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01
2017年，官塘驿林场在市委、市政府的正确领导和林业主管部门的指导下，以“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，以国有林场改革为契机，带领全场干部职工群众真抓实干、改革创新，实现了营林生产稳步进行，护林防火扎实有效，工业经济运行良好，民生党建深入人心，社会秩序保持稳定，其它工作全面、顺利推进的可喜工作局面。现将全年工作总结如下：
一、2017年工作开展情况：
(一)党的建设全面进步、过硬
今年以来，我场以贯彻落实党要管党、从严治党为主线，以巩固和拓展“两学一做”学习教育成果为载体，不断加强领导班子和党员队伍建设。一是抓常态学习，巩固教育培训成果。按照中央和省、市委部署，采取灵活多样的学习方式开展学习教育，形成周五下午学习例会常态化，切实增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提升党员干部整体素质。二是抓规范建设，促进党建规范管理。进一步规范“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活，严格党员发展。今年确立入党积极分子1名。三是坚持党的工作力量下移，统筹做好精准扶贫工作，场班子成员经常性深入贫困家庭进行结对帮扶，切实帮助困难群众解决实际问题。四是抓常态化督查，加强党风廉政建设。按照党要管党、从严治党的要求，建立健全二级单位、科室月考核及作风巡查制度，强化单位日常管理，着力整顿“懒、庸、散”问题。全年共组织开展作风巡查11次，对6名违纪人员给予了通报批评、罚款处理。
(二)森林管护成效明显
坚持以资源保护为主，做到了科学规划，合理布局。紧紧抓住“绿满赤壁”行动契机，进一步搞好荒山造林、道路绿化、村庄美化和招商引资引进社会资本造林。去冬今春完成造林1260亩，完成中幼林抚育11000亩、楠竹抚育5000亩，培育笋竹两用示范林100亩，林下经济培育和加强森林病虫害防治，切实搞好森林管护培育，不断提高林分质量，森林资源得到了有效保护和优化提升。森林防火进一步加强，完成了防火线79公里、隔火线26公里、防火林道17公里的维修任务，发放护林防火“十不准”2000余份，张贴“戒严令”300余张，刷新防火标语200条，重点防火期设卡10处，严格控制野外用火，杜绝火灾隐患，确保森林资源不受侵害。取得了自2009年以来连续8年无重大森林火灾、无森林资源损失、无扑火人员伤亡事故发生的辉煌成绩。
(三)民生建设加大投入
群众利益无小事，社会越发展，群众的利益诉求越要重视。一是切实做好农村危旧房改造工作。全场危旧房改造共 4户，每户9700元。二是对各分场、村评议小组评出的低保户做到应保尽保，向市低保局积极争取低保资金共计86.6万元，其中城市低保资金31.1万元，农村低保资金49万元、“五保”资金6.5万元。三是推进城乡贫困群众医疗救助工作，为贫困群众提供优质服务。积极争取低保局的支持，办理了困难群众医疗救助共计196人次，救助金额共计xx.4万元。四是对xx个生活困难户给予了临时救助，发放救助金3.7万元。五是向残联争取残疾人“两项”补贴资金共计 4.8万元，对老弱病残等人进行了慰问，对各种补贴直接实行一卡通发放。
(四)国有林场改革稳步推进
林场遵照xx市、赤壁市国有林场改革实施方案，制定了相关制度和办法，用足用活改革政策，切实解决好过去甚至建场以来所形成的劳动用工、个人报酬、人员身份、债权债务等遗留问题，轻装上阵，更好地促进国有林场科学发展，维护国家生态安全，保护生物多样性，充分发挥国有林场在全市生态文明建设中的重要作用。
(五)其它各项工作齐头并进
2017年，全场已完成招商引资任务7000万元，预计可实现工业产值6亿元，固定资产投资1.6亿元。综治工作防治结合，积极服从市委、市政府工作安排，着力推**安建设工作，全年辖区内无黄、赌、毒现象，未发生安全生产事故和违法犯罪案件；工会积极主动为职工排忧解难，走访慰问退休人员和生病困难职工，帮助解决生活困难；妇联充分发挥自身职能，切实保障妇女权益，开展了妇女节慰问、组织全场女职工参加全市性文化演出活动和购买防癌保险、开展体检等工作；计划生育工作全面落实，严格执行各项制度，积极开展计生服务，保证计生各项指标均达100%。
总的来说，2017年我场除完成正常事务性工作外，重点抓了以上几项工作，同时也存在一定的问题：一是林场目前处于改革过渡阶段，改革收尾工作还不彻底，各项规章制度还不完善，从而影响了林场的管理和发展；二是林场改革后的工作任务重，资源管护站点建设还没及时跟上，林政问题突出，尤其是山林矛盾纠纷问题突出；三是林场发展人才短缺，干部职工文化水平普遍较低，适应不了国有林场现代化管理的需要，急需加强队伍建设。所有这些问题都有待于我们在今后的工作中进一步完善，争取把林场的工作做得更好。
二、2018年工作安排
根据上一年的工作情况及我场目前存在的问题，2018年林场将主要抓好以下几项重点工作。
一是全面学习宣传贯彻党的十九大精神。在全面建成小康社会决胜阶段，在中国特色社会主义发展关键时期，全党召开了十九大，这次大会具有划时代、里程碑意义。总书记的报告总结了十八大以来所取得的历史性成就，报告规划了适应时代要求、顺应人民美好愿望的行动纲领和政策方针，从战略布局上对党和国家的事业作出了“两个十五年”，即“两步走”的宏伟规划和战略部署，给我们描绘出了一幅美丽、壮观、富强、民主、文明、和谐的现代化强国图景，向全党、全国人民发出了动员令，吹响了进军号角！林场党员干部、职工群众要把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务，通过多种形式学报告、听报告、用报告，进一步提高认识，提升思想，把十九大精神转化为推动工作的实际行动，要切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，更好地用理论成果武装头脑、指导工作，要在各项工作中全面准确贯彻落实“十四条”基本方略，以时不我待、只争朝夕的精神投入到新时代新的伟大事业中去，以优异的工作业绩欢庆官塘驿林场建场60周年。
二是强力实施精准灭荒工程。通过近几年大力开展“绿满荆楚”行动，全场森林面积持续增加，生态功能不断完善，但受限于一些荒山土壤贫瘠，立地条件差，造林难度大等原因，全场仍有一些芭茅山、乱石地存在，一定程度影响了全市生态建设大局，亟待绿化。造林绿化重点是先期完成今冬明春的工作任务，年底前实现芭茅山造林1000亩，明年通过制定精准灭荒方案、创新造林机制、实行科学造林、加强新造林管护等措施，挂图作战，在一年的时间内完成省定的三年目标任务，进一步改善人居环境，提升民生福祉，筑牢全市生态屏障，推进全面小康建设。
三是深入推进森林质量精准提升工程。针对全场中幼林面积大，林相较为单一，混交林比重偏低，林分结构和林龄结构不合理，森林资源丰富，但单位面积产出率不高，造成森林生态功能和景观功能较差等现状，积极实施森林质量精准提升工程。按照全国主体功能区定位，实行重点公益林严格保护、兼用林多功能经营、商品林集约经营策略。加大森林抚育规模，加快森林抚育步伐，使全场现有中幼龄林得到及时全面抚育，并适时、多次、持续开展抚育经营。针对退化的低效林，采取补植补造、促进天然更新等抚育措施，加强退化林修复，促进森林正向演替。
四是跟踪推进金紫山森林自然教育小镇建设。根据林场与中开丝路资本管理有限公司签订的《战略合作框架协议》，融入PPP融资模式，争取旅游项目资金，寻求其他途径开展森林自然教育小镇建设。通过不断的资金投入和基础设施建设，逐步改善金紫山接待条件，不断提高小镇公共服务水平，积极引入森林康养、休闲养生产业发展等先进理念和模式，培育形成森林观光游览、休闲养生新业态，拓展国有林场发展空间，促进生态经济对小镇经济的提质升级，提升小镇独特竞争力，让林场真正实现凭借森林景观，走出一条“不砍树、就致富”的可持续发展路径，从而为全市“转型升级，绿色崛起”发展战略和全域旅游发展提供国有林场样本。
五是完成国有林场改革后各项工作的启动和立项工作。国有林场更名为林管局后，下属的各林场实行独立管理，财务实行二级预算，全面落实林场场长负责制。下沉人员力量，加强各林区森林资源培育管护责任。完成红林山林场、官塘驿林场两处森林管护站点建设，使林场面貌有根本改观。协调划转出去的中心坪和伴旗山两个行政村，将其与金紫山林场联合申报省级森林公园，助力实施乡村振兴战略，让区域内的自然景观资源转变为资本，通过生态旅游扶贫项目，争取资金投入乡村旅游项目，开展旅游扶贫，真正使伴旗山村走出村级集体经济“空壳”状态，提高造血功能，确保中心坪村在2018年整村脱贫出列。按照以提高森林资源质量和严格控制采伐量为核心的国有林场森林资源经营管理制度，编制《2018-2022年森林经营方案》，按方案编制采伐限额、年度生产计划和开展森林经营活动。
02
2014年花山林场在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，林场班子精诚团结，深入贯彻落实党的十八大会议精神，以扎实开展党的群众路线教育为抓手，严格按照县委、县政府的工作部署，团结带领全场干部职工从基础设施建设、招商引资、生态环境保护、营林造林、社会和谐稳定入手，不断推进全场经济社会持续、协调、快速发展，全场上下呈现出经济快速发展、人民生活水平不断提高、社会和谐稳定的良好局面，现将我场一年来的工作总结及2015年工作打算汇报如下:
2014年工作总结
一、抓经济、激活力，全面改革促提升
截止至12月，完成财政收入224万元，其中地方性税收完成192万元，全面完成财税任务。全场经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。
根据上级要求，我场积极配合，从政策宣传、方案制定、手续完善等方面入手，现已全面完成国有林场改革各项工作，改革后我场定性为生态公益型林场（全额拨款正科级事业单位），下设：党政办、林政营林办、社会事务管理办三个办公室，全面提升了林场工作职能。同时我们也做好了国有林场改革的社会稳定工作，采取与下岗职工开座谈会、上户到职工家里面对面进行交流，做好相关政策法规的解释，确保改革各项工作公开透明，让职工满意。
二、抓建设、增后劲，壮大产业助发展
项目建设进一步加大投入：一是加大了对林业项目建设的投入。投入64万元完成了营林造林面积458亩、完成低效林抚育改造4200亩；二是加大了对修河源头的生态环境保护和我县国家级生态县的创建。在生态保护、环境污染治理、河道环境整治清洁等共投入资金6万余元；三是根据赣发改农经[2013]1117号文件，全面启动了2013年度国有林场危旧房改造原址维修加固项目，总投资580万元。项目于2014年1月28日进行了公开招投标， 4月1日开工建设，共计194户（其中：黄沙分场78户、上中肖分场116户），12月底可全面完工；四是跟江西省与杉同寿实业发展有限公司洽谈生态旅游开发事宜，项目总投资5亿元，目前工作进展顺利，正在完善合同细节。
三、抓党建、聚人心，转变作风树形象
(一)党风廉政教育工作进一步深化
深入开展县乡干部“进村入户”、 实现“三个全覆盖”活动，坚决落实中央八项规定和反对“四风”加强干部作风建设，认真抓好了党员干部的廉洁自律和作风建设，增强干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党员干部的廉政学习，增强廉洁自律意识，加强日常管理，组织全体干部开展理论学习。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，以指导自己的行动实践；二是加强对党员干部的针对性教育。利用支部会、党员干部会议进行党的政治纪律教育，推进廉政文化建设，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。
（二）扎实深入开展党的群众路线教育实践活动
全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开以来，我场党委根据县党的群众路线教育实践活动制定的时间和部署，按照林场既定的实施方案要求，稳步推进党的群众路线教育实践活动，于3月12日召开群众路线教育实践活动动员大会。
党的群众路线教育实践活动是我场2014年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。全场56名党员，共4个党支部全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。林场党委在严格执行县委统一部署的基础上，我场党委思想重视、行动迅速、领导有力，保质保量地完成了活动的工作任务：一是高度重视，深入部署，确保教育实践活动有序开展。林场党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任，在县委的统一部署下迅速召开党委会议学习中央、省、市和县会议精神，围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署，为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。第一时间成立了花山林场党的群众路线教育实践活动领导小组，场长朱光洪为领导小组组长，副场长叶峥、谢剑峰为副组长，各分场场长、支部书记和组织干事为成员。领导小组下设办公室，由叶峥副场长任办公室主任，主要负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实，确定专人承办活动相关工作。集合全部力量，确保统一领导、分工明确、责任到人，为活动的顺利开展提供了组织保障。我场第一时间印发了《中共花山林场委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，及时下发到各分场和支部，要求分场和支部按照林场开展党的群众路线活动的要求，结合各自实际，精心组织党员、干部开展好活动。确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央、省、市、县委精神，开辟“花山林场党的群众路线教育实践活动专栏”，对教育实践活动成果进行集中展示；二是深入学习，广泛听议、确保教育实践活动质量过硬。我场全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。林场党委召开群众路线教育实践活动工作会议，动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动统一到中央、省、市、县委的部署要求上来。党委带头学习，上带下动形成浓郁的学习氛围。围绕“为民务实清廉”的主题先后安排5次集体学习，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”，同时还先后组织3场专题座谈会、发出80多份征求意见函，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见50条，为深入查摆奠定扎实基础；三是从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成目标。在县委第九督导组的指导下，我场党委深刻严肃地进行查摆、开展批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。首先林场党委两次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出10个突出问题；其次班子成员先后开展三轮谈心交心，推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各支部也都带着问题开展谈心，增进了解，达到共同提高的目的。由党委书记主持撰写林场党委班子对照检查材料，进行了5次大的修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻，同时班子成员个人也认真撰写了对照检查材料；最后林场党委于7月21日召开专题民主生活会。在第九督导组的指导下，党委成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见40条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到督导组的高度肯定。会后，林场党委及时通报了专题民主生活会召开情况；四是分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效。针对群众意见反馈和查摆发现的问题，林场党委班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。首先在活动中边查边改，突出抓好中央八项规定和中央、省委列出的30项和县委提出的44项专项整治任务，大力开展“门难进、脸难看”、“厉行节约、反对浪费”等专项行动，以硬制度和硬举措反对“四风”；其次落实第三环节开展专门整改，在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划”，提出了33项具体问题、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”，目前我场33项任务已全面完成销号工作，得到了林场职工的一致认可和好评。
四、抓民生、聚合力，社会稳定促和谐
（一）狠抓民生工程，促林场协调发展
我场始终把保障和改善民生作为各项事业的出发点和落脚点，坚持不懈为民办实事好事。一是进一步扩大低保的覆盖面，做到应保尽保。今年全场共有低保户174户，为低保户发放生活补助99.36万元；二是为25名遗属发放补助金4.1万元；三是完成城镇居民医疗保险167户，共288人；四是完成农村医疗保险42户，共76人；五是为201名职工缴纳基本医疗保险11万元；六是全面启动了2013年度国有林场危旧房改造原址维修加固项目，已开工建设194户，项目施工进展顺利；七是全场已完成社会抚养费征收6.07万元，四项手术完成5例，其中上环2例，女扎3例。
（二）狠抓安全稳定，促林场和谐平安
我场高度重视维护社会稳定工作，把此项工作列入重要议事日程，没有出现一例上访事件。主要是继续深入开展了“平安花山”创建活动，加强了对不稳定因素的排查和矛盾纠纷的调处化解，对排查出来的矛盾和林农来信来访中掌握到的问题及时解决：一是大力开展宣传，营造建设和谐平安花山活动氛围。形成了全场群众关心支持和谐平安建设，共同维护林场社会稳定的强大合力；二是竭力解决群众的实际困难。林场改制后，一部份人一无特长、二无技能，难找事、难就业，家庭收入及不稳定，生活困难，针对这个问题，林场党委十分重视，努力为他们寻找就业途径全年共安排和介绍就业6人，同时为他们争取社会救助政策；三是做好了社会稳定工作，加大了稳控力度，对重点人员、重点人群进行干部包干制（如：在国有林场改革补助资金政策问题），把工作做在前面，上户把相关政策同下岗工人解释清楚，并在全场召开干部大会进行讲解，把矛盾化解在基层；五是认真抓好安全生产工作，贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署和要求，将安全生产工作作为一项常规性工作常抓不懈。加强安全生产知识宣传，特别是在防火防汛期间加大宣传力度，共发放宣传单200余份、制作固定宣传牌5块、出动宣传车100余次，同时做好节假日和重要时期的值班制度，并完善值班制度（进行值班打卡）。克服时间、人员和经费不足等问题，排查安全隐患，把事故消除在萌芽状态。经过全场上下的共同努力，没有出现一起上访事件，没有出现一起安全生产事故。确保林场社会安全稳定，为林场经济社会发展打下了良好的基础。
2015年工作计划
我场将以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动。不断推进项目建设，加快林场各项社会事业发展进程，努力改善林场职工生活水平，加强精神文明和民主法制建设，进一步推进党的建设，不断提高执政能力，推进全场经济社会又好又快发展。重点抓好以下几方面工作：
一、继续抓好党的群众路线教育活动。一是要严肃思想认识，大力巩固教育实践活动成果，全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求，增强自我警醒，杜绝“闯关”思想；二是要加强学习提高，运用活动成果推进中心工作，进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置，自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念；三是要坚持善作善成、善始善终，切实把各项整改措施落到实处，对照任务书、时间表、责任人，确保整改措施一丝不苟地落实下去并长期坚持，从而促进林场各项工作再上台阶。
二、创新机制，进一步加强与改进党的建设。继续落实中央的八项规定和反对“四风”活动，提高干部队伍素质。进一步加强在职干部的教育管理和考核工作，建立干部监督考核机制，突出抓好班子和干部作风的监督，打造优良的党员干部队伍，确保全场各项工作的顺利推进。深化行政管理体制改革，全面推进依法行政，着力提高服务发展的效率和水平。面向群众转变作风，做到为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉。在困难面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，始终对工作对事业富有激情。主动接受人民群众和新闻舆论监督，大力推进政务党务公开，健全党委信息发布制度，提高工作透明度，努力建设为民、务实、高效的林场。同时抓好群众路线教育工作，确保工作落到实处，真正解决林农在生产生活中的实际困难。
三、积极优化经济发展环境，加大招商引资力度。力争再引进一到两个企业落户，积极到上级有关部门跑项争资，培植新的税收增长点，同时积极申报和争取林业项目，加大对林业项目的投入力度。同时还要加大对在我场原有项目（鹏创生物有限公司）的跟踪服务力度。加强对江西省与杉同寿实业发展有限公司的服务和协调工作，确保项目早落地、早实施。
四、维护社会稳定，切实加强社会管理综合治理。一是继续深入开展“平安花山”创建活动，严格落实一票否决，加强对不稳定因素的排查和矛盾纠纷的调处化解，坚持打防结合的方针，大力开展打击偷盗和乱砍滥伐林木等违法行为的专项治理活动；二是进一步加强和改进信访工作，积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决职工的合理诉求，纠正损害群众利益的突出问题，妥善处理山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处置好群体性事件；三是认真抓好安全生产工作，贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署和要求，将安全生产工作作为一项常规性工作常抓不懈，把事故消除在萌芽状态
五、关注民生，加大投入力度。重点关注老党员、特困群众、孤寡老人、困难下岗工人的生活困难，在低保评定、社会救助和年终慰问等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益。同时加强计划生育工作。按照依法行政、优质服务、宣传教育、政策推动、综合治理的新机制要求，严格执行计划生育工作问责制和一票否决制度，加强流动人口计划生育管理和服务，做好各种优惠扶助、保障和奖励政策的兑现工作，找准存在问题，抓好薄弱环节，完成各项指标任务。
我们将继续弘扬自强自立、苦干实干、团结拼搏、争创一流的精神，团结和动员全场干部群众解放思想、坚定信心、克难攻坚、改进方法、乘势而上，为花山的全面建设和经济社会又好又快发展而努力！
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