优活动的好做法、好经验，用心探索深化创先争优活动的措施和办法。透过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上创造新的业绩。
（四）强化宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传橱窗等宣传阵地，大力宣传先进优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。要透过组织专题文艺演出、报告、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
创先争优实施方案（十四）：
深入开展创先争优活动实施方案
按照总行党委的统一部署，根据（重庆银党委发）10号文件《**银行深入开展党内创先争优活动实施方案》精神，结合我党支部实际，特制定深入开展创新争优活动实施方案。
一、指导思想
深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，紧紧围绕“争当四强四优先锋、促进**银行科学发展”活动主题，与支行经营管理核心工作紧密结合，以建立“五好”党支部、争做“四优”共产党员为目标，在发展中创先争优、以创先争优促业务发展，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，提升支行凝聚力和竞争力，促进完成支行主要经营目标，为构建和谐支行、推动重**银行发展而努力。
二、主要标准
党支部以建立先进基层党组织为主要目标，围绕总行党委建立“四强”党组织大局、支部建立“五好”党支部着实开展创先争优活动。“五好”：一是班子建设好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是阵地建设好；五是发展业绩好。
“四强”：一是政治引领力强；二是推动发展力强；三是改革创新力强；四是凝聚保障力强。
党员要率先垂范，做到“五带头”，争当“四优”党员，从而实现党员参与、党内带党外、党员带群众，活动全覆盖，构成学先进、比先进、争先进、超先进的良好氛围。
“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头遵纪守法；四是带头弘扬正气；五是带头搞好优质服务。
“四优”：一是政治素质优；二是岗位技能优；三是工作业绩优；四是群众评价优。
三、实施方案：根据行党委《**银行深入开展党内创先争优活动实施方案》精神，结合支行经营管理实际，抓重点、突特色、创新思路、扎实推进创新争优活动。
（一）公开承诺
党支部按照“四强”的目标和“五个好”的要求，结合支行实际
制定创先争优活动规划；党员对照“四优”的要求，立足本职工作岗位，承诺发挥党员先锋作用的具体打算。党支部将支部承诺书和党员承诺书构成《创先争优活动公开承诺书》公示专栏，自觉理解单位群众监督。
（二）用心争创
按照支部活动实施规划和公开承诺，结合《中共**银行文化宫支行党支部2010年发展规划》，认真组织开展各项用心有效的创先争优活动，在日常生活和工作中严格要求、履行职责，办好承诺事项。
1、突显零售试点支行特色，围绕“调整结构、提升管理、夯实
基础、加快转型”的战略方针，加快结构调整步伐，确保支行全年中小企业和零售业务实现较大突破，为推进和拉动其他业务奠定基础，进而全面推进支行业务发展，将创先争优活动落到经营管理实处。
2、精心组织、用心参与、深入推进“内控和案防执行年”、“客
户服务满意度建设年”活动，同时加强政治业务学习，不断提高干部员工的政治思想业务水平。切实加强风险防范，提高服务水平和质量，提升窗口服务形象和客户满意度。
3、将大学生和新进行员工培养管理工作作为支行党支部创先
争优活动的重要资料，继续加大其培养管理力度，全面实现大学生员工轮岗学习，同时拟将文化宫支行员工在三个网点中有序轮换，使其相互促进和融合，不断提高员工整体素质。
4、开展革命红色传统教育，树立艰苦朴素、勇于奋斗的工作作
风，巩固和延伸实践科学发展观的重大实践成果，用心倡导“唱读讲传”活动。
5、打造支行特色企业文化，培育正气、陶冶情操、丰富职工生
活和提升组织的凝聚力，党支部联合支行工会、团支部广泛开展多种形式的文体活动，先后成立了舞蹈队、合唱团、羽毛球队，培育高尚的道德情操和健康的生活情趣，提高干部员工的精气神。
6、加大党支部对工会、团支部建设的指导力度，透过工会组织、
团组织开展创先争优活动，真正发挥组织领导、党员带动的作用，激发大家参与的热情，做到党员带动群众、活动全覆盖。
7、创先争优重在解决问题，重在取得实效，支部将一如既往地
坚持党员示范岗制度，发挥党员的先锋模范作用，密切党员与群众的联系，及时发现和帮忙解决员工的实际困难；并不断创新，用心探索新形势下创先争优的好载体、好方法。
8、建立创先争优活动记实登记制度，完整记录党支部创先争优
活动的过程、重大事项等，如实载入党支部工作手册，构成创先争优活动资料专卷。
（三）领导点评
1、半年一次集中点评。结合支部创新争优活动开展状况，及时
向总行汇报活动进展，邀请总行领导参加支部讲评会、组织生活会，对支部工作予以点评，及时指出开展创新争优工作中存在的问题和努
力方向。
2、每月进行一次讲评。党员陈述自己参加活动状况，党支部作
简要小结，并邀请群众代表旁听和参与评价，理解群众监督。
（四）群众评议
党支部与党员民主评议相结合，广泛听取职工代表的意见及推荐，每年开展一次职工集中评议。
（五）理解考核
做好创先争优活动的宣传报道工作，完善基础党建资料，加强创
先争优活动的阶段性总结，用心主动理解上级组织的检查考核。
（六）评选表彰
根据考核结果，在广泛听取党员和群众意见的基础上，表彰支部
内工作业绩突出、职工公认、表现优秀的共产党员，并及时向总行党委推荐表彰。透过着实开展创先争优活动，提高党支部和全体党员同志的自豪感、荣誉感、职责感，力争党支部进入优秀党支部之列。
创先争优实施方案（十五）：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省市县重大发展战略，以巩固学习实践活动成果和弘扬“两个精神”（红军精神、王瑛精神）为主线，以“五好四强”党组织和“招商先锋”工程为载体，联系实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设工作，创新招商机制，改善招商方式，优化投资环境，加大政策鼓励力度，构成全方位、多层次、宽领域的对内对外开放格局，努力开创招商工作新局面。
二、主要资料
1、党组织基本要求是：学习型党组织建设明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”，建立“四强”党组织。
“五好”：①领导班子好，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；②党员队伍好，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；③工作机制好，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；④工作业绩好，各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出；⑤群众反映好，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
“四强”：①推动发展强，突出抓好发展第一要务，在引领促进科学发展上成效显著；②服务群众强，认真落实富民惠民政策，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，工作作风和工作让群众满意；③凝聚人心强，党内关怀、帮扶和激励机制健全落实，党组织渗透力、凝聚力强；④促进和谐强，进一步密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。
优秀共产党员的基本要求：认真履行党章规定的义务，要以“五带五争”为基本要求，争当“招商先锋”。
“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和职责感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。用心帮忙群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、目标任务
1、在服务转型发展中争先创优。一是抓好政策宣传和投资环境推介。充分利用各种媒体、报刊杂志、会议和招商活动，全力宣传我县优势政策；二是做好“十二五”招商规划，完善统计分析制度，深度谋划融入达渝经济圈；三是不断推动企业招商。充分发挥企业家门路多、联系广、人才齐、影响大、熟悉市场的优势，开展以强引外、以优引外、以技引外、以项目引外。四是推行低成本招商。建立投资信息台帐，加强与企业、企业家的联系和沟通，有计划、有把握的组织考察活动，吸引更多的县外资金投资创业、兴办实业，使一批产业延伸型、技改创新型、刺激消费型的优势项目落户平昌。
2、在建设学习型党组织中争先创优。按照李仲彬书记关于“善于学习、乐于学习、终身学习”和县委建设学习型党组织及直工委“六查六看”的要求，贯彻上级决策部署，开展“干部开讲”活动，加强党性、党纪、党规和业务及对接大交通培训工作，领导完成2万字笔记，干部完成1万字笔记，每人撰写4篇体会，完成党务信息12篇，党建文章4篇；完成政务信息50篇（县采用40篇、市采用5篇、省采用2篇），政务调研5篇（县采2篇、市采用1篇、省采用1篇），同时完成市党建研究会分配的工作和基层民主实践征文活动，努力使机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头。
3、在加强规范化建设中争先创优。实行党建规范化管理，建立各类文、簿、图、表、册等基础资料，加强盒、室、牌、园、栏阵地管理，提升党建工作示范点质量；强化内部管理，以这次创先争优活动为契机，建立健全科学发展观活动和机关管理长效机制，坚持“四位一体”，加强工作联动招商，试行委托代理招商，与中介公司签订代理招商协议，促进整体功能得到充分发挥，同时，完善企业建档和统计报表资料收集工作，推进机关工作规范化、制度化、科学化发展。
4、在加强行政效能建设中争先创优。透过开展争先创优活动，推进机关效能建设，彻底解决服务不主动、本职躲猫猫，工作质量不高等突出问题，服务好落地招商企业和项目，为投资者扫除路障，使招商工作更低碳、更效率。同时，完成推出项目20个、引进项目10个、2家企业入园区任务，实现招商引资到位资金1亿元目标，做好土兴乡小湖村、江口镇大宁村的帮扶工作，组织领导干部深入江口镇临江村、友谊村回乡开展群众工作。
五、方法步骤
1、广泛动员，安排部署（2010年5月下旬—6月底）。主要做好三项工作：一是动员部署。6月25日前，召开全局党员干部职工参加创先争优活动动员大会，做好安排部署，搞好宣传发动，明确指导思想，主要资料，目标任务，为开展好活动打好基础。二是制定方案。6月11日前，按照县委要求，制定实施方案，提出明确的活动资料，并把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，理解群众监督。三是组织学习。传达贯彻科学发展观总结大会、全省“领导挂点、部门包村、干部帮户”及全省行政效能建设电视电话会精神，按照相关会议安排和文件要求，统一干部职工思想，用心投入到创先争优活动中来。
创先争优实施方案（十六）：
新建路社区党委根据中央、市、区、街工委要求，在社区党组织和党员中深入开展建立先进党组织，争当优秀共产党员的活动。并做为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措以及党的建设的一项重要的经常性的工作。现制定实施方案如下：
一、成立深入创先争优活动领导小组：
社区党委在创先争优活动中高度重视，广泛宣传，认真落实各项工作，广泛吸引群众参与，构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。并成立以社区党委书记郑成富为组长的领导小组：
组长：郑成富（党委书记、居委会主任）
成员：王海英（专职副书记）
邱存友（党务工作者）
杨运平（组织委员）
汪瑞莲（宣传委员）
二、指导思想和目标：
社区开展创先争优活动是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，建设国际化、现代化新东城”为主题，紧密结合实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。完成好党章规定的基本任务，党组织努力做到“五个好”；一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好。
三、时间安排：
社区党委创先争优活动从2010年4月开始到党的十八大召开前，具体分为三个阶段进行：
第一阶段：
从2010年4月开始至2010年底，以党员作风建设活动为专题开展创先争优活动，社区党委大力宣传，用心评选群众心目中的好党员。
第二阶段：
从2011年4月开始至2011年7月底，以迎接建党90周年为契机，开展各种活动，发挥党员先锋模范作用，用心评选出优秀共产党员和优秀党务工作者。
第三阶段：
从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题开展创先争优活动，2012年社区党委围绕迎接党的十八大召开开展创先争优活动，以更加突出的成绩，向党的十八大献礼。
四、实施途径;
我社区党委在创先争优活动中，成立创先争优活动领导小组，书记郑成富担任领导小组组长；充分发挥党组织战斗堡垒，党员先锋模范作用，在创先争优活动的各个阶段，社区党委统一领导，深入动员，广泛宣传；充分调动广大党员、群众的用心性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是十七大提出的明确要求。我们以开展“创先争优”活动为契机，不断丰富活动载体，开创我社区“搞好党建带社建、建好社建促党建”的良好局面，突出我社区特色——党建、社建、“三长”一线牵的工作模式。
这是党委发动居委会、老年协会集思广益，为了更好的扩大党组织覆盖面，以党小组长、楼门长、老年协会小组长为基础，在各楼门院成立“三长”合一的组织网络体系，即（每个楼门、每个楼门院、楼层有党小组长、楼门长、老年协会小组长）在27个楼门院开展以“三长”为依托，相互配合、互为补充、有效衔接，有机结合的工作形式；定期召开“三长”会议，通报社区的当前工作任务并透过“三长”把信息传到达每户居民，做到家喻户晓。透过这种形式，在社区发挥党组织密切联系群众、服务群众的作用，使党的工作全面覆盖，促进社区建设协调发展，使党的路线、方针、政策及时、准确、快速下传。居民群众的意愿快速反馈。紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮忙群众切实解决生活中遇到的实际困难。为使党委、居委会及时解决居民群众问题、困难，带给基础信息，为访民情、听民意、解民难，搭建了一个有效平台。
在创先争优活动中发挥“三长”的特长，为构建和谐社区，充分发挥社区“三长”的优势，调动他们的用心性。党委、居委会、服务站和“三长”相结合动脑筋、想办法为居民带给多方位服务，组织多种多样的群众团队，为落实老有所学，老有所乐、老有所为、老有所医的目标而努力工作，利用好“三长”的工作平台，开创党建、社建新局面。抓好“三长”品牌的延伸，进一步健全完善党员互帮互助机制。深入开展“五帮扶”（门对门帮扶、人对人帮扶、群对人帮扶、爱心互助超市帮扶、辖区单位帮扶）活动，把党员互帮互助机制落到实处。透过这种机制，搜集、分析并核实需求信息，动员社会力量带给资源，在社区进行资源分配及情感交流工作。开展服务群众活动；组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系群众、奉献社区工作。建立信息交流反馈机制，包括常务工作人员随时了解老人状况，每月15日社区居委会及老年协会讨论，每季度一次“三长”交流会等；为社区建设献计献策。对广大党员普遍进行党性教育，组织党员开展各项志愿服务活动，发挥好党员的先锋模范作用，为促进社区和谐、社区稳定出谋划策，同时带头提升工作水平，带头创新工作方式，着力解决社区突出问题，争当优秀共产党员，创居民满意的社区。
充分发挥党委、居委会、服务站和“三长”的作用，建立“六参与”的组织体系，即以社会力量为资源带给者，“爱心互助超市”为物质载体，社区老年协会为服务带给者，以“三长”及志愿者为心理支持者及需求意见调查员，社区居委会及社区服务站为协调监督者。对社区内的空巢老人、孤寡老人、“三无”老人分片逐个分组包干服务。同时要弄清服务对象需要什么，我们能带给什么，有个信息上的沟通。社区内还有哪些人属服务对象而未列入服务，服务机构还有什么问题需要改善，及时向相关部门反映，使需要帮忙的老年人得到及时和需要的服务。对社区党员实行“三知五管”。即社区党组织对社区党员做到知思想、知去向、知现状；对所属党员实行“直管”，对在职党员实行“协管”，对流动党员实行“参管”，对企业离退休职工党员实行“接管”，对新经济组织、新社会组织中的党员实行“联管”。
把“五管”方式向“五服务”转变，即：面向所有社区党员开展党内生活服务；面向困难党员开展登记救助服务；面向下岗失业党员开展再就业服务；面向老年党员开展医疗保健服务；面向流动党员开展温馨服务。在实际工作中，针对党员构成的实际状况，开展“三心”服务，即：及时开展组织活动，使党员思想“安心”；及时解决各类难题，使党员生活“顺心”；及时发挥党员作用，使党员工作“真心”。到达发挥社区党员模范带头作用。我们按照“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的“三贴近”思路，引导社区居民党员用心参加群众活动，建立完善党员志愿者带领居民群众参与和谐社区建设的机制，有效激发居民党员的主动性、用心性和创造性，不断增强他们的归属感、职责感和使命感，充分发挥他们在社区建设中的骨干作用、带头作用和示范作用，深入开展“一个党员一面旗帜”的主题实践活动，构成党委、居委会、服务站和“三长”一齐共商社区事务、共抓社区服务、共育社区文化、共管社区稳定、共创精神礼貌的生动局面。
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