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01
汪荣秀,中共党员,2001年2月担任河南省固始县张老埠乡桥头村党支部书记。参加工作以来多次被上级表彰,1998年以来连续四届被选为信阳市人大代表,期间8次被评为“优秀市人大代表”;2010年被县评为“十佳农村党支部书记”;2011年被评为河南省“优秀共产党员”;2012年被县评为“十佳优秀共产党员”;2014年被县评为“最美村干部”、“优秀人才”,2015年被中共中央、国务院评为全国“劳动模范”荣誉称号。
固始县张老埠乡桥头村位于乡政府西南8公里处,属丘陵地区,辖8个村民组,402户,1462人,是张老埠乡五个重点贫困村之一。其中2014年建档立卡贫困人口100户,368人,外出务工人数 600多人;2016年初开展贫困户精准识别复核后,现有贫困人口57户,141人,县对口帮扶单位为机关事务管理局,对口帮扶企业为国源超市。
扶贫工作开展以来,汪荣秀同县扶贫工作队和乡村干部一起同吃同住,入户走访座谈,访贫问苦,帮助积极争取项目,为贫困群众工作做了许多实事好事,得到群众的一致好评。
一、仔细排查,确保精准识别。
桥头村按照贫困户建档立卡贫困户“回头看”要求,严格按照“六个精准”的总体要求和“五进十出”工作法,在严格执行“十退出”标准的同时,充分考虑无房(危房)、重病、残疾、因病返贫、因灾、因学致贫、无劳动能力等困难家庭实际情况,按照村组干部会初选,“第一书记”和乡村干部走访,党员群众代表大会评议,紧紧抓住精准识别第一关,拟定贫困户名单公示等程序进行,所有程序环环相扣,对评议初的57户贫困户名单在村部显眼位置进行长期公示,并公布县扶贫办监督举报电话,接受群众监督。
二、依托项目,解决贫困户急需。
自扶贫工作开展以来,她排除万难,在上级有关部门的关心支持下,实施了到户增收项目,落实项目资金50万元;实施整村推进项目,落实项目资金86万元;新修村组道路4.5公里,落实项目资金120万元;新建提水站一座,落实项目资金30万,整修硬化大塘三口,落实项目资金60万元;新建生产桥2座,落实项目资金30万元。这些项目在实施过程中除了积极接受上级有关部门的检查验收,我们还确定了农民义务监督员和义务养护员,确保项目质量和效果,得到了上级领导和全村群众的一致好评。
三、找准路子,发展特色产业。
汪荣秀同志带领村干部,配合驻村工作队和乡干部,深入开展调研,召开贫困户座谈会,让贫困户自己分析致贫原因,寻找脱贫措施,制定脱贫计划,在充分尊重贫困户意愿的基础上,科学确立了发展种养植业为主的脱贫致富的路子。一是2015年年底通过招商引资,吸引外地“致富能人”来村里流转土地1000余亩发展莲藕种植,使桥头村群众在获得土地租金的同时,通过带动贫困户就业增加收入,解决了扶贫异地搬迁户的生计问题,通过产业拉动,保证扶贫搬迁群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。如桥头村圣岗组贫困户杨运田,家有三口人,其本人体弱多病,妻子因家庭贫困改嫁他人,两个女儿都在上初三,家庭负担十分沉重。当莲藕基地落地桥头村时,杨运田由于受传统观念影响,始终抱着几亩农田田不肯放松,汪书记通过反复与杨运田算经济账,他终于同意将自家土地流转出去。目前杨运田除了可以获得每亩500元的土地流转报酬,还可以通过在基地务工,获得每天100元的劳动报酬,年收入达1万元左右,同时还照顾了两个孩子,现在见到杨运田他很有信心的说:“我2016年就能脱贫了”!二是引导群众在发展养殖业做文章,引导贫困户和在外务工的成功人士返乡发展养殖业,目前全村养鸡60万只,总收入1500万元,群众增收明显,尤其是有更多的贫困户通过养鸡脱贫致富。
四、精神扶贫,重拾生活信心。
俗话说“人穷志短、马瘦毛长”,对于贫困户的来说,他们的心理很脆弱,尤其是对于那些因残、因病致贫的贫困户来说,他们的心理更为脆弱,有些甚至于接近崩溃的边缘。为此汪荣秀同志在落实各项脱贫措施的时候十分注重对这类贫苦户的心理疏导,采取精神扶贫。该村朱圩组的贫困户袁江海,家有三口人,妻子因家庭贫困离家出走,母亲也偏瘫在床,一个13岁的孩子在小学就学,家里的住房也是“东边看日头、西边看月亮、遇上雨天无处藏身”,对于他来说,上有病重的老人,下有就学的儿童,压的他无法脱身,生活黯淡无光。采取袁江海在村内走动时,见人“不抬头、不说话”透露出深深的自卑。汪荣秀看在眼里急在心里,她明白如果解决不好,袁江海很有可能走到社会的对立面。为此她同驻村工作队一起,经常到袁江海家帮助照顾卧床的母亲,同他讲解目前的扶贫政策,协调孩子的学校,让孩子安心学习。同时帮助袁江海落实了危房改造项目资金和动员亲戚帮助,建起来三间平房,又给袁江海介绍在村旁边的水泥零售店,帮助装卸水泥,他既能照顾卧床的母亲,又能挣钱保障孩子上学,现在袁江海走路腰板也硬了,见人也热情了,年内就能脱贫。
目前汪书记正带领村“两委”班子继续按照制定的脱贫规划,同县扶贫工作队和乡干部一起,做细做实精准扶贫,确保一户一策落到实处,贫困户按时按质脱贫。今明两年,将重点实施两个项目,一是依托扶贫整村推进示范村项目,进一步改善基础设施;二是实施扶贫移民搬迁项目,帮助贫困户搬离“穷根”,发展莲藕种植业和养殖业。
02
蔡店街位于武汉市黄陂区西北部,是省市知名革命老区,集“老、少、边、穷”于一体,系省级重点贫困乡镇。郭军同志扎根山区工作31年,担任蔡店街扶贫办主任6年以来,认真学习习总书记系列讲话和精准扶贫政策,三十年如一日,工作认真负责,清正廉洁,时刻用共产党员的标准严格要求自己,在扶贫开发工作中,尽好责,抓到位,见实效,为蔡店街扶贫开发工作作出了积极贡献。
一、不忘农民苦,心系贫困户
精准扶贫战役打响后,郭军同志和街扶贫办工作人员一道在交通干道、活动广场、办公场所等重点区域的醒目位置,制作精准扶贫宣传栏、公示牌等67个,悬挂、刷写横幅标语50余条,张贴公开信3万余张,发放相关政策宣传资料、印刷品、手册、书刊等近10万余份(本),编发街道扶贫工作简报16期,在街门户网站开辟专栏,建立了蔡店街脱贫攻坚群,营造了声势浩大的浓厚工作氛围。郭军同志带领扶贫办工作人员,坚持统一的政策、口径和标准,运用“实地看、表上查、当面问、统计算、会议评”等方式,通过农户申请、入户核查、村民代表民主评议、公示公告等程序,对全街贫困人口进行精准识别,锁定2126户4684人建档立卡,实施动态管理。为了“不落一人”,郭军同志常常工作到深夜,和村民座谈,宣传扶贫政策,劝导贫困户不等不靠不要,用勤劳实现致富梦想。今年汛期,郭军同志到港口村,逐户查看贫困户受灾情况,主动联系对口帮扶单位解决实际困难。
二、实施大建设,夯实大平台
郭军同志坚定执行街道党工委、办事处的英明决策,坚持“一条原则”(造血和输血相结合),紧扣“六个精准”,打响“三大战役“(基建仗、城建仗、产业仗),实施“六项工程”,计划“六个一批”脱贫。郭军同志抢抓机遇,充分利用精准扶贫大舞台,实施大建设。先后制定精准脱贫方案、“十三五”规划、贫困村脱贫计划、贫困户脱贫措施,因户施策,一户一策。郭军同志带领扶贫办干部深入基层,和村干部、村民代表一起讨论扶贫项目计划,贫困村按三年1000万元左右做规划,建成蔡店街扶贫项目库,全街79个项目,计划投资9.3亿元。郭河村党支部书记曾宪胜说“全街每个项目从计划、申报、实施到完工,处处都有郭军主任洒下的汗水。”
三、做民心工程 树廉洁典范
今年上半年,精准扶贫工作重点如下:一是发展光伏发电项目5个,实现5个村集体经济增收10万元。二是做好2016年新农合退款33.8万元。三是积极申报危房改造39户。四是新建公共服务项目45个。五是培训农民工50人。六是申报助学489人。七是帮助建档立卡一般贫困户申报低保户5户15人。
郭军同志严于利己,廉洁自律,处处以身作则。他经常说“扶贫款是救命钱,是高压线,不能碰,钱要用在刀刃上”。在项目申报和实施中,他不优亲厚友,坚持不侵占、不挪用扶贫资金,不接受建筑公司宴请。所有扶贫项目资金到村,经村民代表表决、公示,报批后实施。项目完工后,组织部分村民代表、街直有关部门进行验收。因为程序规范,项目安排精准,所以质量过硬。
郭军同志担任街扶贫办主任6年来,每年接受省、市、区各项扶贫工作检查,扶贫工作成效始终排在全区前列,没有发生一例违法违纪案件。他工作认真负责,工作成效显著,受到各级领导、群众一致好评!
扶贫先进个人事迹材料
成小兵,男,汉族,现年31岁,2015年7月任通渭县李店乡扶贫工作站站长。作为全乡扶贫工作业务的具体负责人,他认真学习党的基本理论和路线、方针、政策,全面贯彻落实省上“1+17”和市、县“1+16+5”精准扶贫精准脱贫政策文件精神,在脱贫攻坚工作中,勤奋扎实,任劳任怨,务实高效,无私奉献,李店乡精准扶贫精准脱贫工作成效显著,在2015年通渭县脱贫攻坚乡镇扶贫工作站考核中李店乡勇夺第一,被通渭县委、县政府评为2015年度先进扶贫工作站。
勤于钻研业务 锻造过硬能力
“打铁还需自身硬”。他深知作为负责全乡精准扶贫具体业务的工作站长,必须要吃透政策、熟悉业务,所以他高度重视自身能力建设,将党的基本理论和路线、方针、政策率先学通学懂。坚持向“书本”学,深入学习中央、省、市、县各项扶贫方针政策、“1+17”、“1+16+5”精准扶贫精准脱贫政策文件精神,坚持先学一步、先懂一步;坚持向“老同志”学,能够虚心学习老同志做群众工作的方法和经验,使得在开展工作中更能深入群众,全面、准确掌握相关信息;坚持向“群众”学,积极深入农户,了解他们致贫原因,掌握所思所盼,量体裁衣定措施,真正达到因户施策,实现精准脱贫。通过认真学习和深入调研,他准确掌握了精准扶贫精准脱贫政策精神,全面熟悉了全乡脱贫攻坚重点难点,成为了脱贫攻坚一线的“排头兵”和“领头雁”。
创新工作思路 推动任务落实
在推进脱贫攻坚进程中,尤其是在建档立卡时,他结合李店乡扶贫工作实际,在认真落实“12345”贫困人口进出识别程序的基础上,协助乡党委、政府提出了“六看、五不宜、四入户”,确保了贫困对象识别准确、群众认可。“六看”即看住房状况、看家庭人口健康状况、看子女上学情况、看存贷款情况、看经济收入状况、看家庭大额支出情况。“五不宜”即有财政供给人员不宜纳入、有商住房或二层以上楼房不宜纳入、有2万元以上存款不宜纳入、有商铺或稳定经济收入不宜纳入、有家用小轿车或营运车辆不宜纳入。“四入户”即围绕建档立卡,先后组织开展了“四轮”入户调查摸底。2015年1月份,对原在册管理的贫困对象进行了入户摸底,通过“六看”掌握家庭实际状况,对349户家庭状况好转、达到脱贫标准的退出扶贫对象,对354户1473人因病、因学返贫的农户重新纳入管理,对贫困户户内增加的61人全部纳入管理。2015年4月份,组织乡村干部、帮扶工作队队员对所有农村家庭进行全覆盖入户调查,严格按照“12345”贫困人口进出识别程序重新进行贫富排序,并注重运用“五不宜”的反向识别法,严格界定贫困户并全部建档立卡。2015年5月底,按照县上部署要求,扎实开展了建档立卡贫困户“回头看”,通过组织干部再次入户核查,实施动态管理9户。2015年7月份,组织成立了2个督查组,对全乡建档立卡贫困户进行了随机抽查,并对贫困户识别情况开展了民意调查,群众满意度达98%以上。作为一名党员,他在精准扶贫精准脱贫工作中始终以党员的标准严格要求自己,开展结对帮扶工作,但深知一个人的力量是有限的,并针对全乡贫困户与乡村干部帮扶力量不均匀的实际情况,积极给乡党委、政府建言献策,在市、县选派干部、双联干部联户的基础上,协助乡党委、政府提出并严格落实科级领导干部和机关党员干部“865”联户工作法,组织15名科级领导干部、27名机关党员和8名驻村干部联系包抓175户贫困户,开展一对一结对帮扶工作。通过“865”工作法实现了乡镇干部直接联户帮扶工作的全覆盖,特别为党员干部在脱贫攻坚主战场发挥先锋引领和突击队作用搭建了平台,有力助推了精准扶贫到户项目、产业培育等帮扶措施的落实,为确保贫困户实现精准脱贫提供了有力保障。
坚持因户施策 助推脱贫攻坚
紧盯贫困户脱贫目标,他积极组织干部入户走访调研,因户施策制定具体帮扶措施,并采取挂图作业的方式晒清单、亮进度、促落实,
资料共享平台《扶贫先进个人事迹材料》(https://www.bsmz.net)。积极组织帮扶干部以“输加种养”为重点,引导群众自主选择发展产业,着重在劳务输出、玉米和林果种植、牛羊养殖方面寻找致富门路。去年全乡种植全膜玉米4.2万亩,新增林果面积1200亩,种植马铃薯0.8万亩、中药材0.3万亩;整合扶贫资金为90户贫困户户均引进良种牛1头,为124户贫困户户均引进良种羊4只;组织输转劳动力3740人(次),其中贫困户户均1.5人。根据贫困户发展需求,有针对性地组织开展培训。2015年,先后举办农村致富带头人示范性培训、就业技能培训、岗位技能培训、创业培训、“陇原巧手”等各类培训班11场(次),受益群众1330余人(次);4次组织180名贫困群众赴平凉市庄浪县和县内鸡川镇、新景乡现场观摩学习了果园管理技术。针对贫困群众发展资金短缺的问题,一方面,积极组织发放精准扶贫专项贷款,先后两批共审核发放2029万元,覆盖5个村454户贫困户。同时,提出了“企业+贫困户”的扶贫模式,积极对接甘肃春寅乳业公司吸收42户贫困户以专项贷款入股,按分红利率户均引牛1头;另一方面,争取扶贫资金和双联单位帮扶资金120万元,建成村级互助资金协会7个,动员群众入会21万元,采取协会担保方式已发放信用社贷款220万元。
扎实采集数据 管理信息精准
他把大数据管理平台建设作为反映精准扶贫工作成效的重要抓手,认真研究,加强指导,及时高效完成了每阶段数据采集和录入任务,确保做到“八个准”。扎实开展培训。每季度大数据管理平台信息采集录入工作会议召开后,他积极衔接相关部门,邀请县上有关人员,先后4次对帮扶队员、乡村干部进行了全覆盖业务培训,为开展信息采集工作打牢了基础。全面细致采集。根据每次信息采集中涉及村、户的不同内容,加强上下衔接,全面入户走访核实,对惠农政策、专项贷款、社会培训等内容由乡级专干提供数据集中填写后再入户核实,对富民产业、劳动力培训等内容入户调查后再集中分析修正,有效确保了数据采集质量。强化保障措施。针对部分村没有办公电脑且网络不通等问题,积极向乡党委汇报衔接,购置电脑12台、一体机1台,负责建成了占地30平方米的大数据信息运行管理中心,各村固定1名专干集中开展信息录入,从而方便了工作开展、提高了工作效率。
在日常工作生活中,他严格遵守中央和省、市、县党风廉政建设相关规定,认真履行职责,勤俭节约,自重自省,自警自励,严格执行各项规章制度,无违规违纪现象。作为一名基层扶贫一线干部,他以务实的工作作风、认真的工作态度、突出的工作业绩,赢得了全乡广大干部群众的一致好评。
03
余秋实,中共党员,遂宁市船山区新桥镇党委副书记、经济技术开区统筹城乡建设发展中心副主任(挂职);2016年4月担任新桥镇党委副书记并兼任经开区农办副主任以来,主要负责整个经开区的脱贫攻坚工作。该同志工作踏实认真,参加工作以来多次受到上级表彰,特别是在2016年的扶贫工作中表现突出,受到了群众的好评和领导的认可。
一、经开区脱贫攻坚基本情况
遂宁经济技术开发区现有建档立卡贫困户998户,贫困人口2737人,其中有贫困村1个位于西宁工作办联升村,其余户分布在新桥镇、西宁工作办的19个普通行政村当中。其中新桥镇有贫困户832户、2168人,西宁工作办有贫困户166户、569人,贫困村联升村计划2018年脱贫摘帽。截至2016年底全区已完成脱贫困难群众551户,1555人,尚有447户,1182人困难群众还未脱贫;2017年全区脱贫攻坚任务405人(其中新桥镇脱贫320人,西宁工作办脱贫85人)。
二、精准识别,出好组合拳助推脱贫攻坚
2016年4月该同志任新桥镇党委副书记并兼任经济技术开发区农办副主任,主要负责全区脱贫攻坚工作和新桥镇脱贫攻坚工作。该同志任职以来,一是组织全区对建档立卡贫困户识别实现了从粗到精的转变,通过建档立卡再次“甄别”活动,组织乡处办对建档立卡对象进行全面的甄别核查,剔除不符合条件和新增困难群众100余人,实现了全区建档立卡贫困户的人员精准。二是由于遂宁经开区行政身份限制,部分业务部门设置不齐全,部分行业脱贫攻坚政策落地滞后;他积极对接上级部门了解和学习脱贫攻坚相关各类政策,积极联系我区相关业务部学习研究制定富有经开区特色的脱贫攻坚政策地。通过委属领导的大力支持和帮助,各业务部门的大力配合,经开区脱贫政策实现了从少到全的转变,各业务部门均出台了针对性强、可操作强的配套政策。如民政与劳动保障部门进行政策兜底占全区建档立卡贫困户55.6%,提供340个的针对全区贫困户的公益性岗位和五个班350人次的建档立卡贫困户的技能培训,通过“走基层,送温暖”为全区建档立卡贫困户送去了棉被和大衣;交运部门加大贫困村和其他村的基础设施建设投入新建、扩建道路18.3公里,(特别是联升村到纵二路的致富路修建工程);党群部落实了“五个一”帮扶力量并对委属各部门都结对帮扶有脱贫任务的贫困村,并完成了村级征地建设别的是贫困村联升村办公室的规划建设;公共服务局完成了我区入学的建档立卡贫困学生的“学杂费”的全部减免工作,建档立卡贫困户的医保入院报销比例达到90%。财政局完成了全区贫困人口199户,400余万小额金融扶贫贷款,推动贫困人口自身发展脱贫解困。在各级领导和部门的关心、帮助下,2016年遂宁经济技术开发区圆满完成了938人脱贫攻坚任务。
三、找准路子,贫困村发展特色产业
西宁工作办联升村是开发区唯一的贫困村,该村拟定2018年脱贫摘帽,怎样才能让贫困户脱贫致富,让贫困村脱贫摘帽,摆在了他的眼前。余秋实同志多次到该村现场实地考察,通过与驻村工作、第一书记座谈了解困难群众主要致贫原因,掌握了第一手资料。2016年的7月骄阳似火,35度的高温和酷暑炙烤着大地,他组织西宁工作办、联升村第一书记在田间小道规划了联升村水系的整治方案,并督导相关部门及时落实了整治行动,通过联升村的水系整治,现联升水环境得到了大力的提升,以前的黑臭水体再也没有了,山更青了水更绿了;多次与贫困村第一书记、驻村工作组召开联席会,研究贫困村产业发展如何找出路;最后大家研究决定发展集体产业成立专业合作社,发展川椒产业。通过争取上级资金20余万元整理贫困村土地100余亩用于发展川椒,现联升村川椒长势喜人,一片片火红的辣椒挂满地头,群众见了是嬉笑颜开,预计联升村今年可以实现村集体收入3万元以上,全村贫困户通过入股合作社发展川椒预计可增加收入300元以上,实行了贫困户由“输血”到“造血”的转变。
情系农村,情系农民,上为政府分忧,下为百姓解愁,让党放心,让群众满意,是余秋实同志奋斗目标和永远追求。他以自强不息的奋斗精神和爱岗敬业的工作热情,献爱于农村,服务于农民,在带领广大群众脱贫致富、创造幸福生活的进程中,时刻体现着一名共产党员的先进性和真正本色。
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