关于全县组织工作会议的讲话稿怎么写呢？还是写不出来吗？不用着急，小编今天整理了2018年全县组织工作会讲话稿范文，希望与大家分享。
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同志们：
这次会议的主要任务是总结2017年组织工作，安排部署2018年组织工作，进一步统一思想、凝心聚力，力争今年全县组织工作再有新气象、新作为。在本周二下午召开的全县党建工作会议上，县委书记揭建平对全县党的建设和组织工作提出了新的更高要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据全市组织部长会议精神和县委的要求，我讲四个方面的意见：
一、守正出新，2017年全县组织工作取得新进展
过去的一年，在县委坚强领导和市委组织部有力指导下，全县组织工作在全局中抓融合、在落实中抓规范、在坚持中抓深化、在常规中抓特色，各项工作守正出新，向上向好。
一是“两学一做”学习教育扎实开展。全县2万多名党员和入党积极分子借助“红色e校”开展学习交流，各支部严格按照“6+N”模式开展“支部主题党日”活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是干部队伍建设得到全面加强。新招录（聘）公务员、选调生、事业单位工作人员、大学生村官175人，基层一线力量有效增强。落实好干部“五条标准”，严格选任标准，严密选拔程序，一批政治过硬、实绩突出、群众公认的干部走上领导岗位。出台《关于进一步规范干部人事工作有关事项的通知》《规范党群部门事业编制人员调动的通知》等文件，对干部编制职数、中层干部备案、干部试用期管理等工作进行明确、规范。
三是干部培养锻炼切实加强。围绕服务发展，择优选派47名年轻干部人才在乡镇和县直单位挂职锻炼，举办春、秋两季党校主体培训班和招商引资、金融、精准扶贫等专题培训班。分3个批次举办党的十九大精神集中轮训班，培训干部1500余人次。高标准规划了中国农谷干部学院，干部教育阵地建设再绘新蓝图。
四是干部监督管理力度不断加大。强化干部日常监督，开展“不担当不作为”、退（离）休领导干部在社团兼职等四项专项治理，一批履职不力的干部被严肃问责。严格实施干部履职尽责管理，深入推进“一状两考三例”制度，干部队伍的“精气神”得到明显改观，相关经验被《中国组织人事报》推介。
五是基层党建再上新台阶。全面实施“整县推进、整镇提升”计划，以“五大行动”为抓手，基层党建规范化管理水平显著提升。全县“两新”组织党的组织和工作覆盖率均达到100%；新建和改扩建党员群众服务中心57个，阵地达标率达到79%，走在全省全市前列；扎实开展抓党建促脱贫攻坚，试点推广“村支部领办合作社”，经验做法被《湖北日报》报道。去年8月16日，省委常委、省委组织部长于绍良专程到我县调研，对我县“两学一做”、阵地建设、党员积分制管理等工作给予高度肯定。
六是人才工作质效显著提升。新建院士工作站1个，聘请主导产业决策咨询专家6名，引进高层次创新创业人才（团队）56个，培育各类创客300多名，选树回归创业典型12名，命名农村实用人才实践基地6个，落实和兑现人才政策资金520万元。“汉上英才”人才品牌逐步形成，人才工作环境日益优化。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到，全县组织工作还存在不少的问题。具体地讲，在党性锻炼方面，部分“支部主题党日”活动流于形式，“四风”问题在某些党员干部身上不同程度地有所反映。在干部队伍建设方面，干部日常管理不够严格，县直单位领导班子结构普遍老化，专业化干部缺乏、能力水平不足等问题依然存在。在基层党建方面，村主职干部队伍整体素质不高，带富能力不强，村级集体经济薄弱，少数村（社区）阵地提升行动缓慢，城市党建模式老套、功能单一，“两新”组织党组织发挥作用还不明显。在人才工作方面，部门合力不足，用人主体作用发挥不充分，人才活动影响力不广，人才服务体系不够健全。这些问题需要我们认真研究，切实加以解决。
二、紧跟大局，准确把握当前组织工作的新形势新要求
2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年和xx县建县20周年。谋划推进组织工作，我们必须深刻把握十九大对新时代党的建设提出的总要求，准确把握xx冲刺全省县域经济第一方阵的任务和要求，因势而谋、顺势而为、借势而上，不断增强全县组织工作的有效性、实效性。
一是贯彻党的十九大精神，组织工作的政治站位要更高。组工干部作为政治干部，必须旗帜鲜明讲政治。抓班子、选干部、强基层、聚人才，都要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，提升思维层次，自觉对表看齐。在理论武装方面，要突出政治规范，严格按照中央及省、市委部署，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育；在选人用人方面，要突出政治标准，进一步强化政治、实绩、基层、专业导向，营造良好选人用人环境；在管理监督方面，要突出政治体检，对干部日常行为、关键岗位干部、履职尽责情况等进行全方位监督；在基层党建方面，要突出政治功能，切实发挥好基层党组织和党员干部的示范引领作用；在人才工作方面，要突出政治引领，进一步吸纳各领域各层级优秀人才服务党的建设，服务社会发展。
二是服务中心大局，组织工作的职能定位要更准。县委要求，要始终坚持经济社会发展抓项目，党建、精神文明和社会管理抓特色，各项工作抓落实。从组织工作角度讲，我们要把本职工作与精准扶贫、乡村振兴、招商引资、项目建设、农村改革、城市建设、民生福祉等中心工作深入融合，扎实做好干部选任、基层党的建设、人才引进培养使用等工作，充分发挥党员干部人才的积极作用，推动xx后发赶超。
三是实现高质量发展，组织工作的工作标准要更高。这次全国、全省、全市组织部长会议均强调，要着力推动组织工作高质量发展。反观我们自身，还存在程序不规范、工作标准不高、政策业务不熟等问题。我们要切实增强紧迫感、危机感，多学习、多研究、多思考，不断提高履职能力；要切实强化质量意识、精品意识，不断优化思维方式、推进方式和工作机制，着力提高工作标准和工作质量，努力实现从“做了”向“做好”，从“有没有”向“优不优”的转变。
三、牢记使命，用心做好2018年度组织工作
2018年，全县组织工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织部长会议精神，以党的政治建设为统领，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，不另起炉灶，不搞标新立异，找准工作的着力点和突破口，脚踏实地、稳神竞进，推动组织工作高质量发展，为xx冲刺全省县域经济第一方阵提供坚强组织保证。主要任务是“五个突出”：
（一）突出抓好十九大精神学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。学习贯彻落实党的十九大精神，要重点抓好以下三项任务：
一是办好“讲习所”。各地各单位要紧紧围绕“学懂、弄通、做实”的要求，贴近基层实际，开展多种形式的学习活动，办好办实“新时代湖北讲习所?xx课堂”，教育引导党员干部争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。具体来讲，村（社区）支部要办好“垄上课堂”，机关党支部要办好“汉上课堂”，“两新”组织党支部要办好“车间课堂”，流动党员党支部要办好“e校课堂”。
二是学好“新思想”。要把新思想作为党员干部教育培训的主课，综合运用领导干部上讲台、现场教学、案例教学等方式，开展党员培训。要把学习贯彻新思想情况作为领导班子和领导干部考察考核的重要内容，倒逼领导干部提升学习效果。要办好党校主体班和村（社区）党组织书记培训班，组织各个领域支部书记分类开展培训。
三是抓好“主题教育”。按照党中央统一部署，今年要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体党员干部悟初心、守初心、践初心。这项工作，要严格按照上级统一安排部署和具体要求，精心谋划、严密组织、缜密实施。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，聚焦重点任务，实行项目化推进、清单化管理、常态化督导，确保“主题教育”不走调、不走样，取得实效。
（二）突出执政能力建设，扎实推进高素质专业化干部队伍建设。全国、全省组织部长会议指出，干部工作的基本要求是：以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人。对照高素质专业化的新要求，着眼于解决我县干部队伍建设存在的突出问题，今年干部工作的重点任务有四项：
一要切实做到干部选任关口前移。各地各单位党委（组）要充分发挥好领导和把关作用，在向县委组织部沟通推荐干部人选时，要严把资格条件关，“三龄两历一身份”认定有没有问题，干部档案是否规范，有没有受过处分，近三年年度考核是否合格以上，等等，都要做到心中有数。单位“一把手”在向县委组织部推荐干部时，这些情况都要如实汇报清楚，最好有个简单材料。如果连这些基本情况都说不清楚，只能说明我们的“一把手”对本地本单位的干部不负责任。
二要凸显鲜明的用人导向。一要突出实绩导向。坚持凭实绩用干部，抓好“一状两考三例”成果的运用，推荐人选要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，要与考评结果一致。各地各单位在与县委组织部沟通时，可以进行差额推荐，一个岗位可以推荐两名以上的人选。二要突出基层导向。各地各单位要树正“年轻干部到基层去，优秀干部从基层来”的用人导向。去年的干部调配中我们发现，有一个县直单位，机关干部冗余，但是在乡镇的二级单位负责人岗位空缺四五个，年轻干部都不愿下乡镇任职。单位党委（党组）在选人用人上要导向鲜明，推荐干部时要目光向下，优先把优秀的年轻干部选派到基层一线工作，并在提拔使用上给予更多发展空间，形成良性循环。对不愿到基层去磨练的干部，在发展空间上要进行限制。三要突出专业导向。今年我们将实施专业化干部“选苗储苗”“墩苗成长”计划。各地各单位要围绕工业经济、金融资本、城乡规划等专业，进行一次专业型干部摸底，建好本单位专业干部人才库和需求链，掌握一批有一定专业能力和专业素养的后备干部。对入选的干部，要有意识安排到招商引资、项目建设等发展一线岗位磨砺成长成才。
三要加强干部教育培训。今年，我们将重点围绕提升干部专业能力，策划举办“三大攻坚战”、招商引资、城乡规划等专题培训班。各承办单位要高度重视，培训前要将培训的对象、内容、方式、规模、时间、地点、师资及经费等具体情况报县委组织部审批。培训结束后，县委组织部将适时对培训效果等进行评估抽查，并拿出一定资金进行补助。坚持逢提必考，继续实施干部政治理论任职资格考试制度，倒逼干部加强日常自学。同时，要举全县之力加快推进中国农谷干部学院建设，着力打造省级干部教育基地。
四要大力推进干部轮岗交流。根据《党政领导干部交流工作规定》，今年我们将对县直单位任同一职位满十年的班子副职建立台账，有针对性的安排轮岗交流。各单位回去要做好政策宣传。同时，各单位对本单位管理人、财、物等重要岗位且任职时间较长的中层干部也要建立台账，制定轮岗交流计划，有针对性的安排轮岗交流。要通过轮岗交流，增强干部队伍活力，防止干部队伍固化。
（三）突出活力激发，加强干部监督管理。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。干部的管理约束要有力有效，关怀激励要抓细抓常，考核评价要做深做实，把干部的精气神凝聚到干事创业上来。
一要严格干部日常管理。在今年的三级干部集训会上，揭书记指出了我县干部队伍存在的“五个缺乏”问题，可谓一针见血，直抵痛处。为此，要坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，综合运用提醒函询诫勉、专项整治等手段，形成日常严管和约束的新机制。要坚持重大事项核查，防范“带病提拔”问题的发生。
二要进一步优化考评体系。今年，中央将制定党政领导干部考核工作条例，我们要抓好细化落实。要优化考评指标，使其既符合本地本单位职责定位，又服务中心大局，既简便易行又反映实绩。要改进考评方式，强化平时考核，简化考评程序，减轻基层负担，提高考评质效。要强化结果运用，优秀的适时用起来，差的及时调整或问责，推动干部能上能下。
三要加强干部关怀激励。落实好公务员职务与职级并行制度。这项工作已经开展两年多了，但还是有单位在上报人选时出现这样和那样的问题，让个别干部待遇落实受到影响。各地各单位要认真研究政策，按规定要求，定期做好上报工作。要解决好新入职的硕博人才、选调生、公务员、大学生村官的食宿、编制、工资待遇等问题，强化跟踪服务，加强日常交心谈心，搭建交流联谊平台，切实解决干部的后顾之忧，真正让干部安下心来，扎根xx。对受处理处分的干部，要加强后续教育管理，克服“宁紧不错”的思想顾虑，对因工作原因被问责、影响期已满、表现优秀的大胆使用。
（四）突出提升组织力，推动基层党建全面进步全面过硬。基层党建，重在抓基层，打基础。2018年，全县基层党建工作要以提升基层党的组织力为重点，全面开展“整县推进提升年”行动。
一要抓实责任传导，严格考核结账。对今年的基层党建工作，我们下发了工作任务指导书、问题清单和整改方案，工作重点和要求相当明确，重要的是抓落实。各级党组织书记是第一责任人，在座的都是直接责任人。要坚持明确责任，主动履职尽责，抓好部署和督办；要坚持传导压力，积极调动基层党组织的积极性，形成上下合力抓党建的浓厚氛围；要坚持硬账硬结，严肃工作纪律，强力推进各项任务落实落地。
二要抓实支部建设，规范工作开展。党的一切工作，重点在支部，落实在支部，成效也体现在支部。要坚持精神传达到支部，大家回去后要把今天的会议精神向各支部传达，并在4月“支部主题党日”活动中组织全体党员学习。要坚持安排部署到支部，向各支部下达任务清单、整改清单，让支部明确今年要做哪些工作，解决哪些问题。要坚持检查督办在支部，近期我走访了几个村，阵地布置、干部值班、活动开展等方面还存在一些问题，我们印发的“阵地建设规范化管理十条”很多地方都还没有落实到位。我们安排了组织委员“春季走基层”活动，主要目的就是要大家逐个支部走到，将问题现场整改到位。去年省里检查，指出了农业局4个支部都是联合开展“支部主题党日”的问题，这种现象在其他几个单位也存在。相关单位要立行立改，严格以支部为单位开展各项活动，当然有时候需要联合开展的，也可以采取先集中后分散的方式，但活动记录必须分支部进行。
三要抓实阵地建设，建好服务平台。“阵地提升”两年行动计划是我们安排的一项重点工作，目标是今年年底前实现全县所有的村（社区）总体达标。达标，关键是功能达标。但从去年完成情况来看，进度还是偏慢。今年又是换届之年，很多村（社区）党组织书记心存犹豫，迟迟不动。截止今天，2018年已经过去了四分之一。各镇（区）要切实增强责任感和紧迫感，特别是任务较重的后港、李市、高阳等镇，要在思想上积极鼓劲、在方式上加强指导、在资金上加力争取。我们一方面给大家划定了硬性任务，另一方面也在从各个渠道筹措资金给大家以支持，关键是看各地是否有责任担当，是否有工作魄力。对于建好的阵地，要严格按照规范化要求精心布置，认真管理，积极使用，确保其真正发挥作用。
四要抓实集体经济，助力脱贫攻坚。近期，市县两级“四大家”领导干部和县直单位主要负责人带队在各村开展基层党组织现状和精准扶贫工作情况大调研。各地各单位要高度重视，真正走下去，全面准确了解情况，实事求是反映问题、提出对策。各镇（区）要逐村分析研究集体经济发展现状，学习借鉴郭店模式、三峡模式、洪岭模式等，有针对性地指导其发展支柱产业。对集体经济薄弱村、空壳村，要深入研究制定产业发展规划，整合利用各类资源，利用支部领办合作社、内外联姻等多种方式增强集体自身造血功能。曾集镇孙店村就是在市扶贫工作队的牵引下，从与梁子湖欣沃草坪种植有限公司合作起家，实现了集体经济的蓬勃发展。
五要抓实集中换届，配强基层力量。今年是村（社区）集中换届年。要提前谋划研判，对年龄偏大、进取心下降、工作不在状态的支部书记要提前调整，对只挂名不办事的支部书记要坚决调整。要认真抓好“雁归双百”工程，引导政治上成熟的在外创业成功人士、退伍军人、大学生党员回村担任支部书记；要加大农村能人党员培育力度，把有能力的年轻同志提前吸纳入“两委”队伍，在实践中观察，在实践中锻炼，确保“两委”干部使用上有梯队、选择上有空间。
六要抓实特色工作，形成品牌效应。近年来，我们已逐步打造出“红色e校”、“村支部领办合作社”、“五务合一”阵地建设等特色品牌。今年，我县将重点打造党员积分制管理。在全县党员中推行党员积分制管理，是县党代会通过的决议，也是我县今年重点打造的一项党建亮点工作，各地各单位要高度重视。从年初抽查情况来看，推进情况不是很理想。究其原因，主要是部分基层党组织书记没有充分认识其重要意义，认为是搞“形式主义”，工作不上心，推进不积极。对此，我们已经专门下发了通知，就党员积分制管理工作中的要求进一步进行了明确和强调。马上就要开展4月“支部主题党日”活动了，这是第一次季度兑现。各镇（区）各单位一定要精心准备，把表彰人员选准，把活动声势造大，让党员们看到实效，看到决心。届时，县委组织部将开展专门督查，有组织得比较好的，可以提前向县委组织部报告，我们可以派人参加，在县市党建网积极推介。凡是督查中发现走形式过场或是根本没有开展的，对相关责任人要进行约谈并在全县通报。
（五）突出人才强县战略，充分释放人才创新创造创业活力。全市组织部长会议强调，要突出问题导向，进一步创新工作方式和机制，着力在人才政策、人才引进、引才方式、作用发挥等四个方面实现新突破。对于xx来说，我们要聚焦需求、以用为本，在引人才、用人才、聚人才等方面做好文章，发挥人才对经济社会发展的智力支撑作用。
一是要聚焦需求引进人才。在高端人才的引进上，要坚持招商与招才并举，引才与引智同步，围绕重点项目、重点企业需求，引进一批破解技术难题、引领产业发展的高层次创新创业人才。在产业人才的引进上，要重点实施好“双千计划”。3月初，县委人才办已通过文件形式将任务进行了分解，相关单位要严格按照时间节点，不折不扣落实好各项指标任务。在实用人才的引进上，要以“汉上英才?回归创业人才”计划为抓手，引导在外成功人士反哺家乡，引领发展。
二是要搭建平台用好人才。科技、人社、双创等单位要围绕我县特色产业，建设若干众创空间、科技企业孵化器，打造各具特色的众创平台。科技、财政等单位要引导、支持企业与高等院校、科研院所合作，加快产学研合作平台建设，转化一批科技成果。各镇（区）、农口单位、人社部门要推动家庭农场、农业合作社、农业产业化联合体建设。同时，要抓好引才工作站的建设。
三是要优化环境集聚人才。要强化政治引领、政治关怀，落实好县“四大家”党员领导干部联系服务专家制度，常态化开展走访、座谈、联谊活动。要创造优厚的政策环境，做好人才政策的兑现落实。要营造良好的生活环境，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求，在全社会形成爱才、惜才、尊才、护才、用才的浓厚氛围。
四、不忘初心，在狠抓落实中争当先锋模范
“初心”一词，按照现代汉语的解释，是指最初的心愿。现在我们说不忘初心，方得始终，通常是说一个人做事，要始终如一地保持当初的那种信念，最后才有可能获得成功。习近平总书记向全党发出号召，不忘初心、牢记使命。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为组工干部，我们一定要明白和懂得“打铁必须自身硬”的道理，必须始终发扬、传承组工干部的优良传统和扎实作风。
一是要把“严”字贯穿工作始终。要围绕2018年工作目标，严格抓好工作落实。在基层党建上，要严格工作标准、严格督办结账，确保每项工作责任到人、任务到天。在队伍建设上，要严格执行干部选任制度，严格组织程序，确保选出的人选经得起历史、事业、人民的检验。在人才建设上，要严格兑现人才奖励性政策，严格督办检查人才工作成员单位工作完成情况。
二是要把“实”字贯穿工作始终。要围绕2018年工作目标，力求工作取得实效。工作谋划要“实”。对年初确定的各项工作任务，要深入研究，用心安排，确保任务明确、安排具体、可操作性强。工作督办要“实”。不搞形式主义、不搞“栽花造景”工程。对每项工作的督办落实，都要“一竿子插到底”，所检查出的问题要清单化、整改时限要明确化，“回头看”要经常化，追责问责要制度化。工作结账要“实”。坚持虚功实做理念，对每项任务的考核结账，都要用事实说话、用实绩说话，是什么结果就给什么评价。
三是要把“硬”字贯穿工作始终。“硬”，是对组工干部工作作风的要求。干事要硬气。对所负责的业务，要真学真懂真会真干；对组织赋予的工作权力，要用心用好用足用活。畏畏缩缩、唯唯诺诺、庸庸碌碌的人，不适合当组工干部。纪律要硬气。律人先律己。一方面，要自我要求过得硬，以身示范，树立组工干部可靠、可信、可敬的良好形象。另一方面，要对他人要求过得硬，干部出现问题，该提醒的提醒、该批评的批评，该检举的检举。
同志们，2018年已经过去了四分之一，今年的组织工作任务重、时间紧、责任大。希望大家在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，积极进取、奋发有为，为xx冲刺全省县域经济第一方阵提供坚强组织保证！
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同志们：
这次全县宣传、组织、统战、zd工作会议，是县委决定召开的一次重要会议。这次会议组织工作的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，学习贯彻落实全国、全省、全州组织部长会议精神，总结回顾2017年全县组织工作，分析形势，安排部署全县2018年党的建设和组织工作。
过去的一年，我们在州委组织部的精心指导和县委的正确领导下，全县组织工作以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讲话精神、省第十二次党代会、州第十次党代会、县第十二次党代会精神为主线，紧紧围绕全面贯彻落实全国、全省、全州组织部长会议精神，聚焦主责主业、强化担当作为，全县组织工作取得新进展、新突破、新成效。
第一，抓学做结合，党员干部政治思想实现新升华。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，县委十二届四次全会审议通过了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的决定》，要求各党（工）委分章节开展原文学、专题学和研讨学，深化部署学习宣传贯彻十九大精神。同时，组建了216个宣讲团，兴办523个“新时代讲习所”深入开展党的十九大精神“七进”活动，全县共开展专题学习3180场次，宣讲526场次，实现了各领域宣讲全覆盖。以“铸魂行动”为抓手深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推行党员“积分制管理”，全县755个党组织采取定时间、定内容、定方式、定标准“四定”学习方式强化思想铸魂；以巡察督查强化作风铸魂；以问责问效强化担当铸魂；依托“新时代学习大讲堂”，党员领导上党课568次，以“三语解读”宣讲等形式搭建便民课堂。教育和引导全县广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“四个服从”，始终做到在思想上高度认同、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
第二，配班子优结构，干部队伍能力素质大幅提升。坚持好干部标准，注重功能与结构相结合，实施“四位一体”从严管理干部机制，坚持“凡提四必”，坚持正确选人用人导向，顺利完成县二级班子调整配备工作。围绕主基调主战略，选优配强学习型、实干型、创新型乡科级领导班子，共调整充实干部x名。贯彻落实“四位一体”从严管理干部机制，共对x名领导干部进行诫勉谈话、对x名领导干部进行提醒谈话，对3名领导干部进行函询，对x名不胜任现职的领导干部进行免职。投入x万元在北京、上海等地举办省外培训班x期，培训x人次，举办省内培训班x期，培训x人次；选派干部到x等异地挂职x人，干部队伍能力素质大幅提升。
第三，抓党建促脱贫，基层党建基础进一步夯实。着力推进党建与脱贫攻坚深度融合，建立了县委常委、县委党建工作领导小组成员单位、部门党组、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织五项党建责任清单，33名县级领导干部“下抓两级”联系x个村。继续深化抓党建促脱贫“十项行动计划”和“12345”抓党建扶贫行动，全力推进党建扶贫示范创建工作开展，2017-2019年分年度创建17个示范乡镇、x个示范村；积极探索“7+村级集体经济”模式，成立乡镇工贸公司25家，x个村（社区)入股、单建或联建村集体经济公司，分两次整合241个村财政扶持资金共2826万元入股县供销社股金服务部，每年享受6.8-10%利益分红，全县村集体经济收入均达5万元以上。全面推进“十户一体”，实现x个村全覆盖，在25个乡镇（街道）创建30个“十户一体”示范村；向xx个重点贫困村选派驻村干部985人，其中第一书记190人，帮助群众协调项目x个资金x万元，出台了《xx县直单位选派驻村第一书记和驻村干部人头包干经费及绩效管理考核的实施意见》，将驻村干部管理权限下放到乡镇。“百企帮百村”帮扶企业共落实帮扶资金x万元；选派干部到19个有深度贫困村的乡镇挂任副职专抓扶贫；选派x名领导干部赴习水县挂职学习脱贫攻坚经验；对履职能力弱的9个深度贫困村党组织书记、主任进行调整；招聘x名事业编制人员到深度贫困村任村文书或主任助理；研究解决了x名优秀村干部享受副科级干部经济待遇，抓党建促脱贫成效进一步凸显。
第四，筑牢执政基础，各领域党建得到不断增强。统筹推进各领域党建工作，圆满完成了全县村（社区）“两委”换届，大力整顿软弱涣散基层党组织和后进基层党组织，深入实施“金种子”“和谐乡村”“暖心秘书”“四民”行动计划。扎实抓好基层经费保障，村“三大员”报酬由原来每人每月x元调整到每人每月x元,村干工龄补助、养老保险、离任村干部补贴等经费也按政策给予保障。投入x万元完成x个新建、x个改扩建和7个维修村级活动场所建设，利用中央、省划拔党费x万元新建2个和维修x个活动场所。积极推进非公企业和社会组织实现党的组织、党的工作和作用发挥“三个全覆盖”；不断深化机关事业单位“四有四化”优秀党建品牌创建活动。同时，开展争当“五个先锋”活动，即引导农村党员争当“带富先锋”、机关党员争当“履职先锋”、社区党员争当“和谐先锋”、事业单位党员争当“创优先锋”、企业党员争当“解难先锋”，推出了县直机关“党员定责”等党建品牌，组建中潮镇二望坡联村党委，各领域党建得到全面加强。
第五，育好人才队伍，激活“人才强县”战略新活力。建立健全人才发展体制，从人才投入、引进、培养、管理、使用、激励等方面提出了一系列保障措施和指导性意见。稳步推进“三名工程”建设，分别制定出台了教育、卫生、旅游系统“三名工程”人才培养实施意见以及《xx县引进急需紧缺人才暂行办法》等人才政策，评出“三名工程”人选75名。同时，以“农业专家服务‘三农’行动”、科技特派员智力帮扶、百企帮百村等活动为载体，通过采取“专业人才+优势产业”方式，从农业、林业、水利等部门精准选派了129名农业辅导员参与万名农业专家服务三农行动。坚持抓好人才服务管理，成功引进了8名紧缺人才，发放基层人才补贴1400余万元，人才作用进一步发挥。此外，我县的组织工作宣传也取得突出成绩，组工信息排全州第四名，外宣工作排全州第三名。
2017年，全县基层党建工作和组织工作虽然取得了一些成效，但离上级要求和干部群众期待，还存在一些差距和不足，主要表现为：一是主业意识还不够强。部分党组织书记贯彻“书记抓、抓书记”责任意识还不够强，工作落实还不够好，对脱贫攻坚指导多，对党建工作指导少，对党建重点工作了解不够，抓得不紧，影响到全县党建工作整体推进；二是工作作风还不够实。一些领导班子和领导干部的能力、作风建设与脱贫攻坚要求还有一定的距离，破解脱贫难题的办法还不多；三是组织建设亮点还不突出。基层组织建设点先进典型示范创建不够；一些农村基层党组织作用发挥不力，信访问题多，WW压力大。四是党务干部队伍素质参差不齐。一些单位党务工作人员配备不齐，变动频繁，有些党务干部对党务工作不熟悉；五是人才储备还不够足。一些单位紧缺急需人才缺乏，聚集人才的思想观念有待进一步加强。
2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚决胜同步小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据中央、省委和州委的安排部署，今年组织工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，认真贯彻落实省十二届二次全会、州委十届四次全会及县委十二届三次、四次全会精神部署，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、领导班子建设、抓党建促脱贫攻坚为重点，统筹推进干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，牢记嘱托、感恩奋进，提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当，坚持稳中求进工作总基调，围绕中心、服务大局，大力培育和弘扬新时代贵州精神，不断提高组织工作质量和水平，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康，开创百姓富生态美的侗都xx新未来提供坚强组织保证。
结合我县实际，2018年我们要坚决落实好以下工作。
一、围绕“两个坚持”，突出政治建设，坚决贯彻“坚持和加强党的领导”要求
第一，坚持对党忠诚，优化政治环境，形成正气充盈的良好生态。推动组织工作必须把党的政治建设作为首要任务。一是坚决维护核心和权威。要认真落实《坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神，切实增强“四个意识”，坚决做到“四个服从”，始终坚定“四个自信”，把忠诚和看齐刻进心坎里、写在岗位上、融入事业中。教育和引导各级党组织、广大党员干部，把自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，作为最大的政治和首要的纪律。二是严肃党内政治生活。在日常工作中，要把学习贯彻党章作为重要任务，学习党章要经常化、贯彻党章要制度化、维护党章要严格化。对尊崇党章意识不强、不按党章办事的要及时提醒纠正。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高民主生活会和组织生活会质量，把批评和自我批评的武器用好。要加强民主集中制教育，综合运用工作调研、谈心谈话等多种方式，督促民主集中制落实到位。三是培育先进政治文化。坚持党要管党、全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，突出思想教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，引导党员干部辨是非、明义利、识美丑。要注重导向引领，坚持正确的选人用人导向，以清朗的用人风气涵养先进的政治文化。要强化正风肃纪，把作风建设融入干部选用管育全过程，把抓作风、改作风、转作风的成效作为考核领导干部的重要内容，推动形成风清气正的政治生态。
第二，坚持同心同向，优化思想环境，形成凝心聚力的干事氛围。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。一是抓实集中性教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照分层次、分类别指导的原则，制定实施方案，加强对主题教育的组织领导。强化实践应用，把主题教育贯穿到改革发展稳定各项工作之中，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强等突出问题。二是做好经常性教育。以“铸魂行动”为抓手扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全完善学习机制，采取定时间、定内容、定方式、定标准“四定”方式开展学习，落实每周周末2小时集中学习制，抓住“关键少数”，抓实基层支部，抓严督查指导，借助中心组学习、“主题党日”“三会一课”等载体平台，采取多种形式推进学习教育，把学习教育作为一项制度固化下来。“主题党日”原则上定在每月10日。三是开展普遍性教育。要重点利用好“新时代讲习所”“新时代学习大讲堂”、广播电视、网络、手机等载体，打造“品质”党员教育平台，分领域抓好示范培训和分级分类培训，不断夯实制度体系、师资队伍、载体平台等基础性保障，以党员日常教育引导党员干部转变思维方式、提高能力本领、提振精神状态。各乡镇、各部门要建立“新时代讲习所”讲师库、课题库、信息库，每月举办2-4期。
二、围绕“三个突出”，优化干部选用环境，建设“品质”干部队伍
新时代赋予新使命，新使命需要好干部，我们要坚定不移贯彻落实“高素质专业化”这一核心要求，提升干部队伍素质，提高干部选用质量。
第一，突出政治标准，科学选人用人。抓好干部工作，必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派。注重从一线选拔高素质干部，树立“不比职务比业绩，不比资历比能力，不比文凭比水平”的用人导向，真正选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一批结构优、功能强的好班子，是我们打赢脱贫攻坚战、实现同步小康的关键所在。一是坚持精准把关。要把政治标准放在首位，在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关，确保选拔上来的干部首先是政治上的明白人。对政治上不合格的“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整下来。要加强对乡科级领导班子和领导干部履职情况研判分析，选拔任用事业心责任感强，工作实绩突出的优秀干部，调整不担当、不作为、乱作为的干部。要严格按照人岗相适的原则，提出拟任职务需求的必要素质和履职能力要求，合理搭配领导班子结构，增强班子整体功能。要把好提名关，考准干部实绩，甄别干部的“显绩”和“潜绩”、“显能”和“潜能”，把符合条件的优秀人选纳入组织视野。二是坚持选准人才。选拔培养干部，既要政治素质高，又要专业能力、专业精神强。要紧密结合xx发展需要，着力“建设高素质专业化干部队伍”。要坚持干部“能上能下”原则，以正确政绩观为导向做好干部考察工作，结合实际改进创新干部选拔任用方式，既要注重从实绩中看干部的德才，又要善于听取干部在群众中的口碑，从严从实、客观公正地评价每一个班子集体和领导干部个人取得的实绩。按照“人尽其才、才尽其用、人岗相适、人事相宜”的原则，培养选拔使用能打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，推动“三个同步”见实效的高素质专业化干部。同时，围绕基层一线和全县重点工作领域，储备一批来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。三是坚持风清气正。严把干部入口关，紧盯重点环节，坚持执行全程记录，对新提拔干部各个关键环节的信息、程序、责任人都详实记录，让每一名干部选拔过程都留有“痕迹”，使每一个考察环节都能进行“回放”。继续抓好干部档案规范管理工作，坚持“凡提必审”，扎实开展“带病提拔”倒查工作。加强干部选拔任用工作监督检查和责任追究，强化事前预防和事中、事后监督，积极构建预防、监督、查处、追责并重的制度链条，全面加强组织人事纪律教育，以选人用人的风清气正持续巩固山清水秀的政治生态。
第二，突出从严从实，加强干部监督管理。信任不能代替监督，严管不能忘了厚爱，关心爱护干部，是我们党的优良传统。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，推进干部监督与政治建设、选拔任用、作风建设等深度融合。一要抓好经常性管理监督。要深入贯彻落实“四位一体”从严管理干部机制，坚持不懈把从严治吏要求落到实处，抓住关键少数、关键环节、关键时段，推动监督关口前移，加强日常管理研判，突出对党政“一把手”的监督以及干部“八小时”外的监督，严格落实干部个人有关事项报告、经济责任审计、谈心谈话、提醒、函询、诫勉等措施，督促领导干部加强家庭、家教、家风建设，从严管理好亲属和身边工作人员，切实防止干部身上的小毛病演变成大问题。二要强化干部正向激励。完善领导班子和领导干部考核评价体系，强化考核结果运用，树立以发展论英雄、凭实绩选用干部的考核评价导向。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，严格管理和关心信任相统一，最大限度激发干部积极性。认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。表现突出、做出成绩，要表扬、勉励；有了思想问题、遇到实际困难，要及时谈心、理顺情绪、帮助解决。要按照总书记“三个区分开来”要求，中共黔东南州委《关于激发和保护干部干事创业激情、探索实行尽职免责正向激励的意见（试行）》的规定，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、追究诬告者、严惩腐败者，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，为想干事、能干事、敢担当、善作为的干部撑腰壮胆。三要完善考核评价机制。以“三看扶贫”为导向，深入贯彻落实党政领导干部考核工作条例，突出对中央、省委、州委及县委决策部署贯彻执行情况的考核，更好发挥考核的督促监督作用。进一步完善考核办法，健全考核制度，强化考核结果运用，积极推进严肃问责常态化，不作为的要追责，不担责的要问责，不匹配的要调整，进一步推动形成能者上、庸者下、劣者汰的导向。四要深化机构改革。要认真贯彻落实中央《深化党和国家机构改革方案》，以加强党的全面领导为统领，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能。
第三，突出能力提升，强化干部教育培训。开展干部教育培训要突出政治建设，强化对党章党规、党内文化等内容的教育培训；突出思想建设，强化对党的宗旨、意识形态等内容的教育培训；突出素质能力建设，围绕“脱贫攻坚”“三大战略”等重点内容开展专题培训。一是选好培训内容。要结合加强领导班子建设的需要，将十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训“必修课”，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，围绕十九大精神、脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等内容开展精准化培训，培训的课程设置要科学、培训纪律要严、培训师资要高、培训形式要丰富，并认真开展红色教育等系列活动，不断提升干部的综合素质、专业水平和履职能力。二是定准培训任务。坚持问题导向，本着“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，科学制定培训方案，精心设置培训内容。结合《黔东南州助力脱贫攻坚“万人培训计划”（2017-2020年）实施方案》文件精神，按照分级负责、分类培训原则，重点抓好2017年以来新提拔副科级干部培训、同步小康第一书记培训、贫困乡镇干部综合能力提升培训、中青年干部培训、党务干部培训、党外干部和妇女干部培训、村“三大员”能力提升等培训班次。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，着眼于“观大势、谋全局、干实事”，以项目管理为业务重点进行培训，着力提高干部抓扶贫和经济工作的水平和能力。三是拓宽培训方式。坚持实施“本级阵地+走出去+请进来”教育培训模式，依托县委党校主阵地，结合“请进来”模式，切实做好县级主体培训。借助杭州市下城区对口帮扶我县的良好机遇，多层次、分类别选派干部到先进发达地区挂职锻炼。通过实施“走出去”模式，在北京大学、上海交通大学、中央民族干部学院、深圳市公共服务人才学院等高校举办特色专题培训班，不断开阔干部视野，增强脱贫攻坚能力。
三、围绕“四项重点”，强化基层基础，建设“品质”基层党建
第一，进一步压实党建主体责任。全面落实从严治党主体责任，按照《中共xx县委关于建立2017年xx县党建工作责任清单的指导意见》要求，切实抓好县委常委、县委党建工作领导小组成员单位、部门党组、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织五项党建责任清单落到实处，突出基层党建工作“第一责任人”作用，确保各级党组织书记切实履行党建工作职责。切实发挥乡镇（街道）党（工）委的前线指挥部作用，紧盯“两委一队三个人”，将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴作为乡镇（街道）党（工）委书记述职评议考核的重要内容，作为对领导班子调整配备、选拔任用的重要依据，压实脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。健全完善和强化落实“目标考核+调研督导+党建例会+述职评议+约谈提醒”五位一体的党建工作机制和责任体系。年初签定党建工作目标责任书，每月开展一次党建调研督导，每季度召开一次党建例会或观摩会，年终党组织书记述职，工作滞后的要进行约谈提醒。
第二，扎实推进党建扶贫工作。一是推进党建扶贫示范创建。各乡镇（街道）要把示范创建作为党建扶贫的一项重要工作，围绕《xx县2017—2019年党建扶贫示范创建工作推进方案》，结合乡、村实际，对照党建扶贫示范乡镇、示范村创建指标要求，完善乡、村创建工作方案，严格按照“一名县级领导、一组责任人员、一批创建项目、一套推进机制、一批经典品牌”的“五个一”要求，全面推进驻村帮扶、“十户一体”、集体经济等党建重点工作，力促全县党建扶贫工作取得新成效，力争2018年能推出一批州级、县级党建扶贫示范乡镇和示范村，树立一批党建工作上水平、扶贫工作见成效、党建扶贫出经验的示范样板单位。二是深化实施“十户一体”抱团发展。我县已根据州委要求，制定了《关于全面推广“十户一体”抱团发展模式的实施意见》，在全县290个村和13个农村社区全面推广，并重点创建30个示范点。各乡镇（街道）要按照“一乡一方案”“一村一计划”要求，采取“党带群、富带贫、强带弱”的方式，抓好各项表册台账的上报，将“十户一体”与农村发展和基层党建结合起来，与村集体组织和农民专业合作社有效对接，在经济发展、环境卫生、社会治安等方面发挥积极助推作用。三是创新农村基层治理体系。坚持党的领导，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理有效形式，积极推动农村民主管理、民主监督。全面推广“三变”改革、“塘约经验”和“党社联建”，推广“村社合一”模式，大力发展村集体经济。建立健全利益联结机制，确保所有建档立卡贫困人口加入合作社，通过股份合作、保底分红、就业劳动等多种形式，真正把群众组织起来、动员起来、参与进去，实现抱团发展、携手脱贫。要紧紧围绕2017年县委组织部下发的《关于在乡镇（街道）、村（社区）分别建立工贸公司和村级集体经济公司发展壮大村集体经济的通知》，在全县25个乡镇、311个有条件的村建立工贸公司和村级集体公司，通过“公司+合作社+村集体经济+农户”模式，采取多渠道创收方式发展村级集体经济，争取推出一批集体经济收入超百万元、农村居民人均可支配收入超万元的“双超”示范村。这里特别强调一下，村级集体经济公司原则上以村“两委”独建为主，也可以采取村“两委”与现有公司（合作社）联建、村“两委”与村民联建、村与村之间联建等方式进行组建。根据州委组织部要求， 2018年7月底前要全面完成村级集体经济公司建立，每个村至少建立或联合建立1个村级集体经济公司，达到村村全覆盖。四是发挥第一书记和驻村干部“尖刀”作用。2018年，我们共向全县249个重点贫困村选派驻村干部747人，其中第一书记249人。按照驻村工作“一驻三年”要求，抓好新一轮驻村干部和第一书记“轮战”工作，把能打胜仗的精兵强将选出来、派下去，把善打硬仗的优秀干部留下来、用起来，做到精锐尽出。按照中央和省委要求，第一书记必须是处科级或处科级后备干部，驻村干部必须是机关企事业单位在岗在编骨干，不得选派工勤人员驻村，发现安排工勤人员驻村的要从严处理。新“轮战”的第一书记和驻村干部原则上不调整所驻村，新老队员要有1至2个月交接期，确保“轮战”工作无缝衔接、帮扶工作不断线。严格执行县委印发的《xx县同步小康驻村干部和第一书记管理办法（试行）》《xx县脱贫攻坚责任“三挂钩”实施办法》《xx县县派驻村第一书记和驻村干部人头包干经费及绩效管理考核实施意见》等有关规定，抓好驻村干部和第一书记召回管理，落实驻村干部考评考核和奖罚机制。各选派单位要抓好驻村干部的后勤保障工作，严格管好选派干部。各乡镇（街道）不要怕得罪人，不要怕麻烦，要履行好监管责任。同时，要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展，认真落实人员、责任、项目“三个捆绑”制度，整合单位资源加大帮扶投入，尤其是要抓好“一对一”帮扶责任落实。
第三，开展“党支部建设年”活动。坚持把党的政治建设落到基层，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是抓好党内组织生活。认真落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,抓好“三会一课”等制度落实，全面推行支部主题党日活动，原则上确定每月10日为主题党日，着力提高组织生活会质量，强化党员领导干部讲党课、推行公开承诺制，紧密结合实际和党员群体特点，注重运用信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。二是抓好组织体系设置。以扩大党支部覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，优化组织设置，推行基层党组织建设目标管理和项目管理，以标准化引领规范化，依托园区、商圈市场设立区域性党组织，依托行业协会、商会设立行业性党组织，依托乡镇、街道和村、社区对小微企业和社会组织兜底管理，着力消除空白点和盲区，使每名党员都纳入党组织的有效管理。三是抓好班子队伍建设。创新培养选拔机制，选优配强党支部领导班子，加强基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障，推动党支部书记集中轮训常态化制度化，帮助基层党支部书记增强政治觉悟、提高履职能力。四是抓好工作机制运行。加强“铸魂行动”管理平台调度，建立健全工作机制和党内“帮学”机制，改进宏观管理方式，规范日常管理，严把发展党员关，强化党员教育，确保各项工作有计划、有记载、有检查、有考核。2年未发展党员的村今年至少要发展1名党员。进一步完善各级党委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统有力推动的基层党建工作格局。五是抓好工作职能发挥。以党支部为引领，以党员群众满意为着力点，强化职能职责，增强履职本领，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六是抓好活动场所建设。全面推进活动场所规范化建设和管理，丰富活动场所服务功能，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，分批对面积较小、因灾损毁的村级活动阵地进行修缮、改扩建或重建，确保到2020年村级活动场所面积全部达到200平方米以上，今年重点抓好出列村活动室建设。七是抓好基本工作保障。积极探索完善基层党建保障机制，落实好运转经费、活动场所和服务群众专项经费等措施，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度。探索建立多元化、多渠道的村干部报酬可持续增长机制，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。八是抓好档案分类管理。规范党员信息、党支部生活、党员联系服务群众、党费收缴和使用“四本台账”，着力加强党支部党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿“三册一簿”等基本资料的管理使用。
第四，全面推进各领域党建提档升级。坚持任务清单化、质量标准化、流程规范化、推进项目化、成效可考核，高质量地系统谋划、分类施策、整体推进各领域基层党组织建设。继续开展争当“五个先锋”活动，即积极引导农村党员争当“带富先锋”、机关党员争当“履职先锋”、社区党员争当“和谐先锋”、事业单位党员争当“创优先锋”、企业党员争当“解难先锋”，总结推广党支部评星定级、党员积分管理、“党员定责”等经验做法。
四、围绕引育结合，优化人才服务环境，建设“品质”人才队伍
人才资源是第一资源。某些领域人才缺乏已成为制约经济社会发展的主要“短板”，必须把人才工作摆在更加重要的战略位置来抓，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。一是完善人才工作体制机制。发挥党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化党管人才工作责任落实，将人才工作纳入单位领导班子和领导干部年度考核内容，建立人才工作述职制度，完善东西部扶贫协作干部人才交流机制，健全完善统筹协调、部门协作、上下联动的人才工作机制，统筹抓好人才环境营造、人才引进培养、人才队伍管理、人才作用发挥。改进人才使用评价机制，突出品德评价，坚持重实绩、重贡献导向，凭能力、实绩和贡献评价人才，着力破除唯学历、唯资历、唯论文等倾向，落实和深化职称制度、人才评价遴选制度改革措施，充分发挥人才评价“指挥棒”作用。二是精准引进人才。实践表明，人才的引进，特别是高层次人才的引进，贵在精准、重在精准。要立足全县脱贫发展实际，着眼为培养人才搭建平台、为人才发挥作用创造舞台，紧紧围绕落实主基调主战略，以及推进“三个同步”等重大战略实施，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，大力实施“五大引才计划”， 加大“高、精、尖”人才和创新创业型人才的引进力度，充分利用人才博览会、项目推介会、招商引资会等平台，用更优惠的引才政策，吸引、感召和聚集人才。三是精心培养人才。增强自身“造血功能”，打赢脱贫攻坚战，重点还是要培育造就一大批本土实用人才，切实发挥本土人才山亲、水亲、人亲的优势。要大力推进“五大育才计划”，在教育、卫生系统和旅游行业分别以“名校长、名班主任、名教师”“名院长、名医师、名护士”“名导游、名厨师、名工匠”为抓手实施人才工作“三名工程”，不断壮大人才总量、提升人才素质。采取向上送培、挂职锻炼、岗位训练等多种途径，“订单式”培养基层一线干部和各类技术人才，特别要加大外出观摩学习力度，多组织村“两委”干部到县内外先进地区，尤其是脱贫攻坚成效明显、经验典型的地方，进行参观考察，使其迅速开拓视野，增强干事创业的能力。四是精细服务人才。做好人才工作，服务是基础与保障。必须坚持以人为本，把人才服务工作做细做足做实,做到人才的心坎上，才能确保人才引得进、留得住、用得好。要积极搭建人才作用发挥平台，优化人才发展环境，围绕人才住房、家属就业入学、岗位津补贴、科研经费资助等问题，不断完善政策机制，提升人才服务水平，解决人才的后顾之忧。
五、加强自身建设，树立模范部门，打造忠诚干净担当的组工干部队伍
初心使命常在，全面从严治党常在; 党的事业永远在路上，组织保证永远在路上。落实党的十九大部署要求、推进新时代党的建设，组织部门重任在肩、惟行惟勤。我们要按照习近平总书记的重要要求，持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门。一是着力加强部机关政治文化建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义，保障机关主题教育走前列、作表率。严肃机关党内政治生活，规范执行好“三会一课”、主题党日活动等。二是着力开展结对帮扶活动。按照“下抓两级”的要求，采取点面结合的方式，在扶贫政策、产业扶贫、异地搬迁扶贫、教育医疗住房“三保障”等政策上开展宣讲和指导，全力促进帮扶村寨产业发展、群众致富，帮助联系村如期整村脱贫，取得实实在在的效果。三是着力加强专业能力建设。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的部风要求，弘扬组工干部“安专迷”精神，引导组工干部当好维护政治生态的“护林员”，大力塑造组织部门的信仰文化、专业文化、人梯文化、清正文化。四是着力加强组织工作规范化制度化建设。认真落实“将制度建设贯穿党的各项建设之中”的要求，聚焦组织部门主责主业，分析研究部机关目前制度执行及工作运行等方面存在的问题，健全完善内部管理制度，切实提升内部管理制度化规范化水平。五是着力加强干部作风建设。全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”。坚持依规治部，严格贯彻执行“组工干部十严禁”，从严管理组工干部，严守廉洁自律准则、党章党规及组织人事纪律。大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，严格落实中央八项规定及实施细则精神，严控会议文件简报，提高机关工作效率。六是着力加强组织工作宣传力度。加大典型宣传推荐力度，加强组工宣传和舆情引导，扩大xx组织工作影响力，重点办好“一刊一号”（xx组织工作内刊和微信公众号）。加强组织部门信息化建设，不断提高组织工作信息化水平。认真做好组工干部培训、加强机关党建和事务管理等工作。用心、用情做好老干部工作，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。
同志们，新时代孕育新思想，新思想引领新征程，新征程需要新作为。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感扎实做好全县组织工作，为决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会作出应有的贡献！
03
同志们：
这次会议的主要任务是总结2017年组织工作，安排部署2018年组织工作，进一步统一思想、凝心聚力，力争今年全县组织工作再有新气象、新作为。在本周二下午召开的全县党建工作会议上，县委书记揭建平对全县党的建设和组织工作提出了新的更高要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据全市组织部长会议精神和县委的要求，我讲四个方面的意见：
一、守正出新，2017年全县组织工作取得新进展
过去的一年，在县委坚强领导和市委组织部有力指导下，全县组织工作在全局中抓融合、在落实中抓规范、在坚持中抓深化、在常规中抓特色，各项工作守正出新，向上向好。
一是“两学一做”学习教育扎实开展。全县2万多名党员和入党积极分子借助“红色e校”开展学习交流，各支部严格按照“6+N”模式开展“支部主题党日”活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是干部队伍建设得到全面加强。新招录（聘）公务员、选调生、事业单位工作人员、大学生村官175人，基层一线力量有效增强。落实好干部“五条标准”，严格选任标准，严密选拔程序，一批政治过硬、实绩突出、群众公认的干部走上领导岗位。出台《关于进一步规范干部人事工作有关事项的通知》《规范党群部门事业编制人员调动的通知》等文件，对干部编制职数、中层干部备案、干部试用期管理等工作进行明确、规范。
三是干部培养锻炼切实加强。围绕服务发展，择优选派47名年轻干部人才在乡镇和县直单位挂职锻炼，举办春、秋两季党校主体培训班和招商引资、金融、精准扶贫等专题培训班。分3个批次举办党的十九大精神集中轮训班，培训干部1500余人次。高标准规划了中国农谷干部学院，干部教育阵地建设再绘新蓝图。
四是干部监督管理力度不断加大。强化干部日常监督，开展“不担当不作为”、退（离）休领导干部在社团兼职等四项专项治理，一批履职不力的干部被严肃问责。严格实施干部履职尽责管理，深入推进“一状两考三例”制度，干部队伍的“精气神”得到明显改观，相关经验被《中国组织人事报》推介。
五是基层党建再上新台阶。全面实施“整县推进、整镇提升”计划，以“五大行动”为抓手，基层党建规范化管理水平显著提升。全县“两新”组织党的组织和工作覆盖率均达到100%；新建和改扩建党员群众服务中心57个，阵地达标率达到79%，走在全省全市前列；扎实开展抓党建促脱贫攻坚，试点推广“村支部领办合作社”，经验做法被《湖北日报》报道。去年8月16日，省委常委、省委组织部长于绍良专程到我县调研，对我县“两学一做”、阵地建设、党员积分制管理等工作给予高度肯定。
六是人才工作质效显著提升。新建院士工作站1个，聘请主导产业决策咨询专家6名，引进高层次创新创业人才（团队）56个，培育各类创客300多名，选树回归创业典型12名，命名农村实用人才实践基地6个，落实和兑现人才政策资金520万元。“汉上英才”人才品牌逐步形成，人才工作环境日益优化。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到，全县组织工作还存在不少的问题。具体地讲，在党性锻炼方面，部分“支部主题党日”活动流于形式，“四风”问题在某些党员干部身上不同程度地有所反映。在干部队伍建设方面，干部日常管理不够严格，县直单位领导班子结构普遍老化，专业化干部缺乏、能力水平不足等问题依然存在。在基层党建方面，村主职干部队伍整体素质不高，带富能力不强，村级集体经济薄弱，少数村（社区）阵地提升行动缓慢，城市党建模式老套、功能单一，“两新”组织党组织发挥作用还不明显。在人才工作方面，部门合力不足，用人主体作用发挥不充分，人才活动影响力不广，人才服务体系不够健全。这些问题需要我们认真研究，切实加以解决。
二、紧跟大局，准确把握当前组织工作的新形势新要求
2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年和xx县建县20周年。谋划推进组织工作，我们必须深刻把握十九大对新时代党的建设提出的总要求，准确把握xx冲刺全省县域经济第一方阵的任务和要求，因势而谋、顺势而为、借势而上，不断增强全县组织工作的有效性、实效性。
一是贯彻党的十九大精神，组织工作的政治站位要更高。组工干部作为政治干部，必须旗帜鲜明讲政治。抓班子、选干部、强基层、聚人才，都要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，提升思维层次，自觉对表看齐。在理论武装方面，要突出政治规范，严格按照中央及省、市委部署，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育；在选人用人方面，要突出政治标准，进一步强化政治、实绩、基层、专业导向，营造良好选人用人环境；在管理监督方面，要突出政治体检，对干部日常行为、关键岗位干部、履职尽责情况等进行全方位监督；在基层党建方面，要突出政治功能，切实发挥好基层党组织和党员干部的示范引领作用；在人才工作方面，要突出政治引领，进一步吸纳各领域各层级优秀人才服务党的建设，服务社会发展。
二是服务中心大局，组织工作的职能定位要更准。县委要求，要始终坚持经济社会发展抓项目，党建、精神文明和社会管理抓特色，各项工作抓落实。从组织工作角度讲，我们要把本职工作与精准扶贫、乡村振兴、招商引资、项目建设、农村改革、城市建设、民生福祉等中心工作深入融合，扎实做好干部选任、基层党的建设、人才引进培养使用等工作，充分发挥党员干部人才的积极作用，推动xx后发赶超。
三是实现高质量发展，组织工作的工作标准要更高。这次全国、全省、全市组织部长会议均强调，要着力推动组织工作高质量发展。反观我们自身，还存在程序不规范、工作标准不高、政策业务不熟等问题。我们要切实增强紧迫感、危机感，多学习、多研究、多思考，不断提高履职能力；要切实强化质量意识、精品意识，不断优化思维方式、推进方式和工作机制，着力提高工作标准和工作质量，努力实现从“做了”向“做好”，从“有没有”向“优不优”的转变。
三、牢记使命，用心做好2018年度组织工作
2018年，全县组织工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织部长会议精神，以党的政治建设为统领，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，不另起炉灶，不搞标新立异，找准工作的着力点和突破口，脚踏实地、稳神竞进，推动组织工作高质量发展，为xx冲刺全省县域经济第一方阵提供坚强组织保证。主要任务是“五个突出”：
（一）突出抓好十九大精神学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。学习贯彻落实党的十九大精神，要重点抓好以下三项任务：
一是办好“讲习所”。各地各单位要紧紧围绕“学懂、弄通、做实”的要求，贴近基层实际，开展多种形式的学习活动，办好办实“新时代湖北讲习所?xx课堂”，教育引导党员干部争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。具体来讲，村（社区）支部要办好“垄上课堂”，机关党支部要办好“汉上课堂”，“两新”组织党支部要办好“车间课堂”，流动党员党支部要办好“e校课堂”。
二是学好“新思想”。要把新思想作为党员干部教育培训的主课，综合运用领导干部上讲台、现场教学、案例教学等方式，开展党员培训。要把学习贯彻新思想情况作为领导班子和领导干部考察考核的重要内容，倒逼领导干部提升学习效果。要办好党校主体班和村（社区）党组织书记培训班，组织各个领域支部书记分类开展培训。
三是抓好“主题教育”。按照党中央统一部署，今年要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体党员干部悟初心、守初心、践初心。这项工作，要严格按照上级统一安排部署和具体要求，精心谋划、严密组织、缜密实施。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，聚焦重点任务，实行项目化推进、清单化管理、常态化督导，确保“主题教育”不走调、不走样，取得实效。
（二）突出执政能力建设，扎实推进高素质专业化干部队伍建设。全国、全省组织部长会议指出，干部工作的基本要求是：以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人。对照高素质专业化的新要求，着眼于解决我县干部队伍建设存在的突出问题，今年干部工作的重点任务有四项：
一要切实做到干部选任关口前移。各地各单位党委（组）要充分发挥好领导和把关作用，在向县委组织部沟通推荐干部人选时，要严把资格条件关，“三龄两历一身份”认定有没有问题，干部档案是否规范，有没有受过处分，近三年年度考核是否合格以上，等等，都要做到心中有数。单位“一把手”在向县委组织部推荐干部时，这些情况都要如实汇报清楚，最好有个简单材料。如果连这些基本情况都说不清楚，只能说明我们的“一把手”对本地本单位的干部不负责任。
二要凸显鲜明的用人导向。一要突出实绩导向。坚持凭实绩用干部，抓好“一状两考三例”成果的运用，推荐人选要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，要与考评结果一致。各地各单位在与县委组织部沟通时，可以进行差额推荐，一个岗位可以推荐两名以上的人选。二要突出基层导向。各地各单位要树正“年轻干部到基层去，优秀干部从基层来”的用人导向。去年的干部调配中我们发现，有一个县直单位，机关干部冗余，但是在乡镇的二级单位负责人岗位空缺四五个，年轻干部都不愿下乡镇任职。单位党委（党组）在选人用人上要导向鲜明，推荐干部时要目光向下，优先把优秀的年轻干部选派到基层一线工作，并在提拔使用上给予更多发展空间，形成良性循环。对不愿到基层去磨练的干部，在发展空间上要进行限制。三要突出专业导向。今年我们将实施专业化干部“选苗储苗”“墩苗成长”计划。各地各单位要围绕工业经济、金融资本、城乡规划等专业，进行一次专业型干部摸底，建好本单位专业干部人才库和需求链，掌握一批有一定专业能力和专业素养的后备干部。对入选的干部，要有意识安排到招商引资、项目建设等发展一线岗位磨砺成长成才。
三要加强干部教育培训。今年，我们将重点围绕提升干部专业能力，策划举办“三大攻坚战”、招商引资、城乡规划等专题培训班。各承办单位要高度重视，培训前要将培训的对象、内容、方式、规模、时间、地点、师资及经费等具体情况报县委组织部审批。培训结束后，县委组织部将适时对培训效果等进行评估抽查，并拿出一定资金进行补助。坚持逢提必考，继续实施干部政治理论任职资格考试制度，倒逼干部加强日常自学。同时，要举全县之力加快推进中国农谷干部学院建设，着力打造省级干部教育基地。
四要大力推进干部轮岗交流。根据《党政领导干部交流工作规定》，今年我们将对县直单位任同一职位满十年的班子副职建立台账，有针对性的安排轮岗交流。各单位回去要做好政策宣传。同时，各单位对本单位管理人、财、物等重要岗位且任职时间较长的中层干部也要建立台账，制定轮岗交流计划，有针对性的安排轮岗交流。要通过轮岗交流，增强干部队伍活力，防止干部队伍固化。
（三）突出活力激发，加强干部监督管理。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。干部的管理约束要有力有效，关怀激励要抓细抓常，考核评价要做深做实，把干部的精气神凝聚到干事创业上来。
一要严格干部日常管理。在今年的三级干部集训会上，揭书记指出了我县干部队伍存在的“五个缺乏”问题，可谓一针见血，直抵痛处。为此，要坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，综合运用提醒函询诫勉、专项整治等手段，形成日常严管和约束的新机制。要坚持重大事项核查，防范“带病提拔”问题的发生。
二要进一步优化考评体系。今年，中央将制定党政领导干部考核工作条例，我们要抓好细化落实。要优化考评指标，使其既符合本地本单位职责定位，又服务中心大局，既简便易行又反映实绩。要改进考评方式，强化平时考核，简化考评程序，减轻基层负担，提高考评质效。要强化结果运用，优秀的适时用起来，差的及时调整或问责，推动干部能上能下。
三要加强干部关怀激励。落实好公务员职务与职级并行制度。这项工作已经开展两年多了，但还是有单位在上报人选时出现这样和那样的问题，让个别干部待遇落实受到影响。各地各单位要认真研究政策，按规定要求，定期做好上报工作。要解决好新入职的硕博人才、选调生、公务员、大学生村官的食宿、编制、工资待遇等问题，强化跟踪服务，加强日常交心谈心，搭建交流联谊平台，切实解决干部的后顾之忧，真正让干部安下心来，扎根xx。对受处理处分的干部，要加强后续教育管理，克服“宁紧不错”的思想顾虑，对因工作原因被问责、影响期已满、表现优秀的大胆使用。
（四）突出提升组织力，推动基层党建全面进步全面过硬。基层党建，重在抓基层，打基础。2018年，全县基层党建工作要以提升基层党的组织力为重点，全面开展“整县推进提升年”行动。
一要抓实责任传导，严格考核结账。对今年的基层党建工作，我们下发了工作任务指导书、问题清单和整改方案，工作重点和要求相当明确，重要的是抓落实。各级党组织书记是第一责任人，在座的都是直接责任人。要坚持明确责任，主动履职尽责，抓好部署和督办；要坚持传导压力，积极调动基层党组织的积极性，形成上下合力抓党建的浓厚氛围；要坚持硬账硬结，严肃工作纪律，强力推进各项任务落实落地。
二要抓实支部建设，规范工作开展。党的一切工作，重点在支部，落实在支部，成效也体现在支部。要坚持精神传达到支部，大家回去后要把今天的会议精神向各支部传达，并在4月“支部主题党日”活动中组织全体党员学习。要坚持安排部署到支部，向各支部下达任务清单、整改清单，让支部明确今年要做哪些工作，解决哪些问题。要坚持检查督办在支部，近期我走访了几个村，阵地布置、干部值班、活动开展等方面还存在一些问题，我们印发的“阵地建设规范化管理十条”很多地方都还没有落实到位。我们安排了组织委员“春季走基层”活动，主要目的就是要大家逐个支部走到，将问题现场整改到位。去年省里检查，指出了农业局4个支部都是联合开展“支部主题党日”的问题，这种现象在其他几个单位也存在。相关单位要立行立改，严格以支部为单位开展各项活动，当然有时候需要联合开展的，也可以采取先集中后分散的方式，但活动记录必须分支部进行。
三要抓实阵地建设，建好服务平台。“阵地提升”两年行动计划是我们安排的一项重点工作，目标是今年年底前实现全县所有的村（社区）总体达标。达标，关键是功能达标。但从去年完成情况来看，进度还是偏慢。今年又是换届之年，很多村（社区）党组织书记心存犹豫，迟迟不动。截止今天，2018年已经过去了四分之一。各镇（区）要切实增强责任感和紧迫感，特别是任务较重的后港、李市、高阳等镇，要在思想上积极鼓劲、在方式上加强指导、在资金上加力争取。我们一方面给大家划定了硬性任务，另一方面也在从各个渠道筹措资金给大家以支持，关键是看各地是否有责任担当，是否有工作魄力。对于建好的阵地，要严格按照规范化要求精心布置，认真管理，积极使用，确保其真正发挥作用。
四要抓实集体经济，助力脱贫攻坚。近期，市县两级“四大家”领导干部和县直单位主要负责人带队在各村开展基层党组织现状和精准扶贫工作情况大调研。各地各单位要高度重视，真正走下去，全面准确了解情况，实事求是反映问题、提出对策。各镇（区）要逐村分析研究集体经济发展现状，学习借鉴郭店模式、三峡模式、洪岭模式等，有针对性地指导其发展支柱产业。对集体经济薄弱村、空壳村，要深入研究制定产业发展规划，整合利用各类资源，利用支部领办合作社、内外联姻等多种方式增强集体自身造血功能。曾集镇孙店村就是在市扶贫工作队的牵引下，从与梁子湖欣沃草坪种植有限公司合作起家，实现了集体经济的蓬勃发展。
五要抓实集中换届，配强基层力量。今年是村（社区）集中换届年。要提前谋划研判，对年龄偏大、进取心下降、工作不在状态的支部书记要提前调整，对只挂名不办事的支部书记要坚决调整。要认真抓好“雁归双百”工程，引导政治上成熟的在外创业成功人士、退伍军人、大学生党员回村担任支部书记；要加大农村能人党员培育力度，把有能力的年轻同志提前吸纳入“两委”队伍，在实践中观察，在实践中锻炼，确保“两委”干部使用上有梯队、选择上有空间。
六要抓实特色工作，形成品牌效应。近年来，我们已逐步打造出“红色e校”、“村支部领办合作社”、“五务合一”阵地建设等特色品牌。今年，我县将重点打造党员积分制管理。在全县党员中推行党员积分制管理，是县党代会通过的决议，也是我县今年重点打造的一项党建亮点工作，各地各单位要高度重视。从年初抽查情况来看，推进情况不是很理想。究其原因，主要是部分基层党组织书记没有充分认识其重要意义，认为是搞“形式主义”，工作不上心，推进不积极。对此，我们已经专门下发了通知，就党员积分制管理工作中的要求进一步进行了明确和强调。马上就要开展4月“支部主题党日”活动了，这是第一次季度兑现。各镇（区）各单位一定要精心准备，把表彰人员选准，把活动声势造大，让党员们看到实效，看到决心。届时，县委组织部将开展专门督查，有组织得比较好的，可以提前向县委组织部报告，我们可以派人参加，在县市党建网积极推介。凡是督查中发现走形式过场或是根本没有开展的，对相关责任人要进行约谈并在全县通报。
（五）突出人才强县战略，充分释放人才创新创造创业活力。全市组织部长会议强调，要突出问题导向，进一步创新工作方式和机制，着力在人才政策、人才引进、引才方式、作用发挥等四个方面实现新突破。对于xx来说，我们要聚焦需求、以用为本，在引人才、用人才、聚人才等方面做好文章，发挥人才对经济社会发展的智力支撑作用。
一是要聚焦需求引进人才。在高端人才的引进上，要坚持招商与招才并举，引才与引智同步，围绕重点项目、重点企业需求，引进一批破解技术难题、引领产业发展的高层次创新创业人才。在产业人才的引进上，要重点实施好“双千计划”。3月初，县委人才办已通过文件形式将任务进行了分解，相关单位要严格按照时间节点，不折不扣落实好各项指标任务。在实用人才的引进上，要以“汉上英才?回归创业人才”计划为抓手，引导在外成功人士反哺家乡，引领发展。
二是要搭建平台用好人才。科技、人社、双创等单位要围绕我县特色产业，建设若干众创空间、科技企业孵化器，打造各具特色的众创平台。科技、财政等单位要引导、支持企业与高等院校、科研院所合作，加快产学研合作平台建设，转化一批科技成果。各镇（区）、农口单位、人社部门要推动家庭农场、农业合作社、农业产业化联合体建设。同时，要抓好引才工作站的建设。
三是要优化环境集聚人才。要强化政治引领、政治关怀，落实好县“四大家”党员领导干部联系服务专家制度，常态化开展走访、座谈、联谊活动。要创造优厚的政策环境，做好人才政策的兑现落实。要营造良好的生活环境，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求，在全社会形成爱才、惜才、尊才、护才、用才的浓厚氛围。
四、不忘初心，在狠抓落实中争当先锋模范
“初心”一词，按照现代汉语的解释，是指最初的心愿。现在我们说不忘初心，方得始终，通常是说一个人做事，要始终如一地保持当初的那种信念，最后才有可能获得成功。习近平总书记向全党发出号召，不忘初心、牢记使命。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为组工干部，我们一定要明白和懂得“打铁必须自身硬”的道理，必须始终发扬、传承组工干部的优良传统和扎实作风。
一是要把“严”字贯穿工作始终。要围绕2018年工作目标，严格抓好工作落实。在基层党建上，要严格工作标准、严格督办结账，确保每项工作责任到人、任务到天。在队伍建设上，要严格执行干部选任制度，严格组织程序，确保选出的人选经得起历史、事业、人民的检验。在人才建设上，要严格兑现人才奖励性政策，严格督办检查人才工作成员单位工作完成情况。
二是要把“实”字贯穿工作始终。要围绕2018年工作目标，力求工作取得实效。工作谋划要“实”。对年初确定的各项工作任务，要深入研究，用心安排，确保任务明确、安排具体、可操作性强。工作督办要“实”。不搞形式主义、不搞“栽花造景”工程。对每项工作的督办落实，都要“一竿子插到底”，所检查出的问题要清单化、整改时限要明确化，“回头看”要经常化，追责问责要制度化。工作结账要“实”。坚持虚功实做理念，对每项任务的考核结账，都要用事实说话、用实绩说话，是什么结果就给什么评价。
三是要把“硬”字贯穿工作始终。“硬”，是对组工干部工作作风的要求。干事要硬气。对所负责的业务，要真学真懂真会真干；对组织赋予的工作权力，要用心用好用足用活。畏畏缩缩、唯唯诺诺、庸庸碌碌的人，不适合当组工干部。纪律要硬气。律人先律己。一方面，要自我要求过得硬，以身示范，树立组工干部可靠、可信、可敬的良好形象。另一方面，要对他人要求过得硬，干部出现问题，该提醒的提醒、该批评的批评，该检举的检举。
同志们，2018年已经过去了四分之一，今年的组织工作任务重、时间紧、责任大。希望大家在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，积极进取、奋发有为，为xx冲刺全省县域经济第一方阵提供坚强组织保证！
同志们：
这次全县宣传、组织、统战、zd工作会议，是县委决定召开的一次重要会议。这次会议组织工作的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，学习贯彻落实全国、全省、全州组织部长会议精神，总结回顾2017年全县组织工作，分析形势，安排部署全县2018年党的建设和组织工作。
过去的一年，我们在州委组织部的精心指导和县委的正确领导下，全县组织工作以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讲话精神、省第十二次党代会、州第十次党代会、县第十二次党代会精神为主线，紧紧围绕全面贯彻落实全国、全省、全州组织部长会议精神，聚焦主责主业、强化担当作为，全县组织工作取得新进展、新突破、新成效。
第一，抓学做结合，党员干部政治思想实现新升华。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，县委十二届四次全会审议通过了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的决定》，要求各党（工）委分章节开展原文学、专题学和研讨学，深化部署学习宣传贯彻十九大精神。同时，组建了216个宣讲团，兴办523个“新时代讲习所”深入开展党的十九大精神“七进”活动，全县共开展专题学习3180场次，宣讲526场次，实现了各领域宣讲全覆盖。以“铸魂行动”为抓手深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推行党员“积分制管理”，全县755个党组织采取定时间、定内容、定方式、定标准“四定”学习方式强化思想铸魂；以巡察督查强化作风铸魂；以问责问效强化担当铸魂；依托“新时代学习大讲堂”，党员领导上党课568次，以“三语解读”宣讲等形式搭建便民课堂。教育和引导全县广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“四个服从”，始终做到在思想上高度认同、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
第二，配班子优结构，干部队伍能力素质大幅提升。坚持好干部标准，注重功能与结构相结合，实施“四位一体”从严管理干部机制，坚持“凡提四必”，坚持正确选人用人导向，顺利完成县二级班子调整配备工作。围绕主基调主战略，选优配强学习型、实干型、创新型乡科级领导班子，共调整充实干部x名。贯彻落实“四位一体”从严管理干部机制，共对x名领导干部进行诫勉谈话、对x名领导干部进行提醒谈话，对3名领导干部进行函询，对x名不胜任现职的领导干部进行免职。投入x万元在北京、上海等地举办省外培训班x期，培训x人次，举办省内培训班x期，培训x人次；选派干部到x等异地挂职x人，干部队伍能力素质大幅提升。
第三，抓党建促脱贫，基层党建基础进一步夯实。着力推进党建与脱贫攻坚深度融合，建立了县委常委、县委党建工作领导小组成员单位、部门党组、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织五项党建责任清单，33名县级领导干部“下抓两级”联系x个村。继续深化抓党建促脱贫“十项行动计划”和“12345”抓党建扶贫行动，全力推进党建扶贫示范创建工作开展，2017-2019年分年度创建17个示范乡镇、x个示范村；积极探索“7+村级集体经济”模式，成立乡镇工贸公司25家，x个村（社区)入股、单建或联建村集体经济公司，分两次整合241个村财政扶持资金共2826万元入股县供销社股金服务部，每年享受6.8-10%利益分红，全县村集体经济收入均达5万元以上。全面推进“十户一体”，实现x个村全覆盖，在25个乡镇（街道）创建30个“十户一体”示范村；向xx个重点贫困村选派驻村干部985人，其中第一书记190人，帮助群众协调项目x个资金x万元，出台了《xx县直单位选派驻村第一书记和驻村干部人头包干经费及绩效管理考核的实施意见》，将驻村干部管理权限下放到乡镇。“百企帮百村”帮扶企业共落实帮扶资金x万元；选派干部到19个有深度贫困村的乡镇挂任副职专抓扶贫；选派x名领导干部赴习水县挂职学习脱贫攻坚经验；对履职能力弱的9个深度贫困村党组织书记、主任进行调整；招聘x名事业编制人员到深度贫困村任村文书或主任助理；研究解决了x名优秀村干部享受副科级干部经济待遇，抓党建促脱贫成效进一步凸显。
第四，筑牢执政基础，各领域党建得到不断增强。统筹推进各领域党建工作，圆满完成了全县村（社区）“两委”换届，大力整顿软弱涣散基层党组织和后进基层党组织，深入实施“金种子”“和谐乡村”“暖心秘书”“四民”行动计划。扎实抓好基层经费保障，村“三大员”报酬由原来每人每月x元调整到每人每月x元,村干工龄补助、养老保险、离任村干部补贴等经费也按政策给予保障。投入x万元完成x个新建、x个改扩建和7个维修村级活动场所建设，利用中央、省划拔党费x万元新建2个和维修x个活动场所。积极推进非公企业和社会组织实现党的组织、党的工作和作用发挥“三个全覆盖”；不断深化机关事业单位“四有四化”优秀党建品牌创建活动。同时，开展争当“五个先锋”活动，即引导农村党员争当“带富先锋”、机关党员争当“履职先锋”、社区党员争当“和谐先锋”、事业单位党员争当“创优先锋”、企业党员争当“解难先锋”，推出了县直机关“党员定责”等党建品牌，组建中潮镇二望坡联村党委，各领域党建得到全面加强。
第五，育好人才队伍，激活“人才强县”战略新活力。建立健全人才发展体制，从人才投入、引进、培养、管理、使用、激励等方面提出了一系列保障措施和指导性意见。稳步推进“三名工程”建设，分别制定出台了教育、卫生、旅游系统“三名工程”人才培养实施意见以及《xx县引进急需紧缺人才暂行办法》等人才政策，评出“三名工程”人选75名。同时，以“农业专家服务‘三农’行动”、科技特派员智力帮扶、百企帮百村等活动为载体，通过采取“专业人才+优势产业”方式，从农业、林业、水利等部门精准选派了129名农业辅导员参与万名农业专家服务三农行动。坚持抓好人才服务管理，成功引进了8名紧缺人才，发放基层人才补贴1400余万元，人才作用进一步发挥。此外，我县的组织工作宣传也取得突出成绩，组工信息排全州第四名，外宣工作排全州第三名。
2017年，全县基层党建工作和组织工作虽然取得了一些成效，但离上级要求和干部群众期待，还存在一些差距和不足，主要表现为：一是主业意识还不够强。部分党组织书记贯彻“书记抓、抓书记”责任意识还不够强，工作落实还不够好，对脱贫攻坚指导多，对党建工作指导少，对党建重点工作了解不够，抓得不紧，影响到全县党建工作整体推进；二是工作作风还不够实。一些领导班子和领导干部的能力、作风建设与脱贫攻坚要求还有一定的距离，破解脱贫难题的办法还不多；三是组织建设亮点还不突出。基层组织建设点先进典型示范创建不够；一些农村基层党组织作用发挥不力，信访问题多，WW压力大。四是党务干部队伍素质参差不齐。一些单位党务工作人员配备不齐，变动频繁，有些党务干部对党务工作不熟悉；五是人才储备还不够足。一些单位紧缺急需人才缺乏，聚集人才的思想观念有待进一步加强。
2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚决胜同步小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据中央、省委和州委的安排部署，今年组织工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，认真贯彻落实省十二届二次全会、州委十届四次全会及县委十二届三次、四次全会精神部署，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、领导班子建设、抓党建促脱贫攻坚为重点，统筹推进干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，牢记嘱托、感恩奋进，提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当，坚持稳中求进工作总基调，围绕中心、服务大局，大力培育和弘扬新时代贵州精神，不断提高组织工作质量和水平，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康，开创百姓富生态美的侗都xx新未来提供坚强组织保证。
结合我县实际，2018年我们要坚决落实好以下工作。
一、围绕“两个坚持”，突出政治建设，坚决贯彻“坚持和加强党的领导”要求
第一，坚持对党忠诚，优化政治环境，形成正气充盈的良好生态。推动组织工作必须把党的政治建设作为首要任务。一是坚决维护核心和权威。要认真落实《坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神，切实增强“四个意识”，坚决做到“四个服从”，始终坚定“四个自信”，把忠诚和看齐刻进心坎里、写在岗位上、融入事业中。教育和引导各级党组织、广大党员干部，把自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，作为最大的政治和首要的纪律。二是严肃党内政治生活。在日常工作中，要把学习贯彻党章作为重要任务，学习党章要经常化、贯彻党章要制度化、维护党章要严格化。对尊崇党章意识不强、不按党章办事的要及时提醒纠正。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高民主生活会和组织生活会质量，把批评和自我批评的武器用好。要加强民主集中制教育，综合运用工作调研、谈心谈话等多种方式，督促民主集中制落实到位。三是培育先进政治文化。坚持党要管党、全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，突出思想教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，引导党员干部辨是非、明义利、识美丑。要注重导向引领，坚持正确的选人用人导向，以清朗的用人风气涵养先进的政治文化。要强化正风肃纪，把作风建设融入干部选用管育全过程，把抓作风、改作风、转作风的成效作为考核领导干部的重要内容，推动形成风清气正的政治生态。
第二，坚持同心同向，优化思想环境，形成凝心聚力的干事氛围。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。一是抓实集中性教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照分层次、分类别指导的原则，制定实施方案，加强对主题教育的组织领导。强化实践应用，把主题教育贯穿到改革发展稳定各项工作之中，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强等突出问题。二是做好经常性教育。以“铸魂行动”为抓手扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全完善学习机制，采取定时间、定内容、定方式、定标准“四定”方式开展学习，落实每周周末2小时集中学习制，抓住“关键少数”，抓实基层支部，抓严督查指导，借助中心组学习、“主题党日”“三会一课”等载体平台，采取多种形式推进学习教育，把学习教育作为一项制度固化下来。“主题党日”原则上定在每月10日。三是开展普遍性教育。要重点利用好“新时代讲习所”“新时代学习大讲堂”、广播电视、网络、手机等载体，打造“品质”党员教育平台，分领域抓好示范培训和分级分类培训，不断夯实制度体系、师资队伍、载体平台等基础性保障，以党员日常教育引导党员干部转变思维方式、提高能力本领、提振精神状态。各乡镇、各部门要建立“新时代讲习所”讲师库、课题库、信息库，每月举办2-4期。
二、围绕“三个突出”，优化干部选用环境，建设“品质”干部队伍
新时代赋予新使命，新使命需要好干部，我们要坚定不移贯彻落实“高素质专业化”这一核心要求，提升干部队伍素质，提高干部选用质量。
第一，突出政治标准，科学选人用人。抓好干部工作，必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派。注重从一线选拔高素质干部，树立“不比职务比业绩，不比资历比能力，不比文凭比水平”的用人导向，真正选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一批结构优、功能强的好班子，是我们打赢脱贫攻坚战、实现同步小康的关键所在。一是坚持精准把关。要把政治标准放在首位，在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关，确保选拔上来的干部首先是政治上的明白人。对政治上不合格的“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整下来。要加强对乡科级领导班子和领导干部履职情况研判分析，选拔任用事业心责任感强，工作实绩突出的优秀干部，调整不担当、不作为、乱作为的干部。要严格按照人岗相适的原则，提出拟任职务需求的必要素质和履职能力要求，合理搭配领导班子结构，增强班子整体功能。要把好提名关，考准干部实绩，甄别干部的“显绩”和“潜绩”、“显能”和“潜能”，把符合条件的优秀人选纳入组织视野。二是坚持选准人才。选拔培养干部，既要政治素质高，又要专业能力、专业精神强。要紧密结合xx发展需要，着力“建设高素质专业化干部队伍”。要坚持干部“能上能下”原则，以正确政绩观为导向做好干部考察工作，结合实际改进创新干部选拔任用方式，既要注重从实绩中看干部的德才，又要善于听取干部在群众中的口碑，从严从实、客观公正地评价每一个班子集体和领导干部个人取得的实绩。按照“人尽其才、才尽其用、人岗相适、人事相宜”的原则，培养选拔使用能打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，推动“三个同步”见实效的高素质专业化干部。同时，围绕基层一线和全县重点工作领域，储备一批来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。三是坚持风清气正。严把干部入口关，紧盯重点环节，坚持执行全程记录，对新提拔干部各个关键环节的信息、程序、责任人都详实记录，让每一名干部选拔过程都留有“痕迹”，使每一个考察环节都能进行“回放”。继续抓好干部档案规范管理工作，坚持“凡提必审”，扎实开展“带病提拔”倒查工作。加强干部选拔任用工作监督检查和责任追究，强化事前预防和事中、事后监督，积极构建预防、监督、查处、追责并重的制度链条，全面加强组织人事纪律教育，以选人用人的风清气正持续巩固山清水秀的政治生态。
第二，突出从严从实，加强干部监督管理。信任不能代替监督，严管不能忘了厚爱，关心爱护干部，是我们党的优良传统。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，推进干部监督与政治建设、选拔任用、作风建设等深度融合。一要抓好经常性管理监督。要深入贯彻落实“四位一体”从严管理干部机制，坚持不懈把从严治吏要求落到实处，抓住关键少数、关键环节、关键时段，推动监督关口前移，加强日常管理研判，突出对党政“一把手”的监督以及干部“八小时”外的监督，严格落实干部个人有关事项报告、经济责任审计、谈心谈话、提醒、函询、诫勉等措施，督促领导干部加强家庭、家教、家风建设，从严管理好亲属和身边工作人员，切实防止干部身上的小毛病演变成大问题。二要强化干部正向激励。完善领导班子和领导干部考核评价体系，强化考核结果运用，树立以发展论英雄、凭实绩选用干部的考核评价导向。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，严格管理和关心信任相统一，最大限度激发干部积极性。认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。表现突出、做出成绩，要表扬、勉励；有了思想问题、遇到实际困难，要及时谈心、理顺情绪、帮助解决。要按照总书记“三个区分开来”要求，中共黔东南州委《关于激发和保护干部干事创业激情、探索实行尽职免责正向激励的意见（试行）》的规定，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、追究诬告者、严惩腐败者，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，为想干事、能干事、敢担当、善作为的干部撑腰壮胆。三要完善考核评价机制。以“三看扶贫”为导向，深入贯彻落实党政领导干部考核工作条例，突出对中央、省委、州委及县委决策部署贯彻执行情况的考核，更好发挥考核的督促监督作用。进一步完善考核办法，健全考核制度，强化考核结果运用，积极推进严肃问责常态化，不作为的要追责，不担责的要问责，不匹配的要调整，进一步推动形成能者上、庸者下、劣者汰的导向。四要深化机构改革。要认真贯彻落实中央《深化党和国家机构改革方案》，以加强党的全面领导为统领，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能。
第三，突出能力提升，强化干部教育培训。开展干部教育培训要突出政治建设，强化对党章党规、党内文化等内容的教育培训；突出思想建设，强化对党的宗旨、意识形态等内容的教育培训；突出素质能力建设，围绕“脱贫攻坚”“三大战略”等重点内容开展专题培训。一是选好培训内容。要结合加强领导班子建设的需要，将十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训“必修课”，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，围绕十九大精神、脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等内容开展精准化培训，培训的课程设置要科学、培训纪律要严、培训师资要高、培训形式要丰富，并认真开展红色教育等系列活动，不断提升干部的综合素质、专业水平和履职能力。二是定准培训任务。坚持问题导向，本着“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，科学制定培训方案，精心设置培训内容。结合《黔东南州助力脱贫攻坚“万人培训计划”（2017-2020年）实施方案》文件精神，按照分级负责、分类培训原则，重点抓好2017年以来新提拔副科级干部培训、同步小康第一书记培训、贫困乡镇干部综合能力提升培训、中青年干部培训、党务干部培训、党外干部和妇女干部培训、村“三大员”能力提升等培训班次。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，着眼于“观大势、谋全局、干实事”，以项目管理为业务重点进行培训，着力提高干部抓扶贫和经济工作的水平和能力。三是拓宽培训方式。坚持实施“本级阵地+走出去+请进来”教育培训模式，依托县委党校主阵地，结合“请进来”模式，切实做好县级主体培训。借助杭州市下城区对口帮扶我县的良好机遇，多层次、分类别选派干部到先进发达地区挂职锻炼。通过实施“走出去”模式，在北京大学、上海交通大学、中央民族干部学院、深圳市公共服务人才学院等高校举办特色专题培训班，不断开阔干部视野，增强脱贫攻坚能力。
三、围绕“四项重点”，强化基层基础，建设“品质”基层党建
第一，进一步压实党建主体责任。全面落实从严治党主体责任，按照《中共xx县委关于建立2017年xx县党建工作责任清单的指导意见》要求，切实抓好县委常委、县委党建工作领导小组成员单位、部门党组、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织五项党建责任清单落到实处，突出基层党建工作“第一责任人”作用，确保各级党组织书记切实履行党建工作职责。切实发挥乡镇（街道）党（工）委的前线指挥部作用，紧盯“两委一队三个人”，将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴作为乡镇（街道）党（工）委书记述职评议考核的重要内容，作为对领导班子调整配备、选拔任用的重要依据，压实脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。健全完善和强化落实“目标考核+调研督导+党建例会+述职评议+约谈提醒”五位一体的党建工作机制和责任体系。年初签定党建工作目标责任书，每月开展一次党建调研督导，每季度召开一次党建例会或观摩会，年终党组织书记述职，工作滞后的要进行约谈提醒。
第二，扎实推进党建扶贫工作。一是推进党建扶贫示范创建。各乡镇（街道）要把示范创建作为党建扶贫的一项重要工作，围绕《xx县2017—2019年党建扶贫示范创建工作推进方案》，结合乡、村实际，对照党建扶贫示范乡镇、示范村创建指标要求，完善乡、村创建工作方案，严格按照“一名县级领导、一组责任人员、一批创建项目、一套推进机制、一批经典品牌”的“五个一”要求，全面推进驻村帮扶、“十户一体”、集体经济等党建重点工作，力促全县党建扶贫工作取得新成效，力争2018年能推出一批州级、县级党建扶贫示范乡镇和示范村，树立一批党建工作上水平、扶贫工作见成效、党建扶贫出经验的示范样板单位。二是深化实施“十户一体”抱团发展。我县已根据州委要求，制定了《关于全面推广“十户一体”抱团发展模式的实施意见》，在全县290个村和13个农村社区全面推广，并重点创建30个示范点。各乡镇（街道）要按照“一乡一方案”“一村一计划”要求，采取“党带群、富带贫、强带弱”的方式，抓好各项表册台账的上报，将“十户一体”与农村发展和基层党建结合起来，与村集体组织和农民专业合作社有效对接，在经济发展、环境卫生、社会治安等方面发挥积极助推作用。三是创新农村基层治理体系。坚持党的领导，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理有效形式，积极推动农村民主管理、民主监督。全面推广“三变”改革、“塘约经验”和“党社联建”，推广“村社合一”模式，大力发展村集体经济。建立健全利益联结机制，确保所有建档立卡贫困人口加入合作社，通过股份合作、保底分红、就业劳动等多种形式，真正把群众组织起来、动员起来、参与进去，实现抱团发展、携手脱贫。要紧紧围绕2017年县委组织部下发的《关于在乡镇（街道）、村（社区）分别建立工贸公司和村级集体经济公司发展壮大村集体经济的通知》，在全县25个乡镇、311个有条件的村建立工贸公司和村级集体公司，通过“公司+合作社+村集体经济+农户”模式，采取多渠道创收方式发展村级集体经济，争取推出一批集体经济收入超百万元、农村居民人均可支配收入超万元的“双超”示范村。这里特别强调一下，村级集体经济公司原则上以村“两委”独建为主，也可以采取村“两委”与现有公司（合作社）联建、村“两委”与村民联建、村与村之间联建等方式进行组建。根据州委组织部要求， 2018年7月底前要全面完成村级集体经济公司建立，每个村至少建立或联合建立1个村级集体经济公司，达到村村全覆盖。四是发挥第一书记和驻村干部“尖刀”作用。2018年，我们共向全县249个重点贫困村选派驻村干部747人，其中第一书记249人。按照驻村工作“一驻三年”要求，抓好新一轮驻村干部和第一书记“轮战”工作，把能打胜仗的精兵强将选出来、派下去，把善打硬仗的优秀干部留下来、用起来，做到精锐尽出。按照中央和省委要求，第一书记必须是处科级或处科级后备干部，驻村干部必须是机关企事业单位在岗在编骨干，不得选派工勤人员驻村，发现安排工勤人员驻村的要从严处理。新“轮战”的第一书记和驻村干部原则上不调整所驻村，新老队员要有1至2个月交接期，确保“轮战”工作无缝衔接、帮扶工作不断线。严格执行县委印发的《xx县同步小康驻村干部和第一书记管理办法（试行）》《xx县脱贫攻坚责任“三挂钩”实施办法》《xx县县派驻村第一书记和驻村干部人头包干经费及绩效管理考核实施意见》等有关规定，抓好驻村干部和第一书记召回管理，落实驻村干部考评考核和奖罚机制。各选派单位要抓好驻村干部的后勤保障工作，严格管好选派干部。各乡镇（街道）不要怕得罪人，不要怕麻烦，要履行好监管责任。同时，要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展，认真落实人员、责任、项目“三个捆绑”制度，整合单位资源加大帮扶投入，尤其是要抓好“一对一”帮扶责任落实。
第三，开展“党支部建设年”活动。坚持把党的政治建设落到基层，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是抓好党内组织生活。认真落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,抓好“三会一课”等制度落实，全面推行支部主题党日活动，原则上确定每月10日为主题党日，着力提高组织生活会质量，强化党员领导干部讲党课、推行公开承诺制，紧密结合实际和党员群体特点，注重运用信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。二是抓好组织体系设置。以扩大党支部覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，优化组织设置，推行基层党组织建设目标管理和项目管理，以标准化引领规范化，依托园区、商圈市场设立区域性党组织，依托行业协会、商会设立行业性党组织，依托乡镇、街道和村、社区对小微企业和社会组织兜底管理，着力消除空白点和盲区，使每名党员都纳入党组织的有效管理。三是抓好班子队伍建设。创新培养选拔机制，选优配强党支部领导班子，加强基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障，推动党支部书记集中轮训常态化制度化，帮助基层党支部书记增强政治觉悟、提高履职能力。四是抓好工作机制运行。加强“铸魂行动”管理平台调度，建立健全工作机制和党内“帮学”机制，改进宏观管理方式，规范日常管理，严把发展党员关，强化党员教育，确保各项工作有计划、有记载、有检查、有考核。2年未发展党员的村今年至少要发展1名党员。进一步完善各级党委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统有力推动的基层党建工作格局。五是抓好工作职能发挥。以党支部为引领，以党员群众满意为着力点，强化职能职责，增强履职本领，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六是抓好活动场所建设。全面推进活动场所规范化建设和管理，丰富活动场所服务功能，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，分批对面积较小、因灾损毁的村级活动阵地进行修缮、改扩建或重建，确保到2020年村级活动场所面积全部达到200平方米以上，今年重点抓好出列村活动室建设。七是抓好基本工作保障。积极探索完善基层党建保障机制，落实好运转经费、活动场所和服务群众专项经费等措施，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度。探索建立多元化、多渠道的村干部报酬可持续增长机制，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。八是抓好档案分类管理。规范党员信息、党支部生活、党员联系服务群众、党费收缴和使用“四本台账”，着力加强党支部党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿“三册一簿”等基本资料的管理使用。
第四，全面推进各领域党建提档升级。坚持任务清单化、质量标准化、流程规范化、推进项目化、成效可考核，高质量地系统谋划、分类施策、整体推进各领域基层党组织建设。继续开展争当“五个先锋”活动，即积极引导农村党员争当“带富先锋”、机关党员争当“履职先锋”、社区党员争当“和谐先锋”、事业单位党员争当“创优先锋”、企业党员争当“解难先锋”，总结推广党支部评星定级、党员积分管理、“党员定责”等经验做法。
四、围绕引育结合，优化人才服务环境，建设“品质”人才队伍
人才资源是第一资源。某些领域人才缺乏已成为制约经济社会发展的主要“短板”，必须把人才工作摆在更加重要的战略位置来抓，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。一是完善人才工作体制机制。发挥党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化党管人才工作责任落实，将人才工作纳入单位领导班子和领导干部年度考核内容，建立人才工作述职制度，完善东西部扶贫协作干部人才交流机制，健全完善统筹协调、部门协作、上下联动的人才工作机制，统筹抓好人才环境营造、人才引进培养、人才队伍管理、人才作用发挥。改进人才使用评价机制，突出品德评价，坚持重实绩、重贡献导向，凭能力、实绩和贡献评价人才，着力破除唯学历、唯资历、唯论文等倾向，落实和深化职称制度、人才评价遴选制度改革措施，充分发挥人才评价“指挥棒”作用。二是精准引进人才。实践表明，人才的引进，特别是高层次人才的引进，贵在精准、重在精准。要立足全县脱贫发展实际，着眼为培养人才搭建平台、为人才发挥作用创造舞台，紧紧围绕落实主基调主战略，以及推进“三个同步”等重大战略实施，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，大力实施“五大引才计划”， 加大“高、精、尖”人才和创新创业型人才的引进力度，充分利用人才博览会、项目推介会、招商引资会等平台，用更优惠的引才政策，吸引、感召和聚集人才。三是精心培养人才。增强自身“造血功能”，打赢脱贫攻坚战，重点还是要培育造就一大批本土实用人才，切实发挥本土人才山亲、水亲、人亲的优势。要大力推进“五大育才计划”，在教育、卫生系统和旅游行业分别以“名校长、名班主任、名教师”“名院长、名医师、名护士”“名导游、名厨师、名工匠”为抓手实施人才工作“三名工程”，不断壮大人才总量、提升人才素质。采取向上送培、挂职锻炼、岗位训练等多种途径，“订单式”培养基层一线干部和各类技术人才，特别要加大外出观摩学习力度，多组织村“两委”干部到县内外先进地区，尤其是脱贫攻坚成效明显、经验典型的地方，进行参观考察，使其迅速开拓视野，增强干事创业的能力。四是精细服务人才。做好人才工作，服务是基础与保障。必须坚持以人为本，把人才服务工作做细做足做实,做到人才的心坎上，才能确保人才引得进、留得住、用得好。要积极搭建人才作用发挥平台，优化人才发展环境，围绕人才住房、家属就业入学、岗位津补贴、科研经费资助等问题，不断完善政策机制，提升人才服务水平，解决人才的后顾之忧。
五、加强自身建设，树立模范部门，打造忠诚干净担当的组工干部队伍
初心使命常在，全面从严治党常在; 党的事业永远在路上，组织保证永远在路上。落实党的十九大部署要求、推进新时代党的建设，组织部门重任在肩、惟行惟勤。我们要按照习近平总书记的重要要求，持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门。一是着力加强部机关政治文化建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义，保障机关主题教育走前列、作表率。严肃机关党内政治生活，规范执行好“三会一课”、主题党日活动等。二是着力开展结对帮扶活动。按照“下抓两级”的要求，采取点面结合的方式，在扶贫政策、产业扶贫、异地搬迁扶贫、教育医疗住房“三保障”等政策上开展宣讲和指导，全力促进帮扶村寨产业发展、群众致富，帮助联系村如期整村脱贫，取得实实在在的效果。三是着力加强专业能力建设。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的部风要求，弘扬组工干部“安专迷”精神，引导组工干部当好维护政治生态的“护林员”，大力塑造组织部门的信仰文化、专业文化、人梯文化、清正文化。四是着力加强组织工作规范化制度化建设。认真落实“将制度建设贯穿党的各项建设之中”的要求，聚焦组织部门主责主业，分析研究部机关目前制度执行及工作运行等方面存在的问题，健全完善内部管理制度，切实提升内部管理制度化规范化水平。五是着力加强干部作风建设。全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”。坚持依规治部，严格贯彻执行“组工干部十严禁”，从严管理组工干部，严守廉洁自律准则、党章党规及组织人事纪律。大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，严格落实中央八项规定及实施细则精神，严控会议文件简报，提高机关工作效率。六是着力加强组织工作宣传力度。加大典型宣传推荐力度，加强组工宣传和舆情引导，扩大xx组织工作影响力，重点办好“一刊一号”（xx组织工作内刊和微信公众号）。加强组织部门信息化建设，不断提高组织工作信息化水平。认真做好组工干部培训、加强机关党建和事务管理等工作。用心、用情做好老干部工作，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。
同志们，新时代孕育新思想，新思想引领新征程，新征程需要新作为。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感扎实做好全县组织工作，为决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会作出应有的贡献！
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