2018转变作风改善发展环境建设动员大会讲话稿

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全市上下要进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，切实转变作风，推动形成风气正、重实干、服务优、高效能的发展环境，确保习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神贯彻落实到位，确保中央和省、市委各项决策部署全面落地生根，努力开创新时代天水各项事业发展新局面。

开展作风建设年活动，是省委、省政府痛定思痛、刮骨疗毒的重大决策，充分体现了省委、省政府动真碰硬转变作风、全面彻底改善环境、凝心聚力推动发展的强烈担当和坚定决心。全市各级各部门和广大党员干部要充分认识开展作风建设年活动的重要意义，进一步树牢“四个意识”，坚决维护核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要时刻保持坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，以真抓实干的劲头赶超进位促发展，确保如期实现全面建成小康社会目标。要持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党不断向纵深发展，坚决从严从快查处“蝇贪”“微腐败”以及其他损害群众利益的不正之风和腐败问题，维护好风清气正的政治生态，增强广大群众的获得感幸福感安全感。

各级党政组织要把问题导向贯穿于这次活动的全过程，每个领导班子、每名党员干部要主动联系思想、工作、作风实际，深挖细查各自职责范围内的历史遗留问题、制约发展问题、影响稳定问题、新官不理旧账等突出问题，真刀真枪解决问题，一条一条整改到位。要把提高调查研究实效作为重要切入口，在调查研究中掌握实情、科学决策，走动管理、督促落实，改进作风、展示形象。要把干部教育监管摆在更加突出的位置，突出思想教育，抓好“关键少数”，强化执纪问责，做到惩处极少数、教育大多数。要紧盯重点岗位、重点领域、重点问题，坚持刀刃向内、动真碰硬，以作风大整顿促进发展环境大改善，以发展环境大改善促进各项事业大发展。

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国土资源局作为主管全市土地和矿产资源的政府职能部门,将按照省、市关于开展“转变作风改善发展环境建设年活动”的总体部署,进一步改进工作作风,提高行政效能,努力营造风清气正、服务高效的发展环境,为全市经济社会发展提供保障。

一是主动对接报批建设用地,及时做好土地供应。要进一步强化大局意识、服务意识,紧盯全市项目建设的动态和线索,按照“三重”“三一”工作要求,与项目建设单位、有关部门、县区主动对接,督促用地单位及时办理报批手续。协调各县区政府和相关单位进一步加大土地征收补偿力度,对符合供地条件的项目用地,积极组织做好土地供应工作。对在全市具有重大影响的项目用地,我们将排出时间表,列出责任清单,实行“一对一”的包抓,确保项目如期供地。对难点问题,由局领导带队深入项目单位、用地企业,调研了解情况,听取企业诉求,进行现场办公,协调解决具体问题。

二是推进行政审批改革,提升服务效能。对建设项目用地预审、国有土地使用权划拨、转让审批,采矿权及其转让审批,测绘资质证书核发等11项行政审批事项,全部进入市政府政务大厅统一收件。凡报件齐全的,由大厅收件人员转相关科室按时限办理；报件资料不齐全的,由窗口一次性书面告知。结合行政审批“接放管服”改革和“联审联批”的要求,通过运行投资项目监管平台,做好在线预审事项办理。进一步落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”的要求,优化审批流程,减少审批要件,提高审批信息化水平,切实便民利企。要不断加强干部职工的日常教育和监督管理,集中整治慢作为、不作为等不良行为,进一步严肃工作纪律,促进效能建设。

三是开展规范化窗口建设,提供便民利民的不动产登记服务。以服务群众、保障权益为根本,以窗口规范化建设为抓手,全力推进“四办”改革,围绕大厅建设、数据整合建库、信息共享、登记发证、历史遗留问题等重点工作,着力在理顺关系、提升效率、优化服务上求突破。4月底前,制订出台不动产登记便民利民实施方案,5月初启用新的不动产登记服务大厅。积极协调房管、税务、银行等部门将相关业务纳入不动产登记服务大厅,实行一窗受理、并行审核,实现交易、纳税、交费、登记“一站式”服务。市不动产登记事务中心将积极推进“多点布局、同城通办”步伐,设立分中心、增加服务网点,满足群众就近办证需求。依托全市“互联网+政务服务”和大数据平台,适时开展不动产登记网上预约、缴费、查询等业务。在银行设立不动产登记便民服务点。10月底前将服务窗口和信息平台延伸至乡镇,方便群众办理不动产登记业务。

四是用足用活优惠政策,助推全市脱贫攻坚。全市国土资源系统将深入学习贯彻中办、国办印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》和国土资源部、省国土资源厅出台的意见、措施,从耕地保护、建设用地、土地利用、地质环境、矿产资源管理等方面入手,结合全市脱贫攻坚实际,用足用好这一“含金量”很高的政策措施,确保各项政策措施落地见效。积极主动地与有关部门、单位加强衔接沟通,全力保障深度贫困地区项目建设用地,全力以赴助推脱贫攻坚。抢抓机遇,主动与3个深度贫困县区对接沟通,提前谋划布局深度贫困地区的其他项目建设,尽早办理用地报批手续,为项目建设争取主动、赢得时机,进一步提升国土资源保障能力。  

03

深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，是省委省政府着力解决全省各级各部门和广大干部作风上存在的顽症痼疾、推动全省上下进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风，努力形成风清气正、真抓实干、办事高效发展环境的重要部署。全院各部门和广大干警要严格落实《实施方案》各项要求，锻造优良司法作风，营造良好发展环境。

一要切实提高政治站位。全体干警要树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，充分认识转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到活动开展上来，坚决纠正和整治作风顽疾，更加积极主动地履行服务保障发展大局的职责使命。

二要坚持以上率下。党组成员要带头自我查摆，带头进行整改，发挥好示范引领作用，形成“头雁效应”，以实际行动为全院干警树立起改进作风、推动落实的标杆。

三要坚持问题导向。聚焦法院队伍中存在的作风突出问题，特别是针对督查、巡视反馈意见提出的问题，坚持边查边改、即知即改，着力解决顽症痼疾和突出问题，确保机关作风、领导作风、干警作风得到持续改进。

四要层层传导压力。各部门负责人要把活动要求传达给部门每个干警，严格履行“一岗双责”，积极推动整改落实，对整改不到位的部门，院党组要约谈部门负责人，并取消年度评先评优资格。

五要服务保障大局。要立足审判职能，为全市经济社会发展营造良好法治环境，牢固树立“案案是环境、事事是环境、人人是环境”的意识，坚持“司法为民、公正司法”工作主线，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，让市场主体在每一个司法环节都得到平等对待，以优良的司法作风推动形成良好的发展环境。

六要统筹部署推进。要把作风建设年活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与提升审判执行工作质效结合起来，坚持两手抓，两不误，以审判执行工作质效的提升检验作风建设年活动的实效，以司法作风的持续改进推动审判执行工作再上新台阶。

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