关务虚会发言稿该怎么写呢？有哪些需要注意的地方呢？今天小编给大家带来了2018年机关务虚会发言稿五篇，大家参考！
机关务虚会发言稿五篇
篇一
个人理解，每年一次的务虚会，不仅仅是端盘子、定要点的过程，更是碰撞思维、启迪智慧的过程。务虚会要取得务实的效果，关键是要讲真话、讲实话，知无不言、言无不尽。鉴于此，我想借这个机会，结合以下三组词汇谈点肤浅的认识和想法。
一、关于战略思维与路径选择
乍一听，这话有点大，其实不然。很多时候，做什么比怎么做更重要，只有想明白了才能干明白。为什么我们有时候感觉，一年忙上头拿得出手的品牌不多，根本原因在于顶层设计处于低水平、浅层次，导致很多工作都是零散化、碎片化的。组织工作要想提档升级，必须思维更有高度，方向更有角度，落实更有力度。
中央政策研究室党建工作局局长田炳炎在解读习近平总书记党建思想时，提到一个很鲜明的观点，就是不再像过去那样强调党建理论的创新，而是突出问题导向，把那些过去看似不可能解决的问题都解决好，以实实在在的成效来加强和改进党的建设。比如，老虎苍蝇一起打、裸官、贪官外逃、吃空饷、三超两乱、批评和自我批评等等。为此，做好明年的组织工作，必须以习总书记的党建思想为引领，把从严治党贯穿到组织工作的方方面面，在推进各项突出问题解决的过程中提高组织工作的科学化水平，从而营造聚精会神抓党建的浓厚氛围。
要实现这一目标，我觉得需要树立三种思维。一是“小组织”思维。组织部门如何体现聚精会神抓党建，最直观最直接的就是基层党组织建设这一块要有新气象，取得立竿见影的效果。什么叫最大的政绩，最大的政绩就意味着要有最明显的变化，人力、物力、财力、精力都要聚焦到基层党组织建设上来，如果基层党组织书记依然只是年底述个职、组织委员政工科长满足于报个材料，和过去相比没有根本性的转变，即便我们工作部署得再多再细，都不能叫最大的成功。因此，我觉得在谋划明年基层组织建设工作时，除了具体的业务外，非常重要的一项任务就是如何有效传导压力和动力，做到真抓真管真结账，既有甜头，也有苦头，使大抓基层真正大起来、严起来。像赤壁市就是以“十件实事”为载体，抓基层党建责任制的落实。这方面，我们可以获得一些有益的启示，是否可以让每个单位都根据部下发的要点，报八件十件具体事情，年底就严格考核结账，像跳水比赛一样，既讲难度系数，也讲完成质量。二是“大组织”思维。随着时代的发展，和过去相比，组织工作面临的形势任务要求大不一样，组织部门应该主动适应这些新变化。在这方面，新闻界调整的最快，融媒体已成为新趋势，资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融。具体到部机关而言，就是科室之间的协同作战必须进一步加强，反应更加迅速，使我们部机关的每个细胞都活跃起来。举个例子，像6+3专项整治，涉及到哪个科室还真不好说，像贯彻落实十八届四中全会依法治国精神，组织工作如何动作，囊括了所有科室。我老有观点，虽然我们部领导和同事们的素质都比较高，但一条线上或一块工作，就那么两三个人，精力智力都是有限的，迫切需要群策群力、深度融合。只要不是涉密内容，都可以摊开来谋划、部署。例子还可以具体点，像前不久出台的几个文件：规范村级事务运行的10类30条、无职党员的六要六不要，干部监督的一把手“5严守21严禁”、干部选拔任用的四谈两公示等政策性文件，我个人感觉都还只是在科室内部循环，没有深度挖掘。我们在出台这些政策的同时，其实还有大量的工作要做，抛开这些政策是否务实有效管用不说，包括起因、做法、成效、努力方向等等，有个边实施边研究边总结边宣传边挖掘的过程，相关的科室其实都可以参与进来。一项工作如果打上哪个科室或者哪位分管部长的烙印，那么就很难形成整体合力、发挥最大效力。三是“大党建”思维。组织部门是聚精会神抓党建的重要职能部门，但组织建设和思想建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设是密不可分、紧密相连的，因此责任清单需进一步理清，协作配合需进一步加强。比如干部教育培训、干部日常管理监督、制度建设等都需要和宣传、纪委、市委办等部门步调一致、全市一盘棋。虽然这三种思维是我生造出来的词，但在谋划部署落实明年工作时，应该是不能忽略的路径选择。
二、关于规定动作与自选动作
如果说前面提的战略思维和路径选择，是方向，是目标，那么规定动作和自选动作就是具体的事情，具体的任务。像教育实践活动，为什么得到一致肯定，除了我们真抓实干之外，还与省委督导组的出谋划策密切相关，像查摆问题评头品足现场会、王林华秦开美先进事迹报告会、xx个立行立改事项、非公企业现场会等等。这些年，潜江的组织工作为什么很少在全省推广，很少得到中央省委领导的批示，其中一个很重要的原因就是自选动作策划不够系统不够鲜明。要做好明年组织工作的具体任务，我觉得要围绕以下三个领域做文章。一是抓重点领域。我粗略归纳了省委组织部的工作要点，至少有12项重点工作需要出色完成。包括干部、人才、基层组织、部门自身建设各个方面，由于时间关系就不展开了，我们的很大精力就要围绕这些重点工作来谋划来推进来落实。比如，省里确定要召开领导班子思想政治建设座谈会、党的制度建设改革座谈会等。我们从年初一开始就应部署，把前期工作做扎实做到位，这样才有说头有看头，才不会心急火燎地疲于应付。二是抓探索领域。省委组织部的要点提到了不少带有探索性前瞻性的工作，如果我们谋划在前、探索在前、落实在前，那么整个组织工作就走在了全省前列。比如，落实县以下职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度；比如，利用公款为私誉买单、逐名腐败，比如基层党建定向述职、反向述职；比如，乡镇党代会年会制；比如学习型、效能型、和谐型组织部门等等。这些工作抓好了，就是抓到了点子上，更容易出成绩，可以收到不鸣则已、一鸣惊人的奇效。三是抓特色领域。虽然我们直管市块头小，但浓缩的都是精华，如果用心总结，我们好多工作都可以走在全省前列。如果把这些特色工作深入挖掘，做大做强，围绕中心、服务大局就有了着力点。比如，龙虾产业，特别是基层党建和人才可供挖掘的东西太多了。像把支部建在龙虾产业协会上或合作社上、龙虾企业的非公党建，像围绕龙虾产业养殖、加工、销售、深加工等产业链条就可以把农村实用人才、高技能人才、企业经营管理人才、专业技术人才都串联起来。组织部门如果把这篇大文章做好了，可以说在全国都能叫的响。还比如，围绕全国文明城市创建，我们在社会人才方面可以大做文章，因为我们的志愿服务队伍、义工联队伍在前全省都有位置，而团市委和市妇联又是张部长联系的群团组织。再比如，农村干部队伍的激励保障机制，我们走在全省前列，如果围绕正在实施的“三机制一计划”做文章，把村党支部书记的待遇拉开差距，我可以武断地说鸿忠书记会做专门批示，因为用他的话说他强调这个问题已经有段时间了，各市州动作都不大。
三、关于活力与秩序
这是做好所有工作的保证。作为一名普通的机关干部，我谈这个话题并不是很恰当，但作为部机关的一份子，有责任也有义务为部机关自身建设建言献策。虽然我们组织部的干部做人做事差不多是最讲规矩、最守纪律的，但这并不意味着没有改进和提升的空间。这里我也提三个建议：一是岗位意识要更强。按照我的理解，每个科室每个岗位都有各自的职责，你在哪个岗位上工作，就要把哪个岗位上的事做好。不管这些事有多难做，不管你当时有多忙，哪怕不吃不喝不睡，都不能搞上推下卸、左抵右挡，都必须把这项工作做到极致，这就叫有岗必有责、为岗必尽责。虽然我们每个科室的职能里面都有这样一句话，叫“完成领导交办的其他任务”，但这只是一条附加条款，应该尽量不用或者少用。说的还形象点，就是应该事随岗位走，事随责任走，而不是事随人走，事随领导意愿走。拿研究室作例子，研究室主要负责重要文稿的起草和为部主要领导服务，但绝不意味着只要是重要文稿，就一股脑地归口研究室，这里应该有个重要前提，就是涉及到哪个科室，就该哪个科室把材料弄好，即便不是精品，至少应该是成品，更不能是半成品甚至是废品。我非常渴望深入融合各业务科室的工作，但研究室是锦上添花的，而不是雪中送炭的。二是能力席位意识要更强。在部领导的悉心关爱下，包括我在内的科室长们在职务职级上都得到了长足进步，即便一些刚进部不久的同事也可以说是曙光在前。而在我们潜江这个小地方，一个正科就已经与部领导们平起平坐了，用麻将术语讲就是已经“封了顶”，那么接下来就有一个问题不容回避，就是在剩下的时间里（一年两年、三年五年、甚至十年二十年）我们朝哪个方向努力，怎么来激发自己的内生动力。这个问题不解决好，贻误工作不说，更会让自己的人生暗淡无光。就我个人而言，现在只有一个愿望，就是利用有限的时间，抓紧在组织部门这个难得的平台上磨砺自己、增长才干，在做人、做事、做官、做学问等各个方面都全面提升改造自己，以后无论到哪里工作都是自信满满、游刃有余的。记得在前几年的务虚会上，我曾经提过一个观点，就是要有代的意识。这也是朱部长经常跟我讲组织部过去的故事产生的念头。我们不能给人一种感觉，就是组织部的这些干部，就像九斤老太的口头禅，叫一代不如一代。人过留名，雁过留声，我希望若干年之后，等我们的继任者回忆组织部的传统的时候，别给我贴上一个水货的标签就已足够。人的能力都是逼出来的，最怕的就是温水里煮青蛙，如果三十岁上下都不逼着自己学，不逼着自己写，不逼着自己思考，那么四十岁左右、五十岁左右就更别提了。马云曾经说过一句经典名言，阿里巴巴之所以取得成功，不是把女人当男人用，把男人但畜生用，而是将普通者当优秀者来管理。如果机关干部都等部领导发话，推一下就动一下，主观能动性永远发挥不出来，活力四射的机关氛围就难以确立。个人认为，部里要放养不要圈养，要培养狼性而不培养羊性，要大张旗鼓的鼓励竞争，但这种竞争不是职务与职级的竞争、不是所谓的核心科室与边缘科室的竞争，而是能力水平的竞争。真正的和谐机关，不是你好我好大家好，而是有种英雄惺惺相惜的成就感。如果做到了这一点，我想部里秩序和活力都不成问题。三是宣传意识要更强。随着形势的变化，只做不说的时代早已过去。组织部门要敢于和善于发出自己的声音。如果大家留意，十八大以来，从中央到地方，各大媒体都开设了专门的评论版面，省委组织部也经常要求市委书记在湖北日报发表党建方面的署名文章。只有抢占了舆论制高点，说话才有人听，办事才有人跟，才能既有为又有位。如果大家留意潜江日报，就会发现一个非常明显的变化，过去配发评论多在两会期间，现在只要是重大新闻，总会配发评论。像宣传部里的道德模范、文明城市创建，像纪委每一次通报几乎都配发评论。这虽然是表象，背后其实还有很多故事，为了做好这项工作，报社压力非常大，找不到撰写的人员，甚至跟我开价500元一篇，我说打死我都不写。但轮到我们组织部了还是当仁不让，从严治党系列评论我就连着写了5篇，基层党建述职的我就写了一篇，当然这不包括教育实践活动的。另外，20xx年到现在，研究室在人民日报发表了张书记的一篇署名文章，在湖北日报发表了2篇张书记的署名文章，在党员生活发表了1篇张部长的署名文章。虽然这些成绩离领导的要求有差距，但我觉得改进并不难，在宣传这一块，毕竟我们很多工作都是扎扎实实做到位了，缺的只是深入系统的研究总结。我想好了，今年中心工作相对较少，我将把大量精力花在调研宣传上，每个月确定一个专题，同各业务科室一起共同调研谋划研究总结，并做到一稿多用，分别形成部主要领导的署名文章、部里的工作经验、业务科室的组工信息以及研究室的调研报告，在搞好宣传工作的同时，更好地发挥以文辅政的作用，希望各业务科室大力配合，共同努力，开创组工宣传新局面。
古人说，三十而立，四十不惑。我已过不惑之年，我可以惑而不解，但不能惑而不言，刚才的发言肯定有诸多的不合适宜，还请领导和同事们见谅。谢谢大家。
篇二
一、20xx年工作回顾
20xx年，美林景园社区围绕街道“全面建设四新圭塘，又好又快和谐发展”目标，依靠驻社区单位和居民群众，社区全体工作人员“围绕一个中心，打造一个品牌，抓好两项建设，强化四项服务”，透过一年的不懈努力，特色工作计生“庭院式”管理与服务，让社区计生工作全面迈上新台阶，在贴心服务好计生对象的同时，为打造雨花计生特色品牌作出了贡献。争取社区改造资金200多万元，改造了铜铝材厂宿舍的地面、管网和护坡。社区基础建设得到不断夯实，整体工作迈上了新台阶，荣获了“长沙市和谐示范社区”等荣誉称号。
二、20xx年工作思路
20xx年，是实施“十一五”规划的最后一年，围绕圭塘街道“推进深度大开发，打造创意核心区，实现财税突破两个亿”的总体目标，美林景园社区工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以社区各项事业协调发展为目标，规范管理、提升服务，凸品牌、创亮点，全力建立居民满意社区。主要措施就是：“突出党建中心，加强自身建设，贴心服务促和谐，凸品牌创亮点。”
1、突出党建中心，夯实组织基础。
突出党员服务中心建设。凸显一个“情”字，把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的温馨“家园”，党员干部和入党用心分子的培训“基地”，服务群众的“窗口”。用心与嘉盛地产协调落实小区社区用房，建设好名实相符的党员服务中心。
突出党员理论学习。以深入学习贯彻科学发展观为主线开展学习实践活动。落实“三会一课”制度，并且针对不同资料、不同人群采取群众学习与个人学习相结合的学习形式，注重学习的实效性。及时把学习活动资料上传至党员服务网，透过网络平台将理论知识送到全体党员的家中，让全体党员随时能够参与到学习活动中来。
突出党务公开透明。充分利用党员服务网、社区党建专刊作为党务公开平台，将学习实践活动、民情收集、为民办实事记录等资料纳入到党务公开工作中。透过党务公开，促进党员们用心发挥作用，拉近党员和居民的距离。
2、加强自身建设，规范工作提升素质。
以制度建设为突破口加强自身建设，注重团队精神培养，营造学习、团结、干事的氛围，规范工作提升素质全面提高服务质量，促进社区建设的长足发展。实施“两调整，三规范，一评议”制度，首先，调整例会形式，强化例会的实效性、时效性。第二，调整分工认知，建立“减负、共担”的团队精神。第三，规范工作制度，营造了一种团结、用心、向上的工作气氛。第四，规范培训制度，加强理论学习，并把居民代表(楼栋长)、各线专干纳入培训范围。第五，开展社区干部“双评议”制度。
3、贴心服务重民生促和谐。
重就业，贴心失业人员。建立就业、失业登记与就业服务有机衔结的工作流程，健全服务网络，推进劳务输出，对就业困难对象带给个性化服务和公益性岗位援助。力争新增就业、养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险能超额完成各项指标。
重救助，贴心困难人员。打造好“雷锋超市”社区救助平台，为生活在最底层的居民带给强有力的保障。低保做到不错保、不漏保;对孤寡户、病残户等弱势群体，主动上门服务，透过结对帮困等活动，为特困家庭的基本生活带给物质帮忙;严格“四化”管理，认真审核，使重病人能及时得到医疗救助、药物救助;每逢佳节，组织开展送温暖活动，对困难群众进行家访慰问;为特困家庭、大病困难家庭多渠道争取社会援助。
重尊老，贴心老年人。常年开展居民分类走访活动，重点走访留守老人、重病老人、残疾老人、生活困难老人、热心社区公益事业的老人、社区文艺用心分子等，透过入户走访，了解状况，解决问题，并以特色老年人活动队伍为依托，开展资料丰富的文体活动。规划好嘉盛华庭小区带给的配套社区用房，争取各级政策、资金支持，建设好社区居家养老服务中心。
重计生，贴心育龄妇女。强化计生“庭院式”管理与服务，在贴心服务好计生对象的同时，凸显雨花计生特色品牌。
美环境、保平安、促和谐。“共建社区礼貌，同享幸福生活”。紧扣创人民满意城市的主题，整合社区内资源，树立共驻共建、齐抓共管理念，动员辖区单位、居民代表、共产党员、义工、居民广泛参与，做好每个季度的礼貌指数测评工作。组织开展好青少年义工活动，把改制企业铜铝材宿舍区作为社区义工活动基地，力求义工活动做到常态、实效，使青少年社区实践活动与社区环境liuxue86.改善有机结合。以建立促礼貌，全面改善社区环境，提升社区礼貌程度，争创长沙市礼貌社区。完善治安工作组织机构，建立四位一体的防范体系，依托社区义务治安巡逻队和专职巡防队，构成牢固的群防群治网。民事调解和帮教活动突出重点，把改制企业原长沙铜铝材厂的资产处置职工维稳工作、美林景园小区的业委会重新组建作为重点，维护社区稳定，打造平安社区。
4、凸品牌，重科普，抓经济，创亮点
凸显计生“庭院式”管理与服务品牌，在原有基础上用心创造条件力争在嘉盛华庭小区三期、中城丽景香山小区进行推广，让更多社区居民得到优质、贴心的计生服务。拓展和提升计生这块服务品牌。
重科普工作，以“贴近生活、科学生活、提高生活质量”为目标，开展科普系列工作，争创雨花区新型社区。
从“保增长、促就业”的高度抓好经济工作，由副站长专门负责这项工作。力争新增企业数、新增企业税收、劳动力调查、新增就业岗位等超额完成预定目标，在为经济增长作出贡献的同时，使大部分下岗失业人员实现再就业。用心创造条件打造“华菱新城地标创业基地”，创街道创业基地品牌。
20xx年，美林景园社区将以科学发展为指导，务实工作，服务社区、造福居民，共享社会发展成果，共建居民满意社区。
篇三
同志们：
刚才，部分科站长、分管领导就20xx年工作提出了自己的思路，每个人都用心准备，梳理的十分清晰，把握的十分到位。这天，我们召开这个务虚会，对街道明年的工作做一个展望，进一步认清实际、统一思想，为扎实推进“文化xx、魅力子城、幸福社区、快乐人群、美丽心灵，舒适生活”奠定坚实的基础。
务虚会的发言，就应是“思之无涯”、“心灵无羁绊”的，对工作的思路要敢想象、敢超前，这样能迸发出智慧、激发出创新、勾勒出思路。我到街道第一年务虚会，提出“文化xx”24字建设目标，那时候，还是“海市蜃楼”;经过大家两年多努力，去年这个时候，我们召开务虚会，把“24字”的建设目标进一步深化，已经是“素胚勾勒出青花”了;这天我们召开务虚会，需要把这“24”个字更加细致、更加完整的进行“浓墨重彩”地描绘，待到明年这个时候，我们再回顾，那时“xx美如画，子城景更佳。”
思想引领行动。xx要做姑苏区的先行军，思想要先行我们务必树立强烈的机遇意识，以先人一步、快人一拍的胆识去抢抓机遇、用好机遇。走经济兴街之路;走古城保护之路;走改善民生之路;走文化繁荣发展之路;走从严治党之路。
一、推进“两翼”振作，走好xx发展的路
建设“文化xx、魅力子城”，有两个要义，经济硬实力和文化软实力。要建成富有文化气息、散发迷人魅力的xx，核心任务是经济发展，重点任务是古城保护，走“经济兴街、古城保护”两翼振作的发展路子。
从去年开始，经济下行压力持续加大，今年尤为明显，从目前状况看，明年乃至更长一段时期经济形势都不容乐观。我们的目标是在“换挡期不减速”，我给经济部门的任务就是“稳住基数，略有增长。”要审视xx的文化基因、区域特色，服务于企业找准发展方向，以此吸引发展潜力大、科技含量高的企业来xx“安家”，从而构筑区域竞争的新优势。
大力发展“五大经济业态”。一是大力发展“服务型经济”，传统的商贸服务产业必须要注入文化基因，构成苏式特色;二是大力发展“科技型经济”，重点发展科技研发、总部经济、高端文化科技产业，必须要关心和挖掘内在潜力大、发展后劲足的初创型高新企业，围绕智能化的产业我们也要密切关注。三是大力发展“创意型经济”，目前“创客”的概念受到热捧，科学研究领域与“创客”经济正在构成交集，是把科研成果转化为现实生产力的重要实现途径。我们不能错过这次机遇期，要重视大学以及科研院所的技术创新，苏州大学又在我们辖区，我们要“近水楼台先得月”，经济部门要研究一下，能否与高校的科研力量结合，在辖区建设更高水平的“创客”载体，放眼长远，孵化出具有竞争力的科技企业。四是大力发展“产业园经济”。继续发挥锦帆创意园、苏大科技创业园等五大产业园的优势，要分析园内企业产业结构，定期到企业调研，对不贴合产业发展方向，企业产能落后的坚决予以调整，“五大园区”必须要实现“脱胎换骨”的变化。五是大力发展“旅游经济”，旅游不仅仅是进景区，去年务虚会我就提出，xx的魅力在文化的积淀、历史的传承，要让现代礼貌承载着传统的温婉，使每个人走进xx辖区，都能在历史和现实中穿越、在
古风和今韵中陶醉，走出xx后，内心得到丰富、精神得到升华。要实现这个目标，除了城市美化好以外，最重要的是xx每一条小巷都有一个故事，每一条小街都有一个传奇，xx有那么多名居古宅，星罗密布，有那么多文人骚客，指点江山，这些稍加梳理，都能构成美传佳话，我们的文化站、各个社区都能够在这方面做文章，个性是在重视古城保护的大环境下，做好这方面文章，也是工作创新，社区的“一社区一品牌”，这不正是源头吗要充分挖掘，构成特色，打造出苏式文化社区休闲旅游品牌。
大力推进古城保护与发展。要按照景区标准开展城市管理工作，20xx年的古城保护工作要多个部门联合推进，城建科和城管科为主要部门，对辖区不同区域要不同对待，分门别类，优化方案，把城市管理工作作为一场战役来打，相关工作人员要走出办公室，挂图作战。重点要回应群众反映最突出的问题，在环境卫生、交通秩序和城市礼貌等方面，出实招，下狠劲。专项整治是突破口，要突出重点，以点带面，抓住要害、集中发力、持续用劲，坚持重拳出击、重典震慑，露头就打、不容反弹，始终持续专项整治的频度和力度。城建部门要经常到社区去，看看居民生活的环境，听听居民发的牢骚，对社区道路、小巷卫生、市政设施等多留意，要把钱投到民生最需要的地方。各部门要统筹规划，以完善社区功能为重点，从方便群众生活入手，让居民出门发现“小巷不添堵了”、下雨天“路面不积水了”、汛期“院里家里不进水了”、刮风天“树干树枝不砸瓦了”，垃圾房里“垃圾不积压了”，在老百姓的口碑中提升社区品位。
二、推进民生建设，铆足xx发展的劲
建设“幸福社区、快乐人群”，表在环境，本在人心。前一阶段我们分四个层次召开了干部职工对街道工作的意见征集会，大家畅所欲言、直陈问题，有些问题能够说是直指工作的弊端，反映出一些街道机关工作人员思想、作风都没有切实转变。“幸福社区、快乐人群”是我们建设的根本目标，这实质是民生问题。如果干部作风浮躁，群众观念落后，居民就有意见。座谈会上对街道机关工作人员我认为最大的意见就是街道工作人员不下社区、“脱离群众”，那里，我捡几条念念：“部分科室机关作风需要改善，社区与街道越来越远，街道工作人员下社区少，很多新进的工作人员和社区互相不认识。布置工作不能仅仅依靠电话、qq消息，更需要应对面的沟通。部分街道工作人员工作方法简单，态度高傲。”难怪群众会说，以前干部是摸得到手，之后干部是看得到脸，此刻干部只能听得到声音，看得到照片。我们机关工作人员是不是要反思，沟通工具先进了，我们距离群众是不是远了。有些科室不作为，不担当。”、“此刻所有信访问题都推到社区，有些是需要街道向上反映的，有些是街道能够解决的，有些是无理取闹的，总之，不问缘由全部推到社区。”等等，这些问题给我们“猛然一击”，让我们警醒!“干部不下访，群众就上访”。要实现“
幸福社区、快乐人群”，务必大力推进干部转变作风、增强群众意识。
从下社区入手，严管干部。这次意见征集会还提出很多工作的推荐，给我们很大启发，其中提出工作课题化。“针对工作杂乱、方法不多、提炼不够的状况，推荐街道设立课题基金，各个条线能够整合手头工作，集中提炼，构成课题，透过申请课题形式，给予课题经费，集研究、创新、实践于一体，注重成果检验，提高基层工作潜力，克服本领恐慌。”我认为能够设立专门课题基金，透过“三社联动”梳理的需求清单，进行整合，晒出课题，让大家认领。我们制度不少，执行不够，有领导挂钩社区制度，有“222”联系群众制度，但均缺乏刚性考核，能够透过课题形式，不仅仅挂社区并且挂课题，用课题的中期考核，末期结题来检验干部下社区的成效，对如期结题的给予课题经费，对优秀课题给予额外奖励，对到期不能结题的给予通报。
从职责清单入手，杜绝冷漠。有意见提出“有些科室碰到问题绕着走，推三阻四，不敢担当，不愿担当。”当然，这个意见没有具体事例，我分析可能是社区工作人员对我们的科室职能不是很清晰，碰到事情找的科室不对口，科室的工作人员也没有进一步指出该找哪个对口的部门，导致工作不顺畅。也有科站长在意见征集会中提出，各科室部门要加强联系，便于居民办事找错部门后有所指向。前一阶段，我们已经布置了各个条线一些工作流程，以简单易懂的图表形式公布在子城在线上，那么，各科室也要梳理本科室中的职能清单，方便社区工作对接，方便居民办事，各个科室在遇到办事不对口的时候，不能简单拒绝，而是能够告知去向。社事科要把所有服务居民的事项公开透明，针对行政性事务，要制定“工作站行政事项办事流程手册”;针对社区各个条线工作，要制定“社区社工工作手册”和“居民办事服务手册”等等，街道各科室和社区要以严厉的制度要求工作人员，对前来办事的群众要以最热情的态度接待，最明白的语言表示，最简洁的程序办理，最快捷的速度办结，坚决杜绝推诿扯皮现象。
从群众参议入手，干群互动。必须要从居委会“主角回归”的角度思考问题。居民自治是本源，做好群众自我管理、自我发展这篇大文章。社区党委领导本地区居民自治组织开展自治活动，那么，社区党委必然要与居民群众紧密联系。社区党委不是孤立的，某种程度上来说，群众是隐藏在民间的决策咨询参谋机构，社区事务要让群众参与其中。另外一方面，社区也不是孤立的，很多居民的述求是共性相通的，社区搞这类活动能够跨区域，多社区联动，打破区域界限，打破条条框框，只要工作需要、群众需要，都能够联合。同时，每个社区要按照“一社区一品牌”的要求，要有自己的特色，根据“三社联动”试点要求，鼓励群众、社会组织参与基层治理工作。
三、推进作风建设，筑牢xx发展的魂
建设“美丽心灵，舒适生活”，就是让xx人在人生的大舞台上，绘就五彩斑斓，让生命中的乏善可陈、苍白无趣蜕变成绚烂多彩。首先要从我们的干部做起，从营造社区的氛围做起。xx发展的魂是什么，我认为就是我们工作的方式、为人的品格。
要善良宽厚、学会欣赏。我们是做群众工作的，要始终真心待人，真情待事。任何时候都要与人为善，永远怀着一颗善心。多些包容，少些责备;多些理解，少些猜忌。信任别人、认可别人、赞扬别人，要习惯于把别人向好里想，把事往好里做，习惯于看到别人的成功，习惯为别人的成绩鼓劲、叫好。
要重规守矩、善于合作。在推进依法治国的这天，我们要强化法律、法规和规矩的意识，崇尚法律、遵循规矩，自觉置身于法律之下，置身于规矩之中，耐心做好群众工作。同时，要善于合作，“一花独放不是春，独木长青不成林”。合作是推动事业走向成功的根本保证，我始终说，“xx是个大家庭”，xx的发展是街道和社区所有工作人员、以及辖区所有人合作努力的结果，要时刻持续一颗虔诚合作的心态，万众一心、和衷共济，共同推动xx事业的发展。
要充满勇气、敢于担当。“悠悠万事，民生为大。”需要我们关注和改善的民生问题，还很多很多。要迈开双脚、深入社区，找出工作的背面，找到努力的方向。意见征集会上，有人提出“有科室碰到困难绕着走”，在xx，这个状况不允许再次发生。要把困难扛在肩上，把矛盾抓在手中;只有在困难中拼搏，在矛盾中磨砺，才能成就精彩的人生。其过程看似充满艰辛，但结果却厚重甘甜。
同志们，“担当、实干、奉献、激情”、“干部勤下访，群众不上访”、“xx美如画，子城景更佳”……这些朗朗上口的句子，要成为激励我们干部群众的“xx精神”，把“文化xx、魅力子城”镌刻在xx干群的心头上;让“幸福社区、快乐人群”印证在加快xx发展的实绩上;使“美丽心灵、舒适生活”闪耀在繁华姑苏的历史长卷上。
谢谢大家!
篇四
20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，党政办以“三服务”为宗旨，以“创新争优”为抓手，围绕中心、服务大局，不断强化服务意识，提高服务能力，充分发挥了“参谋部”、“指挥部”作用，较好地完成了各项目标任务，为全镇经济社会又好又快发展做出了不懈努力。突出表现在以下四个方面：
一是有效保障了党委政府日常工作的高效运作。面对日益繁重、千头万绪的经常性事务，我办结合实际，创造性工作，逐步规范了办公、办事、办文、办会程序，理清工作思路，优化工作流程，提升工作质量，强化工作保障，为镇党委、政府日常工作有序运转提供了有力支撑。
二是强力推动了各级党委政府决策部署的贯彻落实。紧紧围绕全镇工作大局和中心工作，认真调查研究，积极出谋献策，狠抓督促检查，搞好综合协调，在落实各级党委政府工作部署中，起到了不可替代的作用。
三是圆满完成了各项服务的保障任务。密切配合镇其它单位部门，缜密办事，周到考虑，无论政务、事务、机关、后勤、党务、行政等各项服务保障任务都取得了各方满意的良好效果。
四是着重加强了办公室干部职工的自身建设。严格按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求，围绕学习、服务、创新、和谐、廉政，推进机关建设，注重内部管理，健全规章制度，提高业务本领，改进机关作风，“三服务”水平不断提高。
上述成绩的取得，是镇党委、政府高度重视的结果，是党政办全体干部职工辛勤工作、默默奉献的结果，同时也与各村、各部门的团结协作、互相支持密不可分。在此，我代表党政办全体干部职工，向长期以来关心、支持党政办工作的领导和各有关部门表达最衷心的感谢。
下面，我围绕此次务虚会的主题，就党政办明年的工作如何开展，再表几点决心： 一是切实提高想大事、谋全局的出谋划策能力。坚持以大视野想事、大格局谋划，站在全盘工作的高度，准确掌握全镇中心工作和阶段性重点，及时把握党委、政府在关注什么，领导再考虑什么，想领导之所想，供领导之所需，防止于世无策，避免供需错位。
二是切实提高通上下、联左右的综合协调能力。主动站位全局，自觉牵头抓总，不断发挥枢纽功能，搞好同级班子之间、军地之间、部门之间、上下级之间的联系和沟通，当好党委、政府的“不管部”，同时，不断健全协调机制，注重讲究协调艺术，妥善协调好内部工作、部门工作以及下级工作。
三是切实提高重质量、求时效的信息报送能力。信息是科学决策、推动工作的首要基础，也是向上级部门和人民群众宣传推介我镇经济社会发展情况的重要手liuxue86.com段。为此，我办将把信息报送工作当成一项重点工作来抓，不断加强信息报送员的培养锻炼，建立健全信息报送的奖惩制度，确保及时、准确、质优的上报信息。
四是切实提高敢较真、促落实的督促检查能力。紧紧抓住关系全局的事、领导关注的事、群众关心的事，狠抓督促检查，不装聋子、不当瞎子，敢于较真，一抓到底。 五是切实提高讲规范、上水平的运行保障能力。优质高效的运行保障能力，是确保机关日常运转的重要前提和基础，今后我办将重点办好来客接待和后勤管理两件大事，为领导分忧、为同事解难、为全镇争光。
“天生万物、以人为贵。”所有工作任务的开展和完成，最终都要落实到人，都要有人来做。为此，下一步，党政办围绕部门自身建设，将突出抓好干部职工的培养，注重选好人、育好人、用好人，打造出一支提笔能写、开口能讲、遇事能办、召之即来、来之即战、战则能胜的好队伍。发扬精神、扎实工作，为全镇加快推进“解放思想、合力奋进、聚焦发展、谋求跨越，努力争当全省镇域经济排头兵”的发展进程做出应有贡献。
篇五
各位领导、同志们：
今天，在百忙中组织召开会议，主要是对明年工作进行谋划，希望大家畅所欲言。会上，市长将作重要讲话，请认真贯彻落实。下面我简要讲两点意见。
一、对今年以来城市管理工作的简要回顾
今年来，全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求，按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路，全力推进各项工作，城市管理保持了良好的发展势头，取得了一定成绩。第五届全国执法论坛暨现场会在我市成功举办。会后，中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜”。《人民日报》等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。在全国公共文明指数测评中，城管工作做出了应有的贡献。我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。
（一）强化精细抓管理，城市维护管理水平有新提高。一是较好地落实了城市维护管理精细化标准。市容环卫：狠抓了日常清扫保洁工作，适时合理地调整了道路冲洗作业时段和方式，较好地完成了3950万平方米道路清扫保洁和572座公厕、645座垃圾站、1.4万个果皮筒的维护保洁和城区段水域保洁工作，日均生活垃圾无害化处理3300余吨，做到了日产日清。城区绿化：较好地完成了对全市主次干道、广场、湘江风光带、社区公园、居民小区等公共绿地1200余万平方米的维护。市政管理：制定并严格执行了市城管局《关于加强全市市政维护运输车辆、工程机械的通知》和《市市政设施维护与路政管理考核标准》，较好地完成了2806万平方米车行道、616万平方米人行道、2342公里排水管网的维护保养任务，共改造人行道和增设、改造盲道5.4万平方米，确保了路平沟通。亮化维护：完成了126栋楼宇亮化设施维护任务，加大与市路灯管理所的协调力度，实现全面受控并按时启闭。交通设施维护：顺利完成接手工作，并加强对全市9万多个共计198公里长的交通护栏设施进行日常维护保洁；更换3.1万余个，共计68.2公里。小城镇管理：完成了金井镇等4个集镇管理示范镇建设和4个集镇环境综合整治工作。二是城管法制建设取得新进展。《市户外广告设置管理办法》于9月1日以政府规章形式颁布实施；《市城市管理条例》已通过市人大常委会三审；《市餐厨垃圾管理办法》已准备报市政府常务会议审议；《市门店招牌设置管理办法》、《市户外广告设置位置使用权拍卖暂行办法》已完成初稿，准备组织讨论，征求各方面意见。三是进一步落实工作责任制。结合全国公共文明指数测评，逐步建立了全系统的责任体系，将各项责任落实到人，促进了工作落实。
（二）突出重点抓整治，市容秩序有新改善。一是全面落实“渣土扬尘整治年”活动要求。研究制定《市扬尘污染治理实施方案》等一系列相关文件。严把审批关口，加强源头管理与线路控制，通过采取多管齐下，加强监管，严管重罚，完善制度，定期讲评，强化保障和宣传引导等措施，使渣土扬尘污染明显减少。截止12月7日，全市空气质量优良率达到93.84%。二是继续开展了疏堵结合工作。进一步明确疏堵结合点管理的要求，新增了9个夜市疏导点，对82个疏导点进行了规范管理，较好地发挥了作用。三是深入开展专项整治。重点开展了违法建筑、违章户外广告、违章早夜市和渣土扬尘污染等专项整治；控制、拆除各类违法建筑201万平方米，拆除违章户外广告和不规范门店招牌38万平方米。四是进一步加强城管与公安协同配合。按照“思想认识统一、指挥快速灵敏、办事规范高效”要求，实行联合办公、联合执法，健全了“协作同步、两位一体”长效工作机制，公安城管全面整治街面乱源，打击破坏城市公用设施行为，严厉打击“发卡族”等违法犯罪行为，确保了城管综合执法顺利开展。
（三）注重民生抓建设，城管重点工程努力推进。主要实施了银盆南路、曙光南路、韶山南路、香樟路等第三期城区道路交通疏导工程，21个社区公园建设，芙蓉南路、蓉园路等道路提质改造工程，18个困难企业社区环境综合整治，银盆南路、团结渠等城市下水管网及27个排水堵点改造工程，5条特色景观街建设，11处临近主次干道的破旧房屋整治，180栋房屋“平改坡”改造，30套站厕建设，35座地下通道维修整治，30栋楼宇亮化等建设任务。尽管遇到了新问题、新情况，目前在克服困难，抓紧推进。特别是城市下水道疏浚和堵点改造后，经受了强降雨天气考验。
（四）加强监管抓考核，城管考核机制进一步健全。一是制定完善了考核办法。制定出台了《市城市管理绩效考核办法》，重新修订了数字化城管考核评价办法，使城管问题数字处理流程更顺畅、机制更科学，效果十分明显；二是扩大了管理区域和考核对象。管理区域实际上已经覆盖到城市建成区，新增管理区域86.61平方公里。考核对象由原来的4类扩展到了7类，加强了对违法建筑、渣土扬尘、违章广告、门前市容的管控力度；三是建立了严格规范的讲评制度。依托数字化城管绩效考核，实行城管工作每月考核评比，每月总结讲评，有效地促进了各区及相关处置部门对城管工作的重视和投入；四是创造性实行市民短信举报制度。建立政府与市民在城管工作中的良性互动机制，提高了市民对城管工作的参与度和满意度；五是建立了城市运行预警和应急机制。在应对强降雨和预防城市内涝等方面发挥了良好作用；六是实行城管问题专项采集和重点采集。加大了对城管工作重点、难点问题的发现、处置、考核力度。今年以来，全市共采集城市管理问题案件20.86万宗，立案19.45万宗，派遣19.17万宗，应结案18.67万，按期结案18.41万宗，按期结案率为98.61%；结案18.55万宗，结案率为99.35％。
（五）围绕提质求突破，城市管理在创新中提升。一是垃圾分选项目投产。按生活垃圾减量化、资源化要求，我市建成了生活垃圾分选处理厂，为全国首创，可实现生活垃圾减量20%左右，第一期项目已投入运行。二是垃圾填埋场污水处理场已正式投入使用，从根本上解决了垃圾填埋渗漏液污染问题。三是栽种紫薇树反映好。今年在全市20条主干道和广场、重要节点种植适合生长的优质红花紫薇，既便于维护管理，又美化了市容。四是结合道路交通疏导工程，在道路中心设置驻足安全岛，为行人过街遇变灯提供一个相对安全的空间。五是三一大道绿化改造效果好。我们变更了设置方式，科学地栽种了当地的花卉，做到了四季有花。六是城管执法推行了重点路段市容秩序执法责任制，使主次干道市容秩序维持在较好的水平；以拆违促拆迁，确保了重大工程项目顺利推进。七是在全市233个开放式社区全面推行社区物业服务，改善了居民居住条件，提升了城市品质和形象。
（六）强化素质树形象，城管队伍建设进一步加强。按照全市统一部署，全系统进一步深入落实科学发展观，组织开展了创先争优和查找差距、进一步转变发展方式活动，大力实施了文明创建动员教育；认真组织开展了维护管理队伍专业技术培训及城管执法人员的分层次综合素质培训；落实了以“八项制度”为主要内容的廉政建设工作及行风评议工作；结合城管执法队伍成立十周年，开展了四个专题的主题教育活动，为各项工作的开展打下了良好基础。
（七）紧扣中心抓工作，圆满完成市委、市政府赋予的各项任务。一是在全国测评中，全系统坚决贯彻落实市委、市政府的指示要求，加强领导、健全机制、强化措施、精心准备、科学应对，做到了迎检有序，充分展示了城管的风采。二是确保了重大活动和重要节日期间良好的市容环境。按全市统一部署，认真履行自身职能，顾大局，讲奉献，全面加强城市管理工作，特别是切实加强重要道路、部位和节点的市容环境秩序管理，为增光添彩，展示了良好形象。
在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，在推进落实城管各项工作中，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，与提升城市国际化水平的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们认真研究分析，切实加以解决。
（一）从外部因素看，主要存在着：一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力，抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城市管理缺乏足够的重视，合力形成不够。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多人的利益，关系复杂，如户外广告管理、渣土管理等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。三是投入不够。加强城市管理必须要有相应的经费做保障，随着城市化加快，我市环卫、市政、绿化维护面积不断扩大，因投入机制不健全，维护经费没有按作业量和标准保障到位，运行经费不足。四是社会舆论敏感易带来工作被动。城市管理涉及的都是人民内部矛盾，且大多是弱势群体和民生问题，处在社会各种矛盾的风口浪尖，稍有不慎就会遭到社会舆论非议，给工作带来一些不利的影响和制约。
（二）从内在因素看，主要存在着：一是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多，但在具体工作中体现不够，落实不力。主要是在环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不到位，制度不配套，道路清扫清洗不够到位，道路修补质量不高，绿化的修剪提质不够等，导致管理水平提升不快。二是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来，尽管我们组织实施了一系列的民生工程项目，取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变，还存在被动、依赖、拖拉的思想问题，积极面对、主动适应不够，与上级要求、与市民群众的要求不相适应，导致工程前期准备工作太长，效率太低，进度不快。三是队伍综合素质与提升城市国际化水平差距较大。当前经济社会发展的快速发展给我们提出了新的更高要求，而我们的干部职工队伍还有许多不相适应的地方，主要表现在：对新观念、新技术、新工艺、新标准接受不快，自我满足、停滞不前；自觉履职、尽心尽力不够，推推动动，被动应付的多，主动发现和研究解决问题不够，工作质量不高，效率提高不明显，影响了队伍形象。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好，特别是对违法建筑、违章广告的控制和渣土扬尘治理等重点问题，领导反复强调，可问题仍暴露明显，没能很好地解决，责任落实打了折扣，导致经常挨批评，局面没有明显改观。五是总体宣传效果不够理想。虽然新闻宣传取得了一定的成绩，但是社会宣传较薄弱，缺乏有效的社会宣传方式和宣传载体，总体宣传没能发挥好的效果，特别是在整体策划上，没能使网络等新型媒体与社会宣传手段并用，营造市民重视、关心、支持、理解城管的氛围不够。
二、对年工作的基本设想
年，是“十二五”规划的开局之年，是我市创建全国文明城市的决战之年。全市城市管理工作必须认真落实十七届五中全会精神，以市委、市政府提出的“创建全国文明城市”为总揽，紧紧围绕建设“与国际化相适应的、人民满意的、中国最清洁的、宜居城市”目标，突出以精细化管理为主线，以城市治污为龙头，全面开展渣土扬尘污染、户外广告、违法建筑、流动摊担及早夜市、人行道违章停车五项整治，着力抓好城区道路交通疏导、市政道路提质和社区环境综合整治、环卫基础设施建设、绿化提质和社区公园建设、亮化建设、数字化城管系统建设、危旧房屋环境景观综合整治、现代环保型油料场建设八大工程，巩固提升环卫、市政、绿化、亮化、交通护栏设施、社区物业服务和门前市容环卫责任制七个方面的管理水平，强化组织领导、宣传教育、绩效考核、队伍建设、廉政建设、经费投入六项措施，努力打造城管优化提质工程、城管法制建设、城管民心工程、城管联动工作、基层基础管理五项工作特色，实现城市环卫、市容市貌、设施建设、城管效能、队伍建设大提升，巩固和发展城管行政执法全国领先地位，全面提高城市管理水平，为创建全国文明城市打下良好基础。
（一）主要任务
一是围绕城市治污，致力提高城市洁净水平。
1、致力于通过强化环卫保洁治污。①科学确定保洁范围和保洁时间。组织对全市保洁区域调查摸底，科学确定保洁范围和时段，努力实现“两个延伸”，即：环卫作业范围从主干道向背街小巷和城郊延伸，道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全市延伸；进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围，对全市地下通道实行严格监管，全面提升保洁水平。②加强立面保洁，消除卫生死角。组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。③认真抓好清扫清洗制度落实，提高保洁质量。创新改革清扫清洗方式，在加强人工保洁同时，加大机械清扫、清洗力度，建立和强化监管机制，确保城市道路见本色。2、致力通过解决污染源问题治污。在加强渣土污染源控制的同时，加大门前市容环境卫生责任制落实，杜绝门店（单位）垃圾乱扫、乱倒问题；加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育；加强污水的疏浚和水域的保洁；及时清运处理生活垃圾，努力减少对城市环境的污染。3、致力于通过评比活动发动群众治污。组织开展最清洁道路、最清洁广场、最清洁单位评选活动，广泛动员全社会、各单位和市民群众的力量，提升全市市容环境管理水平。
二是围绕市容秩序，着力抓好五项整治。1、着力抓好渣土扬尘污染整治。深入组织开展“渣土扬尘整治巩固年”活动，提高渣土管理标准要求，强化渣土管理办法和措施，通过建立长效管理机制，切实加强对渣土处置、运输、消纳的监管，从源头控制污染。注重解决消纳场问题，理顺管理体制，进一步加强对运输公司实行规范化管理，逐步淘汰现有小型车辆、老旧车辆，统一更换成大型运输车辆；运用数字化管理平台和gps设备，加强对施工工地、消纳场地及运输行为的监管；完善联合执法机制，完善应急预案，努力将渣土扬尘污染减到最低程度，力争空气质量优良率有新的提高。2、着力抓好违章户外广告的整治。以实施《市户外广告设置管理办法》为契机，（1）加强宣传教育。着重抓好新闻宣传，组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。组织执法队伍进行学习培训，使其熟练掌握和执行。（2）全面清理整顿。成立高规格的领导机构，以区为单位，落实目标责任，对全市违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，对新增各类违章户外广告实行严格控制。全年拆除25万平方米违章户外广告和门店招牌，每个区创建两条规范户外广告和门店招牌的示范街。3、着力抓好违法建筑的整治。（1）进一步落实防违控违责任。严格落实区人民政府负总责，乡镇(街道)为第一责任主体的控违责任。（2）进一步畅通信息渠道。完善和落实信息员制度、巡查制度、奖励制度，建立控违预警机制，实施“动态拆除”，将违法建筑遏制在萌芽状态。（3）进一步加大拆除力度。每季度全市组织一至两次“强拆日”活动，各区适时组织强拆行动，重点拆除重点工程建设、拆迁开发项目和领导批示、媒体曝光、老百姓反映强烈的各类违法建筑；保持拆违控违的高压态势，全年拆除各类违法建筑100万平方米。（4）进一步规范工作流程。对控违拆违的职能划分、案件移送、立案受理、调查取证、强制拆除等方面进行明确和规范，确保全市控违拆违工作的深入推进。4、着力抓好流动摊担、早夜市的整治。（1）严格落实领导分片包干责任制度。每个大队的班子成员各负责一个片区的日常市容秩序控制。（2）成立夜间执法队伍。鉴于的气候特点和市民的生活消费习惯，积极争取增加队伍编制，在五区及高新区各增设一个夜间执法中队，切实维护好全市夜间的市容秩序，有效防范夜间的户外广告、违法建筑的抢搭抢建行为。（3）改进日常执法模式，着力改变城管行政执法以往既管理又执法的工作模式。整合执法资源，以区为单位，对全市城市协管员进行统一归口管理，充分发挥其协助监管的职能。（4）深入推进疏堵结合管理。按“三有、四不、五规范”要求，继续推进早夜市、流动摊担疏堵结合管理。5、着力抓好人行道违章停车行为的整治。加大对违章占用人行道行为的巡查和抄牌力度，与相关部门联动，加大处罚力度，保持人行道整治有序的市容环境。
三是围绕管理精细，着力抓好七个方面维护管理水平的巩固提升。1、巩固提升市政维护管理水平。着力强化市政设施日常维护维修力度，解决全市道路平整问题和人行道无障碍设施不规范的问题，提高路面通行效果；要将重要管网维护列入市财政预算，确保疏浚良好；不断强化数字化城管与市政维护工作的有机结合，提高科学预防、及时维护的能力，确保市政设施的完好率。2、巩固提升环卫清扫清洗保洁水平。根据《市城市环境卫生质量标准》等文件规定，对各环节工作要求进一步细化量化，落实道路清扫保洁网格化管理；与数字化平台相对应，强化环卫维护质量检查考评；添置环卫机械作业设备，更新破旧果皮桶，加大对小型清扫、清洗设备投入，对人工作业工具进行改进，提高工作效率和效果。3、巩固提升绿化维护管理水平。（1）创新方法，做好花坛边清洗和植物叶面除尘工作。（2）因地制宜地实施主干道行道树树穴整治工作。（3）努力提高绿化修剪水平，形成道路绿化特色。4、巩固提升亮化管理水平。（1）建立和完善检查考核制度，坚持每月检查，每季综合评价，严格按绩效情况拨付相应的维护款项。同时，要把主干道绿化带内亮化设施纳入维护管理。（2）加强与相关部门及业主联系，解决遗留问题。加强对单位自建楼宇亮化的管理和指导。（3）督促各区维护好自建亮化，加强与规划部门协调，实现夜景亮化设施维护保养规范化，确保全市夜景亮灯率达到96%以上。5、巩固提升交通护栏设施管理水平。按照“科学规划、合理减量、凸显特色、美观大方”要求，（1）优化调整金星路、岳麓大道、潇湘大道、万家丽路、二环线和一、二桥交通隔离设施，使之设置合理、美观统一。（2）建立全市道路（桥梁）交通设施档案，建立健全和落实督查机制和执法机制；认真做好日常维护和保洁工作。（3）着力建立与相关部门的联动机制，出台有奖举报机制，努力提升维护管理水平。6、巩固提升门前责任制管理水平。（1）强力推行路段责任制。在全市65条主要道路（重要区域、部位）实行市管路段责任制，将责任明确到区、街道、社区责任人。（2）开展“星”级评比活动。每年全市评选20个星级门店（单位）进行授牌奖励。（3）继续深入开展周末卫生大扫除活动。达到“六面”（地面、墙面、店面、铺面、门面、立面）光亮卫生、整洁有序；确保各单位、门店责任人的自觉清扫率和参与率达到80%以上。7、巩固提升社区物业服务管理水平。继续对233个开放式社区全面推行物业服务。（1）完善运行机制。成立专门的工作机构，设置专门办公场地。争取以政府办公厅名义出台开放式社区物业服务管理办法。（2）完善经费保障机制。按照 “政府引导、街道负责、立足社区、因地制宜”的要求，市、区政府要采取以奖代拨的方式予以补贴，并纳入财政预算。（3）完善监督考核机制。实施市、区、街道三级目标考核，将考核结果与经费补贴挂钩，推动全市开放式社区物业服务稳步推进。
四是围绕品质提升，着力抓好八大工程。1、继续着力抓好城区道路交通疏导工程。2、着力抓好市政道路提质和社区环境综合整治工程。完成城区内50条破损较严重或近年工程建设毁损的街巷提质改造；完成芙蓉中路、湘江大道、福元路等道路罩面整修；完成人行道和无障碍设施整治工程。改造韶山路、劳动路行人过街安全岛，提升200个井座；完成下水管网疏浚整治工程，包括便河边公沟疏浚及排水堵点扫尾工程；完成15个社区和城中村基础设施改造。3、着力抓好环卫基础设施完善和垃圾处理工程建设。新建站厕30套；完成对水电设施破损严重、墙面、地面渗水的30座老旧地下通道进行维修，增修残疾人通道；完善公厕无障碍设施；实施污泥集中处理项目建设；实施垃圾中转站扩建项目；完成市固体废弃物处理场二期改扩建项目前期准备工作，扩大拆迁范围；启动餐厨废弃物综合处理项目。 4、着力抓好绿化提质和社区公园建设工程。全市完成城区5条主干道（路段）绿化带提质，完成30个社区公园建设，做好重大活动和节假日鲜花摆放工作；各区实施完成1条主干道（路段）行道树及树穴整治工程；做好立交桥立体绿化试点工作，继续栽种季节性花卉。5、着力抓好亮化工程建设。完成50栋楼宇亮化设施建设和1个夜景亮点打造；完成全市未来五年亮化总体规划。6、着力抓好数字化城管系统建设。对数字化软件平台增加2个子系统，对地理数据进行修测和补测，并由二维升级成三维实景，逐步将全市城市管理的执法、工程、维护车辆纳入系统，进行全方位的监督管理；在全市符合条件的建筑工地出入口设置摄像头，进行实时监控，将全市行政执法的案件审批、执法等进行系统管理。7、着力抓好道路环境景观综合整治。完成200栋房屋“平改坡”改造，完成5条景观街建设，继续推进危旧房屋整治工作。8、着力抓好符合“两型社会”建设要求的、现代化的环保型油料场建设。
五是围绕创新突破，努力打造五个方面的特色。1、打造城管优化提质工程特色。在组织实施一系列城管工程建设中，对工程设计、工艺、方法和材料进行具体明确规定，通过优化设计，推行新技术、新材料、新工艺，减少维护成本，优化管理，提升城市品位。2、打造城管法制建设特色。按照“一部法规，多项制度”的构想，以《市城市管理条例》颁布实施为契机，加快制定和完善城管法规体系。做好《市城市道路挖掘、临时占用暂行办法》的起草制订工作，制定新的户外广告办法总体实施方案，出台户外广告招标拍卖办法，协助市规划部门做好门店招牌设置的技术指引，出台户外广告和门店招牌设置的安全技术要求等配套制度，制定或修订《市城市管理行政执法与相关部门工作衔接规定》等规范性文件。3、打造城管民心工程特色。（1）着力在以民主赢民心上创特色。在实施城管专项整治、城管民生工程等重大工作时，做到“三问三公开（即：问需于民、问计于民、问效于民、公开征求意见、公开设计方案、公开实施监督）。在项目决策前，听取市民群众的意见，制定初步方案进行公示，广泛收集意见，集中群众的智慧，在方案完善后进行公开，由市民群众监督执行。通过政府与市民互动，将好事做好，赢得市民群众关心、支持和满意。（2）着力在服务市民上创特色。每季度由市局领导带队到社区征求意见，定期组织开展市民评议城管活动。深入开展“亲民工程”，在执法过程中开展大走访活动，推行企业、经营户联络制度，主动上门服务，实行人性化执法。积极开展“心连心”活动，组织城管行政执法干部与违章当事人进行一对一服务。成立青年志愿者和义工服务队伍，实行扶贫帮困，定期组织开展公益活动，并形成制度，树立执法队伍亲民爱民的良好形象。4、打造城管联动工作特色。（1）加强组织协调，出台全市城市管理联动管理办法，按“大城管”格局，对全市各相关部门责任明确，并制定管理标准实施考核，提高利用数字化城管发现和处理问题能力。（2）对城管职能范围内的违法建筑、违法户外广告、渣土扬尘污染等重点难点违法违章行为的预防控制，实行网格化管理，多层联点包片，出现问题连带追责，使违法建筑、违法户外广告和渣土污染的及时发现率达100%，及时得到有效处理和遏制。5、打造城乡基层管理特色。（1）加强对街道、社区城市管理工作研究，出台明确街道、社区职能职责的文件，加强街道办事处主任和分管副主任培训，通过加强指导、强化考核等手段，抓好执法前的管理工作，发挥街道、社区在城市管理中的作用，使管理与执法既各履其职，又密切配合，提高效果。（2）着力在推进居民自治上创特色。按照“政府主导、业主自治、专业物管”“菜单式”服务的新型管理方式，整合资源，大力培植中介力量，发展协会组织，大力推进社区城管维护作业市场化、专业化、规范化。（3）按推进城乡一体化要求，坚持以城带乡、以点带面，以乡镇环境综合整治为重点，从四县（市）精选出20个总体基础较好、配套投入充足、较具备发展潜力的乡镇进行集镇户外广告、市政道路、园林绿化、环卫设施、违法建筑等容貌综合整治，在城市一体化工作中发挥带头作用。
（二）主要措施
一是进一步加强责任体系建立，切实强化城管工作的组织领导。1、进一步建立完善全市城市管理责任体系。（1）按照“以块为主、条块结合、两级政府、三级管理、四级网络”的工作模式，进一步明确落实市、区、街道、社区的责任。（2）按“干管分开、监管分离”的工作模式，构建管理、维护、执法的责任体系，使三者有机结合起来，各履其职，各尽其能，各负其责，协调一致，形成合力。2、加强宏观协调，健全落实领导分工负责制。成立重点工作考核领导小组，制定重点工作绩效考核办法，定期组织对各项重点工作完成进度、质量等进行检查、督促，并对全年各项重点工作完成情况进行评估和考核。3、突出解决单位内部主动作为、履职尽责、工作规范等方面存在的问题。按照科学合理、立足现实、权责一致、便于考核的原则，完善单位内部的责任体系，将责任具体落实到部门、具体人，做到一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。
二是进一步加强检查考核，建立完善城市管理检查考核机制。以数字化城管考核为抓手，以市民满意度为基础，以客观、公平、公正、公开为原则，完善考核办法。1、科学设定考核范围。根据城市化进程和全市实际情况，对各区的考核区域范围进行合理地界定。2、合理确定考核内容。从城管职能出发，完善考核内容，扩大民意的权重，加大领导批示、媒体曝光、市民投诉问题的考核权重。3、研究制定切实可行的考核标准。根据考核范围、内容具体地明确和提升工作标准，使考核工作具体化、规范化，便于操作。4、改善方式方法。（1）进一步完善数字化城管平台建设，根据城市扩容步伐，在管理覆盖范围上，做到数字化城管覆盖与城市建成区发展同步推进，分步拓展管理范围，增加城管数字信息移动定位网点，逐步实现建成区数字化管理的全覆盖；加快数字化城管数据信息更新和提质；引入三维实景数字化系统，实现城管工作提质增效；根据城市管理公共服务评价课题研究成果，加快系统更新和功能拓展。（2）加强信息采集员的管理，提高采集信息的质量，使城管数字化绩效考核和城管问题的处置过程在公开、公正、透明的平台上运行，及时向市民公布城市政府所思所想及所作所为，建立政府与市民互动的灵活、透明机制，引导广大市民参与城管工作，扩大知情权与监督权，提高市民满意度和认可度。5、加强城管考核结果的运用。进一步完善城管考核奖惩办法，通过采取适当奖励的方式，促进考核与被考核互动，全面提高城管工作积极性、权威性和考核效果。
三是进一步加强宣传教育，努力营造城管工作良好氛围。以宣传发动全市人民关心、了解、支持和理解城管工作，打造“为民、务实、廉洁”形象为目的，进行精心的总体策划，科学制定方案。针对社会各界各层面的特点，巩固现有的优势，不断开辟新的宣传阵地，充分发挥现代媒体作用，增强主动性、预见性、互动性、广泛性。1、要加强宣传阵地建设，运用网络、电子屏等现代信息载体和社区宣传栏等传统方式进行城管形象宣传，向全社会广泛宣传城市管理对我市社会经济建设的贡献、文明创建取得的成绩，大力宣传城管和行政执法法规及工作动态。2、要把握好舆论导向，加强与新闻媒体的联系与协调，根据不同媒体的特点进行整体策划，建立定期新闻通报会制度，加强正面报道和典型宣传，加强文明创建的报道，进一步推介城管行政执法工作，树立良好城管形象。3、要整合市、区宣传力量和资源，根据每个阶段的工作重点，制定宣传方案，及时发布城管主要工作动态，加强交流互动。同时，要将各区城管宣传工作纳入每月全市城管工作讲评中，力求通过各种手段方法的有机统一，通过有计划有步骤的稳步推进，扩大正面影响，达到管理者与被管理者互动、增进市民对城管的理解、促进和谐的整体效果，营造城市管理良好的舆论环境。
四是进一步加强队伍建设，为城市管理工作打下良好基础。要将队伍培训教育常态化，围绕管理理念、能力、素质方面下功夫。1、着力加强维护管理队伍建设。（1）优化调整人员结构，使不同岗位、不同工种人才形成梯队，促进老、中、青相结合。（2）加强人员培训力度。开展各类技能培训和技术比武活动，采取“请进来、走出去”，更新理念，提高技能和业务水平，促进综合素质提高。2、着力加强执法队伍的建设。进一步强化巩固和发展全国一流城管执法队伍意识。（1）加强队伍教育管理。结合队伍思想状况，有针对性的开展专题思想政治教育，强化行政执法干部的思想政治素养和爱岗敬业意识；加强日常管理，不断强化执法干部的纪律观念和作风养成；狠抓学习培训，突出执法业务和法律法规学习两个重点。有计划、分层次、分类别开展培训选拨一定数量优秀执法干部有针对性的参加省市机构和大专院校的培训班。制定大队、中队定期组织学习规定。提升全市城管行政执法干部综合能力，实行业务等级评定。出台相应的标准，根据每位同志的工作效果、业务能力、任务完成情况、依法执法和文明执法等方面的现实表现，评定业务等级，建立业务档案。（2）强化督查考核工作。修改完善《城市管理行政执法督查工作办法》，进一步完善市局、直属大队和区大队三级督查工作网络，健全督查工作机制；建立重点执法工作督办台帐，实行规范的台帐管理，树立督查工作的权威；按照分级管理的原则，全面推行全员绩效考核，分清优劣好坏，严格奖惩兑现。（3）加强执法队伍保障。制定基层建设纲要，争取市委、市政府出台基层建设指导性文件，明确大、中队基地建设标准，将各大队、中队基地建设工作纳入市对各区的检查考核中；协调各区加大投入，切实解决全市城管行政执法队伍的办公场所，协调解决队伍教育培训、综治维稳、专项整治和日常工作开展等方面经费缺口问题；加强装备建设，更新部分执法车辆。与相关部门进行协商，添置一定数量的工作用车，加强对对讲系统的管理维护。（4）适当选调熟悉少数民族语言和风俗习惯等情况的城管执法干部，以利于城管执法工作开展。
五是进一步加强队伍廉洁建设，为城管工作提供有力的纪律保证。1、切实强化反腐倡廉的政治责任和领导责任落实。明确各单位党委（总支）为反腐倡廉工作的责任主体，全面落实各级领导干部一岗双责，把廉政建设纳入单位总体工作重点抓。2、强化反腐倡廉宣传教育。认真实施局党委《廉政教育制度》，把廉政教育融入到各级各类干部的教育培训之中，增强教育的实效性和针对性，推进反腐倡廉教育常态化、制度化、网络化。积极开展廉政文化建设活动，持之以恒地开展党风廉政建设争先创优活动，培养和树立一批勤政廉政典型，努力建立一批廉政文化示范点，抓好重点工程指挥部和社区公园廉政文化建设。3、强化纪检监督监察工作。①突出领导干部重点。严格落实执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，规范领导干部的从政行为，督促领导干部如实报告个人有关事项，自觉接受党组织和群众的监督，切实保证各项制度落实到岗、到位、到人。②突出工程建设项目重点。严格执行《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》，针对工程项目建设中露出来的问题和薄弱环节，严格落实告知制度、廉政承诺制度和联系谈话制度，认真开展城管工程项目专项治理工作，会同财务、审计等部门查处工程建设领域中的违法违纪违规行为，建立健全长效管理机制。③突出行政执法重点。加大对行政执法干部队伍履职情况的行政监察，切实解决不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题，增强依法执法的意识，提高整体执法水平。深入开展群众监督、社会监督和舆论监督活动，继续组织形象监督员监督评议和巡视活动，增强监督工作实效。4、强化干部队伍作风建设。以机关效能建设、工作作风、工作质量和办事效率为重点，强化主动服务意识，倡导健康向上的生活情趣，坚决纠正和查处少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面存在的突出问题，大力整治借婚丧喜庆事宜敛财、打牌赌博、违规投资入股等突出问题，坚决清查整治渣土管理和执法人员违反规定购车或入股参与渣土营运问题。扎实开展政风行风评议活动，充分发挥人民监督员、行风评议监督员的作用。5、加大案件查处力度。坚决查处各级干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。从严查处不依法执法案件和行政不作为、乱作为案件；坚决查处索、拿、卡、要等侵害群众利益、损害城管形象的案件。
六是进一步加强组织协调，争取加大城市管理投入。1、请求市政府进一步加大城管维护经费投入；加大管理设施投入，引入新的管理手段方式提升管理水平；要加大关系老百姓切身利益的城管民生项目投入，提高市民满意度。2、区级要按城管“重心下移”要求，加大维护经费投入；适应新形势、新要求，提高新水平，要购置一批先进的维护设备；要抓好民生工程配套经费的安排和配套到位；要落实人员养老、医疗、工伤保险等政策，解决职工后顾之忧。
七是进一步完善城管与公安协调配合机制，为城市管理工作提供有利的公安保证。1、强化公安城管保障效能。建立和完善“城管执法、公安护法”有机结合的城管综合执法保障机制，增加保障警力，增强执法装备，强化“跟随式”、“紧密型”保障执法，把重点放在事前预防和事中控制上，提前介入，及时预防影响社会稳定的不安定因素，杜绝大规模群体性事件发生。特别是针对重点工程建设中因征地拆迁、安置补偿等可能引发的不稳定因素，要本着“出警要慎重，处警要果断”的原则，确保第一时间进行化解调处。2、强化城管执法权威。立足和服务于城市管理建设大局，紧紧围绕城市管理的重点和难点，加大对阻碍城管综合执法行为的打击查处力度，加大对破坏城市公用设施违法犯罪活动的防控和打击力度。3、充分发挥长效机制的效能。进一步探索城管与公安两支队伍分合自如、保障有力的工作模式，继续在坚持“长效”上下功夫。下大力打击破坏城市公用设施违法犯罪活动，整治街头“发卡族”、制贩假证、“城市牛皮癣”等影响城市形象的顽症。进一步拓展城管网络化管控领域，形成统一指挥、反应敏捷、运转高效的应急处置工作机制。准确把握城市扩容、拆迁拆违、行动执法过程中产生的不稳定因素，减少和杜绝群众采取集访、以自杀相威胁、暴力抗法的恶性行为，共建和谐城管。
同志们，当前城市管理的机遇前所未有，面临的挑战前所未有。让我们在市委、市政府的正确领导下，同心同德，锐意进取，开拓创新，努力开创城市管理工作新局面，为实现又好又快发展作出应有贡献。
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