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一年来,在上级党委的正确领导下,本人切实履行基层党建工作第一责任人职责,以党的十八大、十九大精神为引领,认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神,有效推进企业党建工作、内部管理和企业经营协调发展。现将一年来履行基层党建工作责任情况报告如下,请予评议:
一、主要做法及成效
(一)抓学习,全面落实企业党建工作责任
认真学习党的十八大以来的各次会议精神,并通过集中宣讲会和以支部为单位出黑板报的形式宣讲十九大精神和全国国企党建工作会议精神。同时,根据年初州经信委机关党委的工作安排和《中粮酒业贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神30项重点任务》,结合酒鬼公司实际,从班子建设、组织建设、学习教育、廉政建设等八个方面18项具体指标制定了党建工作目标责任书,并层层签订,年终考核。
(二)抓换届,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
2017年顺利完成党委换届选举工作,新一届党委在上级党委的领导下,继续按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体要求开展工作。为更好的独立开展活动,相对独立的单位达到3名党员均成立党支部。2017年,在之前2个党总支9个党支部的基础上,新增销售党总支,现成立3个党总支、18个党支部。
按目标管理责任书,推进各项工作落实,发挥作用。将党建工作写入公司章程,召开党政联席会议,进一步提高对党建工作重要性的认识。各基层党支部从本部门实际出发,开展了创先争优、党员示范岗、公开承诺、“党员干部亮身份,二次创业争先锋”等系列活动。
(三)抓活动,以党建促经营取得成效
为提高业务能力,提升员工整体素质,公司开展了“激情六月,奋勇当先”车间劳动竞赛、品酒大赛、专职消防队比武等多项技术竞赛,体现员工工作水平。积极组织参与七一党建活动:公司在中粮酒业开展的“微党课”活动中荣获一等奖;在经信委系统党建活动中,获得“优秀基层党组”“优秀基层党务工作者”“优秀党员”及演讲比赛二等奖等多项荣誉。同时,组织全体党员去韶山,党委书记上党课,接受爱国主义教育。承担社会责任,着力开展精准扶贫工作,为太平镇深坳村168户贫困家庭发放慰问金,向村综合服务平台捐献资金,助其脱贫。
2017年,在新一届党委在上级党委的领导下,预计实现销售收入突破8.5亿元,同比增长约3成;预计实现利润总额同比增长70%以上,预计上缴税收同比增长近60%。
(四)抓从严治党,加强廉政建设
牢固树立“第一责任人”意识,以上率下,严格遵守中央八项规定,组织公司高层学习、中层重温《中粮经理人职业操守十四条》并签字承诺遵守。坚决抵制各种形态的“四风”问题,公司党委、纪委和审计监察部严抓廉政建设,对于反映和举报的情况立即查,对于重要岗位和部门,定期进行审计。涌现了领导带头把重要礼品和礼金交由公司党委、纪委处理的好典型。
二、存在的问题及原因
虽然在党建方面做了很多工作,也取得了一些成绩,但是我也清醒地看到存在的问题和不足,主要体现在:
一是对新形势新体制下的股份制党建工作学习研究不够,还不同程度的存在着重业务轻党建现象。由于经历两次重组后,州政府的国有股权全部转让,国有企业员工的身份已全部置换。加之公司在安全生产管理等方面工作任务重,工作量大,而基层党支部书记均为“专职中的兼职”或是“身兼多职”,基本把主要精力放在了业务工作上,导致对党建工作重视不够。此外,个别同志对从严治党新形势、新要求认识不够充分,对加强国有企业党建工作的重要性认识不足。
二是创新不够。在促进生产经营过程中发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用还有很大潜力。工作求稳,按部就班,缺乏改革开放意识,没有走出去学习外单位先进党建经验,也很少请进来接受新的东西,创新力不足。
三、下步打算及措施
以党的十九大精神为指引,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真贯彻执行上级党委的工作指示,以“围绕经营抓党建,抓好党建促经营”为方针,以“提高企业整体绩效”为导向,坚持担当作为,务实求真,与时俱进,促进企业实现跨越式发展。
一是加强政治理论学习,全面提高自身素质。认真组织学习党的十九大精神和总书记重要讲话精神,引导贯彻落实学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等持续化、常态化。教育和引导广大党员坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。坚持理论联系实际,做到学以致用,解决问题,推动工作。
二是加强党务工作者培训,推进党建工作标准化建设。建立健全党建系列制度,实现党建工作标准化、精细化管理,配套实施党建激励措施。在巩固推行“三制一卡”工作法、加强“五个基本”建设的基础上,围绕落实党建系列制度,深入推进“七个标准化”建设,实现党建工作建有标准、考有制度、学有样本。按照“五好”标准加强基层党组织班子建设,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的战斗堡垒作用。组织党务干部学习党建基础知识,增强责任意识、大局意识、效率意识、服务意识,提高党务工作者的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
三是大力创新组织生活形式,认真落实“一岗双责”和“三会一课”制度。大力创新组织生活形式,继续推行党政联席会议制度化,推行党委研究讨论是董事会、经理会决策重大问题的前置程序的制度,争取党建工作和生产经营的高度结合,避免“两张皮”“走形式”。要在公司中层及中层以上领导中推行双责制度,既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党建工作负责。要持续推进“两学一做”活动。严格党员教育、管理和监督,坚持每年开展民主评议支部和党员工作。按照基层党建工作双述双评的要求,实施基层支部书记向党委述职制度。对基层党组织实施党建目标管理和考评工作,并作为评先依据。
四是持续推进党风廉政建设。作风建设永远在路上,我们将持续推进党风廉政建设,将党建作为第一要务。建立严格教育、严格管理、严格监督的作风建设长效机制,发挥教育、制度、监督的综合效应,形成全方位廉洁从业建设局面。
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一、履职主要工作情况
1.抓好制度建设,落实党建工作责任。一是做好示范带动。当好标杆,要求别人做到的,自己率先做到,要求别人不做的,自己率先不做。二是突出责任落实,成立了由我任组长的党建工作领导小组,形成了“党委书记带头抓、班子成员分工抓,党务干部专心抓”的工作格局。三是建立党建工作机制。在全局完善了党委工作规则、班子分工负责、联系点、党建工作例会和班子“联系企业、联系帮扶对象、联系党员”等制度。
2.抓好作风建设,开展专项整治。一是严格执行八项规定。以身作则,廉洁自律,做到调研轻车简从,生活勤俭节约,工作少发文,开短会。二是开展专项治理。组织开展办公用房、公务用车、吃空饷、超职数配备干部、领导干部子女家属吃空饷、党政领导干部违规在企业和社团兼职、领导干部个人有关事项报告抽查核实、领导干部出入会所和公款旅游等十项问题治理活动。三是开展效能考核。在机关形成了创先争优的良好氛围。
3.抓好从严治党,搞好党风廉政建设。一是进行安排部署。将党风廉政建设工作与党建工作及业务工作同时安排、同时检查、同时落实;二是实行岗位目标责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成了主要领导抓分管领导、分管领导抓科室的分级负责机制。三是明确工作任务。对廉政建设重点任务进行分工,明确领导、科室责任和要求。四是明确两个责任。认真落实市委党风廉政建设党委主体责任的实施意见,抓好四项保障措施的落实;支持局纪委发挥监督作用,保证监督责任落实。
4.抓好管理创新,推进干部队伍建设。一是强化理论武装。利用每周一集中学习时间,组织党员干部学习群众路线活动规定内容以及十八大以来的重要会议、文件精神。学习中,自己撰写心得体会X篇,摘抄学习笔记X万余字,理论水平不断提高。开展每周五读书日活动,组织为机关党员图书室购置了X多本学习用书,建立了党员荐书卡和图书借阅登记制度,机关学习氛围初步形成。活动中有1名党员获得了学习模范称号;安排半年时间,集中学习贯彻十八届四中全会精神。二是坚持理论联系实际。开展演讲辅导交流活动,使党员干部的语言表达、文字表达能力得到提高。三是严格执行干部选拔任用规定。组织干部学习选拔任用有关规定,确保程序合法、合规、合理。四是举办中小企业大讲堂。配合市人才办,组织与西安交大举办了百名企业人才提升培训班,为党员干部提供了学习提高的平台。
5.抓好党委自身建设,推进领导班子建设。一是坚持民主集中制原则。年内召开X次党委会议,对机关“三重一大”事项进行了集体研究决策,确保领导班子决策的科学性和民主性。二是开展群众路线教育实践活动。按照市委安排部署,完成了“三个环节”以及“回头看”工作任务,活动中制定了“六项”清单,落实了整改措施和整改时限。三是组织召开专题民主生活会。在会上,我代表局领导班子和个人分别做了对照检查,虚心接受班子其他成员的批评,针对班子成员提出的意见建议制定出整改措施并进行落实。其他班子成员也进行了批评与自我批评,会议达到了出出汗、排排毒、红红脸、治治病的效果。
6.抓好根基巩固,完善基层党组织建设。一是完善基层党建工作机构。在机关设立党建人事科,专门负责系统党建工作和党委日常工作开展;组建了三个党支部(总支),对两个党支部领导人选进行了明确。二是开展民主评议党员工作。组织召开民主评议党员会议,为全系统X名党员确定了格次。及时组织收缴党费,党员在党意识得到增强。三是做好发展党员工作。做好《发展党员工作细则》宣传贯彻工作,组织机关党支部对X名预备党员及时进行了转正。四是落实“三会一课”制度。分别召开X次支部党员大会和支部委员会,召开X次党小组会,先后进行X次党课讲座。五是开展党员红袖章自愿服务活动。与人民办沋西社区党组织有效对接,组织X多名在职党员参加服务社区活动,效果良好。
二、存在主要问题及原因
一是存在重业务工作开展轻党建工作的思想。实际工作中,总认为发展工业经济、促进中小企业和非公有制经济发展是全局的基本职能和中心任务,党建工作是为业务中心工作服务的,在平常工作中将大部分工作精力和时间放在工业稳增长、中小企业、非公经济发展和工业园区建设上,对全系统党的建设工作投入时间不足,没有能从思想、灵魂深处去考虑、去研究、去规划、去解决党建工作中存在的问题,存在头疼医头、脚疼医脚的被动应付现象。
二是存在重部署轻检查跟踪问效不够的现象。平常工作满足于利用会议安排、利用会议推进工作;满足于听汇报、看材料,与全系统普通党员交流思想、倾听群众呼声诉求较少,对安排事项的督查不够,缺乏韧劲。对新形势下搞好机关党的建设工作虽有一些措施,但是成效有限。
三是存在重经验轻创新开拓意识不强的行为。工作习惯于运用老办法、老套路、老经验去解决,依靠机关行政管理利用行政命令的一套方法进行,没有针对新时期党建工作的新情况对症下药,及时创新,显得办法还不多,没有把工作抓长、抓细、抓实。
产生问题的原因:一是思想认识出现偏差,
认为工信局属于政府部门,主要任务是完成工业经济、中小企业发展各项指标任务,促进工业转型升级和规模扩张,抓党建不是单位的主业,加上一直长期从事中小企业发展的业务工作对党建工作了解不够,导致在具体抓党的建设工作中思想认识不够深刻。二是对基层党组织建设的投入保障还不够。市工信局实行党政分设,事财分离,加之机关经费预算没有预算党建工作经费,在专款专用的制度下,对党建工作方面的投入保障不足。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。党的建设重点在平时,但在日常工作中,对党的建设工作没有投入更多的时间、精力,去深入调查研究,解决党的建设面临的具体问题,导致党建工作第一责任人职责履行不够。
三、下一步工作思路和措施
针对存在的问题,我将与局党委领导班子成员一起,带领基层党组织和所有共产党员,贯彻落实好中省市关于党建工作的要求,强化党建工作主体责任,凝心聚力,狠抓整改,切实解决党建工作存在的热点和难点问题。
一是提高思想认识,切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识,将党建工作和业务工作同时安排、同时检查、同时听取汇报,实地查看具体情况,做到谋划全局工作时不忘党建,部署全局工作不忘党建,推进工作不忘党建,始终把党建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上、常抓不懈。
二是创新工作方法,破解党建难题。将党建工作纳入机关目标责任考核范围,作为机关效能考核和干部年度考核以及科级干部述职的的重要内容,确保党建工作落到实处。建立班子成员、内设科室及直属单位党建工作议事制度,每季度召开一次党建工作党委会议,通报各自党建工作情况,研究分析解决党建工作存在问题,提出党建工作思路。
三是重视长效机制,巩固群众路线活动成果。按照《发展党员工作细则》,不断完善发展党员公示制、票决制和责任追究制,提高党员发展质量。认真落实“三会一课”、党员承诺制和党员干部直接联系群众工作制度,扎实开展机关党员“红袖章”志愿服务活动和党员开展义工服务群众活动,严肃处理不合格党员,不断加强党员教育管理。
四是落实“两个责任,营造风清气正的政治环境。夯实党委的主体责任和纪委的监督责任,以廉政教育和督促检查相结合,严肃查处党员干部违法违纪行为。积极开展作风建设专项整治活动,重点围绕贯彻八项规定、“四风”治理,深入开展十个方面的专项整治,始终保持反腐斗争的高压态势,使反腐倡廉工作成为一种常态,做到不胜利不收兵。
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一、工作职责履行情况
一是强化目标责任制落实。认真履行“第一责任人”职责,先后*次召开会议对党建工作进行了专题安排部署。年初,按照县上基层组织建设服务年活动的具体要求,制定下发了党建工作安排意见,与下属X个基层党组织签订了目标责任书,量化指标、分解任务,进一步靠实了抓党建工作责任。
二是加强党员队伍教育管理。坚持“三会一课”制度,积极组织开展领导讲党课,单位中层干部轮流上讲台,定期交流心得和民主评议党员等活动,全年开展领导讲党课X次,干部轮流上讲台X人次,培养入党积极分子X名,转正党员X名,民主评议党员X名。
三是扎实开展教育实践活动。坚持学习教育先行,广泛征集意见建议,深入对照检查,扎实整改落实。通过各类专项整治活动,全年公文印发总量比上年减少X%,各类会议减少X%,三公经费支出同比下降X%。对单位制度进行了修订完善。共修改制度X项,废止X项,新建《工信局领导班子联系基层调查研究制度》等X项。
四是积极促进党员发挥作用。以“服务企业、服务发展”为载体,班子成员以身作责服务重点企业、服务重大项目,为X户企业落实信贷资金X亿元。积极筛选上报项目,落实各类到位资金X万元。拨付淘汰落后产能专项资金X万元。淘汰关停、转产实心粘土砖生产企业X户。积极组织党员干部参与“双联结对共建”活动,筹资X元开展了“送温暖”活动,为帮联户购买农村实用技术书X册,培训群众X人。与县交通局积极衔接,硬化月圆社通社道路X公里。
二、存在的主要问题及原因
一是履行职责不够有力。总认为单位是职能部门,抓工业经济发展才重要,下属各党支部各自也承担着具体业务,没有做到党建工作“谋事要实”,对党建工作缺少一抓到底的劲头。二是抓党建的方法不够活。对党建业务知识学习不深入,习惯沿用老经验、老办法解决党建工作中遇到的难题,思路不活,办法不多。在工作中,以会议、文件部署落实工作的现象仍然存在。三是党组织活动开展不经常。“三会一课”、民主评议党员等制度坚持的不够,党员队伍适应新形势下促进经济发展的能力有待进一步提升。
分析问题,主要原因有:一是思想认识不深入。对党建工作有时只停留在一般安排部署上,重视业务工作多,思考党建工作少。缺乏工作创新,党组织活动内容单一、方式陈旧。二是党建工作责任制落实不扎实。党组织活动开展的不经常不及时,还没有形成有效的党建工作与业务工作相互促进的机制。三是党员教育管理不到位。对党员的教育、监督、管理有时流于形式,对党务干部教育培训的重视程度不够,党员先锋模范作用发挥不充分。
三、下一步工作思路和主要措施
201**年,我将认真贯彻落实本次会议精神,以开展“企业服务年”活动为载体,以建设务实高效的干部队伍为目标,不断深化拓展基层服务型党组织建设,不断提高党的建设科学化水平,为全县工业经济和信息化发展提供坚强的组织保证。
一是强化党建工作责任落实。把党建工作与中心工作同安排、同部署,定期召开会议对党建工作进行部署,推行党支部书记抓党建述职评议制度,半年组织召开1次党支部书记抓党建职述职评议会,对工作进行民主测评,提出改进措施和意见。
二是加强党员干部队伍建设。创新学习方式,深入系统地学习党的十八届四中全会、习近平系列讲话精神,抓好党员党性分析、民主评议党员和发展党员工作,年内争取培养X名党员发展对象。
三是加强服务型党组织建设。积极开展“企业服务年活动”,引导党员干部围绕企业发展出谋划策,创先争优。建立蹲点服务长效机制,组织开展党委领导班子包联工业信息化项目、联系基层支部党建活动,每月下企业不少于X天。积极组织党员进社区、进双联村开展志愿服务活动,年内每个党员进企业、进帮联村服务活动X次以上,使党员在参与活动中锤炼党性、提升素质。
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