一份好的工作计划可以使你更好的开展以后的工作，关于乡镇的下半年工作计划怎么写呢？小编今天整理了2018乡镇的下半年工作计划范文，希望与大家分享。
01
一、上半年工作总结
年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1－6月份共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长3.8％，完成固定资产投资220万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3350万元，牧业总产值840万元，渔业总产值450万元，出栏生猪5920头，家禽14.5万只，水产品1040吨。
2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100％。
3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。
5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的60%。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展开。
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。
9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上，发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元，共发放涉农资金538万元，广大人民群众的根本利益得到确保。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份，“立、改、废”方案已初步拟定。
二、下半年工作计划
年下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值1.85亿元，实现工业总值8000万元，完成固定资产投资600万元，实现全年农业总值2800万元，农民的纯收入3980元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作：
1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网；推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦；以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业；以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工；以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。
6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。
8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设，建立农村基层工作新机制，加大政府职能由行政管理向公共服务转变，我镇以政务服务中心为依托，坚持规范服务，便民利民，依法行政，廉洁高效的原则，进一步密切党和政府与农民群众的关系，使农民群众更加满意，我镇将按照上级部署积极开展此项工作。
9、继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
02
（一）进一步加快推进征地开发工作，全力做好项目服务保障。
结合江城区及滨海新区的战略布局，继续做好金平路项目的服务保障工作及阳江市职业技术学院新校区、山外东湿地公园、电影小镇等项目的前期工作。加快推进环保园东区土地回收工作，为园区开拓发展新空间；全力支持园区基础设施建设，加快推进外排管
项目征地工作，进一步提升园区配套服务水平，为园区企业创造良好的投资环境。加快推进新城镇建设项目征地工作，逐步完善基本功能配套设施，全面增强我镇吸引力、凝聚力和辐射力，促进镇区扩容提质。
（二）进一步瞄准经济任务指标，下大力气补强镇域经济链条。
一是刺激规上企业扩产或者转型。今年规上工业总产值同比增长较慢，个别企业出现半停产状态，要引导企业转型，用好上级扶持政策，突出对企业扩大生产和企业入规的各种奖励补贴，提高了企业恢复和扩大生产的积极性。二是加大非税收缴力度，力争年底
完成区下达的指标任务。
（三）进一步加强社会治安重点治理，构建平安和谐新xx。
继续加大社会治安重点治理力度。坚持正面舆论引导，提高人民群众共同参与的积极性。加大对违法犯罪的打击力度，有效震慑违法犯罪分子，采取有力措施加强命案和八类严重刑事案件侦破力度，提高破案率。全面推进法治示范镇、法治示范村创建工作，建
设平安村居，创造群众安居乐业的社会环境。积极妥善处理各种矛盾，集中解决一批容易引发信访问题和群体性事件的矛盾纠纷和隐患，确保社会大局和谐稳定。
（四）进一步打好精准扶贫攻坚战，加快全面建成小康社会进程。
严格按照上级工作部署，充分发挥驻村干部的“尖兵”作用，全力打好精准扶贫攻坚战，加快推进产业扶贫、项目扶贫，用好用实扶贫专项资金，争取在全区率先完成2017年度精准扶贫精准脱贫及危房改造任务。
（五）进一步加快社会主义新农村建设，全面改善农村人居环境。
以省定贫困村创建社会主义新农村示范村为引领，以点带面，统筹规划推进社会主义新农村建设，加快推进项目实施，努力推动社会主义新农村建设取得成效。二是以开展新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设为突破口，加快推进农村环境综合治理工作，积
极探索、科学推进农村生活垃圾处理费征收工作，全面普及“户集中、村收集、镇转运”的垃圾处理机制，力争垃圾收处率达x%以上。三是加快推进长沙、许屋、中间村等3条美丽乡村建设，力促项目尽早竣工验收。
（六）进一步统筹推进社会民生事业，努力实现发展成果全民共享。
一是加快推进现代教育基础设施建设，实施信息化建设工程，建设高素质教师队伍，争创广东省推进教育现代化先进点；二是按照标准化、规范化、合理化的要求，协调加快推进镇卫生院升级改造和5个村级卫生站的建设，助力卫生强区创建；三是进一步完善
文化配套设施建设，打造环境优美、氛围浓厚的文化体育阵地，组织开展丰富多彩的群众性文体活动，精心组织第三届全镇男子篮球赛；四是以创建国家文明城市为契机，继续开展创文活动，加大创文宣传力度，进一步增强干部和群众的创文意识，为我市创建
全国文明城市做出积极贡献。五是积极推进农村医疗保险和养老保险收缴工作，确保惠民政策落实到位。
（七）进一步加强党员干部队伍建设，促进经济社会蓬勃发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记重要批示精神与省第十二次党代会精神，切实把思想建党放在基层党建工作的首要位置，确保党员干部在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一
致。坚决查处违法违纪行为和腐败案件，让纪律真正成为带电的高压线，传导不敢腐的压力和氛围，打造清正廉洁的政府形象。
党的十九大为我们绘制了宏伟的蓝图，指明了前进的方向。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，解放思想、改革创新，锐意进取、埋头苦干，为决胜全面小康、建设富美xx而努力奋斗！
03
XX年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年;明年我镇工作的总体发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及xx大和xx届三中全会精神为指导，紧紧扭住经济建设这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长;加强财源培植，强化财政管理，促进财政增收;以科学的发展观为指导，统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作：
一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。
重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善“三级联防、四级联动”的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，范文参考网TOP100范文排行努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。
二、精心打造彝族文化旅游品牌。
我们将以新农村建设为契机，修建彝族文化旅游景区牌坊、彝族文化广场和对歌台，在牛洒公路沿线进行具有彝族风格的民居改造，重新修建葡萄井与观音庙，充分再现历史和自然景观。
三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。
围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。
四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。
农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。
五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。
一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制;二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道;三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐;最全面的范文参考写作网站四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况;五是加大宣传力度，转变群众的生育观念;努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。
六、继续加强社会治安综合治理力度。
一是继续深入开展打击“两抢一盗”专项活动，控制发案率，提高破案率;二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育;三是进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全;四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。
七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。
一是要积极配合税务部门加强税收征管;二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源;三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道;四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。
八、努力提升集镇建设品味。
借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、范文内容地图高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。
九、抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。
继续抓好“两基”的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。
十、加强政府自身建设。
努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段;积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照“八荣八耻”的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，个人简历努力为全镇经济社会发展做好贡献。
总之在明年的工作中：我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。
抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加政府投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。
04
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划，紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标，大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作，通过景区发展倒逼镇区建设，以镇区建设提升景区品质，不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
一、2017年工作开展情况
(一)加快推进美丽乡村建设，打造梯田风情小镇
以美丽乡村建设为抓手，坚持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作机制，全面推进“精品旅游路线”三项任务和梯田旅游风情小镇建设。
1.抓镇区特色提升。实施了镇区环境整治、基础设施建设、工作总结特色改造和业态提升四大工程共35个整治和建设项目。拆除各类违建、乱搭乱建、占道设施186处，建设xx镇首个垃圾兑换超市——“变废为宝魔幻屋”并投入营用，6-10共回收各类垃圾2.1吨。不断完善镇区基础设施建设。投资120万完成崇溪亲水游步道清理、完善排污管网和污水处理设施建设、完成300米栈云老街路面修复。
实施街景特色改造。投资200多万完成徽派马头墙建设14处、完成栈云老街“养花一条街”提升、廊道周边外墙文化主题墙绘制、将军桥区块景观提升和慢行道建设，镇区人居环境得到极大提升。实施镇区旅游业态培育。对刘宅进行传统工艺修复，打造传统特色的“乡愁馆”;依托隐居梯田和商业街的辐射带动，发展“柴火灶”、“花田里居”等特色农家乐民宿，全力培育镇区第三产业。
2.抓农村品位提升。一是开展农村环境卫生大整治。由镇班子带队组建由机关干部、农村党员志愿者等一共约1200人的“六三三”环保自愿服务队，每月分组开展“五水共治”河道清理、农村环境卫生清理等活动，完成乱堆乱放点清理620个，各村脏乱差得到明显改善。二是实施通景公路景观提升。不断加大“三改一拆”力度，对农村“脏、乱、差”现象进行集中整治，拆除违建44处，总面积20253平方米;实施通景公路垟背村至坑根村等7个村的公路沿线房屋统一风格的立面改造，心得体会涉及后交线15公里的公路沿线农户112幢，总面积3万多平方米。
三是扎实开展“五水共治”。严格落实“河长制”和“一河一策”，关停崇溪边的被服洗涤厂一个、农家乐一家，实施了xx等三个村污水处理提升项目。四是开展菇棚改造提升工作。在全县率先采用绿色迷彩伪装布对黑色菇棚进行改造，目前通景公路周边的菇棚已经基本完成，改造总面积约10万平米。五是完善卫生管理长效机制。 通过制定和完善各村环境卫生保护的相关村规民约，对乱倒垃圾，乱排污水等行为进行“红黄牌”警示，加强村级组织对村民不文明、不卫生行为的监督和约束。完善各村和河道卫生保洁员的考核细则，同时因地制宜对不同的村庄尝试承包制、多村联合委托承包保洁制，如把xx等周边的5个村的河道保洁、卫生清运等工作由一个队伍承包，提高保洁效率。
3.抓景区品质提升。一是推进梯田景区建设。完成游客接待中心周边游步道等的改造提升;实施了天籁云和、七星墩两个露营基地建设;完成梅竹悬河餐厅的升级改造;实施了坑根民宿美化提升建设;梯田“小木屋”已经完成8幢，，并开始营业;全力推进天籁云和和坑根村两个停车场的方案评审、土地农转用等项目前期工作;完成吴坪五彩梯田综合性观景平台方案设计，现已动工。
二是推进景区核心村建设范文写作。实施坑根、下垟等省级美丽宜居示范村建设和传统村落保护项目建设，对三个村的道路、传统建筑进行保护和修复，项目总投资960万元。三是推进景区延伸发展。开展武岱峰景区开发的前期规划设计，并谋划黄源风电、银矿地质公园、高山避暑养生度假区等项目，这些项目的推进，将逐步把xx镇建成为集休闲度假、生态宜居为一体的多功能复合示范区。
(二)加快促进产业转型升级，不断增加农民收入
1.传统产业稳步发展。一是高山四季菜园不断发展壮大。今年新增土地流转1400亩，目前全镇已经完成蔬菜种植面积1.4万亩，同比增加10%，建设重点高山蔬菜基地15个，专业合作社、农业公司带动农户，实现高山农业连片承包的规模效应逐步凸显，梯田大米，梯田茶叶等一批农产品品牌在市场上形成良好的声誉。
二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“梯田大米”“白鹤尖”“希平”等一批云和梯田农产品通过品牌包装进入市场，拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道，据不完全统计年产值已经超过200万元，其中绿荫农产品专业合作社的“我们种菜吧”微信订购群目前已经稳定客户150个，每周配送一次，深受城市市民喜爱。三是食用菌产业稳定发展。完成食用菌种植3000万段，受去年香菇产业收益增长的影响，黑木耳种植规模减少20%，总体产业规模略有减少，我镇定期评聘农业局专家，范文参考网给菇农传经送宝，提供技术指导和菇棒管理指导，促进食用菌稳产增收。
2.第三产业增长迅速。在去年农家乐民宿数量增加3.8倍的基础上，今年把重心转移到强化管理和品质提升上，3月份，邀请著名的国家级酒店经理人主讲，为全镇60多名农家乐业主开展了综合提升班培训，并组团带领农家乐业主去遂昌高坪等地学习先进农家乐经营管理理念。同时，开展了全镇农家乐的星级评定，努力抓好农家乐民宿的内涵建设、提升服务质量。
今年全镇旅游民宿接待人数增长迅猛，目前全镇旅游人数达到30多万人次，民宿和农家乐接待人数达到17.8万人次，总营业额880万元，同比增加32%，精品农家乐、民宿如“云上五天”、“隐居梯田”等营收迅速增长，隐居梯田今年营收已经达到180万元，开业两个月的“柴火灶”农家乐营收已达50余万元;到11月中旬，云和梯田景区营业总收入590万元，接待人数达25.1万人次。
3.农民增收渠道进一步拓宽。一是技能培训促增收。根据不同需求对象，提供针对性的技能培训，完成农家乐综合提升培训、低收入农户专项培训、养花达人培训等农民培训1350人次，农家乐及相关产业从业人员增加至2000余人。聘请县、市科技人员下村指导22次，省科技特派员对全镇4个种养项目进行了指导和帮扶。二是土地流转促增收。
通过合作社和种植大户的带动，实现土地流转一万多亩，全镇半数以上土地实现流转，使农民和土地松绑，部分农民可以利用流转提升种养业规模，向规模要效益;有的农户可以流出土地收获租金的同时再以打工创业营收，近800户农户在种植大户和合作社的指导下种植高山蔬菜(合作社提供种子和技术支持，热门思想汇报并签订收购协议)等农业产业创收。三是发展来料加工促增收。
为农户提供灵活多变的就业渠道，截止至10月底，我镇27个来料加工集中村共实现产值2770万元，来料加工队伍拓展到2280人;同时通过推进农村信用体系建设，强化 “造血”功能，以“银村合作”、“联户互保”、“三权抵押”等信贷模式扶持农户创业增收。四是扎实推进低收入农户增收。对我镇4600以下1041户、2440人低收入农户实施“先锋带动、因人制宜、一户一策”的千户增收举措，把各村低收入农户和村两委干部、党员先锋以及产业大户进行对接，深入推进产业扶贫和社会扶贫，目前合计带动年纯收入4600以下的低收入农户人均增收2600元。
二、存在问题和困难
一是镇区发展水平还比较低，和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响，易出现反复，同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大，虽然今年以来，来梯田的游客络绎不绝，但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一，游客口袋里的钱“留不下”，旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强，要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。
三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展，但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛，但多数的农家乐品质不高，留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民，因家中缺乏劳动力，除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速，品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。
三、2018年工作思路 2018年我镇总体工作思路是：深入贯彻落实中央十九大、十八届四中全会，省、市相关会议精神，深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略，围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设，全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济，认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美xx”，让xx环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入，完善农村保洁员制度，实现公路沿线村生活垃圾集中处理，完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设，实施xx村“梯田小镇”特色村落建设，加快推进苦枝墩旧村改造，实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计，通过申报省级地质森林公园，拓展xx东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设，完成小学扩建项目建设，加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。 推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设，全力推进梯田大道建设，完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升，谋划陈坞至赤石公路的提升项目，谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地，为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。 (二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施一、三产业融合，深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入，加大核心景区梯田的土地流转面积，创新景区管理模式，注重人性化和细节服务提升，完成两个停车场建设，增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设，完成吴坪观景台建设，打造吴坪七彩小梯田，谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。 加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升，进一步完善一般、中和高档次民宿的分布，加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目，同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿)，在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落，实现2017年新增床位500个，营收递增30%。
二是继续抓好农业产业提升。全力发展生态农业和一、三产业融合型的综合农业。积极推进土地流转，通过合作社和企业基地带动，积极巩固和发展稻米、高山蔬菜、茶叶、中药材种植等生态农产品示范基地10个，在镇区、景区周边积极发展观光采摘体验型园区3个。如接待中心对面的采摘果园，食用菌观光采摘棚、在下垟村建设农耕体验区等，在中、南部高山地区稳定发展高山蔬菜1.5万亩，通过生态种植和加强质量监控，打造梯田高山蔬菜生态品牌;在梯田景区实施800亩高山稻田养鱼项目; 努力发展茶叶种植面积，做好本地老茶的制作工艺的传承创新，在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质，引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展，积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设，引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销，通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设，加大对少数民族村落、古生态保护村落，完成3个生态保护村落建设，谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持，实施精准扶贫，拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%，实现低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。 三是促进就业创业。立足产业发展特色，加大劳动力就业技能培训，培育一批本土的乡村旅游专业人才，着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策，鼓励回乡创业、以创业带就业，营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划，加强计生政策宣传，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动，健全完善农村居家养老服务机制，支持残疾人事业发展。
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2018年，凤城镇人民政府将深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，总结经验，克服不足，团结奋进，开拓创新，在更高起点上推进凤城大发展。发展的预期目标是：财政收入增长14%;固定资产投资增长20%;限额以上商贸零售额增长15%;城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入分别增长12.5%、10%。为实现上述目标，我们将全力做好以下工作。
一、致力于繁荣经济，提升商贸发展水平
结合2017年省市县经济工作重点，立足县城区区位优势，大力发展商贸服务业。对现有商贸重点企业明确具体联系人，下移服务重心，用好用活一系列优惠政策，引导其提升规模，做大做强。积极培育和扩大消费热点，开展以酬宾让利、换季购物、休闲购物、名优特新产品展销等为主要内容的营销活动，引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费。结合新区商业网点和在建商贸综合体的招商工作，积极引进国内外知名商贸企业落户我镇，大力实施“名品名店引进”战略，引导多业态，服务功能齐全的商业、服务业进驻设点，推动全镇商贸服务业提档升级，不断壮大镇域经济规模。
二、致力于项目建设，提升基础设施水平
结合完善城市功能，改善城市形象，加快桶街一期安置房项目扫尾工程和二期项目主体建设，确保如期回迁;推进旧电影院片旧城改造项目规划设计和房屋征收工作，力争于下半年动建安置房;完成江滨路网工程建设，配套建设路灯及绿化景观带等附属设施，进一步完善市政基础设施。结合村级预留地开发，积极协调902电台搬迁工作，推动北岳商贸物流市场和城区立体停车场建设，解决城区商贸服务设施不足等问题，实现凤翔路临时市场搬迁;做好玉山预留地土地挂牌及建筑设计方案论证等前期工作，引进商贸地产项目;抓紧华润万家城市综合体项目商场建设，以大建设推动大发展。
三、致力于城市管理，提升人居环境水平
结合文明创建工作，广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动，切实提高市民文明素质，夯实城市管理的基础。创新环卫工作举措，落实村居民、企业、商家“门前三包”主体责任与保洁员“定时间、定区域、定任务”工作职责，加强村居环境卫生检查评比与保洁员工作考核。加大镇财转移力度，对市场周边等重点区域增添保洁力量。加快实施地下排污管网、路面、花圃等设施整修工程，完善环卫硬件设施。做好卫生服务费的征缴工作，实行卫生费专户封闭管理，确保环卫工作的正常运行与推进。大力开展“十项整治”，严厉打击违法违章建设，限制烟花爆竹燃放，整顿夜市、占道经营、车辆乱停放等突出问题，进一步改善城区环境质量。
四、致力于保障民生，提升社会建设水平
继续加大经费投入支持教育工作，同时配合职能部门加强对民办教学机构的安全监管，促进民办教育规范发展。提升改造社区卫生服务中心，积极发展社区卫生服务，抓好计生基层基础工作，完善信息网络，加强流动人口管理，提高卫生、计生服务和管理水平。启动社区居家养老服务站建设，完善社区服务功能。推进社区公共体育设施与文化场所建设，培育、壮大社区文体队伍，促进文化体育事业繁荣发展，打响凤城文化品牌。实施低保动态管理，做到应保尽保。做好新农合、城镇居民医保、社保与新农保工作，扩大保障覆盖面。大力开展关爱行动，关注留守儿童、妇女、老年人、残疾人的生产生活状态，切实保障贫困、弱势群体合法权益。
五、致力于维护稳定，提升综合治理水平
扎实推进网格化管理，不断增强网格承载社会综合治理的能力。注重社情民意的收集与反馈，突出抓好矛盾纠纷与不安定因素的排查调处，重点抓好对因征地拆迁、建房纠纷等历史遗留问题形成的信访积案和老信访户有关诉求的化解工作，切实维护社会安定稳定。加强警民联系点建设，充分发挥群防力量，重点整治治安突出问题。严格落实安全生产主体责任制，认真开展安全生产大检查，突出抓好消防、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理，提高安全防范水平，坚决杜绝生产安全事故的发生。
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