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区2017年度招商引资工作总结及工作计划
今年以来，**区招商引资工作紧紧围绕“双轮驱动战略”和“四个**”目标，大力实施全民招商专项行动，紧紧围绕智能制造产业，抢抓发展机遇，实行“换道超车”。
一、基本情况
2017年全年招商引资目标任务是205亿元，工业任务70亿元。1-10月，全区共新建、续建招商项目120个，实际到位资金172.1亿元，与上年同期相比增长31.2%，完成序时进度的84%，全市排名第九。其中工业项目56个，实际到位资金62.9亿元，与上年同期相比增长38.5%，完成序时进度的89.9%，全市排名第四。亿元以上的省外投资项目到位资金60.4亿元，同比增长31.6%，完成序时进度100.7%，全市排名第一。在谈项目162个，协议总投资570.6亿元。预审通过项目14个，会审通过项目13个。全区新签约招商引资项目114个，协议总投资154.3亿元。健全并发挥“两会”（预审和会审会议）、“两中心（外商服务中心和并联审批中心）”和“一个工作流程（工业项目建设审批工作流程）”制度的作用。
二、重点工作开展情况
（一）领导挂帅出征，周密部署推进招商。今年以来，区四大班子主要领导亲赴深圳、东莞、厦门、广州、宁波和沈阳等，开展招商活动，主动与沈阳新松、深圳大疆、东莞欧星、东莞东浩等企业对接，达成初步合作意向项目有100多个，累计接待客商200多批次。积极参加中国国际徽商大会，成功举办8.31深圳招商推介会，圆满完成多场专题推介活动，成功接待广东兰石商会一行37人考察团来阜考察，让“**品牌”走出去，将“投资客商”请进来。外出招商成果显著，今年以来新签约了投资38亿元的沈阳新松机器人、15亿元上海金鑫电子显示AMOLED、1亿元广州普华灵动机器人、1亿元佛山新博普曼机器人、4亿元的昆山康菲热流道系统项目、8亿元的河南牧原养殖和5.6亿元的农业嘉年华等重大项目，经过多轮洽谈磋商的深圳大疆农用无人机项目落户我区，在100万亩推广田飞防、农用无人机飞防研究院建设等具体项目洽谈上有重大进展。**新松机器人产业园、**智能制造无人机产业园于11月18日正式开工，标志着**已从“**制造”迈向“**智造”，正式迈向“工业4.0时代”。
（二）全面整合政策，加大力度招才纳智。一是发挥招商引资预审、会审和优惠政策兑现制度的作用，明确项目服务单位和牵头领导，提高项目入驻质量和跟踪服务，确保招商项目符合国家产业政策和**区产业规划。二是修订《**区鼓励外来投资扶持办法》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》和《**区实施双轮驱动战略促进创新创业人才发展的若干政策（试行）》、《关于加强引进高层次人才工作的若干意见（试行）》和《**区人才高地建设工程实施方案》文件，在智能制造产业发展等方面给予外来投资者一系列的优惠政策，从薪酬待遇、成果奖励、住房、就医、子女就学等方面给予引进人才大力的支持。编制下发**区招商引资优惠政策汇编，制作**招商宣传片和形象宣传片。三是坚持“柔性引进”，打造高层次人才队伍。今年上半年通过技术合作方式，成功引进两名国家“千人计划”专家李保安博士和李小毛博士，开展强化耦合生物膜反应器河湖水库水体净化项目。随着新松机器人、大疆无人机等高新技术企业的落户，其高层次研发创新团队也开始在**进行技术研发和科技攻关。进一步开创了**区引进高层次人才的先河，促进**产业转型升级、推动经济社会的发展。
（三）聚焦多位一体，拓展招商引资渠道。一是以商招商。以商招商作为招商引资最有效的途径之一，能够起到事半功倍、示范带动的效果。今年以来充分发挥11名招商顾问和现有落地企业的作用，依托行业、产业资源开展以商招商，形成引来一个、带来一批、辐射一片的“磁场效应”。比如厦门翔通、佛山新博普曼无人机就是以商招商的成绩。二是亲情招商。我区长年在外务工和经商的人员超过20万人，他们当中既有企业老板，也有行业的领军人物，是一支不可忽视的招商力量。我们通过研究办法，利用一年一度的“接您回家”活动和加强与**籍在外人士的沟通联系，做实做细亲情招商，通过老乡之情、朋友之情，挖掘朋友圈、信息圈，为我区招商引资牵线搭桥、献计出力。三是专业招商。专业招商针对性强，是推进招商引资工作的有效途径。今年以来，4支驻外招商工作办公室和11名招商引资顾问累计提供有效招商引资线索200余条，推动了招商引资工作开展。2017召开招商引资表彰大会，对上年有突出贡献的招商引资顾问进行了表彰奖励。四是平台招商。依托园区青电园、佳海产业新城、中原石材城、国家农业科技示范园区等招商平台，开展以商招商，引进带动性强、符合产业发展规划的优质企业。把智能制造产业基地建设，作为我区工业转型升级1号工程加快推进。在征迁上优先排序，率先完成沈阳新松244亩项目用地征迁。在用地上优先供应，机器人产业园首批403亩工业用地已获批，无人机产业园已供地187亩。在资金上优先安排，成立了工业投资公司，利用PPP模式吸引社会资本8亿元，建设无人机产业园。
（四）提高服务水平，强化服务职能。一是强化个性服务。在招商过程中换位思考，注重前期分析研判、重点数据搜集，找准企业的关键需求点，比如像深圳大疆这样技术成熟的大企业，后期需要农机农艺一体、大数据支撑，在市委市政府和市直有关部门大力支持下，通过提供试验田、示范田和推广田“三块田”等，打动了深圳大疆调整战略投资方向，最终落户**。二是注重全程服务。一个招商项目，一个区级领牵头，组建一个专班服务，建立一个微信群，投资商有所求我们及时有所应，做到无缝对接、全程服务。同时，在区行政服务中心设立外来投资者服务中心、工业项目并联审批服务中心窗口。完善了招商引资项目预审、会审机制，制定了招商引资项目引进落地建设流程图，提升了服务水平，提高了办事效率，提速了项目落地。
今年以来，我区攻坚克难破解征地难题，跟踪服务好工业项目落地，先后引进了智能制造类包括沈阳新松、安徽富煌、厦门酷游和厦门翔通等4家上市公司。项目进度向好发展，其中深圳大疆科技创新有限公司无人机项目正在对接研究院建设、慧飞培训、生产场地建设事宜，起草大疆无人机生产项目投资协议书；投资38亿元建设的新松机器人综合项目已于11月18日正式开工建设；投资15亿元的上海金鑫电子显示AMOLED项目，一期工程装饰工程主体完工，设备正在订购，拟于近期进厂安装；投资1亿元的广州普华灵动机器人、1亿元的佛山新博普曼机器人项目和3亿元的深圳加西亚无人机一期项目已经入驻青电园开始运营，二期征地项目拟于近期开工建设；投资1.5亿元的东莞欧星智能数据线生产项目正在生产。即将签约项目有深圳松冠科技、广州健捷电子等。在谈项目有河南安阳全丰植保无人机、珠海银通农用无人机、北京大普航空无人机、江苏绿农科技无人机、广东启帆工业机器人等35个。
三、存在问题
主要是四个方面：一是争先进位的压力很大。尽管横向增幅较大，但与兄弟县市区竞相发展的态势相比，仍有不小的差距，争先进位的压力较大（到位资金等指标在全市排名靠后）。而且市局考核奖励办法明确指出区年度招商引资总量不得超过该年度市统计局公布的固定资产投资的30%，这一客观因素极大程度上也制约了总量的考核。二是招商项目落地较慢。虽然外出招商投入时间和精力较多，但是引进的工业项目少、大项目少、科技含量高的项目少，一些项目虽然与客商达成了意向，但是框架协议多，受规划、征迁、土地、资金等因素制约，招商项目落地慢、建设慢的问题较为突出。三是主导企业基础薄弱且固投不多。我区的智能制造企业发展起步晚，底子薄。近年来虽大力招商智能制造类企业，但智能制造类企业属于创新型企业范畴，前期投资重在科研投入和市场的拓展，固定资产投资不多，也直接制约了招商引资总量数据的增加；四是招商队伍梯队建设不稳定。招商引资工作是一项综合性较强的工作，我区不断创新机制，通过领导挂帅招商、以商招商、驻点招商取得了不小的成绩，但是招商队伍仍存在专业素养不高、流动性较大、年龄结构断档等问题，难以适应新形势下的招商工作。对此，要认真研究，有针对性地制定推进措施，切实加以解决。
2018年工作谋划
（一）突出主导产业。坚持把工业招商放在首位，各有关部门要切实把招商引资作为一把手工程，一把手负总责，围绕智能制造、现代物流、智能家居等重点产业，主攻京津、广深、江浙、川渝等重点区域，积极主动摸排招商信息，明确专人跟踪服务项目，确定一批与我区主导产业关联度高、互补性强的工业企业进行对接，吸引配套产业入住，形成产业集聚。同时，围绕主导产业谋划一批重大招商项目，将**的优势和名片展现出来。智能制造是我区发展大工业的重要抓手，要以打造国内智能制造产业集群为目标，招大引强，延伸链条，加快推进智能制造产业园建设和项目入驻，破解发展难题。
（二）开展精准招商。智能制造是我区为实现工业经济换道超车，重点培育的战略性新兴产业，18年将重点以无人机、机器人和智能家居生产为突破口，围绕上下游产业链，“芯、片、屏”和“减速器、控制器、伺服电机、伺服系统”及精密注塑等配套产业开展精准招商和定向招商活动。
（三）优化投资环境。一是投资“软”环境，做好招商项目服务，简化办事程序，主动、及时协调招商项目在用水、用电、供暖、交通等方面的问题，积极推进项目转化；二是投资“硬”环境。积极推进经济开发区和招商平台的建设，实现共建共享，努力打造科技型、循环型、生态型的综合性、可持续发展园区。
（四）积极筹备招商推介活动。瞄准重点区域、重点产业开展有针对性招商推介活动、召开招商投资环境说明会，确保在活动中实现签约一批重大项目、推出一批重大招商项目、涵养一批客商资源、跟踪对接一批在谈项目的目标。
（五）加强项目进度。一是突出项目跟进。对目前在谈、有意向的项目要全力跟进，力争及早落地。而对已批、在建的项目要促其加快资金到位，对传统企业要鼓励促进其升级改造；二是突出项目质量。重点加强与我区主导产业关联度高、互补性强的重点区域研究，分析其产业转移的倾向和特点，确定一批重点对接的企业，主攻江浙、巩固深广，拓展京津、川、渝等重点区域，切实提高招商活动的针对性和实效性。着力引进对我市产业关联度大、转型升级带动强、主业特色明显，推动实体经济发展项目。
（六）提升队伍建设。一要健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制。把有本领、有事业心、会办事的精兵强将充实到招商一线，采用老中青结合的人才梯队建设思路，在做好传帮带的基础上，用“请进来教”和“走出去学”的方式，不断加强业务骨干的培养。二是加强学习交流。组织招商干部赴发达地区、先进县市考察调研，学习经验，转换思想，创新招商；三是在队伍建设上要实现动态化、常态化管理，提增招商队伍的稳定性。不断创新管理模式，留用优秀招商人才，稳定招商队伍;通过考核，优胜劣汰，适时选拔和引进“新鲜血液”。
（七）构建“大招商”格局。一是交叉促进。继续发挥产业招商办公室、驻外招商工作办公室和招商引资工作组招商的作用，大力实施《全民招商专项行动实施方案》和《关于进一步加强招商引资工作的通知》文件精神，围绕重点招商区域和方向，形成统筹协调、相互促进、分责推进的良好局面；二是以企引企。把“以企引企”列入招商工作的重点，并专门出台对引荐者的相关奖励政策，动员广大企业，利用他们的上下游客户信息及资源积累，让国内外投资者前来我区进行产业投资或进行企业收购兼并，加快我区产业的优化升级。
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