今天小编给大家带来了2018年新时期基层领导干部新媒体运用能力浅析，有需要的朋友赶紧来看看吧，相信一定能给大家带来帮助的。
新时期基层领导干部新媒体运用能力浅析
习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会的讲话中指出：“领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。”这是新时期习总书记对广大党员领导干部提出的新希望、新要求。就目前而言，我国领导干部队伍的新媒体运用能力呈现出参差不齐的现状。高层领导干部的媒体素养相对较为成熟，能较好地运用新媒体执政，提高了行政效率。中、基层，尤其是基层领导干部的媒介素养相对不高，甚至严重缺乏，执政过程中并没有使新媒体为我所用，影响了执政能力。
一、基层领导干部新媒体运用能力缺乏的表现
（一）观念守旧：沿用传统媒体时代的旧式思维
由于地方基层网络普及程度不高等原因，部分基层领导干部的媒体素养相对匮乏。如无法充分认识博客、微博、微信等新媒体传播速度快、影响范围广等特点；网络观念未能实现从“你听我说”到“你问我答”再到“你说我说”的转变；新媒体的运用能力严重欠缺，等等。这导致广大领导干部在处理问题时，仍然采用“不采访、不报道、不炒作”等所谓能确保万无一失的旧式思维应对新媒体。在处理一些突发事件时，更是缺乏一定的及时性、针对性和灵活性，甚至存在畏惧和逃避心理，最后不但无法解决问题，甚至激发了矛盾，影响了行政效率，损害了党群、干群关系。
（二）心理困境：“恐惧症”与“麻木症”并存
相对于旧媒体，新媒体由“宣传”向“传播”、由“控制”向“引导”、由“单向”向“双向”等方面的转变，也给基层领导干部的心理转换、调节造成了一定压力，致使其无法走出“恐惧症”与“麻木症”并存的心理困境。
在具体工作中，视媒体为洪水猛兽，畏惧媒体，甚至是厌恶、排斥媒体。在社会性事件中，面对新媒体持以不主动、不积极的态度，采取不理睬、不沟通、不应对，甚至是回避的策略，这种明哲保身的行政方式给人以“懒政”“推诿”之嫌。在新媒体环境中更容易激起民众的情绪，使事件朝更恶劣的方向发展，这不利于问题的解决，同时也严重影响了公务员队伍的形象。
（三）能力危机：沿用封、堵、删传统应对策略
在以网络为依托的信息化时代，广大基层领导干部必须应对两个民间舆论场，一个是由报纸、期刊、电视等传统媒体形成的传统舆论场；一个是由博客、微博、微信等新媒体构成的新兴舆论场。两个舆论场各具特点，这要求基层领导干部以不同的方式应对。但现实中，广大基层领导干部的思想认识仍然停留在传统舆论场环境中，存在“网络可控”“媒体可控”的侥幸心理。在突发性事件上则采用封、堵、删等传统应对策略，以在事件源头和传播途中解决问题，达到控制信息流动、统一宣传口径、掌握主动权的目的。但新兴舆论场信息传播的速度更快、范围更广，继续沿用传统策略应对不仅无法缓解矛盾，相反会激发更大的矛盾，造成事态的进一步扩大，甚至发展到恶性循环的地步。
另外，需要指出的是，由于基层政府条件有限，现代化办公设备无法更新等原因，部分基层领导干部甚至难以熟练使用电脑等设备，无法通过论坛、微博、微信等途径及时获取网民对事件的定性、评价，以及媒体舆论场的主流意见等等。这对整个事件的处理、舆论的正确引导等都带来了极大的挑战。
二、基层领导干部新媒体运用能力欠缺的原因
（一）媒体观念固守成见
受传统媒体思维的影响，在新媒体环境下，部分基层领导干部仍抱有传统媒体观念，在思维和工作方法上仍墨守成规，视媒体为可控的宣传工具，局限地认为媒体应该“为我所用”，进行正面报道和宣传。为了使事件更具可控性，保住面子，不少基层领导干部甚至规定记者的采访要经过相关部门的同意。据调查，超过八成领导干部赞成对记者进行采访设定。这一数据显示领导干部传统媒体思维根深蒂固，对传媒存在较强的防范和恐惧心理。
（二）对新媒体的发展和运用存在认识滞后性
就目前中国现状而言，多数基层领导干部任职前并没有接受过媒体相关方面的专业知识教育和专业培训，所以，一些基层领导干部还存在严重的“知识恐慌”和“本领恐慌”。如并不了解微博、微信、论坛等新媒体的发展历程，新媒体过度地追求点击率、传播速度快、影响范围广、人人都可能成为“记者”等特点；基层领导干部不能熟练地掌握新媒体运用技能和技术，难以通过微博、微信、论坛等平台追踪事件发展进程、舆论走向，并及时回应谣言，正确引导舆论走向等等。“知识恐慌”和“能力恐慌”的并存，致使一些事件由小变大、由大变炸。
（三）“官本位”思想的影响
政党与新媒体的关系实质是政党与社会的关系，基层领导干部与网民的关系实质是党群、干群关系。在新媒体平台与网民互动时，部分基层领导干部仍然存有较重的官本位思想，甚至说出“反对我就是反对党！”“你对共产党员就是这种态度啊。”“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”等话语。这些看似是出于逞一时之口快说出的话语，实际则是凸显其地位的权力反问，权力傲慢，脱离群众，藐视媒体，字里行间可见一斑。
三、提升基层领导干部新媒体运用能力的路径选择
（一）转变媒体观念，树立“媒体执政”意识
政党与新媒体的关系实质是政党与社会的关系。随着数字化时代的到来，新媒体已逐渐成为社会利益表达和政治参与的主渠道。据第38次中国互联网发展状况统计报告显示：截至2016年6月，我国网民规模达到7.10亿，互联网普及率为51.7%，较2015年底提升1.3个百分点。其中手机网民规模达6.56亿，较2015年底增加3656万人。同时，仅通过手机上网的网民达到1.73亿，占整体网民规模的24.5%。 这一数据显示，中国网络的普及率已经达到一定水平，一方面说明新媒体已经成为现代化和大众化的信息载体与传播工具；另一方面也说明新媒体已经日渐成为集信息、观点、民意为一身的舆论平台。基层领导干部要想更好地应对新媒体，必须转变观念，树立“媒体执政”意识。
1.善待媒体是前提。
加强与新媒体领域的交流与合作，善待媒体是前提。需要摆正政府与媒体的关系，改变“媒体可控”的思维定势，以对等、合作的姿态主动与新媒体沟通交流，主动认识新媒体，并尊重、善待相关从业人员和网络发声者，以“实现中华民族伟大复兴中国梦”这个最大公约数为基点，求同存异，凝心聚力，以实现中华民族的更高腾飞。
2.树立“媒体执政”的意识是基础。
树立“媒体执政”的意识是基础。互联网已成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论主渠道。由于它的开放性、时效性、虚拟性等特点，网民们的舆情表达更直接、涉及的内容更广泛，传播速度也更快捷，互联网已经成为汇集民意、集聚民心之地，作为基层领导干部要敢于、勇于向传统媒体观念宣战，树立“媒体执政”的意识，并通过多种途径的学习实现沟通与角色能力的转换。
3.转变作风，坚持走网络群众路线。
转变作风，坚持走网络群众路线。群众路线是我党取得革命胜利、社会主义建设事业伟大成就的重要法宝之一，在新媒体时代我们更要用好这一法宝。当下，在人人都可能成为记者的新媒体时代，微博、微信、博客等网络平台已经成为群众交流的主渠道，与之相适应的群众工作也发生了新的变化。因此，基层领导干部需要转变作风，创新服务群众的工作方法，将新媒体作为了解民情、提高工作质量的新平台，树立公仆意识，做好线上线下的群众服务工作。
（二）锻造媒体公关能力，善用媒体
1.强化培训教育：提升基层领导干部新媒体运用能力。
就目前而言，我国党校系统的干部培训多专注于提升领导干部的政治理论修养、组织纪律修养、思想作风修养等方面，并没有将提升领导干部的新媒体运用能力纳入到干部的培训计划之中。而处于新媒体引领的数字化时代，新媒体舆论阵地的开放性、快捷性、时效性、突发性等特点给基层领导干部执政能力带来了新的挑战。所以，提升基层领导干部的执政能力，基层政府和党校要将领导干部的媒体素养培训纳入干部教育培训计划之中，设定相关培训课程，课程内容涵盖新媒体的发展历程、特点、与媒体打交道的能力、如何对新媒体领域开展统战工作以及基层领导干部如何正确借助新媒体发表言论、陈述观点，等等。另外，可以将基层领导干部的媒体素养纳入干部的考评、考核体系，敦促他们正确对待新媒体，主动提升自身的媒体素养和执政能力。
2.搭建平台：实现指尖上的政民对话。
搭建政府与媒体交流的平台，实现“指尖上的政民对话”。首先，要建立党和政府信息发布的网上平台。设立信息发布平台，积极主动公开相关信息，并主动与网民互动对话，及时释疑解答。同时要正确对待民众的声音，甄别建议和意见，并及时作出回应和调整。其次，及时回应社会关切。尤其在一些突发性事件的舆情处理上，要及时通过有影响力的媒体呈现事件真相，对于网民密切关注的问题，及时回应并释疑，疏导社会情绪，正确引导社会舆论。第三，要存有海纳百川的气量，主动接受媒体监督。让网络问政成为公众监督的新方式，进而提升自己的执政能力。
3.锻造队伍：夯实正确引导社会舆论的队伍基础。
在以网络为依托的新媒体时代，充分利用网络优势，做好、做强党的宣传工作，除了创新宣传方式、更新宣传内容、灵活宣传策略外，更要强化官方网络评论员队伍的建设。培养、发展一批在本地区有一定影响力的基层领导干部作为官方“网络意见领袖”。一是让其充当政府的代言人，宣传党的方针、政策，做好宣传员的工作；二是充当民间舆论场意见、民意收集员。依托论坛、微博、微信等载体，搜集民意，及时发现问题，主动对话，及时开展舆论引导工作；三是充当与民间舆论场意见领袖的互动员。舆论场由民间舆论场和官方舆论场两部分构成，民间舆论场意见领袖的立场和观点往往决定着民间舆论的发展方向。因此，需要强化与民间舆论场领袖的沟通、交流，及时了解他们的思想动向，同时，及时、合理向他们宣传党的方针，及时开展有效的引导工作，使其合理引导民间舆论走向。
（三）合作与监管并举，善管媒体
1.完善相关法律法规。
新媒体作为一个迅速发展的新生事物，使其健康发展，为中国特色社会主义事业添注更多正能量，需要相关部门予以适当引导和管理。如制定、完善相关法律法规，使其在自由、规范的环境中发展，明了自身的权利和义务，明确其在社会主义建设事业中的责任担当。同时加大监管力度，对违法越轨行为予以严惩。
2.强化地方新媒体代表性人士的统战工作。
地方新媒体的代表性人士作为新媒体的领军人物，主要涵盖两方面人士，一类新媒体从业人员；一类是网络意见人士，涵盖了新媒体从业者中的代表性人士、新媒体发声者中的代表性人士。他们决定着整个新媒体领域的规则制定、发展方向以及舆论导向，决定着整个新媒体领域的发展。所以，需要加强这部分人的统战工作，力图通过多种途径强化与他们的交流与合作。如通过培训、交流见面会等形式，宣传党和政府的方针政策；举办研讨班，使其认识到本行业发展与中国公民担当之间的关系；在重大社会性事件中，及时与各平台以及网络意见人士沟通，让其在还原事件真相、疏导网民情绪、引导社会舆论方面传递更多正能量。
3.正确引导舆论导向。
古语有云：防民之口甚于防川。说的便是舆论的重大影响力。新媒体时代，见多识广、思想深刻的民间“意见领袖”的舆论影响力不容忽视，他们的舆论不仅影响着社会议题的选择，还左右着其他网民观点的形成，甚至主宰着舆论的发展方向。“人为制造和操控舆论变得简便易行，不仅改变了舆论形成和演变的正常轨迹，也使得挟舆论之名谋取私利的现象有了更大可能性和便利性”。为了吸引眼球，博得更多的专注度，诸多网络名人在披露、转发、评论社会性事件时往往专注于“标新立异”，以达到提升知名度的目的。例如，大家所熟知“秦火火”（原名秦志晖）、“立二拆四”（原名杨秀宇）等人受商业利益诱惑，以“黑金”操控网络舆论，对整个社会造成了恶劣影响。
在基层，同样存在一些网络“大 V”，他们拥有大量的粉丝，他们的动态更能引发巨大的专注，其影响力对于当地政府而言同样不容小觑。因此，在重大社会性事件发生时，在在各大新媒体及时发布信息的同时，更需要积极与他们沟通，引导他们发表、传播合乎事件真相的言论，以正确引导社会舆论。
结语
新媒体时代的到来给基层领导干部带来了新的考验和挑战，具备新媒体运用能力已成为新时期基层领导干部执政能力的重要考量之一。基层领导干部需要转变观念，提升能力，运用好新媒体这把利剑，书写党群、干群关系新篇章。
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