档案执法工作报告怎么写呢?今天小编给大家带来了2018年档案执法工作自查报告范文,有需要的小伙伴赶紧来参考一下吧。
篇一
为大力实施《中华人民共和国档案法》和《xx省档案条例》等法律法规,认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》精神,切实加强全省依法治档,推动钟山区档案工作科学创新发展,根据xx省档案局、xx省人民代表大会教育科学文化卫生委员会、xx省人民政府法制办公室《关于开展20xx年度档案地方志行政执法检查工作的通知》(黔档(志)通〔2011〕20号)要求,我局认真对照有关检查内容,积极开展自查,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、开展档案行政执法检查情况
(一)加强领导,明确责任
制定了档案工作管理目标责任制,明确单位领导及职工职责。同时,积极争取上级领导的支持。一是把档案事业发展规划列入国民经济和社会发展总体规划。二是区政府领导专题研究档案工作。三是解决档案工作实际问题,为档案工作提供强有力的人力、财力和物力保障。
(二)落实档案行政管理部门行政执法主体资格落实和法定职能
1、明确档案行政执法主体资格。高度重视档案行政执法工作,始终把依法治档工作作为推进档案事业发展的一项重要工作来抓,在明确钟山区档案局为档案行政执法机构的基础上,按照省政府建立行政执法责任制的要求,积极组织档案执法人员参加xx省人民政府法制办公室执法人员培训、钟山区人民政府法制办公室行政执法培训,培训人员全部获得了xx省行政执法证,为档案执法工作的开展奠定了坚实的基础。
2、履行档案法定职能。近年来,我局加强对《档案法》及相关法律法规的学习宣传,依法加强对各立档单位档案室的规范化建设、档案管理情况、归档情况进行指导和监督;结合工作实际,不定期对钟山区区直机关、乡(镇)、社区服务中心档案人员进行档案业务培训,并持证上岗,对立档单位开展档案行政执法检查,发现问题及时督促,限期整改。全区73个单位已有独立的档案室,并整理了不同门类的档案资料,实行了集中统一保管。区档案局在执法检查中,对存在文件积压现象和业务有待整理规范的单位已提出指导性意见和建议。对不按规定立卷归档和不定期移交进馆的单位严格按照《档案管理违法违纪行为处分规定》执行。目前,将进一步坚持和完善人大与政府法制、档案等部门联合执法检查机制,建立综合检查与专项检查、整改复查相结合的工作制度。推进档案法律法规深入实施,严肃查处档案违法违纪案件。
二、深入贯彻落实关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见
(一)贯彻落实《实施意见》的主要措施
1、依法行政。钟山区档案局紧跟不断发展变化的经济和社会形势,围绕区委、区政府中心工作,将依法行政的基本原则与依法治档的科学理念结合起来,在履行档案行政管理职责过程中,以法治思维和法治方式去解决和处理工作中遇到的困难和问题,把先进的法治理念和现代科学技术运用到依法行政的实践中去;积极运用钟山区档案网,依法将局馆概况、主要职能、服务内容、工作动态、投诉监督和档案行政执法的有关事项向社会公开,把政务公开与依法行政结合起来,进一步推进依法行政。按照国家档案法律法规体系建设的总体要求和档案事业发展的客观需要,切实加强钟山区档案规章制度的清理、修订、补充、完善工作,积极转发省、市有关档案工作的各项规章制度和规范性文件,尤其是事关民生的档案工作规范性文件,使依法行政更接地气;加大档案执法检查力度,全面深化行政执法责任制,对钟山区各单位档案工作依法监管,积极开展《中华人民共和国档案法》及其《中华人民共和国档案法实施办法》的执法检查,对检查出问题及时通报,督促整改,严肃查处档案违法违纪行为,切实维护正常的档案管理秩序和档案法律法规的严肃性与权威性。
2、依法治档。根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》的规定,钟山区档案局每年下发正式文件要求全区各单位将到期档案移交区档案馆,并对进馆档案的归档要求做出明确规定。同时,为深入贯彻国家档案局第9号令,完善档案分级分类收集管理工作,加强对钟山区各种门类和载体档案的收集,充分积累和储存档案信息资源,我局接收进馆的档案范围不只是文书档案,还包括科技档案、会计档案、照片档案等、实物档案。区档案局也加强民生档案、特色档案、重要档案的征收集各种,包括各种涉及民生、具有钟山区地方特色的少数民族非物质文化遗产、重大工程项目、重大活动等的各种形式和门类的档案资料。在加强档案法制宣传方面,钟山区档案局开辟档案法制宣传教育新途径,在每年的国际档案日、法制宣传日通过钟山区档案网、制作宣传展板、举办宣传活动等方式,根据不同层面、不同行业和不同对象的特点,有针对性地开展档案法制宣传工作,大力宣传档案法律法规,提高群众的法律意识,在全社会营造依法治档的良好氛围。同时,钟山区档案局坚决执行《政府信息公开条例》,充分考虑人民群众和社会各方面便捷利用的需求,认真做好可公开政府信息的采集、宣传和提供利用工作,并于2015年年底完成全馆档案数字化扫描、条目录入和异地备份工作,依法实现和拓展“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心”等“五位一体”的功能建设。
3、积极服务。“服务”是档案与社会公众之间的“金桥”和“金线”,可以缩短以致消除档案与社会公众之间的距离,钟山区档案局摒弃档案服务就是查借阅档案的思想,树立“档案部门就是服务部门,档案人就是服务员”的理念,以服务大众作为思想和行动的准则,促进档案为民服务上水平、上台阶。钟山区档案局逐步制定科学、合理、透明的服务制度,一方面让提供档案服务的工作人员有所遵循,减少因规避风险而不适当地扩大限制利用范围的保守倾向,同时让社会公众在利用档案时用得明白、用得方便、用得放心;转变档案查阅利用方式,由传统的手工翻阅纸质目录查找档案转变为数字化查询。钟山区档案局于2015年底完成全馆档案的数字化扫描工作,所有档案都直接通过电脑查询和打印,即方便快捷,又能减少对原始档案的损毁;加强档案服务窗口建设,进一步提升档案服务窗口的社会服务功能,一要打造“服务型”窗口,完善便民服务功能,开展预约查档、函电代查等服务业务;二要打造“满意型”窗口,以本地区人民群众的需求为服务导向,及时获取群众的利用需求、咨询信息和反馈信息,建立健全群众服务评议机制,促进服务水平提升。
4、注重安全。档案工作肩负着“为党管档、为区守史”的重大责任,档案的安全保管也就至关重要。钟山区档案局树始终把档案安全保管作为重点工作来抓,建立健全档案安全管理制度,严格执行档案安全突发事件防范和应急处置机制,提高档案管理人员的安全防范责任意识。安装视频监控和库房门禁系统,实时监控,专人专管;加强对数字档案信息的有效监管,做好数字档案的信息异地备份与安全保管工作,确保档案实体安全和信息安全;加强档案信息安全防范,严格权限控制、信息加密、病毒防护、安全检测、落实备份等安全机制,提高档案信息化全程抗风险能力。
5、争取经费。为保障档案工作的顺利开展,根据《实施意见》要求,钟山区档案局每年在编报下一年度财政经费预算时,将档案保护费、档案征集费、档案教育培训费、编研利用费等费用列入项目经费预算并向区委区政府、区财政局等报告预算说明,争取获得批准,以确保全年档案工作有经费保障。
6、优化队伍。为加强档案队伍建设,提高档案人员的业务能力,更好地开展档案工作。钟山区档案局精心组织学习培训,对全区各单位的档案人员进行业务培训,坚持“以人为本、按需施教、联系实际、学以致用”的原则,培训内容坚持“需什么、学什么,缺什么、补什么”,增强培训的针对性和实效性。同时,积极选派人员参加省、市档案部门组织的市外、省外业务培训、成果观摩等,“走出去”加强学习交流,带回优秀的经验和做法,避免成为“井底之蛙”。
7、筹划建设。钟山区档案局积极向钟山区委、区政府有关单位领导汇报工作,按照《档案馆建筑设计规范》、《档案馆建设标准》的规定,抓住“十三五”期间国家扶持中西部地区档案馆建设的契机,争取将钟山区档案馆新馆建工作提上日程,目前,钟山区委、区政府已同意钟山区档案馆建设新馆,正在寻找合适的地块。
(二)党委政府领导联系分管的情况
近年来,钟山区委、区政府不断加强对档案工作的领导和支持,加大对档案事业的投入,为档案工作开展创造了良好环境,有力地推动了钟山档案事业健康快速发展。区委、区政府分管领导多次听取档案事业发展汇报,对钟山区档案局遇到的困难和问题也予以帮助。2012年,钟山区人民政府副区长宋淑珍到区档案馆调研,查看档案库房和其他馆库设施,并批示要求钟山区档案局添置设施设备;20xx年,宋淑珍副区长几次到钟山区档案局指导创建全省社会主义新农村档案工作示范县工作,并同意拨付5万元创建工作经费;2014年,钟山区委副书记杨继军到区档案馆调研档案工作并作出批示,要拓宽服务领域,开拓创新,提高管理水平;宋淑珍副区长到区档案馆指导国家二级综合档案馆创建工作,对档案信息化建设、爱国主义教育基地建设情况提出要求。区委、区政府在财力紧张的情况下,批准了钟山区档案局创建国家二级综合档案馆工作经费共计140.15万元,确保了创建工作的顺利开展。2014年,钟山区委、区政府联合下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(钟府办发﹝2014﹞105号)文件,对加强和改进档案工作做出新要求。2015年和20xx年,宋淑珍副区长几次过问钟山区档案馆新馆建设情况,认真听取区档案局关于新馆建设的意见建议,并督促各有关单位支持钟山区档案馆建设工作。目前,区委、区政府已同意钟山区档案馆按照《档案馆建筑设计规范》单独选址建设。
(三)档案馆新馆规划和建设的情况
钟山区现行档案1200平方米,各种功能和建筑面积已不符合全区现代档案事业发展的需求。根据这一情况,钟山区档案局结合“十三五”国家计划建设县级综合档案馆的标准规范,全面结合先进地区档案馆建设的理念和做法,及时和区规划局、区国土局、市规划设计院、德坞社区服务中心等部门对接,经过市规划设计院的相关推算,否定了在原地址进行改扩建的两种方案,初部选定在德坞社区服务中心a21号宗地内新建档案馆。目前正在调查该地段的相关工作,下一步,将相关事宜报告区政府,请求区政府在该地段内划拔5亩土地作为新馆建设用地。
(四)构筑人防、物防、技防“三位一体”档案安全防范体系情况
档案馆始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的安全责任意识,按照“八防”标准,配备了全自动温湿度测量仪器、s7溶胶消防设备、空气消毒机、档案杀毒柜、防盗报警装置等设施、设备,定期对配备的温湿度测量仪器、消防设施、防盗报警装置等设备进行检查和维护。完善有效应对突发事件的档案安全预案,健全制度,规范管理档案,构筑人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系。对重要电子档案实行备份保管,确保档案实体绝对安全。推进档案信息系统安全等级保护和分级保护工作,认真做好档案收集、整理、修复、提供利用等环节的监控监管,严格上网档案审查,强化涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体安全保密管理,确保重要档案信息安全。
(五)档案工作纳入我区国民经济和社会发展“十三五”规划和年度目标考核情况
在《六盘水市钟山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》中,提出了要“重视档案工作,加强档案管理,严格档案执法,推进数字化档案馆建设,实现信息资源共享”、“整合基层宣传、文化、教育、科普、档案等基础设施资源,建成一批综合性文化服务中心”。
2015年,钟山区档案局向钟山区委、区政府上报钟档请﹝2015﹞1号文件《关于将档案工作纳入区委区政府对区级部门目标考核内容的请示》并获得批准。在《2015年重点工作和重大事项动态负面清单》中,明确将“完成档案工作”列入考核内容。20xx年,钟山区档案局以开展档案行政执法工作为重点,将与钟山区人民政府法制办公室开展档案行政执法检查工作。
(六)党委政府研究部署档案工作
钟山区委、区政府将档案工作纳入重要议事日程。坚持把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划,列入部门年度目标考核,与其他各项工作同研究、同部署、同落实,、同检查、同考核。2015、20xx年的区人大会议上的《政府工作报告》中,对档案工作的成绩做出肯定并对今后工作提出明确要求。在20xx年六盘水市全市档案工作会议上,市长周荣对全市档案工作做出新的批示;:“档案是珍贵的无价之宝!各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记”让历史说话、用史实发言“的重要指示,高度重视档案工作,认真做好档案信息资源的收集、管理、开发和利用工作,切实发挥档案存史、育人、资政的重要作用。“十三五”期间要做成两件大事:一是市县档案新馆要尽快建成并投入使用,改善档案事业发展的硬件环境;二是要加大档案信息化建设进度,早日建成方便人民群众查阅的档案资源利用体系,力争存量档案数字化率达到100%。”副市长范三川也提出要求,在“十三五”期间,一是抓好档案基础设施建设,二是抓好档案资源体系建设,三是抓好档案信息化建设,四是抓好档案法制建设。钟山区人民政府分管档案工作的副区长宋淑珍参加了会议并就会议精神做出批示,要进一步加强档案工作,将新馆建设工作作为重点工作来抓。
为进一步适应新形势下档案事业发展的要求,钟山区委、钟山区人民政府联合下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(钟府办发﹝2014﹞105号)文件,对全区档案工作提出要求,为档案事业发展指明了方向。
(七)完善档案事业投入机制
按照部门预算编制和管理有关规定,依法加强对档案项目的管理,科学核定档案工作经费,将档案馆(室)在档案征集、抢救保护、安全保密、科研、教育培训、数字化建设、现代化管理、编研利用、陈列展览及设备购置和维护等方面的经费列入同级财政预算,钟山区档案局20xx年纳入档案同级财政预算共12万元。
(八)强化经费保障
按照档案事业发展要求,不断加大对档案安全体系建设、档案信息化建设、重点档案抢救等工作的经费投入,确保档案事业持续健康发展。财政部门结合我区档案事业发展要求,切实保障档案安全保护的投入。20xx年,区财政按照本级综合档案馆馆藏档案数量,每年每卷安排不少于4元的专项档案保护经费,馆藏档案防火、防盗、防虫等档案安全保护费共计57xx8元,为档案工作有效运转提供财力支持。
三、依法查处档案违法违纪行为
钟山区档案局深入贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部第30号令),切实加强档案法律法规及相关管理制度的贯彻落实。严格按照档案法律法规的规定设定权力,依法查处档案违法违纪行为,对应当责令整改的违法行为,必须要求限期改正;对规定应当先责令改正或者限期改正,应当先责令改正;逾期不改正的,再依法作出行政处罚。目前,未发现档案违法违纪行为。
四、存在的主要问题
(一)档案工作意识淡薄,档案法制观念不强
部分单位的领导认为《档案法》是部软法,其制约力不强,与本部门、本单位的工作职能无关,只是档案行政部门的事,对档案和档案工作全然不知,因此对档案工作重视、支持不够。
(二)档案专业人才缺乏,队伍不稳定
配备兼职档案员是多数机关、事业单位普遍存在的现象,这些兼职档案员在单位身兼多职,事务太多,变换频繁,交接不及时、不到位,缺乏系统的业务知识培训,档案业务水平不高,导致资料收集不齐全不完整,划分保管期限混乱,技术不到位,所整理的档案不符合要求。再者,档案信息化工作是近几年开始开展的工作,档案人员没有经过专业系统档案信息化培训,对档案信息化的前景模糊,专业理论与技术缺乏,档案信息化建设工作被动,严重影响了档案管理和工作正常开展。
(三)档案经费投入少,保管保护条件差
由于受资金的限制,加之领导重视不够,相当一部分单位档案基础设施不完善,保管条件差,特别是部分乡镇社区服务中心,档案室不仅面积小,而且在空的地方堆放其他物品,不是单独的档案室,根本不具备档案“八防”的要求,不利于档案的管理、利用。
五、工作建议
一是在宣传形式上要突破思维,转变观念、创新载体,加大普及性宣传学习和教育,进一步增强社会档案意识和档案法制观念,为依法治档工作创造良好的工作氛围;二是加大对档案工作经费和设备配备的投入,档案设施设备不断完善;三是加大档案业务指导和执法监督检查工作;四是进一步加强培训,不断提高档案工作人员的业务水平。
在今后的工作中,我们将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全省档案工作会议精神,不断分析研究新形式下档案事业发展的新情况、新问题,全面提高档案工作质量,突出工作重点、改进工作方法,推进全区档案事业再上新台阶。
篇二
根据《国家档案局关于开展档案行政执行法检查的通知》(档函[20xx]60号)、《江西省档案局关于认真做好迎接国家档案行政执法检查准备工作的通知》(赣档字[20xx]xx号)和《萍乡市档案局关于认真做好迎接国家档案局行政执法检查有关工作的通知》(萍档字[20xx]14号)文件精神,我局对照有关检查内容对《档案法》、《档案法实施办法》、《江西省档案条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》贯彻实施情况进行认真自检自查,现将情况报告如下:
一、档案事业发展列入国民经济和社会发展规划、年度计划及其执行情况
在安源区委、区政府的关心重视下,区政府已将档案事业发展列入本级国民经济和社会发展规划。各级党委、政府历来十分关心、重视档案事业和档案工作,每届政府都明确一位领导分管档案工作,在每年的政府工作报告上总结档案工作成绩、提出档案工作新要求,档案事业经费均列入每年的财政预算,并逐年有所增长。虽然各级政府都不同程度加大了对档案事业经费的投入,但仍然不能满足档案事业发展的需要,需要各级政府随着财政收入的增加,加大对档案事业经费的投入,使档案事业经费得到较好保障。
二、档案局(馆)机构设置、人员编制情况
区档案馆成立于1983年,1996年升格为区委、区政府直属正科级事业单位,定事业编制4人,设局(馆)长1名,副局(馆)长1名,内设办公室、业务股和保管利用股3个股室,参照执行公务员制度管理。人员也从1991年的2人到现在的12名(其中3名退休),都具有大专以上文化程度,不断充实了档案管理队伍。
三、档案行政管理部门行政执法主体资格落实和履行法定职能情况
1.我区各级档案行政执法主体资格均得到确认。区委、区政府高度重视档案行政执法工作,始终把依法治档工作作为推进档案事业发展的一项重要工作来抓,在明确区档案局为档案行政执法机构的基础上,按照市政府建立行政执法责任制的要求,积极组织档案执法人员参加全市执法人员培训和考试、参加培训人员全部考试合格并获得了江西省行政执法证,为档案执法工作的开展奠定了坚实的基础。
2.履行法定职能情况。近年来,我区档案行政管理部门都加大对《档案法》及相关法律法规的学习宣传,依法加强对各立档单位档案室的规范化建设、档案管理情况、归档情况进行指导和监督;我区每年都结合实际,定期对各镇街管委会和立档单位开展档案行政执法检查,发现问题及时督促,限期整改。综合档案馆积极丰富馆藏资源,对到期档案要求及时移交进馆,积极开展档案数字化建设,目前,区档案馆计划开展档案全文数字化工作。
四、档案安全保管及其制度、基础设施设备建设情况
1.档案安全保管及其制度建设。档案安全是档案工作的头等大事,各级各部门都非常重视档案安全工作和档案保密工作,把做好档案安全和档案保密工作作为档案工作的重中之重。我区各立档单位都制定了档案利用、档案保密、档案保管、档案室管理、文件材料的鉴定与销毁、档案和资料交接、档案人员岗位责任等各项管理制度,这些制度涵盖了从档案收集、整理、立卷、归档、保管、统计、借阅、利用以及安全保密等各个环节,确保了档案安全保管,为档案工作制度化、规范化、科学化、现代化奠定了坚实的基础。
2.基础设施设备建设。安源区档案馆成立于1983年,自建馆以来,库房和设备发生了很大变化,保管条件逐步改善。2014年,区政府投入5万余元更新了安防设施,安装了库房防盗门和库区红外线高清视频监控系统,实行24小时监控,工作日记录所有进出档案馆库房的人员、时间、查阅档案事项,并坚持“安全第一、预防为主”的方针,定期对配备的温湿度测量仪器、消防设施、防盗报警装置等设备进行检查和维护,提升了档案安全工作水平。
五、档案依法开放和提供利用情况
1.档案开放情况。我区历来重视依法开放档案工作,充分认识到依法开放档案是充分发挥档案价值,让馆藏档案服务于群众、贡献于社会的一种有效途径。根据《中华人民共和国档案法》、《江西省档案条例》关于开放档案的有关规定,除涉及国家安全或者重大利益等到期不宜开放的档案外,对自形成之日起满三十年的馆藏档案向社会进行了开放。
2.档案利用情况。我区档案馆坚持以人为本,紧贴群众需求,创新工作内容,将开放档案信息、政府公开信息及利用最多的婚姻档案、文书等档案信息提供给广大人民群众利用,为他们提供所需各种档案信息,及时、准确传达党和政府各项方针政策,为化解矛盾、排除纠纷、维护社会稳定、密切党和政府与人民群众的血肉联系,加快安源区全面建成小康社会步伐起到了积极作用。5年来共待档案利用者 1.8万余 人次,提供有效利用1.75万余人次,调取案卷 2.6卷(件、册)、提供复印资料 9万余页。
六、档案数字化情况
(一)需数字化馆藏档案情况
截至目前,区档案馆需数字化馆藏档案共计60个全宗,档案数量共计12239卷、147743件,分为文书档案、婚姻档案、基建档案、土地档案、会计档案等,保存期限为永久和长期。
(二)数字档案馆项目建设进展
根据江西省档案局《关于加强全省数字档案馆(室)建设的通知》(赣档发[2014]5号)等文件精神,我局(馆)自2014年开始全力开展我区数字档案馆项目工作。期间,为学习借鉴各地数字化档案馆建设和实际工作的先进经验和具体做法,我局组织相关业务人员,在局领导带领下赴各地档案局进行考察学习;结合实地调研成果、外包公司信息以及我局数字化馆藏量等依据,形成《关于申请全省数字档案馆建设专项资金的请示》,呈报区政府审核签字,联合区财政局共同发文,经萍乡市档案局最后审核,已上报省局。
七、执行《档案法》中存在的主要问题以及对档案管理违法违纪行为的查处情况
(一)存在的主要问题
1.社会档案意识不够。目前,我区多数单位和领导都能认识到档案是社会各项事业建设的重要基础,是本单位的工作内容之一,但仍有少数部门和工作人员对档案工作不够重视,档案和档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象在有些单位或领导中依然存在;一些单位保管档案的设施简陋,库房狭小,条件差,档案的安全保管和有效利用受到一定程度的影响;有的乡镇和部分机关对单位档案工作的重视程度不够,导致本单位的档案整理缺乏完整性、系统性。
2.档案馆馆藏档案日常维护费有待进一步落实。根据《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅<关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见>的通知》(赣办发[2014]27号)文件要求,档案馆每年档案日常维护费应达到3元∕卷的标准。目前,我档案馆每年档案日常维护费都达不到3元/卷的标准,导致部分档案保护措施得不到落实。
3.档案全文数字化工作力度需要进一步加大。我区档案数字化工作拟于今年启动,但由于受资金等因素制约,我区档案全文数字化工作离省局对档案信息化建设工作的要求还有很大差距。
4.少数单位对档案工作人员岗位重视不够。部分单位档案管理员是由办公室人员兼任,兼职档案员过于频繁流动,影响了档案工作的连续性和稳定性;少数单位使用的是临时聘请或借用人员,既不熟悉档案管理工作,也没有进行相关业务知识培训。
5.少数档案员档案法制意识淡薄,责任心不强。表现在:对档案工作责任心不强,档案收集整理不及时,档案立卷归档不规范,文件收集不够齐全完整。
(二)档案管理违法违纪行为的查处情况
近年来,档案工作受到区委、区政府和各级领导的高度重视。多次以区委办公室、区政府办公室的名义发文如《区委办公室 区政府办公室关于表彰2014年度档案工作先进单位和先进个人的通报》、《区委办公室 区政府办公室关于进一步做好全区档案规范化管理的通知》等有关通知。区档案局采取多种形式,利用电视、报纸、宣传栏等媒体宣传《中华人民共和国档案法》、《江西省档案条例》等档案法律法规,按照谁主管谁普法、谁执法谁普法的要求,积极、主动做好档案法律法规的宣传普及工作,进一步提高全社会特别是各级、各部门领导的档案法制意识,增强做好档案工作的自觉性。同时,把档案行政执法检查作为促进档案工作开展的有效途径,执法检查经常化,每年对区直机关、社会团体和乡镇的档案工作进行执法检查。执法检查采取先由单位自检自查,抽调局室领导和各股室人员为成员的检查组,在全区范围内对 全区11个镇街管委会档案室、区直机关档案室等档案室的防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等“八防”安全管理工作进行一次抽查,总结好的经验,及时发现档案工作中存在的隐患并督促相关单位在规定的时限内进行整改。通过以上工作的深入、持续开展,至目前为止,全区无档案违法案件发生,各立档单位档案实体、信息安全。
八、整改措施
1.进一步增强社会档案意识和档案法制观念。
2.进一步落实档案馆馆藏档案日常维护费。
3.进一步加大馆藏档案全文数字化工作的力度。
4.进一步加强档案业务指导和执法监督检查工作。
5.进一步加强培训,不断提高档案工作人员的业务水平。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实省市档案工作要求,不断分析研究新形式下档案事业发展的新情况、新问题,全面提高档案工作质量,突出工作重点、改进工作方法,推进全区档案事业再上新台阶。
篇三
一、组织领导体制健全
档案局作为《中华人民共和国档案法》的执法主体,肩负着依法监督指导本行政区域内的机关、团体、企事业和其他组织的档案工作责任,贯彻落实依法行政工作意义更显重大。在组织领导层面,我局始终由主要领导亲自负责,2003年,即成立以主要负责人为组长的行政执法领导小组。2014年,在局主要领导发生变动后,及时调整了领导小组人员组成,由局党组书记、局长朱明台任领导小组组长。近年来,不断加强制度建设,先后修订了“市档案局重大行政决策工作”、“市档案局学法用法”等制度。明确由监督指导科负责法制建设,全局共有四人具有执法资格。在年度安排工作时,均能将依法行政工作纳入《工作要点》给予总体部署,全方位切实保障依法行政工作的有效开展。
二、主要工作情况
(一)加强法制知识宣传培训。年初,将依法行政知识学习内容在机关学习计划中加以明确,且全部得到切实执行。本年度,先后派员参加了省档案局和省法制办举办的“全省档案执法资格认证培训班”和市法制办主办的“全市依法行政工作规范化建设培训班”,并在“档案专业技术人员继续教育和公务员文档专门业务知识培训班”安排相关法制课程对学员进行宣传培训。同时,我们加强网络信息宣传工作,及时报送公开文件的同时,利用市档案局门户网站宣传档案工作,宣传档案法治信息,截止目前,我局门户网站共计收发各类信息300余条,通过强化宣教,不断提高执法人员的法制素养和档案法制的社会认知。
(二)做好信息公开,提升服务水平。档案工作重在档案信息资源的利用服务,信息公开是做好档案信息利用服务的前提。根据《国务院信息公开条例》要求,市档案馆作为政府信息公开法定查询窗口之一,是我市政府信息公开的重要途径。我局档案信息查询服务目前主要有现场查询、来信查询和电话查询等方式。据不完全统计,截止11月底,全市国家综合档案馆共接待利用近万人次,利用档案近3万余卷(件)次,各类专业档案,如移民档案、婚登档案、林权改制档案等在服务民生、维护社会稳定方面发挥了极为重要的作用。
(三)依法开展了档案执法年检。为认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《省档案条例》等法律法规,切实履行档案行政管理部门依法监督职能,规范各单位档案工作,我局坚持每年度开展档案执法年检。今年的年检工作于四季度进行,主要检查对象是市社会管理成员单位,同时也抽取了部分企事业单位进行了检查,对发现的各单位档案工作存在问题和检查结果进行了通报。通过年检,既进一步摸清了市直各单位档案工作情况,也有力促进了各单位依法治档意识的提高。
(四)监督指导工作。对各单位档案工作的监督指导既是《中华人民共和国档案法》赋予各级档案行政管理部门的法定职能,也是我们提供服务、宣传档案法制的重要途径。本年度,我们共对市地税局、市公安局、市经信委、市林业局、中储粮直属库等几十家机关单位上门进行了业务工作指导,宣传档案法治理念,促进各单位档案工作不断提高法制化、规范化水平。同时继续做好档案工作目标管理达标升级工作,截止12月,全市达到省级机关档案工作目标管理先进单位共计56个,其中特级单位3个,一级单位25个,二级28个。
(五)依法行政工作创新。本年度,我局在规范决策行为上进行了有益探索。档案征集是各级国家综合档案馆的一项重要工作职能,本年度,为了使档案征集行为更加规范权威,我局建立了专家鉴定制度,成立了“档案征集鉴定专家委员会”,先后两次对所征集到的相关珍贵档案进行了评审鉴定,使档案征集工作真正做到了过程公开、程序完善、决策科学,提高了规范决策行为的全面性。同时,在市局的指导下,裕安区本年度还完成了“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”创建。在创建过程中,区人大等法制监督机构全程监督,督促理顺档案工作体系和法治体系,取得了整区档案法治体系建设和工作推进的巨大进步。
三、工作打算
(一)继续做好年检等执法工作。执法检查是有效推动社会各阶层档案法制意识提高的手段之一,我们将继续做好年检等执法检查工作。明年,拟争取市人大进行执法调研,并准备会同市法制部门联合开展一次对各县区的档案执法检查活动,促使各级各部门档案法制观念的进一步提升。通过多种形式和手段,全方位、深层次地开展各类活动推动全社会依法治档意识的不断提高。
(二)加强法制宣教,强化队伍建设。利用开展社会管理档案、民生档案、重点工程档案、美好乡村建设档案等工作的契机,在全市各级干部中开展以宪法、基本法律和档案法律知识为主要内容的法制宣传教育活动。根据档案事业发展的新形势、新要求,继续积极组织档案执法人员参加依法行政专题培训,提高档案执法人员的思想素质、业务素质和法律素养,营造严格执法、依法行政的良好环境。保证执法人员持证上岗、亮证执法。
(三)不断完善制度,坚持依法行政。不断完善行政执法责任制、管理公示制、评议考核制和错案责任追究制等制度,真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。严格执行告知制度、听证制度和罚缴分离制度,进一步规范行政处罚行为。优化办事流程,扩大政务公开范围,简化办事手续,做到依法行政、规范行政和透明行政。努力提高行政办事效率,做好对全市各机关、企事业单位档案工作的监督指导和服务工作,提高全市档案依法管理水平。
篇四
一、组织领导体制健全
档案局作为《中华人民共和国档案法》的执法主体,肩负着依法监督指导本行政区域内的机关、团体、企事业和其他组织的档案工作责任,贯彻落实依法行政工作意义更显重大。在组织领导层面,我局始终由主要领导亲自负责,2003年,即成立以主要负责人为组长的行政执法领导小组。2014年,在局主要领导发生变动后,及时调整了领导小组人员组成,由局党组书记、局长朱明台任领导小组组长。近年来,不断加强制度建设,先后修订了“市档案局重大行政决策工作”、“市档案局学法用法”等制度。明确由监督指导科负责法制建设,全局共有四人具有执法资格。在年度安排工作时,均能将依法行政工作纳入《工作要点》给予总体部署,全方位切实保障依法行政工作的有效开展。
二、主要工作情况
(一)加强法制知识宣传培训。年初,将依法行政知识学习内容在机关学习计划中加以明确,且全部得到切实执行。本年度,先后派员参加了省档案局和省法制办举办的“全省档案执法资格认证培训班”和市法制办主办的“全市依法行政工作规范化建设培训班”,并在“档案专业技术人员继续教育和公务员文档专门业务知识培训班”安排相关法制课程对学员进行宣传培训。同时,我们加强网络信息宣传工作,及时报送公开文件的同时,利用市档案局门户网站宣传档案工作,宣传档案法治信息,截止目前,我局门户网站共计收发各类信息300余条,通过强化宣教,不断提高执法人员的法制素养和档案法制的社会认知。
(二)做好信息公开,提升服务水平。档案工作重在档案信息资源的利用服务,信息公开是做好档案信息利用服务的前提。根据《国务院信息公开条例》要求,市档案馆作为政府信息公开法定查询窗口之一,是我市政府信息公开的重要途径。我局档案信息查询服务目前主要有现场查询、来信查询和电话查询等方式。据不完全统计,截止11月底,全市国家综合档案馆共接待利用近万人次,利用档案近3万余卷(件)次,各类专业档案,如移民档案、婚登档案、林权改制档案等在服务民生、维护社会稳定方面发挥了极为重要的作用。
(三)依法开展了档案执法年检。为认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《省档案条例》等法律法规,切实履行档案行政管理部门依法监督职能,规范各单位档案工作,我局坚持每年度开展档案执法年检。今年的年检工作于四季度进行,主要检查对象是市社会管理成员单位,同时也抽取了部分企事业单位进行了检查,对发现的各单位档案工作存在问题和检查结果进行了通报。通过年检,既进一步摸清了市直各单位档案工作情况,也有力促进了各单位依法治档意识的提高。
(四)监督指导工作。对各单位档案工作的监督指导既是《中华人民共和国档案法》赋予各级档案行政管理部门的法定职能,也是我们提供服务、宣传档案法制的重要途径。本年度,我们共对市地税局、市公安局、市经信委、市林业局、中储粮直属库等几十家机关单位上门进行了业务工作指导,宣传档案法治理念,促进各单位档案工作不断提高法制化、规范化水平。同时继续做好档案工作目标管理达标升级工作,截止12月,全市达到省级机关档案工作目标管理先进单位共计56个,其中特级单位3个,一级单位25个,二级28个。
(五)依法行政工作创新。本年度,我局在规范决策行为上进行了有益探索。档案征集是各级国家综合档案馆的一项重要工作职能,本年度,为了使档案征集行为更加规范权威,我局建立了专家鉴定制度,成立了“档案征集鉴定专家委员会”,先后两次对所征集到的相关珍贵档案进行了评审鉴定,使档案征集工作真正做到了过程公开、程序完善、决策科学,提高了规范决策行为的全面性。同时,在市局的指导下,裕安区本年度还完成了“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”创建。在创建过程中,区人大等法制监督机构全程监督,督促理顺档案工作体系和法治体系,取得了整区档案法治体系建设和工作推进的巨大进步。
三、工作打算
(一)继续做好年检等执法工作。执法检查是有效推动社会各阶层档案法制意识提高的手段之一,我们将继续做好年检等执法检查工作。明年,拟争取市人大进行执法调研,并准备会同市法制部门联合开展一次对各县区的档案执法检查活动,促使各级各部门档案法制观念的进一步提升。通过多种形式和手段,全方位、深层次地开展各类活动推动全社会依法治档意识的不断提高。
(二)加强法制宣教,强化队伍建设。利用开展社会管理档案、民生档案、重点工程档案、美好乡村建设档案等工作的契机,在全市各级干部中开展以宪法、基本法律和档案法律知识为主要内容的法制宣传教育活动。根据档案事业发展的新形势、新要求,继续积极组织档案执法人员参加依法行政专题培训,提高档案执法人员的思想素质、业务素质和法律素养,营造严格执法、依法行政的良好环境。保证执法人员持证上岗、亮证执法。
(三)不断完善制度,坚持依法行政。不断完善行政执法责任制、管理公示制、评议考核制和错案责任追究制等制度,真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。严格执行告知制度、听证制度和罚缴分离制度,进一步规范行政处罚行为。优化办事流程,扩大政务公开范围,简化办事手续,做到依法行政、规范行政和透明行政。努力提高行政办事效率,做好对全市各机关、企事业单位档案工作的监督指导和服务工作,提高全市档案依法管理水平。
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