农业局2018年党风廉政建设工作计划

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2018年市农业资源开发局党风廉政建设工作总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，全面落实中纪委二次全会、省纪委三次全会和市纪委七届三次全会有关党风廉政建设各项决策部署，围绕农业开发中心工作，坚持问题导向，持续正风肃纪，明确工作责任，推动任务落实，统筹推进党的各项建设，为推动我局农业开发工作高质量发展提供坚强保障。

一、深入学习贯彻党的十九大和中央、省市纪委全会精神，坚定理想信念

1、深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，通过理论中心组学习和“三会一课”等制度，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习教育，进一步坚定党员干部的理想信念，提高管理水平，助力农业开发发展上台阶。

2、认真学习落实中央、省市纪委全会精神。坚持把习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和省纪委三次全会及市纪委七届三次全会精神作为局党组中心组学习和全局党员干部反腐倡廉教育的重要内容，通过采取多种学习教育形式，深刻领会当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，充分认清全面从严治党的重要性和紧迫性，切实增强全局干部职工贯彻落实中央、省市纪委全会精神的自觉性、主动性、坚定性，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。局党组成员要紧密联系实际，带头落实好市委部署，带头强化“一岗双责”，带头坚持廉洁从政，推动廉洁机关建设。

二、全面贯彻落实从严治党新要求，加强政治责任建设

3、旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，加强对党的政治路线、政治纪律和政治规矩的再教育，教育引导党员干部增强“四个意识”，提高政治站位，增强政治担当，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。

4、严肃党内政治生活。局党组成员和局领导班子成员要坚持从我做起、以上率下，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，切实提高党内政治生活质量。严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。 

5、坚持民主集中制。不断完善和严格遵守党组领导班子议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主，严格按程序和规矩办事，不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，坚持讲原则、讲规矩，维护坚持党性原则基础上的团结。

6、营造良好政治生态。切实防范和解决党内政治生活中的突出问题，强化“五个必须要求”，高度警觉“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，勇于同“形式主义、官僚主义十种表现”作斗争。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，自觉抵制不良思想的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

三、严明党的政治纪律，加大执纪问责力度

7、牢固树立纪律规矩意识。局党组和党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面，强化规矩意识，增强纪律自觉，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。自觉规范言行，正确辨别来自各方面的信息，弘扬优秀文化，绝不允许党员利用微信或其它媒体传播负面消息、低俗文化。

8、严守党的六大纪律。局党组要全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩，认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求，牢固树立纪律和规矩意识，深入开展纪律监督和教育，严肃机关工作纪律，营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

9、加大执纪问责力度。局党组要根据《问责条例》及工作职责，从严依规问责，倒逼主体责任落实。进一步强化“四种形态”的综合运用，坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠，让“红脸出汗”成为常态。着力提升谈话质量，局党组主要负责人要履行主体责任，带头谈话，增强“第一种形态”落实效果。

四、落实党风廉政建设责任，强化风险有效防控

10、推进党风廉政建设主体责任落实。局党组对局党风廉政建设担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，始终把管党治党责任扛在肩上，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职的意识，局党组书记切实履行好第一责任人的责任，通过责任分解把责任落实到所有班子成员。党组书记与班子成员、分管处室（单位）主要负责人签订党风廉政建设责任状，并通过加强检查考核，层层压实管党治党主体责任。

11、推进“一岗双责”责任落实。强化处室（中心）负责人“书记”意识，把加强党风廉政建设、打牢人员思想基础、增强“四个意识”、争做“四讲四有”合格党员，作为处室（中心）重中之重的工作来抓，坚持党风廉政建设工作与业务工作同研究、同布置、同检查、同考核。领导班子成员对分管工作和处室党风廉政建设负主要领导责任，对分管工作和处室（中心）坚持“两手抓”、“两手硬”，按照“管业务必须管党风廉政建设，管行业必须管行风”的要求，认真履行好“一岗双责”。局党组和党组书记每年分别向市委和市纪委报告年度履行党风廉政建设主体责任的情况。继续落实逐级廉政谈话制度和领导班子成员、处室（中心）负责人每半年向局党组报告一次履行党风廉政建设责任情况等制度。

12、加强廉政风险点防控。横向到边、纵向到底，自下而上全面排查单位重要岗位、重点环节、重大事项廉政风险点，突出项目申报、项目评审、项目施工、项目验收等关键节点，认真分析研判，按照“一事一岗一表”要求，制定防范措施，明确风险等级，画出流程图，并形成上下联动、联防、联督机制，切实将监督关口前移，从源头上有效防控风险。

五、持之以恒抓好作风建设，形成风清气正的良好氛围

13、全面落实中央八项规定和省委十项规定、市委二十条实施意见等精神。严格坚持抓巩固与防变异并举，及时研究“四风”问题的新变化新形式，加大监督检查力度，把作风建设往深里抓、往实里做。坚持从小事抓起，紧抓重要节日时间节点，通过印发廉洁警示通知等，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。

14、驰而不息纠正“四风”。坚决纠正“四风”问题，坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风，紧盯不真抓、不善抓、不常抓，严肃查纠以会议落实会议、以文件落实文件等问题。对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责，下大力气纠正形式主义、官僚主义。

六、切实加强制度建设，规范管理水平

15、健全完善制度体系。以党章为根本依据，继续把制度建设贯穿于从严治党的全过程。把准制度建设着力点，全面实行党建“三单一帐”长效机制，建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账，从严从实抓好党建问题整改。建立党建工作定期分析研判制度，每季度开展1次分析研判工作会，确保各项规章制度执行有力，政策措施落实到位，不断提高党建工作的制度化、规范化水平。

16、严抓制度落实。严格执行各项制度规定，增强制度的刚性约束，提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，确保制度能立得住、行得通、用得好，真正成为“带电的高压线”。

七、加强监督管理，推进党风廉政建设

17、加强监督工作。加强干部日常监督管理，加强对领导干部个人事项报告的审核，健全完善领导干部廉政档案，及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。抓住“关键少数”，紧紧盯住中层以上干部和关键岗位，着力抓好执纪监督重点工作，严肃查处职工群众身边的“微腐败”。 认真落实好廉政风险防控，强化对制度执行情况的检查，绝不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”，形成用制度管人管事的体制机制。

18、加强干部选拔任用环节的监督。严格落实干部选拔任用有关规定，从严执行选拔任用程序，纠正方案制定不落实、程序不规范、考察走过场等问题。逐步建立副科级及以上（不含处级）党员干部廉政档案，推行拟提拔科 级干部考察阶段廉zd规考试、任前廉政谈话制度，落实干部提拔使用纪检组出具党风廉政意见规定，层层织牢干部选拔任用监督网，防止“带病上岗”。

19、 建立党风廉政建设履职报告和年度考核机制。每半年向纪检组报告党风廉政建设主体责任履职情况。根据市委党风廉政建设责任制考核小组要求，实施党风廉政建设责任制年度考核，形成分析报告，向市纪委汇报。

八、开展各类警示教育活动，强化预防在先

20、广泛开展丰富多彩的思想教育。深入开展党风廉政示范教育、警示教育和岗位廉政教育，教育引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、鉴读忏悔录、撰写心得体会、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动；利用QQ、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育，激浊扬清，弘扬正气；注重日常教育、管理和监督，抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点，加强监督检查，发现问题及时查处，坚决防止“四风”问题反弹。全年开展党风廉政教育4课时；党风廉政建设交流1次；局班子成员上廉政党课2次；党风廉政知识测试1次；参观廉政警示教育基地1次。

21、增强全局党员干部“四个意识”。深入学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等，加强家规家训家风教育，传递向善向上正能量,培育和践行社会主义核心价值观，着力抓好元旦、春节和“5.10”、“12.9” 等重要节点及“电教月”廉政教育，不断深化正反典型和岗位风险教育，使党员干部自觉做到勤政廉洁、克已奉公、执政为民。切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高广大干部职工的政治站位和政治觉悟。

22、标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。进一步完善农业综合开发项目决策权、执行权与监督权“三权分离”机制，严格以法律法规和制度规定管人、管物、管事。注重加强行风建设，牢固树立农开人“勤奋、务实、清廉”的良好形象。

八、加强党风廉政建设责任制检查考核工作

23、加强检查考核。年底对照党组书记与领导班子成员、班子成员与处室（单位）主要负责人签订的《党风廉政建设责任状》，对落实党风廉政建设责任制情况，结合年终党组民主生活会和领导干部述职述廉组织一次考核，及时指出存在的问题，有关责任人认真加以整改，并注重考核结果的运用。

24、强化执纪问责。聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任和市纪委三次全会确定的问责重点，敢于亮剑出招，执好纪、问好责、把好关，对不履行和不正确履行党风廉政建设职责的有责必问、有责必究，通过标本兼治，确保党风廉政建设取得实际成效。

九、做好坚强后盾，全力保障履职环境

25、纳入工作大局。局党组要把党风廉政建设和反腐败工作纳入全市农业开发事业发展大局和党建工作重要内容，制定年度计划，做到任务明确，责任落实。及时向派驻纪检组汇报工作，自觉接受派驻纪检组的监督和指导。全力支持和保障纪检监察组织执纪办案，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。

26、创造良好环境。选调1名政治素质高、业务能力强的同志担任纪检监察联络员，加强纪检监察工作力量。积极沟通联络，协调帮助解决工作中遇到的问题，消除执纪阻力，为纪检监察履职尽责创造良好的工作环境。

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