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根据市委、市政府的统一安排部署,市管局(接待办)定点帮扶霍山县黑石渡镇杜家冲村,一年来局(办)一班人始终把脱贫攻坚工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,严格按照工作要求,理思路、定任务、明责任、谋发展,确保脱贫攻坚工作如期推进,始终做到不虚不偏不空。现我局(办)2017年度脱贫攻坚工作情况自评如下:
一、组织领导有力有序(基本分20,自评分22)
一是坚持高起点开局。年初局办公室工作人员主动深入杜家冲村,与扶贫工作队和村两委一起就脱贫攻坚工作开展专题调研,在充分调研论证的基础上,并根据结对共建三年发展规划,制定年度帮扶工作计划,从基层党组织共建、基础设施建设共谋等六个方面开展脱贫帮扶,局(办)主要负责人亲自把关,经党组会议研究,梳理切实可行的帮扶措施,成为全年脱贫帮扶的指导性文件,确保开好局、起好步。
二是坚持高标准推进。局(办)领导班子高度重视脱贫攻坚工作,把年度脱贫攻坚工作作为重要政治任务和头等大事来抓,年初就将此项工作列入单位重要议事日程,成立由局(办)主要负责人任组长,局(办)副处级领导任副组长的结对帮扶
工作领导小组,1名党组成员副局长担任领导小组办公室主任,局办公室具体负责相关业务,1名工作人员担任脱贫攻坚工作联络员,确保职责明确、分工科学、运转高效。
三是坚持高频率走访。局(办)主要负责人先后9次深入帮扶村开展调研工作,深入贫困户家中贫困户家中宣传扶贫政策,赴选派村宣讲十九大精神等,坚持每季度听取1次驻村帮扶工作情况汇报,每半年召开1次帮扶工作专题会议,帮助理清脱贫攻坚工作思路,落实扶贫工作政策,引导发展产业项目,解决遇到的实际问题。
二、选派驻村工作全面落实(基本分35,自评分35)
一是人员及时充实。按照选派驻村帮扶工作要求,我局自2014年底,安排一名曾经有在霍山工作经历,对工作、生活环境熟悉,且责任心强的同志到村任职。今年5月,根据省、市统一部署安排,增派党组成员、副局长何良法同志到村担任第一书记(扶贫工作队长),原驻村干部改任驻村扶贫工作队副队长,在霍山县委组织部、县人社局、县扶贫办局联合开展的年度选派驻村干部考核中,原第一书记(扶贫工作队长)被评定为聘期优秀等次。
二是待遇足额保障。按照选派驻村经费保障工作要求,落实驻村干部在村任职期间与单位同级人员享受同等福利待遇,差旅费由单位承担,每人每月生活补按照1500元,交通补贴按照600元足额按时兑付,驻村工作队租住的房屋所产生的房租也由局(办)给予解决,切实解决驻村工作队成员的后顾之忧,严格按照标准全面落实待遇。
三是管理严格规范。在落实待遇的同时,严格按照省委组织部x组通字〔2017〕x号文件要求,所有驻村帮扶干部均与局(办)工作脱钩,全身心脱贫攻坚战场,坚持吃住在村,每月在岗工作时间不少于22天,离岗必须按规定履行请假手续,经常督促驻村帮扶队员开展选派干部APP签到,按时报送双月报表和工作日志,局(办)办公室也不定期对其在岗情况进行抽查,作为补助资金兑现的依据。同时,根据市县委组织部反馈意见,也未发现我局(办)选派驻村帮扶干部有无故脱岗等行为。
四是“双包”责任持续压实。按照“单位包村,干部包户”要求,不断强化“双包”工作质量,要求扶贫工作对年初制定年度帮扶计划、年末总结帮扶计划完成情况,并根据计划采取“因户施策”,形成帮扶措施表,倒排工期,逐户落实,合理确定出列时限和脱贫路径,实行动态调整,按照脱贫任务,分年实施。截至目前,我局(办)共有39名干部在杜家冲村包保58户,特别是今年5月以来,根据帮扶单位调整,将市金融办帮扶的11户贫困户,移交给我局,进一步捋顺了结对帮扶工作,同时调整了部分纯低保户和五保户,实现了户户都有干部包保,局(办)也根据调整及时更新帮扶干部与结对贫困户综合信息台账。
三、结对共建深入推进(基本分20,自评分20)
一是联合党委有效组建。鉴于帮扶单位和驻村扶贫工作队人员调整,根据要求,确定由选派单位xx市机关事务管理局牵头,县人武部、县发改委、邮政储蓄银行霍山支行4家单位与杜家冲村党总支组成结对共建联合党委,共同谋划杜家冲村基层党组织建设、脱贫攻坚等一系列工作。
二是抓党建促脱贫工作深入开展。为更好的推进脱贫攻坚工作,有效发挥党支部的战斗堡垒作用,落实组织共建、经济共谋、产业发展共育,杜家冲村按照“2141”标准新建村级活动场所,占地面积约x平方米,建筑面积约x平方米,主体工程造价x万元,目前主体工程及室内外装修基本完工,即将迎接省、市、县组织的达标验收。村班子配备齐全,村书记年龄为全县最年轻村书记,村班子分工明确,配合有序,有力推动了精准扶贫工作开展。
三是工作载体有效落实。深入实施《关于抓党建促脱贫攻坚工作的意见》的通知,安排村书记到黄山开展名村挂职,注重选优配强村民组长队伍,保持村级后备干部2名以上常数。2017年结合“党员连帮户”实施开展“万名党员帮扶促和谐”活动的,村党员干部自觉在生活上、精神上就近帮扶村里的贫困户。结合无职党员设岗定责和农村党员联系贫困户工作,按照“双向选择,现场认领”方式,开展“产业大户帮发展、商业强户带就业、村民组长解难题”活动,全村30多名普通党员按照“就亲、就近、就邻”原则投入到脱贫攻坚战斗中。
四、帮扶工作成效显著(基本分10,自评分10)
一是扶贫投入真金白银。为了解决帮扶村实际困难,局(办)在办公经费非常紧张的情况下,今年仍然拿出x万元的经费支持帮扶村。2017年春节慰问,局(办)主要领导率队到村开展走访慰问65户,慰问金x万元。今年“七一”前夕,慰问困难党员15户,慰问金x万元。
二是解决问题真心真情。每月局办公室均组织包保干部集中开展走访慰问,到村为贫困户解决实际问题,协调参与自主择业,合理引导有劳动能力的贫困户发展家庭种养业。2017年杜家冲村贫困户申请发展茶园低改、毛竹抚育等产业10项,涉及农户90户,其中已脱贫户x户、未贫困户x户,申请产业补助资金x万元,落实补助资金x万元。同时,并积极帮助贫困户销售土鸡近千只,黑毛猪10余头,农家锅巴x余份,切实解决了销售难的问题。
三是民生项目落实落地。在扶贫工作队的努力协调下,2017年两个护岸项目,两个U形渠项目落地杜家冲,涉及项目贫资金x万,受益群众90户x余人。硬化村组道路x公里,涉及项目资金x万元,受益群众x户x余人。窄路拓宽x公里,涉及项目资金x万元,受益群众x户x余人。维修、加固山塘x口,涉及项目资金33万元,受益群众x余人,为脱贫攻坚工作提供强大基础设施保障。
四是集体经济稳中有升。在局(办)的协调下,杜家冲村120千瓦光伏扶贫电站于今年4月28日建成,正式并网发电,预测能为村级带来x万元以上集体经济收入。
五是年度脱贫计划全面完成。2017年杜家冲村计划脱贫27户104人,经帮扶单位、帮扶联系人、驻村工作队和村两委干部共同努力,均达到稳定脱贫标准,顺利通过省第三方评估验收,第六批选派帮扶干部张之林也因表现出色,提拔为主任科员。
五、其他
关于帮扶满意度,在前期互查中,未出现不满意情况,故自评10分,待第三方监测评估后再定。日常工作中,第六批选派帮扶干部张之林也因表现出色,提拔为主任科员。故自评加分0.5.
综上所述,我局(办)自评得分97.5分。
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