关于教育系统党风廉政建设工作要点怎么写呢？还是不会写吗？小编今天整理了2018全市教育系统党风廉政建设工作要点，希望与大家分享。
01
2018年全市教育系统党风廉政建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察xx重要指示精神，紧紧围绕中央和省、市委关于加强党风廉政建设工作的总体部署，不断深化“三清示范区”建设，严肃党内政治生活，强化党内监督，驰而不息纠正“四风”，深入推进反腐败斗争，维护风清气正的教育政治生态，推进全市教育系统全面从严治党向纵深发展，为加快实现教育现代化、建设区域教育中心提供有力保障。
一、深入学习贯彻党的十九大精神
1.深入开展学习教育。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习中央纪委二次全会和省市纪委三次全会精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织党员干部通过研读原文、交流讨论、专题辅导、讲党课等形式加强党纪法规学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强党员干部的纪律意识和规矩意识。强化意识形态工作责任制，持之以恒培育践行社会主义核心价值观,开展多形式、分层次的学习培训，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。强化理想信念教育和价值引领，加快构建全员全过程全方位的一体化育人格局。抓好三个课堂，发挥学校“第一课堂”主渠道作用，强化实践活动“第二课堂”效果，推进网络媒体“第三课堂”建设，推动思政和德育工作改革创新。完善宣传、合力育人、统筹协调、舆情引导等机制建设，用主流权威的声音引导舆论。
2.推进廉政文化进校园。深化“文化铸本”工程，用廉政文化浸润学校文化。坚持“有机融合、分类开展”的原则，把廉洁教育与意识形态工作、领导班子建设、教师师德师风建设、青少年学生思想道德建设相融合，大力弘扬中华优秀传统文化，挖掘xx廉洁文化的历史人文资源，传承红色基因，引导党员干部培育良好家风。以警示教育、案例剖析、微党课、征文、廉洁故事、诗歌朗诵等方式，强化干部和教师“爱岗敬业、廉洁从教”的意识，增强学生“诚信守法、规范做事”的自觉性，通过引导学生、带动家长、影响家庭将廉政教育向全社会延伸。
二、进一步压实“两个责任”
3.完善主体责任体系。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的观念，履行好党风廉政建设“主体责任”，落实好“一岗双责”。召开全市教育系统党风廉政建设工作会议，制定领导班子党风廉政建设责任清单，建立完善责任联系点、约谈和定期报告制度，细化责任，督促落实。党委（总支、支部）主要负责人必须牢固树立书记意识，把“第一责任人”责任牢牢扛在肩头。班子成员增强管党治党的思想自觉和行动自觉，既要抓好分管部门(单位)的党风廉政建设，也要对所联系单位党风廉政建设工作负责。各地、各学校组织制订党风廉政建设责任清单，逐级签订《党风廉政建设责任状》，建立完善党风廉政建设责任追究体系。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，严肃问责，切实做到党风廉政建设和业务工作深度融合，做到两手抓、两不误、两促进。
4.强化纪检监督责任。积极支持协助市纪委监委派驻纪检监察组聚焦主业，履行监督责任。加强纪检监察等党务干部队伍建设，提升换届后纪检党务干部理论政策水平和法规知识，强化党内“两准则四条例”、中央纪委和省市纪委重要会议精神的系统学习和培训。创新培训举措，通过机关讲堂、进修轮训、专家报告、跟岗锻炼、跟案学习等方式，提升纪检党务干部的业务技能，不断增强纪检干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，打造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的教育系统纪检党务干部队伍。
三、严明政治纪律和政治规矩
5.把党的政治建设摆在首位。坚持以党的政治建设为统领，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终。严肃党内政治生活，增强“四个意识”，始终以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。坚持党的组织生活制度，严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，完善集体决策制度和领导班子议事制度，落实《市委教育工委关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。深入实施“干部清源”工程，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，把好党风廉政意见回复关，树立正确选人用人导向。
6.严明纪律规矩。加强党员干部队伍党风廉政教育，强化经常性纪律教育，把党章党规党纪作为学校办学的根本保证，作为党委（总支、支部）理论中心组学习必修课，增强纪律教育针对性。严格按照党内政治准则和各项规定办事，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
7.加强作风巡察整改。深化“巡察亮剑”工程，强化监督执纪问责，结合党建工作规范化建设考核，对市直学校开展作风巡察，坚持问题导向，紧盯政治生态状况，着力发现基层学校党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。巩固和落实市委巡察整改成果，主动对标找差，有则改之无则加勉，让巡察成为推动教育教学改革的动力和保障。
四、进一步规范办学行为
8.回应群众关切热点问题。深化“成果共享”工程，纠正查处发生在师生身边、损害师生利益、反映强烈的不正之风和腐败问题，针对群众反映强烈的“择校热”、“大班额”、借读、民办学校治理等问题，加强整治检查治理。深化义务教育免试就近入学制度，坚决查处“以钱择校、以分择校、以权择校”行为，严禁以任何名义收取与入学挂钩的违规费用。规范招生秩序，制定义务教育和高中阶段学校招生入学意见，巩固和推广直属高中取消借读政策。着力规范民办学校招生行为，严格落实民办初中招生“七个严格、七个决不”自律承诺，推动报名人数超过招生计划数的民办学校拿出一定比例招生计划实行电脑派位，完善民办学校督导和年检制度，健全民办学校招生机制。
9.深化治理教育乱收费。严格落实《中小学教辅材料管理办法》，重点监管代购行为和“一课一辅”征订情况，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用，严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的问题。规范服务性收费和代收费行为，严禁将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目，列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。严格清理规范公办学校利用国家财政性经费参与举办民办学校。
10.开展新一轮在职教师校外有偿补课专项整治。坚持“疏堵结合、重在疏导、综合施策、精准治理”，结合在职教师校外有偿补课治理工作的新情况、新问题，强化巩固、保持高压。坚持协同发力，联合市纠风办等部门，持续开展有偿补课治理专项督查，不断探索治理长效机制。规范校外培训机构办学行为，建立培训机构负面清单制度和联合监管制度，严格落实“十二个决不”办学承诺，推动解决“校内减负、校外增负”问题。坚持突出主体，按照“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，明确各级教育行政部门、中小学校是治理有偿补课责任主体，强化校长第一责任人意识。坚持聚焦课堂，加大教学质量监控力度，坚决整治课上不讲课后讲、课上泛讲课下精讲、强迫学生参加培训机构、收费形式变形隐身等行为。探索课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需要，提供丰富多样的课后服务，开设网上“公益课堂”，推行公益辅导。建立完善名师公益课堂制度，把教师上公益课作为评选名师、晋升教师职务资格的重要条件，作为名特优教师目标管理考核的重要内容，满足学生学习需求。坚持正面引导，引导家长树立“合适的教育”理念，继续开展“双走访、三争当”活动，在全市中小学校普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体，宣传优秀教师先进事迹，弘扬师德典型，营造尊师重教的氛围。坚持惩处并举，发挥教育行风监督员作用，实行立体监督，对举报线索发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。研究制定治理在职教师有偿补课问责办法，对治理在职教师有偿补课不力，造成负面影响或严重影响教育教学质量的学校及学校主要领导、分管负责人进行责任追究，有效净化教育环境，弘扬教育正气。
五、健全权力监督制约机制
11.持之以恒纠正“四风”。深化“作风养成”工程，贯彻中央八项规定及《实施细则》精神，抓早抓小、挺纪在前，继续紧盯重要节点，抓住“关键少数”，把机关干部、学校校长作为重点提醒和监督检查对象，抓好节前教育和明察暗访。巩固落实“私车公养”、公务加油卡、违规吃喝等专项整治成果，用好监督执纪“四种形态”，早咬耳朵早扯袖。始终保持高压态势，畅通电话、微信、网络等反映渠道，创新监督方式，紧盯“四风”问题新动向，严防隐身变异，严肃查处顶风违纪行为，维护风清气正的教育生态。
12.持续改进机关作风。持续推进廉洁高效“五型机关”建设，开展“双联双促”和“百千万”大走访活动，机关支部与直属学校结对子、机关处室与基层学校抓共建、机关党员到镇村学校搞调研。紧盯教育改革发展难题，研究有效破解措施。深化“放管服”改革，推进简政放权，精简办事环节，简化流程程序，提升政务服务水平。重视行风热线上线工作，按规定流程核查处理回复，办结率确保100%。改进文风会风，大幅压减会议和公文数量。
13.完善廉政风险防控体系。深化“惩腐肃贪”工程，加强廉政风险防控，认真制定惩治和预防腐败体系工作实施方案，完善基建、装备、财务、招生、干部、人事、职称、评优评先等重点领域和关键环节的制度建设，制定党风廉政建设风险防控责任清单，全面了解和把控风险点，严防权力寻租。深化“权力入笼”工程，针对薄弱空白领域建立新制度，及时修订完善先行、不适应事业发展的制度，着力推动制度落实，通过夯实制度堤坝，把权力关进制度的笼子。建立健全问题预警机制和利益冲突防范机制，对重点领域、重点岗位、重点人员实施廉洁谈话、廉洁问询制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒、告诫、预警、预防。
14.规范信访举报工作程序。完善信访举报信息分类登记及核查机制，规范重要信访举报投诉流程，建立交办单、催办单、督办单“三单”制度，适情适时将督办情况根据管理权限进行通报，强化党风廉政建设“三单”结果的运用，直接与单位督导考核、等级评定、个人评先评优和绩效奖励、提拔任用等挂钩。加大纪检举报线索核查力度，做到有诉必查、有查必果，在规定时间里做到“件件有着落，事事有回音”。畅通局机关、学校投诉举报渠道，建立与市级相关部门、县(市)区教育部门的纵、横向交流，做好信息沟通、问题预警及核查，把问题解决在基层，进一步压降省级及以上教育信访投诉数量。
02
同志们：
在全面贯彻党的十九大精神开局之年，在改革开放40周年之际，我们召开2018年全市教育系统党风廉政建设工作会议，目的是为了进一步落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，防微杜渐、警钟长鸣，确保干部职工忠诚、清廉、安全，营造风清气正的政治生态。刚才，周世碧同志传达了中纪委十九届二次全会、省纪委十届三次和市纪委四届三次全会精神，市纪委驻市教育局纪检组组长石弟平同志作了重要讲话。各县区教育局和各市直学校要结合自身实际，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市委教育工委讲三点意见。
一、直面问题，切实增强党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和紧迫感
2017年，全市教育系统认真贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署，以奋发有为的精神和扎实有力的举措，把全面从严治党贯彻到教育工作的方方面面，违纪问题逐步减少，全市教育系统2015年党政纪处分x人，2016年党政纪处分x人，2017年减少到x人。党风政风、教风学风逐步好转。这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于全市教育战线干部职工的共同努力。在此，我代表市委教育工委、市教育局党组，向大家表示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，教育系统管党治党宽松软的问题依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些问题亟待解决。主要表现在：一是管党治党责任落实不够到位。有的党组织领导弱化，党风廉政建设和反腐败工作态度不坚决、工作不扎实；有的党政关系不够协调，缺乏担当精神，对党的重大决策执行不力；有的主体责任落实得不好，责任意识不强。二是党内政治生活不够严肃。有的党员干部党的观念弱化、理想信念缺失；有的党员干部政治纪律、政治规矩意识淡漠；有的党员干部纪律松弛、脱离群众，精神懈怠、慵懒散漫等问题依然存在；一些党组织一把手不是决断二是武断，民主集中制执行不好，“三会一课”等基本制度不严格。三是党内监督不够到位。不愿监督、不敢监督现象不同程度存在。四是作风问题依然存在。违反中央八项规定精神的问题树倒根还在，一些“四风问题”禁而不止，一定程度上还存在中小学教师有偿补课和师德师风问题。五是廉政风险依然存在。当前全市教育系统存在主要廉政风险点有七个方面，一是干部选拔任用，主要是基层学校校长特别是中心学校校长和中学校长的选拔任用。二是人事调动，因城乡差异、教育不均衡，外地教师调回原籍等多种因素，教师调动量大，不可避免成了腐败滋生的土壤。三是物资采购，包括食堂、教学设备等物资的采购。四是工程建设，特别是很多投资金额不大没有经过招投标的工程建设。五是教材教辅征订，一些学校在教材教辅征订中违规违纪，乱收费、乱定资料。六是晋级升等，主要是民办幼儿园的晋级升等。七是办学审批，主要是民办学校的办学审批。
“冰冻三尺，非一日之寒”，“滴水穿石，非一日之功”。习近平总书记在十九届中纪委二次全会上强调，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。我们必须切实增强党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和紧迫感，直面问题，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，进一步巩固全面从严治党成果，抓好2018年全市教育系统党风廉政建设。
二、对标《准则》《条例》，推进全面从严治党向纵深发展
（一）强化党的领导，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐。教育系统肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务。必须紧紧围绕为谁办学校，办什么样的学校，怎样办好学校，为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人的根本问题，坚持党的教育方针，坚定不移加强党的领导，这一点任何时候都不容争论、不能动摇。坚持党的领导，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党的团结统一。全市教育系统各级党的领导干部要以上率下、做好表率，认真做好职责范围内的管党治党工作，严格执行“三重一大”决策制度，贯彻落实中央八项规定精神，自觉遵守廉洁自律各项规定。
（二）强化责任担当，学习贯彻十九大精神。当前和今后推进全面从严治党的一项重要任务，就是深入学习贯彻党的十九大精神，同时要结合学习贯彻十九届二中、三中全会精神，要原原本本学，反反复复学，学深悟透做实，内化于心，外化于行，用习近平新时代中国特殊社会主义思想武装头脑，指导实践，为xx教育跨越发展找到理论之基、思想之源。
（三）强化思想工作，筑牢理想信念之魂。理想信念是共产党人修身立德和建功立业的灵魂，必须坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育。加强对课堂教学、讲座论坛、校报期刊、杂志简报、校园网站的监督检查，维护好政治安全。正确处理学术研究和理论宣传、言论自由和政治纪律的关系，真正把学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规则、思想解放不逾矩的要求渗透到思想深处，转化为自觉行动，严肃处理突破政治底线和价值底线的现象。
（四）强化行动对标，严肃党内政治生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。各级党组织和全体党员干部要自觉开展与《准则》的对标行动，从基层学校党组织抓起，在严和细上下功夫。一要认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议制度，用好批评和自我批评武器，确保党的组织生活经常、认真、严肃。二要严格执行干部监督有关规定，任何党员都不能游离于党的组织之外，脱离党的监督。三要认真执行请示报告、党费收缴、个人有关事项报告等规定。四要深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，以“四个合格”为目标，增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，把党员标准立起来，把党组织形象树起来。
（五）强化党内监督，构建完备的监督体系。习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调，监督是“政治医生”，是“政治体检”，是“政治疫苗”。要严格落实《党内监督条例》，各县区教育局和市直学校党组织要落实全面监督的主体责任，自上而下引领和推动党内监督，纪检部门要强化监督执纪问责，做好专责监督，党的基层组织落实日常监督，广大党员要本着对党和教育事业高度负责的态度积极开展民主监督，共同构建起党内监督的体系。同时，把党内监督与审计监督、社会监督、舆论监督等有机结合起来，形成监督合力，构建完备的监督体系。
三、坚持标本兼治，构建风清气正的政治生态
标本兼治是管党治党的一贯要求，是全面从严治党的内在规律，治标是为了治本，治本才能巩固治标的成果，是内在统一、相辅相成的关系。全市教育系统各级党组织要严字当头、实字托底，标本兼治、综合治理，从惩治和威慑、制约和监督、教育和制度等方面综合发力，不断构建教育系统风清气正的政治生态。
（一）强化主体责任。党工委、党组和其他党组织要严格按照党风廉政建设主体责任清单要求，落实一把手“第一责任”和分管领导“一岗双责”，做到管行业也管行风，管业务工作也管党风廉政建设。当前，市县两级纪检监察派驻机构已实现了全覆盖，各县区教育局要明确一名分管领导、一个职能股室负责纪检监察工作，同时要有具体工作人员，市直各学校要明确一名分管领导和兼职工作人员，确保党风廉政建设有人抓有人管。
（二）强化监督执纪问责。支持派驻纪检监察组强化监督执纪问责。一是严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。二是实践运用监督执纪“四种形态”。加大谈话提醒、约谈函询力度，把干部挽回来，防止小问题变成大错误。三是盯紧“三类重点人”，把握“三个时间节点”，坚持有腐必反、有贪必肃。四是加大对群众身边的不正之风特别是“微腐败”问题查处力度，严肃查处违反中央八项规定精神，学生资助、项目建设、教育扶贫、考试招生、人事调配等方面出现侵害群众利益的问题。
（三）强化内部审计和专项治理。一是按要求开展内部审计。市直学校要按照《xx市教育局关于开展市直学校2017—2019年内部审计工作方案的通知》要求，严格开展内部审计，各县区教育局要参照该工作方案，在2019年前实现辖区学校审计全覆盖。二是开展教育扶贫领域腐败和作风建设专项治理。重点针对贫困学生控辍保学、学生资助政策落实情况、贫困地区教育项目和薄弱学校改造推进情况，查核资金、项目、责任等方面存在的问题，确保教育扶贫政策落到实处。三是开展教育收费专项治理。重点抓好义务教育阶段免费、中职学生免学费政策的落实，规范学校服务性收费、代收费行为。四是继续开展中小学在职教师有偿补课和校外兼课专项治理。坚决整治在职教师以“学生之家”“提高班”“托管班”等名义进行有偿补课，坚决整治在职教师到民办学校和校外培训机构兼课，确保“党员姓党、教师姓公”。五是开展不作为慢作为专项整治。重点整治校级班子任职不履职问题，确保各级领导干部以上率下，以身作则。
（四）强化党务政务校务公开。权力只有在阳光下运行，才不会滋生腐败。各单位各学校要认真抓好党务、政务和校务公开，自觉接受干部职工、广大教师和学生家长的监督 ，坚决杜绝暗箱操作、阳奉阴违的行为。
（五）强化制度的约束力。一要与时俱进推进体制机制和制度创新，不断完善管党治党的制度体系，构建系统完备的党组织建设、干部人事、项目建设、绩效工资分配等制度，使管党治党有规可依、有章可循，使制度治党和依法治党高度契合、紧密衔接、有机统一。二要健全完善廉政风险防控制度。贯彻执行民主集中制，规范“三重一大”事项决策程序，严格执行一把手“末位表态”和“四不直接分管”，进一步完善权力运行制约和监督机制，促进科学决策、民主决策。加强重点领域和关键环节廉政风险防控，盯紧廉政风险易发多发环节，从问题入手，查找制度漏洞，做好制度的废改释立。三要形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，充分发挥制度的约束力和执行力。
（六）强化党内政治文化建设。全市教育系统各级党员干部要不忘初心、坚守正道，以文化自信支撑政治定力，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明的抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化，不断培护良好政治生态的土壤，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，永葆共产党人政治本色。要带头弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，时常接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，做到修身慎行、怀德自重，廉洁自好。
同志们，全面从严治党永远在路上，从严管党治党检验忠诚担当。最后用两句话与大家共勉，一是“一人不廉，全家不圆”，二是“做儿女不要让父母无颜”。
我的讲话完了！谢谢！
03
2018年全市教育系统党风廉政建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示精神，紧紧围绕中央和省、市委关于加强党风廉政建设工作的总体部署，不断深化“三清示范区”建设，严肃党内政治生活，强化党内监督，驰而不息纠正“四风”，深入推进反腐败斗争，维护风清气正的教育政治生态，推进全市教育系统全面从严治党向纵深发展，为加快实现教育现代化、建设区域教育中心提供有力保障。
一、深入学习贯彻党的十九大精神
1.深入开展学习教育。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习中央纪委二次全会和省市纪委三次全会精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织党员干部通过研读原文、交流讨论、专题辅导、讲党课等形式加强党纪法规学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强党员干部的纪律意识和规矩意识。强化意识形态工作责任制，持之以恒培育践行社会主义核心价值观,开展多形式、分层次的学习培训，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。强化理想信念教育和价值引领，加快构建全员全过程全方位的一体化育人格局。抓好三个课堂，发挥学校“第一课堂”主渠道作用，强化实践活动“第二课堂”效果，推进网络媒体“第三课堂”建设，推动思政和德育工作改革创新。完善宣传、合力育人、统筹协调、舆情引导等机制建设，用主流权威的声音引导舆论。
2.推进廉政文化进校园。深化“文化铸本”工程，用廉政文化浸润学校文化。坚持“有机融合、分类开展”的原则，把廉洁教育与意识形态工作、领导班子建设、教师师德师风建设、青少年学生思想道德建设相融合，大力弘扬中华优秀传统文化，挖掘徐州廉洁文化的历史人文资源，传承红色基因，引导党员干部培育良好家风。以警示教育、案例剖析、微党课、征文、廉洁故事、诗歌朗诵等方式，强化干部和教师“爱岗敬业、廉洁从教”的意识，增强学生“诚信守法、规范做事”的自觉性，通过引导学生、带动家长、影响家庭将廉政教育向全社会延伸。
二、进一步压实“两个责任”
3.完善主体责任体系。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的观念，履行好党风廉政建设“主体责任”，落实好“一岗双责”。召开全市教育系统党风廉政建设工作会议，制定领导班子党风廉政建设责任清单，建立完善责任联系点、约谈和定期报告制度，细化责任，督促落实。党委（总支、支部）主要负责人必须牢固树立书记意识，把“第一责任人”责任牢牢扛在肩头。班子成员增强管党治党的思想自觉和行动自觉，既要抓好分管部门(单位)的党风廉政建设，也要对所联系单位党风廉政建设工作负责。各地、各学校组织制订党风廉政建设责任清单，逐级签订《党风廉政建设责任状》，建立完善党风廉政建设责任追究体系。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，严肃问责，切实做到党风廉政建设和业务工作深度融合，做到两手抓、两不误、两促进。
4.强化纪检监督责任。积极支持协助市纪委监委派驻纪检监察组聚焦主业，履行监督责任。加强纪检监察等党务干部队伍建设，提升换届后纪检党务干部理论政策水平和法规知识，强化党内“两准则四条例”、中央纪委和省市纪委重要会议精神的系统学习和培训。创新培训举措，通过机关讲堂、进修轮训、专家报告、跟岗锻炼、跟案学习等方式，提升纪检党务干部的业务技能，不断增强纪检干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，打造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的教育系统纪检党务干部队伍。
三、严明政治纪律和政治规矩
5.把党的政治建设摆在首位。坚持以党的政治建设为统领，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终。严肃党内政治生活，增强“四个意识”，始终以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。坚持党的组织生活制度，严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，完善集体决策制度和领导班子议事制度，落实《市委教育工委关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。深入实施“干部清源”工程，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，把好党风廉政意见回复关，树立正确选人用人导向。
6.严明纪律规矩。加强党员干部队伍党风廉政教育，强化经常性纪律教育，把党章党规党纪作为学校办学的根本保证，作为党委（总支、支部）理论中心组学习必修课，增强纪律教育针对性。严格按照党内政治准则和各项规定办事，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
7.加强作风巡察整改。深化“巡察亮剑”工程，强化监督执纪问责，结合党建工作规范化建设考核，对市直学校开展作风巡察，坚持问题导向，紧盯政治生态状况，着力发现基层学校党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。巩固和落实市委巡察整改成果，主动对标找差，有则改之无则加勉，让巡察成为推动教育教学改革的动力和保障。
四、进一步规范办学行为
8.回应群众关切热点问题。深化“成果共享”工程，纠正查处发生在师生身边、损害师生利益、反映强烈的不正之风和腐败问题，针对群众反映强烈的“择校热”、“大班额”、借读、民办学校治理等问题，加强整治检查治理。深化义务教育免试就近入学制度，坚决查处“以钱择校、以分择校、以权择校”行为，严禁以任何名义收取与入学挂钩的违规费用。规范招生秩序，制定义务教育和高中阶段学校招生入学意见，巩固和推广直属高中取消借读政策。着力规范民办学校招生行为，严格落实民办初中招生“七个严格、七个决不”自律承诺，推动报名人数超过招生计划数的民办学校拿出一定比例招生计划实行电脑派位，完善民办学校督导和年检制度，健全民办学校招生机制。
9.深化治理教育乱收费。严格落实《中小学教辅材料管理办法》，重点监管代购行为和“一课一辅”征订情况，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用，严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的问题。规范服务性收费和代收费行为，严禁将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目，列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。严格清理规范公办学校利用国家财政性经费参与举办民办学校。
10.开展新一轮在职教师校外有偿补课专项整治。坚持“疏堵结合、重在疏导、综合施策、精准治理”，结合在职教师校外有偿补课治理工作的新情况、新问题，强化巩固、保持高压。坚持协同发力，联合市纠风办等部门，持续开展有偿补课治理专项督查，不断探索治理长效机制。规范校外培训机构办学行为，建立培训机构负面清单制度和联合监管制度，严格落实“十二个决不”办学承诺，推动解决“校内减负、校外增负”问题。坚持突出主体，按照“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，明确各级教育行政部门、中小学校是治理有偿补课责任主体，强化校长第一责任人意识。坚持聚焦课堂，加大教学质量监控力度，坚决整治课上不讲课后讲、课上泛讲课下精讲、强迫学生参加培训机构、收费形式变形隐身等行为。探索课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需要，提供丰富多样的课后服务，开设网上“公益课堂”，推行公益辅导。建立完善名师公益课堂制度，把教师上公益课作为评选名师、晋升教师职务资格的重要条件，作为名特优教师目标管理考核的重要内容，满足学生学习需求。坚持正面引导，引导家长树立“合适的教育”理念，继续开展“双走访、三争当”活动，在全市中小学校普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体，宣传优秀教师先进事迹，弘扬师德典型，营造尊师重教的氛围。坚持惩处并举，发挥教育行风监督员作用，实行立体监督，对举报线索发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。研究制定治理在职教师有偿补课问责办法，对治理在职教师有偿补课不力，造成负面影响或严重影响教育教学质量的学校及学校主要领导、分管负责人进行责任追究，有效净化教育环境，弘扬教育正气。
五、健全权力监督制约机制
11.持之以恒纠正“四风”。深化“作风养成”工程，贯彻中央八项规定及《实施细则》精神，抓早抓小、挺纪在前，继续紧盯重要节点，抓住“关键少数”，把机关干部、学校校长作为重点提醒和监督检查对象，抓好节前教育和明察暗访。巩固落实“私车公养”、公务加油卡、违规吃喝等专项整治成果，用好监督执纪“四种形态”，早咬耳朵早扯袖。始终保持高压态势，畅通电话、微信、网络等反映渠道，创新监督方式，紧盯“四风”问题新动向，严防隐身变异，严肃查处顶风违纪行为，维护风清气正的教育生态。
12.持续改进机关作风。持续推进廉洁高效“五型机关”建设，开展“双联双促”和“百千万”大走访活动，机关支部与直属学校结对子、机关处室与基层学校抓共建、机关党员到镇村学校搞调研。紧盯教育改革发展难题，研究有效破解措施。深化“放管服”改革，推进简政放权，精简办事环节，简化流程程序，提升政务服务水平。重视行风热线上线工作，按规定流程核查处理回复，办结率确保100%。改进文风会风，大幅压减会议和公文数量。
13.完善廉政风险防控体系。深化“惩腐肃贪”工程，加强廉政风险防控，认真制定惩治和预防腐败体系工作实施方案，完善基建、装备、财务、招生、干部、人事、职称、评优评先等重点领域和关键环节的制度建设，制定党风廉政建设风险防控责任清单，全面了解和把控风险点，严防权力寻租。深化“权力入笼”工程，针对薄弱空白领域建立新制度，及时修订完善先行、不适应事业发展的制度，着力推动制度落实，通过夯实制度堤坝，把权力关进制度的笼子。建立健全问题预警机制和利益冲突防范机制，对重点领域、重点岗位、重点人员实施廉洁谈话、廉洁问询制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒、告诫、预警、预防。
14.规范信访举报工作程序。完善信访举报信息分类登记及核查机制，规范重要信访举报投诉流程，建立交办单、催办单、督办单“三单”制度，适情适时将督办情况根据管理权限进行通报，强化党风廉政建设“三单”结果的运用，直接与单位督导考核、等级评定、个人评先评优和绩效奖励、提拔任用等挂钩。加大纪检举报线索核查力度，做到有诉必查、有查必果，在规定时间里做到“件件有着落，事事有回音”。畅通局机关、学校投诉举报渠道，建立与市级相关部门、县(市)区教育部门的纵、横向交流，做好信息沟通、问题预警及核查，把问题解决在基层，进一步压降省级及以上教育信访投诉数量。
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2018年全市水务系统党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，认真落实十九届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会及2018年全省水利系统党风廉政建设工作会议精神，紧扣全市“产业发展年”任务部署，保持坚强政治定力，落实全面从严治党，压实“两个责任”，强化监督检查，持之以恒纠“四风”，推动全市水务系统党风廉政建设工作干在实处、走在前列，为建设美丽繁荣和谐乐山提供坚强保证。
一、旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位
1.认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会精神，进一步增强全面从严治党的责任感和使命感。市水务系统各级党组织务必坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，不折不扣地贯彻落实中央决策部署。
2.扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，常态化制度化推进“两学一做”学习教育。按照中央、省委、市委统一部署，深入开展专题调研，精心制定实施方案，突出水务特色、注重载体创新，努力推动主题教育实践活动取得实效。学习贯彻《党章》，突出党性党风党纪和党风廉政警示教育，树行风、育家风，营造崇德尚廉、风清气正的水务环境，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部讲廉政专题党课不少于2次，组织开展专题警示教育活动全年不少于1次。
3.严肃规范党内政治生活。认真执行党组议事规则，贯彻“三重一大”事项集体决策机制。落实“三会一课”、领导干部过双重组织生活、民主生活会、民主评议党员等制度，严明政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”，做到“五个必须”，深入推进对市委巡察组反馈意见的整改落实，全面净化党内政治生态。
二、压实责任抓落实，推动全面从严治党向纵深发展
4.强化担当，履行主体责任。把党风廉政建设工作自觉纳入党组重要议事日程，及时传达贯彻中央、省、市党风廉政建设精神，安排部署好2018年党风廉政建设工作，召开全市水务系统党风廉政建设工作会，年度内组织专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于4次。
5.全面落实管党治党责任。制定印发《乐山市水务局党组2018年党风廉政建设工作要点》《乐山市水务局党组2018年党风廉政建设工作责任制清单》。实行市局党组与县（区、市）水务局签订党风廉政建设承诺书，党组书记与党组成员之间、分管局长与所属科室（直属单位）负责人之间签订党风廉政建设责任书。层层传压力，级级抓落实，并定期按台帐督促提醒，保证清单任务不落空，完成有质量，责任有追究。
6.践行承诺责任，严格考核。坚持“党要管党、从严治党”原则，认真履行主体责任，严格落实“一岗双责”，强化行业监管，把党风廉政建设责任制考核与业务工作、领导班子考核和干部目标（绩效）管理考核相结合，注重平时考评与年终考核结果的综合运用，对不践行承诺、履行责任不力的单位和个人依法依规严肃问责追究，真正推动全面从严治党向纵深发展。
三、规范权力强监督，持续深化“护根”行动
7.深入推进一级廉政风险排查防控。认真落实省、市纪委惩治和预防腐败体系工作规划，强化规划计划、资金资产、干部人事、工程建设、水土保持、农村水利、安全监督等重点领域的廉政风险防控，制定行之有效的防控措施，不断完善水利廉政风险防控体系。
8.持续深化“护根”行动。根据《中共乐山市委关于推动全面从严治党向纵深发展的若干意见》《中共乐山市水务局党组关于开展“护根”行动推进全面从严治党向基层延伸的实施方案》精神，结合水务工作任务，继续深入开展“护根”行动，整治基层“微腐败”和党员干部的“亚健康”问题，出重拳出狠招，切实维护党的纪律，有效推进全面从严治党向向基层延伸。
9.规范行权行为。按照省、市加强惩治和预防腐败体系建设要求，深化水利“放管服”改革，注重局机关内控机制、政务一体化平台建设、水利工程项目备选库等方面的制度管理，规范行权事项，实行党务政务公开，依法行政，推进权力阳光运行，形成边界清晰、权责一致、运转高效、依法保障的行权职能体系。
10.开展常规巡察。按照《乐山市水务局党组巡察工作制度》要求，今年将对2个局直属水管单位开展巡察。突出问题导向，查找思想偏差，解决思想认识不深、个人要求不严、工作作风不实等问题，通过巡察来进一步规范局直属单位的管理，落实“一岗双责”，加强基层党风廉政建设。
四、遵照程序严标准，配强领导和培养优秀年轻干部
11.坚持正确的用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《乐山市市级部门科级领导干部选拔任用和管理办法》，强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部和“好干部”原则，突出政治标准，注重工作实绩，民主、科学的选拔任用干部，做到标准严格、程序公开，选贤任能、知人善任，营造公平透明、风清气正氛围，促进选人用人工作良性发展。
12.注重培养优秀年轻干部。立足新时代水利发展需求，有组织、有计划、有针对性的培养一批优秀年轻干部，教方法、压担子，实施多岗锻炼，跨专业任职，不断提升市水务系统年轻干部的业务能力和综合素质，为水利事业可持续发展奠定坚实的人才基础。
五、持之以恒反“四风”，从严从实强化作风建设
13.深化政风行风建设。深入贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定，不断加强水务政风行风建设，主动参加民主评议党风政风行风活动，虚心接受社会各界的监督，重点纠正表态多调门高、行动少落实差等现象，着力解决管理服务中反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。
14.开展水利扶贫领域作风问题专项治理。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦在推进饮水安全、产水配套、水源保障、水生态治理、人才支撑“五大行动”中的水利扶贫领域作风突出问题，强化治理、转变作风，以作风攻坚促进脱贫攻坚。同时，推进“城乡党建结对共建”行动，强化机关党支部与贫困村结对共建工作，今年完成三个脱贫村“第一书记”轮换。
15.纠正“四风”问题反弹。进一步深化作风整治，纠正形式主义、官僚主义，对享乐主义、奢靡之风保持高压态势，密切关注隐形变异等新动向新表现，紧盯关键少数，加大正风力度，严厉惩治“微腐败”，防止“四风”回潮复燃，着力树立清风正气、干事创业的新形象。
六、廉洁自律做表率，坚定不移推进纪律建设
16.支持纪委监察部门依法履责。支持机关纪委依法依纪履行职责，加强与市直机关纪工委和驻局纪检组的沟通协调，定期听取纪检监察工作情况汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的阻力和困难，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败。
17. 深化党员领导干部纪律建设。加强管理党员干部，副科级以上领导干部要严守政治纪律和政治规矩，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好亲属和身边工作人员，强化家风，当好廉政表率。充分运用好“四种形态”，强化日常监督，开展经常性的廉政提醒、诫勉谈话，述责述廉和如实填报个人重大事项，谨慎用权，坚守底线，永葆廉洁本色。
18.加大落实责任制追究力度。严格按照《中国共产党问责条例》《乐山市水务局党组党风廉洁风险迹象精细化记分管理实施细则》，加强对落实党风廉政建设责任制情况的督查，加大监督执纪问责力度，对不履行或履行责任不力的单位和责任人严肃追究责任，有力维护党纪权威。
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