关于食品药品稽查大队民主评议的工作报告

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食品药品稽查大队民主评议工作报告

为进一步贯彻落实党的十九大关于“全面从严治党永远路上”和“持之以恒正风肃纪”的要求，切实加强稽查大队党风政风行风建设，根据《中共**区委办公室**区人民政府办公室关于开展2017年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》（济天办字[2017]47号）文件部署要求，在区食品药品监督管理局统一领导下，区食品药品稽查大队积极开展党风政风行风评议工作，现将有关工作情况报告如下：

专题评议

1.落实党风廉政建设责任制情况。一是全面贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻好干部标准和“忠诚干净担当”等要求的工作思路，围绕选好用好干部、纠正侵害群众利益行为、从源头上防止腐败、支持执纪执法机关工作、支部书记和支部委员当好廉洁从政表率等五个方面内容，不断加强干部队伍作风建设，坚持把党风廉政建设与加强党的组织建设相结合、与全面贯彻落实科学发展观相结合、与提高党员干部队伍素质和保持共产党员先进性相结合，始终做到防微杜渐，廉洁自律，筑牢党风廉政建设思想防线。二是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，实行“一把手”总负责，谁主管、谁负责，认真履行“一岗双责”，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。三是明确科室职责，科室负责人加强贯彻落实，抓好本科室党风廉政建设和反腐败工作的宣传、教育和督促检查工作，确保各项工作有效开展。四是强化监督考核，责任落实到位，进一步增强干部廉洁自律的自觉性和主动性，培养优良的工作作风，打造素质过硬的食品药品稽查队伍。

2.问题整改情况。深入开展“直面问题 践行承诺”问题整改活动，针对上年度民主评议中反馈的问题，向社会公开承诺及整改情况，认真解决群众反映强烈的突出问题并落实到位。一是多措并举，严格执法，不断提升加大稽查执法力度，严格遵循“同案同罚”、“过罚相当”原则，真正体现食品药品监管“确保人民群众饮食用药用械安全”的根本宗旨，制订“四品一械”监督检查、稽查办案等标准工作程序，建立合法案件标准、执法办案行为准则等等。把好行政处罚案件立、办、审、定四个关口，落实查办案件责任制和错案责任追究制，严格实行痕迹化管理，深挖广拓案源，提高案件质量，增强稽查权威性。二是数管齐下，不断强化保健食品、化妆品监督管理，不断规范末端销售，及时发布上级部门公告的假冒以及抽检不合格产品信息，要求自查，及时下架；严查批发市场，通过督促业户严格索证索票，做到“上查厂家、下查销售网路”，有点到面，铺开检查，深挖源头，消除隐患；通过畅通举报投诉渠道、日常监管渠道、零售商、批发商报告渠道，严厉打击无证、无照、无固定门面的“三无黑户”，掌握黑户产品库存地方，加强部门协作，充分发挥纵横联动机制，不断强化同级市场监管、教育、公安、卫计、农发、文化、商务等职能部门建立协调机制，深入开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治活动，破解“信息烟囱”、“信息孤岛”，实现数据流动，净化保健食品、化妆品市场。三是权责明确，及时妥善处置举报投诉。通过实行领导包案责任制，按照“谁主管、谁负责”及“首问负责制”的规定，牢固树立解决“群众利益无小事”的群众观，分管领导对分管口子的信访投诉问题一抓到底，负责调查、督办、协调、处理、反馈等，不断提升投诉举报件处置有效性。通过开展问卷调查、座谈会、征求意见表，在区政府网和局官方网站、微信公众平台等媒体和向被监管单位发放的公示栏中公布举报投诉电话、电子信箱等方式，不断畅通举报投诉渠道，大力提升投诉举报渠道公众知晓度，为群众创造良好的举报投诉环境。通过规范举报投诉办事制度，针对性解决投诉举报工作中出现的个别投诉回复过期的问题，做到投诉事件从登记、调查、协调、处理、反馈等等环节做到程序到位，处置到位，反馈到位，保证投诉举报案件在最短的时间内进行调查、反馈和答复。投诉举报中心、对口科室、辖区监管所和稽查大队联合调研，认真研读职业打假人反映的问题，把握职业打假人的需求，做到处理程序规范，引用法规精准，合理诉求及时处置，不合理诉求书面告知，尽量避免因处置工作引起的行政复议、行政诉讼。

综合评议

1．工作效率方面。建立案件办理进度台账、协查函件收发处置台账、收文办理台账、案件及案件线索移交台账，制定案源登记制度、案卷号认领制度、案卷档案管理制度、案件回访制度，明确责任人，及时追踪稽查大队各科室案件调查情况，贯彻执行《总局关于进一步加强食品药品案件查办工作的意见》（食药监法〔2017〕69号）、《**省食品药品监管系统执法办案指导意见（一）》、《**市食品药品监督管理局行政处罚管理办法》等文件精神，认真学习并落实区局《关于印发行政处罚管理规范等四项制度的通知》（济天食药监〔**〕22号）、《关于成立案件审核委员会的通知》（济天食药监〔**〕23号）、《规范行政处罚、投诉举报的规定》（济天食药监〔**〕41号）等工作要求，不断规范办案程序，提升稽查执法工作水平。

2．服务态度方面。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格落实科学执法、文明执法工作要求，本着对人民负责、对政府负责、对部门和个人负责的工作原则，内强素质、外树形象，注意对当事人的言辞和态度，转变执法理念，探索新的监管方式，提高执法效能，既要严格执法、依法依规，又要主动热情，耐心解释，达到惩前毖后、有效震慑的目的。

3.依法办事方面。严格落实《食品安全法》、《行政处罚法》等法律法规要求，认真履行职责，严格规范执法，切实为群众解决问题，制定稽查制度汇编，要求执法人员监管过程中认真做到“四必须”，即：必须依法行政，必须着装亮证执法，必须按规定程序执法，必须携带并规范制作执法文书，做到执法必严、违法必究。在案件查处方面，做到五个“100%”，即一般程序案件一般程序案件结案率100%，投诉举报案源处理率100%，上级交办案件处理回复率100%，国家局、省市局、区局监督抽检不合格产品处理率100%，重大违法案件回访率100%，严格落实案件移送制度。

4.清正廉洁方面。扎实开展“两学一做”学习教育，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，贯彻落实大队党支部“三会一课”、“主题党日”制度，组织全体党员认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好的党的十九大精神，带头树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守党章和党内生活准则。每月至少组织一次支委会会议、一次党小组会议、一次全员集中学习、一次主题党日活动，每季度一次全体党员大会、一次主题党课、半年一次组织生活会，支委会下发活动提纲、学习材料、主题党日节目单、保存组织生活记录，全体党员通过集体学习、业余自学，切实把握活动精神，撰写个人对照检查材料、读书笔记和心得体会，通过认真查摆问题，深挖思想根源，梳理出工作中存在的问题，明确了整改措施和努力方向。

 

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