今天小编给大家带来了浅谈关于安全隐患排查治理实施方案，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助，下面大家参考！
【一】
为贯彻落实国家和省市有关安全工作指示精神，推进“安全和谐校园”创建活动的深入开展，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的精神，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全和谐校园创建活动，落实各项防范措施，狠抓隐患整改，强化师生安全意识，提高学校安全管理水平，保障广大中小学生人身安全和健康成长.
二、工作目标
以预防群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类事故隐患底数，不断加大隐患整改资金投入，彻底整改学校各类事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，杜绝重特大安全事故发生。
三、工作任务
（一）对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
（二）对学校交通安全进行全面检查。
（三）对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、楼梯、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
（四）对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。积极配合有关部门对学校附近的企业进行环境评估，消除学校周边可能存在的安全隐患。
（五）对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到塌方、水灾危害的位置并采取了切实有效的防范措施，对由于冰雪、凝冻原因新增的危房，是否建立档案并落实了防范措施。
（六）对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。
（七）对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况，开学初、放假前进行安全教育情况，开展“安全教育日周月”活动情况，学校法制副校长聘用情况，组织开展应急疏散演练情况，中小学校长、教师安全培训开展情况。
（八）对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否落实，校园安全防控系统设备、设施是否正常运行，校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。
（九）对学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查。重点检查学校应对自然灾害和次生灾害建立预案情况，学校防雷设施安装和定期检测情况。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，采取有力措施，确保各项工作落到实处。
（二）强化管理，落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任。要明确工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查治理和排查治理走过场的，要及时纠正，对因此导致安全事故的，要严肃追究有关单位和相关人员的责任。
（三）加大投入，及时整改。对检查出的各类事故隐患，要加大整改资金投入，落实整改责任人，限时进行整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题，要采取有效措施，死看死守，确保安全。
（四）建立长效机制，巩固整治成果。要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则，对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，完善相关安全制度，逐步健全安全管理工作的长效机制。
（五）加强情况反馈，按时上报信息。要严格执行信息报送制度和每月安全事故零报告制度，遇有重要情况或突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。
【二】
一、指导思想：
以xx理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为“奋战xxxx0天，全力打好六大战役”提供坚实安全保障。
二、工作目标：
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。
三、领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
四、治理内容：
xx、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房
3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，<莲~山 课件>定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。
xx、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。
xx、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。
视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，[莲山~课件 ]并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。
9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。
五、具体要求：
xx、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。
xx、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。
【三】
一、工作目标
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，“属地管理”和“管行业必须管安全”的要求，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线，严格落实安全生产责任。通过开展学校安全大检查活动，整改消除安全隐患，进一步提高思想认识，形成职责清晰、规范有序的长效管理机制，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，提升安全保障、维护校园和谐。
二、实施步骤和方式
检查从20xxxx年xx月xx日至2月xx7日结束。检查的方式主要采取学校自查、中心校排查、县教体局督查以及明查暗访相结合的方式进行。
三、检查范围
全县各级各类学校（幼儿园）等。
四、检查内容
xx、基础设施建设安全隐患。主要排查教学楼（房屋）、实验楼、学生宿舍、校园围墙、厕所、大门、教学设施器材七方面存在的安全隐患；对于不符合办学条件的校园坚决予以查封。
2、校园安防隐患。主要排查安保人员配备、门卫配备、警备器械配置、安保设施运行、值班巡逻、视频监控、应急建设七方面存在的问题和隐患；
3、食品卫生安全隐患。主要排查食堂硬件、食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、从业人员管理、饮用水七方面存在的隐患；
xx、消防安全隐患。主要排查消防设施、灭火器材、消防安全标识、教学楼和学生宿舍等疏散通道、安全出口、电线拉接、师生宿舍电器七方面的隐患；
xx、交通安全隐患。主要排查接送学生上下学自有车辆和合租车辆资质、年检、司机资质、承租手续、接送记录、运行管理六方面存在的安全隐患；提示接送学生车辆驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求行车，不超载运行，严防因大雾、降雪及雪后路面结冰影响师生安全。教育学生遵守交通规则，增强学生交通安全意识，不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆。
xx、日常管理隐患。主要排查安全工作部署、制度落实、隐患排查整改、安全教育、应急演练、防震减灾六方面存在的问题和隐患；
7、教师队伍管理隐患。主要排查教职工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题。
8、人防、物防、技防设施建设情况。
五、实施步骤
学校安全隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：
（一）部署发动阶段（xx月xx日至xx月xx0日）
各单位结合本地、本单位工作实际，研究制定学校安全隐患排查治理专项行动实施方案，组织召开全体人员参加的教育动员大会。同时充分利用各种媒体，采取多种方式，对大检查进行广泛宣传发动，积极争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与和支持。
（二）自查自纠阶段（ xx月xxxx 日至 2月 xxxx日）
各学校按照方案要求及中小学校园安全隐患排查记录表，结合本单位实际情况，逐项进行排查，认真检查事故易发生的要害部位、关键环节，对排查出的隐患和问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全管理状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经学校主要负责人签字，在单位公布，接受广大师生监督，并报县局安全科。
（三）督导检查阶段（2月xxxx日至2月xx7日）县教育体育局由局级领导带队赴分包乡镇和县直学校进行督导检查。通过督导检查及时纠正自查整改的不足，进一步巩固提高整改成果。
六、工作要求
xx、提高认识，及时部署。各地各学校要把安全工作当作头等大事来抓，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实抓好落实。要按照本方案要求，迅速制定具体的实施办法，专门成立各单位一把手为组长的安全隐患排查治理专项行动工作领导小组：指挥组、现场处置组、后勤保障组、档案材料管理组，落实责任到人。切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
２、全面整改，督促落实。各地各学校对在自查中发现的安全隐患和工作中的薄弱环节，要做到边检查边整改，以检查促整改。凡学校能够自己整改的，要立即进行整改；对于学校整改有困难的，要逐级上报，限期解决。
３、广泛发动，群防群治。要充分利用多种宣传形式，开展安全防范教育，发动广大师生参与，畅通安全隐患报告渠道，鼓励举报安全隐患，形成群策群力、群防群治、广泛参与的学校安全工作氛围。县教体局举报电话是：03xx8——xxxx22xx30。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以全县通报批评，造成不良后果的要给予党政纪处分。
xx、严明纪律，务求实效。此次安全隐患排查治理专项行动是落实省市安委会关于做好“两会”“春节”期间安全生产工作的具体安排，安全隐患排查治理工作一定要严肃认真，决不能敷衍了事。各地各学校要进一步严明纪律，严格安全工作行政问责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立完善检查管理台账制度，做到安全检查有据可查，不留死角、不留盲区、不走过场。对检查中发现的重大安全隐患要实行挂牌督办，挂账整治，限期解决。要把安全检查与依法治教相结合、排查隐患与教育警示相结合、强化整改与加强基础相结合，以检查为契机，彻底消除隐患问题，大幅提升学校安全管理水平，杜绝安全事故的发生，千方百计确保大检查工作取得实实在在的效果。
xx、做好信息报送工作。按照县安委会每周汇总和报送一次工作情况的要求，各中心校和县直各学校每周向县教体局安全科报告一次情况。（从下周开始，每周三下午xx点前上报专项行动开展情况和隐患排查治理专项行动统计表，安全科汇总后报送县安委会。要求：各单位实施方案、应急预案、统计表、总结等情况上报纸质和电子版各一份，纸质版由单位负责人签字，并加盖公章，电子版发至
【四】
为认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神和县委、县政府有关会议要求，严格落实《莲花县安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》和《莲花县安全生产监管职责分工》有关规定，认真汲取萍乡“2.xx”楼房坍塌事故教训，举一反三，全面加大安全生产专项治理，切实消除各类事故隐患，确保全国“两会”期间各行业、各领域安全生产平安平稳，根据市委市政府统一部署，经研究，决定在全县深入开展春季安全隐患大排查专项整治活动，现制定如下工作方案。
一、整治目的
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产（经营）必须管安全”和“属地监管”原则，立足于各行业、各领域，以防范事故、确保平安为整治目的，对各企业、单位和场所深入开展隐患大排查整治专项行动。通过督查检查，全面落实经营单位安全生产主体责任和各级政府、部门监管主体责任，及时发现和有效治理各类事故隐患，切实防范事故发生，确保各行业、各领域安全平稳，为打造“福地莲花”创造良好的安全生产环境。
二、整治时段
20xx年2月xx日-3月31日
三、整治范围和内容
（一）整治范围。此次隐患大排查整治行动的范围为各行业、各系统的全部生产经营企业、 单位和场所。主要包括：
1.煤炭、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品企业；
2.道路交通行业（领域）的企业、单位、站点、路段、场所及设施等；
3. 燃气、建筑施工、老旧危房、电力、粉尘、废弃危化品及放射性物品等工矿企业及其生产、储运、管道等各类设备设施；
xx.农机、水利、森林防火等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；
xx.商（市）场、公共娱乐场所（含水上娱乐场所）、旅游景点、学校、医院、幼儿园、宾馆、饭店、网吧、公园、老年公寓（敬老院）、住宅小区、劳动密集型企业等人员密集场所；
xx.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备；
7.农产品、林产品、机械作业、食品加工企业、作坊、门市；
8.其它行业的生产经营场所和住居场所。
（二）整治内容。此次大排查整治行动的主要内容重点围绕各企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等方面情况，具体包括：
1.行政许可情况；
2.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，以及安全生产管理机制和责任制建立及落实情况；
3.安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、检验检测、保养情况；
xx.职业病危害防护措施以及劳动防护用品的配备和使用情况；
xx.企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全生产教育、培训、考核和持证上岗情况；
xx.安全条件改造、标准化创建和事故隐患、致灾因素排查治理情况；
7.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
8.新建、改建、扩建工程项目的安全、职卫“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
9.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况。
10.老旧危房、企业厂房、职工宿舍、棚户区等安全设施情况。
四、整治阶段
此次春季安全隐患大排查专项行动由县安全生产委员会负责综合指导、协调，各乡镇人民政府以及县安委会重点职能部门组织实施，采取组织发动、企业自查、部门检查、综合督查、总结提高的方式分阶段进行。
(一)组织发动（2月27日-2月29日）
各乡镇、各安委会成员单位结合本辖区、本行业实际，召开相关会议，成立领导机构，部署安排专项整治活动，制定具体实施方案，落实责任领导和责任人员，全面有效组织安全隐患大排查整治专项行动。
（二）企业自查（3月1日-3月xx日）
各乡镇、各安委会成员单位督促各自辖区和主管行业企业、单位和场所，结合各自实际，比照方案要求，开展自查自纠。
（三）部门检查（3月xx日-3月20日）
各安委会成员单位按照《莲花县安全生产监管职责分工》具体规定，负责对所主管行业企业、单位和场所开展全面大检查。对发现的隐患和问题，及时研究制定有效措施立即整改；不能现场整改的，要提出整改方案，落实整改资金，明确整改期限和责任人；严重危及安全，可能导致事故发生的，要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大问题及时上报县安委会，并做好整改情况的跟踪督导和“回头看”。
（四）综合督查（3月21日-3月2xx日）
由县安委会牵头组织各成员单位组成安全生产综合督查组，对各乡镇、各部门开展综合督查和交叉检查。综合督查除检查企业隐患排查整改情况外，还将重点检查相关行业主管部门和乡镇政府的安全生产责任落实情况、政策执行情况、职责履行情况等安全生产工作情况。
（五）总结提高（3月2xx日-3月31日）
县安委会办公室将各组督查情况和各乡镇、各部门检查情况汇总形成综合督查报告，上报县政府和市安委会。同时，以通报公文形式下发，督促相关乡镇、相关部门整改问题和隐患。
综合督查情况还将作为对乡镇、部门年度评先评优的重要依据之一。
五、整治要求
（一）高度重视，加强领导。各乡镇、各有关部门要以对人民高度负责的精神，把这次春季安全隐患大排查专项行动作为整治隐患、遏制事故发生的重要举措，作为当前安全生产的迫切任务，切实抓紧抓好。及时总结分析隐患排查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。
（二）周密部署，务求实效。各乡镇、各有关部门要根据本方案精神，结合本地区、本行业（领域）工作实际，制订下发具体实施方案，明确督查内容、要求和责任，一定要制定有针对性的整治措施、一定要切实解决致灾因素的问题、一定要建立健全科学监管责任体系。具体实施方案于3月1日前报县安委办，春季隐患大排查专项行动开展期间，各乡镇、各有关部门要建立隐患排查台账，及时上报隐患排查整治情况。遇特殊情况和需协调解决的具体问题可随时向县安委会办公室报告。
（三）突出重点，全面深入。这次春季安全隐患大排查专项整治行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是交通运输、建筑施工、老旧危房、燃气、消防、中小学校、鞋厂、鞋面厂等行业（领域），要把各项安全生产措施落到实处，切实防范事故发生。
（四）广泛宣传，形成声势。各乡镇、各有关部门要加大对安全隐患大排查整治专项行动的宣传力度，充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力，致灾因素依旧存在的单位和部门，要予以公开曝光，并追究相关人员的责任。对失职、渎职引发安全事故的责任人员，依法惩处。
【五】
根据全市排查安全隐患整治四类风险专项行动会议的统一部署，以及市维稳办关于进一步加强影响社会稳定矛盾问题排查调研工作通知精神，望城街道制定实施方案如下：
一、落实责任制，深化领导干部接访下访，依法做好进京非正常上访处置工作。按照市工作要求，每天安排街道领导干部公开接访，及时处理群众来访。按照划片包干、责任到人的原则，管区书记为信访案件第一责任人，村书记（主任）为信访案件直接责任人。推行“首问责任制”，对属于自己片区发生的信访问题，第一责任人、直接责任人要牵头化解稳控，责无旁贷地进行解决，一包到底，最大可能的提高案件结服率和群众满意率。若发生信访人闹访、缠访、越级访等现象，管区、村庄及信访办必须联合公安部门或其他相关部门及时处理。
责任单位：街道领导干部、信访办、管区、村庄、居委会、派出所
二、四月份是积案化解活动攻坚阶段，市信访局要求到xx月底活动结束时，实现信访积案办结率100%，化解率8xx%以上，息诉罢访率70%以上的工作目标。包案领导干部要充分了解案情，拿出切实可行的化解方案，抓紧推进相关工作，争取按期完成工作任务，为下半年召开的十九大及村庄换届营造良好的政治环境。
责任单位：包案领导干部、信访办、管区
三、近几年大正乐农、大望城社区、万客来等欠薪欠款事件给办事处带来了很大的负面影响，问题的出现主要是监管不力、个别部门不积极作为导致事件愈发展愈被动，下阶段街道将进行项目治理、欠薪欠费清查活动。建议：城管、劳动、派出所、建委、经贸委、司法所等部门联合执法对街道辖区所有在建项目的手续、工人来源及工资状况进行摸底；对已投产项目的运行状况及工人工资进行核查；对经营不善仍在运营或停止运营的企业掌握实际情况，对潜在的风险成立专班提前介入提前化解。
责任单位：分管班子成员、派出所、司法所、综治办、城管办、建委、经贸委、管区
四、村庄换届及班子调整出现了很多上访事件，如：辛庄村、张家泊村、南马庄村等。这些问题的出现，一是存在派系斗争；二是日常记账、审帐把关不严账目有问题；三是集体资产处置、土地、矿山、厂房承包引发矛盾。建议：纪委牵头，经管站介入，财政所、管区配合，对街道所有村庄财务等其他经济事务进行查账，审核有关承包、租赁、买卖协议程序是否合法，为年前换届奠定基础，今后半年或一年查一次。
责任单位：纪委、经管站、财政所、管区
五、20xx年两会前后，涉军、涉师、农村离任干部、土地征用、房屋拆迁、机关改革、企业改制、环境污染、失独家庭等利益诉求群体各种上访活动不断，现在看来已形成常态。围绕重大活动、敏感节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，确保重点人员不离开视线、群体不离开莱西，准确把握群体性事件演变规律，一旦发现聚集苗头迅速采取分离、带离等措施，对策划煽动群体性事件的骨干分子依法果断处理。建议：管区、居委会每天上午、下午对辖区重点关注人员报告维稳情况，重点村庄、重点案件、重点群体的包片领导干部、包案领导干部要随时掌握动态。
责任单位：包案领导干部、派出所、信访办、民政办、环保办、计生办、管区、村庄、居委会
六、进一步加强吸毒人员管控，落实刑满释放、社区矫正、涉邪教和吸毒等人员帮教衔接机制，对吸毒人员实时动态管控，对违反社区戒毒、社区康复协议的要依法采取措施及时上报。加大对“xx功”“全能神”等邪教组织的防范打击力度，在整个街道进行 “xx功”反宣品、反宣币收缴清理活动，杜绝节假日反弹，形成长效。
责任单位：派出所、司法所、综治办、村庄、居委会
七、完善高铁、公交等公共交通巡控、安防和内保措施，提高各类风险隐患识别、预警、处置能力；落实铁路护路联防属地责任，成立党委书记任组长，综治办主任、宣传统战委员、派出所所长、铁路派出所所长等任副组长的铁路工作领导小组，辖区涉及到的四个管区书记、十四个村庄支部书记、学校负责人任组员，推广铁路护路联防“路长制”试点。要求：组长半年召开一次领导小组成员全体会议，研究部署铁路护路联防工作；路长每季度召开一次涉及到的派出所、铁路派出所、管区、村庄、学校相关部门的路地联席会议，共同研究解决相关问题。如有紧急情况，可随时召开联席会议。
责任单位：综治办、派出所、铁路派出所、教委、成人中专管区、涉及到的村庄
八、依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗及同时具有非法集资和传销特征的经济犯罪，全力做好涉案资产追缴处置工作，如上赢集资案、云联惠消费返利等。建议：村庄、居委会对参与人员进行摸底，同时进行街道范围张贴宣传海报，实行有奖举报。
责任单位：派出所、经贸委、综治办、司法所、村庄、居委会
九、结合‘两学一做’对不合格党员进行集中摸底。当前形势严峻，社情复杂，党员及离任干部带头参与信访事件及被访不在少数，个别党员干部违法乱纪引起上访，甚至个别党员支持动员其他人上访或闹访。建议：纪委牵头，组织办介入，针对党员干部涉及的信访案件，逐一摸清，按照不合格党员的处置办法，不合格党员查清一起，处理一起。
责任单位：纪委、组织办、派出所、经管站、管区
十、重新梳理涉法涉诉案件，包案领导及时与公安、法院等部门对接，推广律师参与信访工作做法，落实涉法涉诉信访事项依法终结制度，同时积极做好政策引导和心理疏导工作，避免矛盾进一步激化升级。建议：针对陈年涉法涉诉案件，重新梳理，查阅案卷，寻求解决的新思路。
责任单位：包案领导干部、派出所、司法所、信访办、综治办
【六】
为认真贯彻中央和省委省政府领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示以及国务院第1xxxx次常务会议精神，全面排查和消除各类安全隐患，为实现武平科学发展新跨越带给坚实的安全保障，经镇政府研究，决定从即日起在全镇范围内集中开展安全生产隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产职责制和职责追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制较大以上事故的发生，努力实现全年安全生产形势的稳定好转。
二、排查隐患排查治理的范围
突出重点行业(领域)，强化安全隐患排查与治理。1、以道路交通、公路、桥梁为重点的交通运输领域。2、以危险化学品为重点的工业领域。3、建设施工领域。xx、其他各行业(领域)立足实际，确定行业(领域)安全隐患排查重点，并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
三、治理资料与分工
各村(居)、各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括：
1、交通运输领域：检查道路交通安全综合整治各项工作的推进状况，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆个性是长途客运车辆安全隐患专项整治和农用车非法载客隐患整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为，检查各类运输车辆个性是营运客车、旅游车、校车安全状况等。(镇公路站、镇农机站、平川中心学校、各村(居)委会牵头)
2、危险化学品和烟花爆竹：要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作；继续推进烟花爆竹专项治理，打击非法生产、运输和经营等活动。(镇安监站、平川派出所、各村(居)委会牵头)
3、建筑施工：深入开展建筑施工安全整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患；以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。(镇安监站、镇综治办、各村(居)委会牵头)
xx、其他各行业(领域)：各相关主管部门要牵头负责，立足实际，确定安全隐患排查重点，并切实做好安全隐患排查整治的各项工作。
四、隐患排查治理方式
各村(居)委会、镇直主管部门要进一步细化隐患排查治理工作方案，隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理、与加强应急管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，建立健全隐患排查治理长效机制。
排查治理工作安排：
(一)各村(居)委会、镇直各有关部门组织排查(20xx.8.18-8.30)
1、动员部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委会、镇直各有关部门成立领导小组，制定工作方案，召开动员会进行安排部署。
2、组织生产经营单位自查(20xx.8.20-8.2xx)。各村(居)委会、镇直有关单位组织辖区内、行业内各企事业单位按要求开展单位内部隐患排查治理。
3、各村(居)委会、镇直各有关部门进行排查(20xx.8.2xx-8.30)，结合各企事业单位上报的自查状况，对辖区内、行业内企业进行彻底排查，同时要对辖区内、行业内的公共基础设施的公共安全隐患进行排查。
(二)隐患分类与管理
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过必须时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
1、各自查单位对排查出的隐患进行分类整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填报，并报镇政府和镇直主管部门。各单位对排查出的重大隐患，要如实报告镇政府和镇直各有关单位，对能够立即整改的隐患，要立即整改治理到位，对无法立即完成整改的，要按整改措施、职责、资金、时限和预案“五到位”的要求，切实抓好整改工作。
2、各村(居)委会、镇直各主管部门结合各单位自查和排查状况，对查出的事故隐患按附件(2)、附件(3)的要求进行分类整理，建立隐患排查治理档案。对各企业事业单位能自行解决的重大隐患，由镇实行挂牌督办。对解决难度较大，涉及县直部门或跨部门、跨乡镇的重大隐患，由镇政府汇总上报到县安办，县安办将对上报的重大隐患进行分析整理，提交县政府研究后交由相关部门督促整改，并视状况确定一批重大隐患进行挂牌督办。
(三)安全隐患整改治理
加大整改力度，建立安全隐患排查治理长效机制，安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为企业日常安全管理的重要资料，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关掉的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前，要进行严格检验和实验，确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患，要切实做到“五到位”。要实施隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的职责。要加强对重大危险源的监控，落实监管职责，确保安全生产。
五、有关要求
(一)加强领导。各村(居)委会主要领导、镇直主管部门负责人是本次工作的总负责人，要安排专门力量保证时间精力全力抓好辖区内、行业内隐患排查治理工作，全面彻底摸清安全生产隐患“家底”。
(二)明确分工。各村(居)委会、镇直有关单位要密切合作，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管生产务必管安全”的原则，各司其职，确保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委会、镇直各部门排查工作要认真、全面、系统，不仅仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查职责和制度落实状况，二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验状况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练状况。
(四)严格职责。各村(居)委会、镇直有关单位务必高度重视隐患排查与治理工作，各单位要在9月1日前向镇政府报送安全隐患排查治理工作总结及《重大安全生产隐患排查治理状况表》，镇政府将适时组织综合督查或重点抽查。活动结束后镇政府将各单位完成此项工作状况进行通报。
【七】
为有效预防和控制校内政治事件和治安、刑事案件以及火灾等安全事故的发生，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的校园环境，按照省教育厅“201xx年全省学校安全稳定工作会议”精神和在学校中开展安全管理工作“三个专项行动”实施方案的要求，经校领导研究决定，从xx月10日至xx月1xx日在全校开展“安全隐患排查整治”活动。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真排查和集中整治学校各类安全隐患，健全和巩固安全隐患排查治理的长效机制，有效防止各类安全事件、事故的出现，努力减少安全问题的发生，进一步深化“安全礼貌校园”建设成果，确保学校安全稳定工作可持续发展。
二、工作目标
在以往安全隐患排查整治的基础上，全面、深入、细致、有效地排查整治各类安全隐患，以解决安全工作中存在的突出问题和重点问题，继续推进我校《安全稳定“一岗双责”职责制办法》、《安全管理规定》等重要安全管理制度的贯彻落实，开展安全教育培训演练，增强师生员工的安全意识和安全潜力，提高预防、预警、预见潜力和安全管理水平，为顺利实现全年安全稳定工作“确保零事故、力争零事件，努力减少安全问题的发生，继续持续河北省‘安全礼貌校园’荣誉称号”的总体目标打下坚实基础。
三、排查整治资料
1、消防安全：对照《高等学校消防安全管理规定》、《沧州市人民政府201xx年度消防安全职责状》以及我校《安全管理规定》等有关制度和规定，按照消防工作“四个潜力建设”标准要求，重点是各种消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否贴合国家标准和行业标准的落实状况；消防用水及压力能否满足需要；消防器材是否齐全在位有效；重点部位管理人员和工作人员熟练掌握“四懂四会”状况；用电、用火、用油、用气是否贴合规范要求；有无私拉乱接电源、使用违章电器、私藏易燃易爆物品以及乱扔烟头、楼内焚烧垃圾、擅自动用明火状况；学生宿舍底商（门市）消防安全管理工作是否规范等状况。
2、交通安全：重点是按上级要求和具体实际设置和完善相关的交通设施，对进校机动车辆、非机动车辆和行人实行规范管理和疏导；定期维护、检测校车，发现问题及时维修，确保车况完好；驾驶员资质、表现和技术贴合有关规定并严格遵守交通法规；检查驾驶员是否存在“三超一疲劳”（超速、超载、超员和疲劳驾驶）以及酒驾、醉驾等违章、违法状况；对驾驶员是否进行定期行车安全教育；是否存在单位、教职工和学生违规包车、私自包车状况；外出活动单位，是否按程序审批备案，落实职责领导和职责人，是否进行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、设施设备：重点是检查锅炉、电梯、压力容器、燃气、水电管网、体育场地等特种设备和重要设施的完好状况和使用维护状况；尤其是涉及特种设备的法律法规、安全技术规范、管理制度、操作规程的掌握和执行状况，人员是否持证上岗，设备是否定期维护、保养和检测；是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；易燃易爆危险化学品库房及存放设施贴合要求状况；实验室、会议室、功能活动室、餐厅、厕所等公共重要场所的设施设备是否存在安全隐患等。
xx、房屋建筑：重点是检查教学用房、学生用房、生活用房、图书馆、餐厅、大门等是否存在倾斜、塌陷、脱落、裂缝、漏水渗水等隐患；屋顶有无变形状况；防雷、防震、防风、防洪措施是否完善；楼梯扶手、护栏、阳台等是否贴合规范，有无损坏和锈蚀状况；新建、改建、扩建工程和装饰、装修工程的消防审批、验收和措施落实状况。
xx、饮食卫生：重点是检查餐厅、炊饮设施设备的安全运行和管理状况；是否落实食堂物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样制度；餐饮从业人员是否持有有效的健康证件，有无不良行为及思想倾向、精神疾患状况；饮用水安全、传染病预防状况；对外承包经营的食堂、小卖部、超市是否执行经营准入制度，是否存在恶性竞争事件，饭菜价格是否大致稳定，师生就餐是否礼貌有序；小卖部、超市、食堂是否取得有效专用许可证，是否出售过期食品和不宜在学校出售的食品、用品等状况。
xx、实践环节：重点是检查体育运动、实习、实验、实训、劳动等是否事前进行安全知识、安全防范教育；是否与学生签订实习安全协议书；任课教师是否全程指导、把关，有无违反安全管理规定和安全操作规程现象；事前有无落实防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蚀、防触电、防坠落等保护和应急措施。
7、电气线路：重点检查自动消防控制、视频监控设备、恶性用电负载装置、天然气管网等重要电气设备的维护保养状况，使之处于正常运行和灵敏有效状态；检查并及时更换老化线路；纠正私拉乱接电源、违章使用电器状况。
8、“三项排查”：一是排查师生员工思想状况。个性是师生对国际国内敏感、重大问题以及学校热点问题的关注度及反映状况，对校园周边及学校内部治安秩序、后勤保障服务、教学行政管理等方面的满意度状况；二是排查矛盾纠纷、治安隐患。个性是学生中男女恋爱危机、同学之间、宿舍成员之间的矛盾纠纷，管制刀具、棍棒、钢管、易燃易爆、有毒有害等危险物品流入校园、宿舍状况；三是排查学生特殊群体。个性是学生中涉及“学习吃力、生活拮据、关系紧张、就业困难、心理疾患、夜不归宿、寻衅滋事、打架斗殴”等状况，用心采取包括超前分析、重点关照、感化教育、心理疏导、帮扶减压等在内的综合手段和措施，确保学生主体安全稳定。
9、制度落实：重点是检查学校201xx年《安全、综治、维稳工作目标管理职责书》、《安全管理规定》、《安全稳定“一岗双责”职责制办法》等重要安全管理制度的贯彻落实状况；本单位安全教育、培训、演练是否经常化，制度化；重点部位和重要岗位“三检查”（处级单位每月一查、科级单位每周一查、岗位人员每一天一查）的具体执行状况；大型群体活动的申报审批以及安全保卫状况；师生的安全意识、防范潜力、应急避险水平如何。
10、政治隐患排查：重点是突发事件和群体性事件苗头的排查。个性是要深入了解、及时掌握“xx功”不放心、未转化人员的思想动态和活动去向，落实帮教和管控措施；宗教组织，个性是天主教和基督教是否有向我校秘密渗透以及在校内活动、串联的状况；宗教信徒的种类、成分、活动场所、重点骨干及有无非法活动状况；对党和政府不满的人员、不按正规渠道反映问题的人员、经常鼓动上访的人员、刑释解教人员、受过党纪或政纪处分的人员以及有可能群访、串访、越级访的人员状况；防止学生可能参与社会非法聚集活动的状况；加强校园网络管理，全面落实实名制，及时协调删除或屏蔽不良信息；学生对涉及自身利益的“奖、贷、补”等方面的反映。
四、职责分工
第1项由安全稳定处牵头负责，有关单位配合；第2项由安全稳定处和后勤管理处共同负责，有关单位配合；第3、xx、xx、7项由后勤管理处牵头负责，安全稳定处和各系配合；第xx项由教务处牵头负责，学生处和各系配合；第8项由各系负责，学生处和团委配合；第9、10项由各单位自行对照检查。
五、实施步骤
1、动员部署阶段（xx月10日—xx月12日）。学校拟于xx月10日召开全校动员大会；各处级单位要根据学校会议精神，结合本工作方案和具体实际，研究制定本单位安全隐患排查整治行动方案，广泛动员，周密部署，明确职责，精心组织，认真实施。
2、自查自纠阶段（xx月13日—xx月2xx日）。各单位要围绕工作重点，集中时间、组织专门力量对所属区域安全隐患进行自查自纠，建立安全隐患排查台帐，登记造册，分门别类，认真梳理。对查出的安全隐患要定人员、定任务、定职责、定时间，认真整改。对于状况复杂，一时难以按时完成的也要制定整改计划并采取临时有效的保护措施；本单位确实无力整改的要及时上报学校，由学校统筹安排。自查自纠结束后，要填写《安全隐患排查登记表》，并于xx月2xx日前报安全稳定处。
3、督促检查阶段（xx月2xx日—xx月30日）。学校将加强调度，组织有关职能处室领导和相关人员组成联合检查组，对各单位自查、整改状况进行督促检查和协调指导。
xx、总结阶段（xx月9日—xx月1xx日）。学校和各单位对本次“安全隐患排查整治”活动进行认真反思总结，对组织得力、计划周密、排查细致、整改彻底的单位进行表彰；对排查中存在动员不力、排查不细、工作不实、整改不到位问题的单位、部位，要及时有效地“补课”，甚至推倒重来；对存在明显安全隐患但没有排查出来或已经排查出来不做及时整改的，对屡次督促而迟迟不动或以种种借口搪塞敷衍的单位和个人，进行通报批评。对在排查治理期间发生治安案件、刑事案件和职责事故的单位，依照有关规定前置问责。
各单位可根据本部门的实际状况，本着“往前赶、主动抓”的态度，用心负责，灵活交叉，对实施步骤进行适当调整，力争尽早完成排查整治工作。
六、工作要求：
1、提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、讲政治、保稳定的高度，本着对师生员工身心健康和生命财产认真负责的原则，充分认识做好安全隐患排查治理工作的重要性和必要性，要做到“加强领导、精心组织、周密部署、认真实施、全面排查、不留死角、深入彻底”，确保各项措施落实。
2、强化管理，落实职责。各单位主要领导是安全工作的第一职责人，要切实承担起安全管理职责，要明确工作目标，把排查整治任务分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查整治或走过场的，要及时纠正。要进一步加强对重点部位、重要岗位的排查力度，深实严细，全面覆盖。要认真坚持“三不放过”原则（职责范围内应查未查的不放过；存在隐患没查清的不放过；整改措施不落实的不放过）。
3、严格排查，及时整改。对排查出的各类隐患，要严格按照有关规定落实整改职责人，限期进行整改，确保安全。
xx、广泛发动，全员参与。各单位要广泛发动师生员工用心参与隐患排查整治工作，充分调动和发挥大家的用心性和主人翁精神，鼓励和支持他们全面细致地查找并据实举报各类安全隐患，为排查整治工作、为安全稳定工作建言献策，构成学校安全稳定人人有责、个个参与的良好氛围。
xx、建立机制，巩固成果。要贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对工作中存在的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，要认真总结和研究，立足当前，着眼长远，以创先争优的精神，及时调整、充实和完善相关安全稳定工作机制和长效管理制度，确保我校安全稳定工作可持续发展。
【八】
一、指导思想
全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理事故隐患，进一步推动安全生产职责制和职责追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理监控的长效机制，实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化，坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好的基础。
二、工作目标
透过隐患排查治理工作的深入开展，要到达四个100%和一个目标：即隐患排查治理各项制度的建立到达100%；隐患排查率到达100%；重大隐患的公告公示到达100%；重大隐患整改率到达100%。一个目标：即企业实现安全生产“零伤亡”目标。
三、组织领导
天地金草田（xx）科技有限公司所属企业安全生产隐患排查治理工作公司统一领导各企业负责，为加强对所属企业安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立企业排查治理领导组。
组长：李俊良(法人代表)
副组长：王珂(经理)
徐明娥（安全部长）
联系电话：xxxxxxxx
领导组每季度召开一次专题会议，研究解决隐患排查治理中存在的突出问题，协调各项目部开展工作。办公室负责组织隐患排查工作的实施，组织督查工作，工作汇总，整理通报，上报所属企业有关状况。
四、排查方式和重要资料
(一)、排查方式
隐患排查治理工作按照企业全面排查治理，领导组指导、监管、督促、检查的方式进行。
(二)、重点排查资料
在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、职责落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行状况；
2、安全生产职责制建立及落实状况；
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养状况，劳动防护用品的配备和使用状况；
4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验状况；
5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档、警示标志、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实状况；
6、事故报告、处理及对有关职责人的职责追究状况；
7、安全基础工作及教育培训状况，个性是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗状况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训状况，以及劳动组织、用工等状况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护状况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)的执行状况；
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理状况。
五、重点时段
第一阶段(2月至4月)：做好排查治理和监督检查工作，对隐患排查治理专项行动中查出整改的安全隐患跟进检查。凡在短期内完成整改的，务必尽快整改到位；暂时难以整改到位的，也要列出计划，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监管。
第二阶段(5月至9月)：围绕汛期做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害频发的特点加强对危险区域的隐患排查治理工作，把废弃工房、危房等作为排查治理重点。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛、防坍塌、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特种设备等为重点，加大排查治理力度。
第三阶段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业的“三超”行为，加大对违法违规行为的打击力度。
2、各项目部要做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改善措施和要求，建立健全重大隐患排查治理及危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
总之，要根据各自特点，摸清底数、专题研究、制定方案、出台措施，认真排查、治理事故隐患，确保安全生产。
六、工作要求
(一)加强领导，统筹安排。要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立隐患排查治理工作的组织领导和工作机制，制定企业隐患排查治理工作方案，尽快落实到各班组，企业法人代表要负起安全生产第一职责人的职责，精心组织，统筹安排，一般隐患立即整改，重大隐患要落实整改职责、资金和监管措施，限期整改到位，并及时向领导组报告。工作中坚持“四个结合”即要把安全生产隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来，狠抓落实环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；与日常安全监管检查结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”：（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超潜力、超强度、超定员）工作力度，消除隐患滋生根源；坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，务实安全管理基础；坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理职责与监控措施，严防整治期间发生事故。
(二)完善制度，建立机制。企业要完善各项制度，建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度，重大隐患公告、公示，分级挂牌督办，跟踪治理和逐项整改销号制度，重大隐患职责追究制度，隐患排查治理信息统计分析和报送制度，隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
(三)广泛宣传，强化监督。要利用板报、标语、宣传资料等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和职责感，调动从业人员用心参与隐患排查治理工作，同时加大舆论监督和群众监督力度。
(四)严格执法，确保实效。要建立行政执法职责制，对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部，要关掉取缔，要加大安全隐患排查治理的职责追究力度，个性是由于存在重大隐患引发事故的，要依法按照“四不放过”的原则查处，严肃追究其法律职责。隐患排查领导组要统筹协调好督查行动，深入基层加强督促指导。
【九】
为认真贯彻省市消防工作安排部署，进一步落实消防工作安全责任、监管责任和主体责任，全面整治火灾隐患，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保全县消防安全形势稳定，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实十八届三中全会精神，牢固树立“以人为本，安全第一，标本兼治，重在治本”的理念，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，切实提高社会火灾防控能力，全力维护消防安全形势稳定。
二、组织机构
成立全县消防安全隐患排查整治工作领导小组，由县政府县长任组长，相关副县长任副组长，有关部门负责人为成员。领导小组负责对全县消防安全隐患排查整治工作进行指挥调度，研究解决排查整治过程中存在的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，办公室主任由消防大队长兼任，具体负责隐患排查整治工作的组织实施、收集整理和汇总上报等工作。
三、工作内容
根据全县消防安全薄弱环节和存在的突出问题，开展以下消防安全隐患排查整治工作：
1.在建工程消防安全隐患排查整治；
2.住宅小区消防安全隐患排查整治；
3.“三合一”和“九小”场所消防安全隐患排查整治；
4、学校、幼儿园消防安全隐患排查整治；
5.易燃易爆单位消防安全隐患排查整治；
6.宾馆、饭店消防安全排查整治；
7.商场、市场消防安全隐患排查整治；
8.医院、诊所消防安全排查整治；
9.公共娱乐场所消防安全排查整治；
10.养老院、福利院、宗教活动场所消防安全隐患排查整治；
xx.市政设施消防安全排查整治工作；
12.农村、社区消防安全隐患排查整治。
四、职责分工
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责，公民积极参与”和“属地管理、谁主管谁负责”的原则，消防安全隐患排查整治工作由各乡镇、各相关部门负责组织实施。具体职责如下：
（一）各乡镇：按照“属地管理”的原则，组织实施本辖区内的消防安全隐患排查整治工作。要强化组织领导，健全组织机构，制订工作方案，落实整治责任，细化工作目标和措施，对辖区单位、场所火灾隐患情况进行排查摸底，登记造册，做到底数清、情况明；组织自查，并进行普查，扎实推进十类消防安全隐患排查整治；加大资金投入，加强辖区内专职、兼职消防队的硬件设施和器材装备建设，因地制宜增配消防协勤和保安力量，为消防安全隐患排查整治工作的顺利开展和建立长效监管机制提供有力保障；建立健全志愿消防队，组织对其进行业务培训和演练，做好辖区内农村、城乡结合部等重点区域消防安全隐患排查整治工作。
（二）县公安局：负责对全县各社会单位开展火灾隐患排查整治工作。消防队负责对消防安全重点单位进行排查；公安派出所负责对非重点单位、乡镇、社区、村等单位的排查；交警大队负责对营运车辆进行消防安全监管；巡警大队负责消防车通道车辆停放管理；治安大队负责对民爆物品的消防安全监管及烟花爆竹、剧毒化学品“打非治违”等工作；警务督察负责各警种、公安派出所专项行动开展情况进行督察。
（三）县工商局：负责商场、市场等人员密集场所消防安全隐患排查整治工作。负责在审定、批准、颁发《企业法人营业执照》等有关证照实行监督管理的同时，依法对有关的消防安全条件进行监督管理；对重大火灾隐患、不符合消防安全条件、被责令停产停业的单位，依法予以处理；查处无证无照经营和超经营范围场所，取缔非法经营；对未办理前置审批或许可证失效的，责令其立即停止经营活动，依法暂扣其营业执照，并限期办理变更登记或注销登记。
（四）县住房管理中心：负责督促居民住宅区的物业服务企业，按照物业服务合同约定和相关法律法规，配合业主和有关单位做好消防工作，及时消除火灾隐患，保证公共消防设施的完好有效，并将消防安全纳入物业服务企业的资质管理；负责对住改非形成的人员密集场所全面排查整治，严格依法执法，消除火灾隐患；组织开展直管公有住房的消防安全检查，督促整改火灾隐患，落实多产权、多使用人且无物业管理的建筑和无大修基金的建筑的管理主体责任，引导业主委员会使用大修基金整改火灾隐患。
（五）县文广新局：负责组织实施消防知识宣传，开辟消防安全栏目，播放全县消防安全隐患排查整治工作方案有关内容和公益消防广告；负责开展公共文化娱乐场所和星级宾馆等人员密集场所的消防安全隐患排查整治工作，负责履行对公共娱乐场所的消防安全监管、检查责任，对所管辖场所未经消防安全许可，被公安消防机构查封、停产停业的，依法予以取缔或吊销文化经营行政许可。
（六）县安监局：负责对涉油、涉氨、涉氯等危险化学品生产、经营、储存及运输单位或场所，以及易燃易爆专项整治中的烟花爆竹储存、生产企业的专项整治，对储存、生产场所建设项目未经消防审核、验收合格的，负责关停或取缔。
（七）县商务局：负责对易燃易爆单位和大型商贸企业消防安全工作的指导；负责所属直接管理的单位及场所的消防安全监管；督促易燃易爆单位和商场市场的消防安全标准化管理工作；审批加油站、液化气站时，把建筑是否通过消防审核和验收作为审批条件之一，对消防安全条件未获公安消防部门审查通过，拟开设的加油站、加气站的不予批准；对非法生产、储存、销售液化石油气的单位进行查处，对未取得成品油、液化气经营许可的站点进行查处。
（八）县城管局：负责市政设施消防监管工作，开展针对占用消防车通道的执法整治行动，按照消防车通道的基本要求（高4米，宽4米）清理摊点、雨棚等障碍物；负责清理拆除高层建筑消防扑救面影响火灾扑救的广告牌和影响消防车停靠展开火灾扑救场地的障碍物。
（九）县住建局：负责在建工程工地消防安全隐患排查整治工作；负责加强对建筑设计、建设、施工、监理等单位和施工图审查机构等中介机构消防安全职责履行情况的监管；加强在建施工现场检查，将施工现场消防管理及措施纳入检查内容；负责规划建设消防车通道；在建设项目规划行政审批中，将消防车通道、消防扑救场地、防火间距等作为重点审查的要素，督促建设单位遵守消防法律法规和技术标准。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，不予通过方案审查，不予核发建设工程规划许可证；负责依法对涉及消防安全的项目严格审查、审批，并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查；对未依法取得批准而擅自从事有关活动的，发现或接到举报后，要立即组织进行调查，并依法处理。
（十）县教育局：负责组织各校（园）干部和消防安全工作人员认真排查建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施，以及教学、办公、生活用房中装修、电气线路、运行等方面存在的火灾隐患，并制定整改措施。
（十一）县民政局：负责养老院、福利院、宗教活动场所等人员密集场所的隐患排查整治工作。
（十二）县卫生局：负责医院、诊所等各类医疗卫生机构开展火灾隐患排查整治工作。
（十三）县电力局：负责电路设备设施安全检查，及时发现各类用电隐患，迅速做好维修整改工作。同时，配合相关部门开展隐患排查整治工作的调查摸底、隐患整改工作，对达不到隐患整治要求的场所作出相应处理。
（十四）其他有关部门。按照本方案和相关法律法规，在职责范围内开展消防安全隐患经常性排查整治工作。
五、工作要求
（一）加强领导。各乡镇、各有关部门要充分认识做好建筑消防设施、高层建筑、人员密集场所等十类消防安全隐患排查整治工作的重要性。要站在贯彻落实科学发展观、推进“平安肃宁”建设的高度，进一步加强对消防工作的领导，切实把消防安全隐患排查整治工作摆上重要的议事日程。要严格实行主要领导负总责、分管领导“一岗双责”和安全监管任期责任追究制。
（二）强化措施。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令单位立即改正；不能立即改正的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对危及公共安全的重大火灾隐患，实行挂牌督办并限期整改销案；对不能停止使用的特殊单位和场所，必须责令单位落实责任、采取有效措施，确保消防安全。各乡镇、各有关部门每月5日前将排查整治情况向领导小组办公室进行书面报告。县政府将组成督导组，对各乡镇、各有关部门的履职情况、工作进度、整治效果等内容进行督导检查。
（三）加强宣传。要充分利用电视台、村广播等形式，大力宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”，普及消防安全法律法规知识，教育广大人民群众切实增强防范意识，掌握防火、灭火和逃生自救常识。要进一步组织开展消防安全培训，严格执行消防安全培训合格上岗制度。要完善消防安全举报奖励制度，对群众反映的线索认真核查、及时反馈，调动公众参与环保的积极性。要加强新闻宣传和舆论监督作用，弘扬先进典型，曝光违法行为，营造良好的消防安全氛围。
【十】
各乡镇人民政府、街道办事处，居巢经开区管委会，市直有关单位：
为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管理的实施意见》（皖政办【20xx】16号）精神，全面排查我市规上工业企业安全隐患风险点，奠定构建我市“六项机制”建设基础，经市政府同意，拟聘请第三方安全生产服务机构对全市规上工业企业开展安全隐患排查治理工作，现结合实际制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”的要求为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范和遏制较大及以上事故为重点，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管，着力强化企业安全生产主体责任，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统建设，切实增强安全防范治理能力，大力提升安全生产水平，促进我市安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过对全市规上工业企业开展安全隐患排查治理，推动落实“六项机制”的实施，促进我市安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防体系建设。实现工业企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，提升我市工业企业安全生产整体预控能力，促进员工生产安全素质全面提高、企业安全保障能力全面加强，使安全生产风险在源头上得到控制。
三、工作部署
（一）组织领导。成立由市经信委和市安监局主要负责人任组长的工作领导组，市安监局综合科负责组织协调，并由市安监局和市经信委抽调专人组成2个检查小组跟踪督导。
（二）组织实施。此次开展全市规上工业企业安全隐患排查治理现场检查工作，由第三方安全生产服务机构承担。服务机构需具有安全生产评价机构乙级及以上资质或xx省、合肥市安全生产监督管理局批准的工贸企业安全生产标准化评审单位；参加检查人员必须具有注册安全工程师或中级及以上安全专业职称；每个检查小组每次参加检查的人员数量不少于4人；依据企业性质对各企业在检查前一周须向工作领导组提供书面的安全检查计划，并根据检查结果逐企编制安全检查报告，列出隐患清单；检查过程中，要及时录入检查信息，依照检查情况下发整改通知书，问题严重的要现场采取措施；检查情况涉及相关部门的由市安监局负责抄告，领导组定期听取进展报告，分析调度推进情况。
（三）时间安排。自20xx年12月25日至2018年2月xx日。此次开展全市规上工业企业安全隐患排查治理工作，是安全生产监管部门落实监管责任和“百日除患铸安”专项行动持续延伸的具体举措，是进一步推动全市规上工业企业全面落实安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患，强化安全基础，推动安全发展的具体落实。
（四）检查内容。要全面排查治理各规上工业企业生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节。具体重点检查如下20个方面的情况。
1、依法通过有关安全生产行政审批的情况；
2、有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况；
7、从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；
8、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
9、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
10、对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；
xx、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
12、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
13、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
14、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
15、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；
16、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；
xx、制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；
18、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救
援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；
19、按照规定报告生产安全事故的情况；
20、依法应当监督检查的其他情况。
四、工作要求
（一）提高认识，明确责任。各乡镇人民政府、街道办事处，居巢经开区管委会，市直有关单位要充分认识此次开展全市规上工业企业安全隐患排查治理工作的重要性，把此次开展全市规上工业企业安全隐患排查治理工作作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为提高安全生产管理水平有效途径，要高度重视，切实做好宣传。
（二） 统筹安排，突出重点。各乡镇人民政府、街道办事处，居巢经开区管委会，市直有关单位要在突出金属冶炼、涉氨制冷、有限空间、粉尘防爆等为重点的基础上，要统筹调度有关工作，特别是对标准化建设、建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”等工作要加强督导。
（三） 即查即改，注重实效。各企业对检查出的隐患要自觉整改，对检查发现的重大隐患，要立即采取果断有效措施，不能保证安全的要主动停产停用。负有安全监管责任的市直有关部门和属地政府要认真督促企业开展隐患整改工作，要对检查中发现的事故隐患采取有效措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的限时整改，对未按期整改的企业应依法责令停产整顿，对整改后仍不具备安全生产条件的企业，要按依法提请市政府予以关闭。要切实加大案件查处力度，切实在安全生产方面对全市规上工业企业清理整顿一批、巩固提升一批，确保工作取得实效。
（四）按照属地监管的原则，各乡镇人民政府、街道办事处，居巢经开区管委会，要将工作方案传达到辖区内的所有规上企业，并全程参加此次辖区内的所有规上工业企业安全隐患排查治理工作，企业整改隐患等情况要跟踪督促，并借此建立完善的规上工业企业安全生产基础台账。
【十一】
为认真落实党的十九大精神和省委九届五次全会精神，巩固深化安全生产大检查成果，促进全省安全生产形势持续稳定好转，省委、省政府决定在全省开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动，制定本方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识，深入推进安全生产领域改革发展，推动安全生产党委政府领导责任、监管部门监督执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任全面落实，及时排查整治消除事故隐患，预防各类生产安全事故，为开创新时代建设经济强省、美丽河北新局面创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
通过开展隐患大排查大整治攻坚行动，形成声势，传导压力，压实责任，全面彻底整改已发现的安全生产重大隐患，促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管责任的有效落实，有效遏制非法违法生产经营建设行为，在全省建立起隐患排查整治和隐患责任追究的长效机制，促进安全生产由事后调查处理向事前预防、源头治理转变，生产安全事故起数和死亡人数同比显著下降，为2020年实现安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应打下坚实基础。
三、时间安排
隐患大排查大整治攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。四项重点工作要贯穿始终：一是企业自查自改要贯穿始终。企业是隐患排查整治的责任主体，要将隐患排查整治贯穿生产经营活动的全过程，特别在攻坚行动期间，更要依法依规、依照标准规范严格自查，做到隐患排查整治常态化、制度化、规范化。二是监管执法要贯穿始终。各级负有安全监管职责的部门要持续加大执法力度，保持高压态势，以执法促进隐患排查整治，促进工作责任落实。三是问责要贯穿始终。对发现的事故隐患、不认真履行职责和工作不力的，发现一起处理一起，该问责的坚决问责，决不姑息迁就。对应问责不问责的，追究有关问责部门的责任。四是长效机制建设要贯穿始终。各级各部门在部署阶段就要创新方式方法，着手完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全隐患排查整治长效机制。
攻坚行动从20xx年xx月下旬开始到2018年3月底结束，分3个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年xx月下旬至12月10日）
主要工作任务：一是制定全省隐患大排查大整治攻坚行动方案，对相关工作进行安排部署。二是各市县和各行业领域主管部门制定实施方案，分行业明确隐患大排查大整治内容和标准，确定大排查大整治重点行业和重点企业名单，设立群众举报电话，广泛进行动员。三是各级负有安全监管职责的部门制定执法检查计划，确定执法检查重点企业名单。四是各地各部门对目前已发现的重大事故隐患进行梳理，列出清单。五是分区域实行网格化管理，按属地关系和行业管理职能分别明确隐患大排查大整治包联责任，落实到具体人员。六是各级各部门积极利用新闻媒体进行宣传报道，广泛宣传隐患大排查大整治攻坚行动的重大意义和相关要求，营造浓厚氛围。
（二）集中排查整治阶段（20xx年12月xx日至2018年2月底）
主要工作任务：一是所有生产经营单位对本单位隐患排查整治工作进行自查，要做到“八查八看”：查工作部署，看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实；查责任落实，看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书；查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任；查隐患整改，看已发现的隐患是否进行了整改，或按“五落实”要求制定了整改计划；查建章立制，看是否建立健全了符合本单位实际的安全生产“三项制度”；查制度执行，看是否严格执行了操作规程和规章制度；查隐患上报，看是否按规定要求向有关部门如实上报了隐患；查具体隐患，看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治。二是企业对政府部门挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治，并针对问题和隐患产生的原因，及时修订完善本企业各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是各级各行业领域主管部门对企业隐患排查情况进行检查，重点检查企业隐患大排查大整治主体责任落实情况，是否按“八查八看”要求进行了排查，落实了“五落实”整改要求，并对检查情况全部如实记录，建立台账；对所有重大隐患全部拉条挂账，明确整改包联责任人，逐条交办，挂牌督办。四是省市有关部门，对本行业领域事故隐患大排查大整治攻坚行动开展情况实施督查，对工作不力的实施责任追究。
（三）督导检查和集中执法阶段（2018年3月1日至3月31日）
主要工作任务：一是省市党委、政府开展综合督查，对市县及各级部门落实领导责任、安全管理责任、监管责任、隐患排查整治责任追究落实情况进行监督检查。二是各级负有安全监管职责的部门按计划集中开展监察执法，以隐患大排查大整治为重点，对企业各类违法违规行为实施严厉处罚。三是各市县及有关部门对发现的重大隐患整改情况进行检查验收，对完成整改的及时销号，对检查验收情况形成台账备查，谁验收、谁签字、谁负责。四是对隐患大排查大整治工作开展“回头看”，对攻坚行动效果进行核查。
四、排查整治范围、重点及责任单位
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，突出重点，条块结合，对全省所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖式事故隐患大排查大整治。各级党委、政府要坚决树立“非法违法生产经营建设是最大隐患”的意识，持续加大“打非治违”工作力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为。重点工作如下：
（一）煤炭生产及加工领域。全省范围内所有煤矿企业和保留矿井，包括正常生产矿井、正在建设和整合改造矿井、停产停建矿井等；煤炭洗选加工企业；煤田地质勘探作业场所。突出检查煤矿“三超”（超能力、超强度、超定员）、超越批准的矿区范围采矿、假借整合改造或以技改名义生产、停产停建矿井偷采盗采和违法组织生产建设、煤与瓦斯突出矿井两个“四位一体”综合防突措施落实不到位、通风系统不完善不可靠、矿井防水防火措施落实不到位，煤田地质勘查、煤炭洗选加工中违法违规以及违反职业健康管理规定的行为。
（二）非煤矿山领域。全省所有生产（包括基建）的金属非金属矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气开采企业（含钻井、井下作业等）。重点检查建设项目是否合法、手续是否完备，是否存在超越批准的矿区范围采矿、非法转让采矿权、以采代探等行为，火工品管理是否符合有关规定，是否使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺等。突出检查地下矿山开拓系统、采矿方法、通风系统、排水系统、提升运输系统与设计和规程不符，未落实防中毒窒息、防火灾、防坍塌等措施和要求；露天矿山不按设计进行台阶式开采，未对边坡稳定性实施监测；选矿厂带式输送机保护装置不完整；尾矿库超高超设计排放、未进行坝体稳定性评估、安全超高和干滩长度小于设计规定、冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业；石油天然气开采井控安全措施落实不到位等安全生产和职业健康隐患。
（三）危险化学品和烟花爆竹领域。全省所有化工园区、化工企业、危险化学品企业、加油站、加气站、油气储存企业、民用爆炸物品和烟花爆竹（含生产、储存、运输、经营）企业、危险货物作业等重点区域、重点企业。突出检查“两重点一重大”和风险等级为A、B级的危险化学品企业、油气储存、民用爆炸物品、烟花爆竹生产储存单位和场所设施，突出危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业、民用爆炸物品和烟花爆竹生产、运输、存储环节的安全生产和职业健康隐患排查。强化油气输送管网检查，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。
（四）工业行业领域。全省所有冶金、机械、有色、建材、轻工、纺织、烟草、民用船舶、家电及电子信息产品制造等工业企业。重点检查融熔金属、密闭空间、煤气管道、涉爆粉尘等关键生产部位，仓储和重大危险源（点），排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和职业健康隐患。
（五）交通运输领域。重点对道路、公交、轨道交通、民航、铁路、水运、港区、隧道、桥梁、公路安全生命防护工程等开展大排查大整治，整治交通设施隐患和道路运输秩序，突出“两客一危”车辆及所属企业，严厉打击车辆超载、超限、超速、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为。
（六）建设施工领域。重点对建筑施工工程、公路建设工程、水利建设工程、电力建设工程、铁路建设工程，以及玻璃幕墙、危旧房屋等进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、职业健康、安全操作等关键施工环节，严查总包单位对分包单位的安全管理及“以包代管”行为等。
（七）人员密集场所。重点检查所有车站、地铁、大型城市综合体、商贸流通和商贸服务企业、旅游景点、医院、学校等人员密集场所，严查巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，严查火车站、地铁站是否落实安检制度，长途汽车站是否实行进出站双向安检制度，旅游景点、宗教活动场所、文体活动场所等是否建立人流量监测预警机制，学校的校舍、实验室、机房、食堂、校车等是否达到安全要求，大型群众性活动是否经过审批、是否制定安保方案和预案，商贸流通和商贸服务企业、占路经营的市场在防火、防人员踩踏、燃气液化气使用和交通安全方面是否存在隐患等。
（八）城乡公共设施领域。重点检查城市供水、供电、供热、供气、渣土堆场等公共基础设施，严查供水、供电、供热、供气建设是否合法合规；供水使用液氯安全防范措施是否到位；排水防范硫化氢中毒措施是否到位；供热锅炉、压力管道等是否达到安全使用条件，使用燃气场所和设备是否符合安全标准；渣土堆场防坍塌、防滑坡措施是否到位；供气管线防占压、防施工破坏等措施是否到位；电力系统是否存在事故隐患等。特别要注重农村“气代煤”安全监管工作。
（九）农林牧渔领域。重点检查农产品产地初加工企业，畜禽屠宰企业，渔业企业，农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产企业、畜牧企业以及农场、林场和草原等生产经营单位和场所。重点查处农产品产地初加工和畜禽屠宰加工、渔业船舶、渔港水域交通、农机使用、农药使用、草原森林防火、农村沼气方面的安全生产和职业健康隐患，查处渔业企业“以包代管”行为，严厉打击“三无”渔船经营行为。
（十）消防、特种设备等专业领域。突出对消防安全网格化防控体系、高层建筑、电气火灾防控等进行排查检查；对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。
（十一）其他行业领域。其他行业领域主管部门要结合本行业领域本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位，认真开展隐患排查整治工作，确保安全生产万无一失。各党政机关、社会团体对本单位及直属部门的办公场所、职工食堂用电、用气等安全生产工作全面负责。
五、隐患排查整治责任追究方式
按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对隐患大排查大整治攻坚行动中发现的隐患，按照严重程度、整改情况，依据相关规定追究相关企业及责任人的责任。对隐患排查整治工作不力的单位及责任人，依照有关规定进行责任追究。
（一）对生产经营单位及责任人的责任追究。对生产经营单位及其有关责任人未履行事故隐患排查治理法定责任的，由负有安全生产监管职责的部门依照《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等法律、法规、规章的有关规定依法查处；因隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规、规章规定调查处理，并追究相关事故发生单位及责任人的责任。
（二）对党政机关及责任人的责任追究。对隐患大排查大整治攻坚行动工作不力，造成严重影响的，对有关党委、政府及有关部门的相关责任人进行责任追究。
1. 对安排部署隐患大排查大整治攻坚行动工作不负责任，致使省委、省政府工作部署没有得到落实的，按照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》及其他法律法规规定进行处理。
2. 对隐患大排查大整治攻坚行动期间，不认真履行职责，制定实施方案不结合实际，照抄、照搬、照转上级文件，没有建立工作台账和责任清单，对隐患整改监督不到位致使逾期未完成整治的，
【十二】
为切实加强住建系统安全生产工作，坚决防范和遏制生产安全事故发生，根据省政府安全生产督导工作会议精神，结合住建工作实际，特制定住建系统安全生产隐患排查治理实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《安全生产法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》（政府令第xx3号）的有关规定，在住建系统深入开展安全生产隐患排查治理活动，通过活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任、行业部门监管责任，强化安全风险防控，消除安全隐患，夯实安全生产基础，提升安全保障能力，有效防范和遏制安全生产事故发生。
二、工作机制
建立企业自查自治、各督导组监督检查、层级监督抽查的隐患排查治理机构，形成责任明确、治理有效、协调联动、监督有力的工作格局。
三、组织机构
成立以李会林局长为组长、各班子成员任副组长，局属各单位、机关各科室主要负责人为成员的“住建系统安全生产隐患排查治理”行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安全科，翟明强同志兼任办公室主任，杨勇同志任办公室副主任，负责办公室日常工作。
此次隐患排查治理工作采取单位自查、各督导组监督检查相结合的方式进行，共分9个督导检查组，每个督导组由一名班子成员任责任领导，2—3名科长为责任人，对分包单位隐患排查治理工作开展情况进行督导检查。
四、检查重点和主要内容
重点加强对房屋建筑和市政工程、市政公用设施、城镇燃气、供水、排水、供热、污水处理和城市公园、广场、河道等行业领域的检查，推动企业全面贯彻落实“五落实、五到位”安全生产主体责任；重点关注防火、防盗、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实，突出抓好建筑施工现场管理、天然气、液化气（私气）安全使用、物业居民小区消防通道、打非治违等专项整治，针对反复发生、长期未得到根治的重点问题实行专项督办整治。
（一）建筑施工：加强施工现场安全管理，检查治理建筑起重设备安、拆使用，深基坑、脚手架、高大模板支撑体系等方面安全隐患，落实防坍塌、高处坠落、物体打击、触电措施等情况，是否制定冬季施工方案等情况；查处无资质施工、层层转包、违法分包、违反法定建设程序等行为，特别是产业集聚区、工业园区工程及村镇工程以及不符合安全规定的房屋存在问题的整治情况。
（二）市政公用设施：城市道路、桥梁、排水、供水、供热、城市污水处理场等设施安全运行状况的日常检查和维修维护是否到位；原水、制水和供水等各个环节是否满足安全要求；对容易发生有毒有害、易燃易爆气体事故的排水管网、泵站和污水污泥处理区域的监测和安全防范措施是否落实；重点检查各类井盖、雨水箅子、消防设施是否有缺失、移位、沉降等现象；交接箱、电力箱、燃气箱、变压器、线杆、路等及其附属设施等公用设施是否出现破损、锈蚀、倾斜、箱门未关、电线裸露、松动等现象；广告牌匾、树木是否有损坏、折断危及房屋、管线安全的现象；城市建成区河道、绿地护栏及附属设施是否有破损、缺失、脱落等现象。
（三）人员密集场所：城市公园、广场、建筑工棚等人员密集的生产经营活动场所用火、用电、用气、用油管理以及安全宣传教育与应急演练是否到位；城市公园、广场等各类游乐设施、健身器材的防护设施是否安全可靠；公园、广场区域内大型群众性活动是否严格审批报备，是否有安全防范措施。
（四）消防：建设系统消防重点场所开展专项整治情况，组织开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查，重点检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、物业小区消防通道、电动车棚、电动车充电桩建设，高层建筑施工、外墙保温施工、消防设施配备、消防通道、工地临时活动板房和易燃易爆物品管理等是否符合消防要求，以及应急疏散预案制定和演练情况；积极配合公安消防部门整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为。
（五）燃气：贯彻落实《城镇燃气管理条例》、《xx省城镇燃气管理办法》情况，查是否存在未取得城镇燃气经营许可证而从事城镇燃气经营的现象，并依法关停、取缔无证经营站（点）；城镇燃气经营企业安全生产制度是否健全完善，各种安全管理、标准化建设教育培训、持证上岗等安全生产基础工作是否落实到位，关键岗位的职工是否熟习安全操作规程；查城镇燃气经营企业是否制定燃气安全事故应急预案，应急人员和应急装备、器材是否配足配齐，应急措施落实是否到位，是否定期组织应急演练，对各类重大危险源及安全隐患的监控和应急措施是否落实到位；安全隐患排查、整治台账是否建立，管线违章占压现象等安全隐患是否得到有效整治；管道燃气经营企业对燃气用户实施安全检查情况；燃气经营企业对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆管理情况。协调开展联合执法行动，严厉打击餐饮行业大量违规使用液化气私气行为。
（六）排查旧房危房安全隐患：重点对我市区域内的老楼危楼安全情况开展全面排查,重点是建筑年代较长、建设标准较低,失修失养严重以及违法违章建筑,确保覆盖全部,不留死角，加强与镇、办的协调,发挥基层网格化社会管理优势,对存在安全隐患的房屋,跟踪监管,对整体危险和局部危险房屋要采取果断措施,该停用的坚决停用,妥善落实防护措施,并及时将老楼危楼安全排查的情况、困难、需解决的问题向市政府报告。存在重大安全危险的,要积极提请市政府实施挂牌督办并协调有关部门快速处置安全隐患。避免房屋倒塌危及周边安全,从根本上杜绝重大房屋安全事故发生。
五、隐患排查时间、频次及信息报送要求
安全生产事故隐患排查分为定期检查和专项检查两种。
（一）安全生产事故隐患定期排查治理各单位每周不少于1次，每月不少于4次。
（二）安全生产事故隐患专项排查的内容、时间、频次由各单位根据各自实际自行确定。出现下列情况时，应当进行专项事故隐患排查：
1.有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范发布或者修改；
2.作业条件、设备设施、工艺技术改变；、
3.复工复产、发生事故或者险情；
4.极端或者异常天气、重大节假日、大型活动；
5.其他应当进行专项事故隐患排查的情况。
在开展安全生产事故隐患排查治理活动中，各单位要明确专人定期统计隐患治理情况，建立健全开展隐患排查治理及整改情况台账，做好信息汇总和报送工作。
各单位每月14号、xx号前要将当月本单位隐患排查整改台账报局安全科。
六、隐患分析评估与分级管理
各生产经营单位要制定生产安全隐患排查治理工作制度，对隐患排查治理实行闭环管理。
（一）对排查出的安全生产隐患，要全部建立事故隐患排查治理信息台账，组织相关部门和专家对事故隐患进行风险评估，区分一般事故隐患和重大事故隐患，分级管理。
（二）排查出的一般隐患，要按照事故隐患整治的“三定”原则立即整改，不能立即整改的下达隐患整改通知书，明确整改责任人，限期整改。整改完毕经相关技术人员进行验收合格后才能及时销号。
（三）排查出的重大隐患，应当及时制定治理方案，并及时上报，其内容包括重大隐患内容、隐患产生原因、危害程度和整改难易程度分析及治理方案，重大险情随时报告。重大事故隐患治理方案应包括以下内容：
1.事故隐患的影响范围和程度；
2．治理的目标、任务和时限；
3.采取的方法和措施；
4.治理资金和物资的来源及其保障措施；
5.负责治理的机构和人员；
6.安全防范措施和应急预案。
（四）重大隐患整改完毕后，应当组织验收或者委托依法设立的安全生产服务机构进行验收，验收合格后，报上级管理部门及时销号。
七、具体要求
（一）提高认识，加强领导。局属各单位、机关各科室要认真汲取事故教训，要充分认识加强开展住建系统安全生产隐患排查治理工作的重要性和必要性，各单位主要负责人要亲自部署并抓好落实，针对本单位（或管理区域）安全生产实际情况，切实加强领导，明确工作重点，抓好责任落实，采取有力措施，确保季度末安全生产形势稳定，保障人民生命财产安全。
（二）加强值守，严防事故。局属各有关单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预警、预防工作，及时发布预警信息，督促、指导企业落实安全防范措施；要进一步完善安全生产应急预案，加强应急值守，严格执行领导到岗带班制度、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，畅通信息渠道，一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。
（三）突出重点，认真检查。局属各单位要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，明确分管领导和具体工作人员职责，精心安排，广泛动员，周密部署，按照此次隐患排查的重点和主要内容扎实开展隐患排查治理工作，对发现的问题、隐患，认真梳理汇总，列出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，特别是对重大事故隐患要坚持“重患必停”的原则，限期整改到位。
（四）强化督导，督促整改。9个督导检查组要针对局属各单位自查、巡查、排查梳理出的问题和隐患台账，督促所分包单位逐条细化整改措施，逐条明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，不能立即整改的，要要求所分包单位认真研究制订整改措施，落实整改责任、时间、资金，及时消除隐患。在短时间内治理到位确有困难的，要加强防控工作；不能控制的隐患，必须先停产整改，防止事故发生。各督导组责任领导在每月最后一周班子会上汇报本组本月对分包单位督导检查情况，局班子例会将对安全生产工作做出研究和部署。
【十三】
根据市委、市政府统一部署和市安委会《关于开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的通知》（京安发〔20xx〕15号）精神，以及中共xx市委教育工作委员会、xx市教育委员会《关于开展全市教育系统安全隐患大排查大清理大整治专项行动的紧急通知》、xx市教育委员会关于做好《20xx年今冬明春火灾防控工作的紧急通知》文件精神和工作要求，经xx印刷学院20xx年第xx次党委常委会研究决定，自20xx年xx月20日起至12月底，在全校开展为期40天的“安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动”。
一、指导思想和工作目标
认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持“党政同责、一岗双责”，“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则。从严、从细、从快消除校园内存在各类安全隐患，特别是消防隐患，有效净化校园安全环境，切实维护好学校的安全稳定。
二、组织机构责任体系
成立以书记、校长为组长，学校办公室、党委组织部、安全稳定工作处、学工部、人事处、国有资产管理处、后勤基建处及相关部门负责人为主体的xx印刷学院安全隐患大排查大清理大整治专项行动领导小组，按照学校安全稳定网格化管理体系，逐级、逐层重申和落实安全稳定工作责任体系，将责任落实到岗位、到人头、到房间。
组 长：
副组长：
专项行动办公室设在安稳处，办公室主任xx。
大排查大清理大整治工作分两组在三个校区同时展开，李阳负责校本部专项工作的组织实施，韩玉斌负责校西校、北校两个校区专项工作的组织实施。自20xx年xx月27日起，学校值班校领导按各自的工作分工及联系的学院对专项工作进行督导和验收。
三、工作任务及整治重点
对校内的水电气热暧、学生宿舍、实验室、食堂、礼堂、会议室、图书馆及地下空间等重点场所进行全面的安全隐患排查和清理。重点在火灾防控（线路及负荷）、可燃物清理（犄角旮旯）、危化品管理、大型活动管理、校园周边安全、防拥挤踩踏、交通安全、饮食安全、校车管理等安全管理隐患。
1.安全稳定责任书层层签订情况、各二级单位日常的“日查”“月查”工作开展情况，各部门安全管理制度的落实情况。
2.食堂卫生、食品安全控制、设备维护及检修工作。
3.请专业人员检查校园内消防设施、设备的运行及完好情况，并出具消防维保报告）。
4.实验室安全规范建设、消防、安全防护及危化品管理工作，关停存在严重隐患的空间。
5.校园公共区域（特别是犄角旮旯）的可燃物、易燃物。
6.在建工地施工安全检查。
7.学生宿舍安全（电源、电线、可燃物、吸烟）。
8.严格控制、管理校内大型活动，防范拥挤踩踏事件发生。
9.密切关注社会面对北校区对门市场的改造，借势推动北校区周边环境治理。四、阶段划分
（一）20xx年xx月22日下午16:30，校长、安稳处在全校处级干部会上动员部署；
（二）20xx年xx月23日上午9:00，专项工作方案上会审议
（三）20xx年xx月24日，安稳处将修改完成的方案上报教委，同时向全校师生发布通知
（四）20xx年xx月27日-20xx年12月8日，分两组分别对xx印刷学院三个校区进行地毯式、全区域、全天候、全要素的安全隐患大排查、大清理、大整治。按照“边排查、边整改”的原则，进行清理和整治，对当时不能解决的隐患，建立安全隐患排查、整改台账，专人督导，限期完成。由安稳处每周五向上级上报情况。
（五）20xx年12月20日之后，由安稳处对专项行动进行认真梳理总结，提出加强安全监管、落实安全责任的对策和措施，研究制定改进安全工作的长效机制，同时将大排查、大清理和大整治专项行动总结报市教委。
五、工作要求
（一）严格检查各部门安全责任制落实情况，是否将安全稳定工作责任分解到每一级组织，是否将安全稳定工作责任落实到岗位、到人头、到房间。严格检查各部门安全稳定工作落实的情况，尤其是安全管理规定和程序落实的情况，不走过场，不打擦边球。
（二）发现的问题、隐患（除非能够立即整改达标的）必须拍照，同时建立隐患排查整改台账，明确责任人，限期整改。
（三）对排查出的涉及危险化学品管理、重大突出火灾隐患、道路交通安全隐患、食品安全隐患等违法违规行为的部门或空间，经学校安全稳定工作领导小组研究进行必要的关停或封闭处理。
（四）加强对师生员工的宣传教育，进一步增强广大师生的安全意识，提高避险减灾技能，营造校园安全氛围。学生口组织相关人员深入班级和学生宿舍，采取相应的措施手段，了解学生相处情况，必要时进行评估和研判，提出解决问题的方案，并组织实施。团委和相关组织充分发动学生信息员的作用，广泛收集情报信息，关注重点涉校舆情，进行必要的梳理和评估，及时提出建议和措施，提前介入，提前工作，落实“抓早、抓细、抓小”。
（五）及时通报、上报工作进展情况，接受上级的指导和指示，增加工作的推进力度，确保学校安全稳定。
【十四】
为认真贯彻落实省委、市委、县委政法工作会议精神，切实排查化解影响社会治安大局的各类风险隐患，推动平安阳城建设，根据县综治委的统一安排部署，按照《关于在全县开展社会治安隐患大排查大整治活动的实施方案》要求，结合我镇实际，经镇党委政府研究，决定在全镇范围内组织开展社会治安风险隐患大排查大整治活动。现制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会及习近平系列讲话精神，按照省委、市委、县委政法工作会议要求，紧紧围绕国家级生态文明乡镇建设等中心工作，以维护社会大局稳定、推动平安阳城建设深入开展、保障人民群众安居乐业为总目标，主动适应治安形势新变化和经济发展新常态, 坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”相结合的原则，在全镇组织开展社会治安风险隐患大排查大整治活动，推动平安阳城建设不断提质增效。
二、工作目标
坚持问题导向，强化底线思维，通过大排查大整治活动，对影响社会治安大局的各类风险隐患现状进行一次全面排查摸底，在底数清、情况明的基础上找准问题，分析原因，对症施策，通过消除隐患、堵塞漏洞、精细管理和健全机制，努力实现“一强化三有效”的目标，即：各级各部门防控风险隐患的意识得到进一步强化，各类影响社会治安大局的风险隐患得到有效防控，重大案（事）件得到有效遏制，维护公共安全的能力水平得到有效提升。
三、风险类型及内容
此次大排查大整治活动的风险类型及内容主要有以下四类：
1．政治安全类，主要包括囯家安全领域和反恐怖领域风险隐患。
2．矛盾纠纷类，主要包括“六大领域”（征地拆迁、村企矛盾、劳动关系、环境保护、交通事故、医患关系）矛盾纠纷, 农村领域矛盾纠纷，家庭情感领域矛盾纠纷，特殊利益群体矛盾纠纷，以及其它涉及群众利益、影响社会稳定的突出矛盾和苗头隐患。
3．公共安全类，主要包括金融安全、网络安全、寄递物流安全、危爆物品管理、交通安全、消防安全、食药安全、特殊人群管理八大领域风险隐患。
4．内部安全类，镇直各单位，在积极参加上述三类风险隐患排查整治的同时，还要在本单位内部开展行业安全风险隐患排查整治。
四、主要任务及责任单位
按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，三大类型相关领域风险隐患排查整治在综治部门统筹协调、主管部门牵头实施下开展，分别确定牵头单位和配合单位，明确目标、任务。
（一）政治安全类
1．国家安全领域，主要排查整治敌对反华势力渗透破坏、邪教人员捣乱、宗教极端活动等危害国家安全的各类风险和问题。牵头单位：综治办、派出所；配合单位：各行政村。
2．反恐怖领域，主要排查整治暴恐分子可能向我镇转移、潜藏蛰伏、勾连行动等迹象，重点目标、要害部位等防范疏漏可能被暴恐分子利用等风险隐患。牵头单位：派出所；配合单位：各行政村。
（二）矛盾纠纷类
1．“六大领域”，主要排查化解征地拆迁、村企矛盾、劳动关系、环境保护、交通事故、医患关系方面存在的矛盾纠纷。 牵头单位：国土所、城建办、民政办、派出所、卫生院；配合单位：各行政村。
2．农村领域，主要排查化解农村“三资”管理、土地确权等引发的纠纷。牵头单位：农经站；配合单位：各行政村。
3．家庭情感领域，主要排查化解家庭婚姻、邻里纠纷等可能引发“民转刑”案件的矛盾纠纷。牵头单位：综治办、镇妇联；配合单位：各行政村。
4．特殊利益群体领域，主要排查化解部分军队退役人员、 民办老师等利益群体引发的矛盾纠纷。牵头单位：综治办； 配合单位：联校、民政办。
（三）公共安全类
1．金融安全领域，主要排查整治非法集资、互联网金融业、 投资理财、非融资担保等方面存在的影响公共安全的风险隐患。 牵头单位：综治办；配合单位：各行政村。
2．危爆物品管理领域，主要排查整治民爆物品、剧毒化学品、易制爆危险化学品、烟花爆竹等物品安全管理方面存在的风险隐患。牵头单位：派出所、安监站；配合单位：各行政村。
5．交通安全管理领域，主要排查整治道路交通安全、公路沿线、公共交通等方面存在的风险隐患。牵头单位： 道管站。配合单位：各行政村。
6．消防安全管理领域，主要排查整治消防安全重点单位存在的风险隐患。牵头单位：安监站；配合单位：各相关单位。
7．食药安全管理领域，主要排查整治食品药品安全方面存在的风险隐患。牵头单位：食药站；配合单位：各行政村。
8．特殊人群管理领域，主要排查整治刑满释放人员、社区服刑人员、吸毒人员、严重精神病人、重点青少年等特殊人群管理方面存在的影响公共安全的风险隐患。牵头单位：司法所、团委、派出所；配合单位：各行政村。
（四）内部安全类
镇直单位在单位内部就涉及公共安全、治安安全、矛盾纠纷等方面存在的风险隐患开展排查整治，切实解决内部人防物防技防设施不到位、安全防范制度不健全、管理不规范等问题。
五、实施步骤
本次活动从20xx年3月底开始，xx月底结束，分四个阶段实施。
（一）动员部阶段（2016年3月30日—4月10日）。镇综治委印发工作方案，对全镇社会治安风险隐患大排查大整治活动进行动员。结合各部门实际,分解任务，细化工作措施，通过广泛深入的发动和条块结合的安排部署，形成“条抓块管”的工作格局。各有关单位、各行政村于4月10日前制订相应的工作方案。
（二）排查梳理阶段（2016年4月xx日—5月底）。各村各单位要组织精干力量积极开展风险隐患排查摸底，对本村、本单位、要害部位、关键环节、重点群体、重点问题等开展拉网式排查。排查摸底要深入、全面、细致，做到底数清、情况明，真正把影响社会治安大局的风险、隐患、问题及存在原因搞清楚。摸底过程中，各村、各单位都要认真建立风险隐患台账。各村要对排查情况统一梳理汇总，由各村支部书记签字后报镇综治办（截止日期为5月20日前）；镇直各单位排查梳理情况台账也必须有主要领导签字，一式两份，务于5月20日前分别报送县主管单位和镇综治办。同时要坚持边排边查边清理边整改，力求尽快堵塞漏洞、消除隐患。每一领域由镇直牵头单位汇总梳理后要确定一批重点问题、重点区域或重点企业，列出任务清单，并确定专人包点负责。重点整治情况也要及时向镇综治办和上级主管部门上报。
（三）集中整治阶段（20xx年6月至10月）。排查出来的风险、隐患、问题要全部列入整治范围，逐一梳理、分析、研究，因案施策，制定整治方案，明确责任单位、整治期限。对于风险隐患或矛盾纠纷相对突出的区域、单位，要采取领导包案、挂牌督办等方式，逐级压实责任，协调整改落实；对于一时难以整改到位、整改难度较大的，镇综治办和各牵头单位要专题研究，限期督办，重大情况及时报告党委、政府，统筹研究化解措施。每一领域的镇直牵头单位要对重点整治任务进行跟踪管理，帮助、督促相关企业、地方整改到位。镇综治委将适时召开会议，听取牵头单位主要负责人的情况汇报。
（四）巩固完善阶段（20xx年xx月）。各村各单位要对社会治安风险隐患大排查大整治的情况进行全面总结，认真提炼具有特色的经验做法，剖析仍然存在的薄弱环节；要有针对性地加强分析研究，既是推动健全相关领域安全管理制度，不断完善长效工作机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村、各单位要充分认识开展本次大排查大整治活动的重要意义，将其作为贯彻落实习近平总书记关于公共安全多次重要指示精神、推动平安阳城建设深入开展、维护全镇治安大局的一项重要举措，摆在重要议事日程，与当前各项重点工作紧密结合，切实抓紧抓好。要加强对本次活动的组织领导和统筹协调，迅速采取行动，精心组织，周密部署，狠抓落实，形成“条”上牵头抓、“块”上统筹抓，牵头单位直接抓、配合单位共同抓，各单位一把手总体抓、分管领导具体抓、其他领导协调抓，既分工明确、又协调配合，条块结合、齐抓共管、运转高效的工作机制，确保这次活动迅速推开、扎实推进、务求实效。为加强领导，镇综治委成立专门领导组，组长由人大主席宋天录担任。成员由各村支部书记、镇直单位负责人担任，领导组下设办公室，办公室主任由综治办刘立法担任。
（二）明确责任体系。各村各单位要明确这次排查政治活动的工作责任体系，主要领导、分管领导靠前指挥，协调解决疑难问题，推动大排查大整治各项任务落实。主管部门要切实负起牵头责任，督促指导基层单位、相关企业认真履行职责，落实各项安全制度，全力推动任务落实；要严格落实企业主体责任，对因安全管理不到位引发重大案（事）件、严重危害社会治安大局的，坚决依法倒查、处罚当事企业主要负责人和具体责任人，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（三）坚持综合治理。本次活动开展情况将纳入2016年度综治考评范畴，镇综治委将通过警示、通报批评、约谈、挂牌督办、一票否决等方式推动各项任务落实。对因工作不落实、措施不到位，引发严重影响社会治安重特大案（事）件的，依法实行一票否决权制，各村各单位要加强联系沟通和协作配合，建立健全情况通报、信息共享、联合执法等协作机制，最大限度挤压因存在风险隐患导致发生重大案（事）件的空间。
（四）加强督导检查。活动开展期间，镇直各单位要在有监管任务的重点领域组织开展督导检查，指导督促相关企业、基层单位扎实推进各项工作；特别是对于重点地区、重点企业、重要站点，要加强明查暗访，包案领导要深入现场、深入群众，掌握进展、了解情况，协调解决难度较大的问题。镇综治办将会同有关单位开展联合督导，不定期组织检查指导，巡回抽查、分片互查等，及时发现问题，帮助排除隐患，推动整改落实。
（五）广泛发动群众。各村、各单位要结合综治宣传月等活动，加强舆论宣传，动员广大群众、相关从业人员提供各类风险隐患线索，检举揭发重点领域违法犯罪线索，举报扬言进行个人极端暴力犯罪线索。要公布举报方式，重奖举报有功人员，及时兑现。为鼓励群众踊跃提供治安信息，建立举报奖励机制，对“黄赌毒”等影响社会治安的丑恶现象实行有奖举报，举报电话。对一些领域典型案例，要予以曝光，强化警示教育，切实形成震慑。
（六）积极探索创新。要坚持专项治理与日常监管相结合，传统人力和现代科技相结合，阶段整顿与规范建设相结合，精细管理和源头治理相结合，进一步健全制度机制，并适应信息时代的新要求，改进加强安全监管工作。要依托公安机关警综平台、“大情报”平台和国家反恐怖情报中心信息平台等现有信息资源，开发相应功能模块，实现对重点物品、要害部位、治安高危人员等信息的关联比对、综合研判、等级预警、全程跟踪，及时核查处置，严防引发重大案（事）件。
（七）及时报送情况
为认真贯彻落实省委、市委、县委政法工作会议精神，切实排查化解影响社会治安大局的各类风险隐患，推动平安阳城建设，根据县综治委的统一安排部署，按照《关于在全县开展社会治安隐患大排查大整治活动的实施方案》要求，结合我镇实际，经镇党委政府研究，决定在全镇范围内组织开社会治安风险隐患大排查大整治活动。现制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会及习近平系列讲话精神，按照省委、市委、县委政法工作会议要求，紧紧围绕国家级生态文明乡镇建设等中心工作，以维护社会大局稳定、推动平安阳城建设深入开展、保障人民群众安居乐业为总目标，主动适应治安形势新变化和经济发展新常态, 坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”相结合的原则，在全镇组织开展社会治安风险隐患大排查大整治活动，推动平安阳城建设不断提质增效。
二、工作目标
坚持问题导向，强化底线思维，通过大排查大整治活动，对影响社会治安大局的各类风险隐患现状进行一次全面排查摸底，在底数清、情况明的基础上找准问题，分析原因，对症施策，通过消除隐患、堵塞漏洞、精细管理和健全机制，努力实现“一强化三有效”的目标，即：各级各部门防控风险隐患的意识得到进一步强化，各类影响社会治安大局的风险隐患得到有效防控，重大案（事）件得到有效遏制，维护公共安全的能力水平得到有效提升。
三、风险类型及内容
此次大排查大整治活动的风险类型及内容主要有以下四类：
1．政治安全类，主要包括囯家安全领域和反恐怖领域风险隐患。
2．矛盾纠纷类，主要包括“六大领域”（征地拆迁、村企矛盾、劳动关系、环境保护、交通事故、医患关系）矛盾纠纷, 农村领域矛盾纠纷，家庭情感领域矛盾纠纷，特殊利益群体矛盾纠纷，以及其它涉及群众利益、影响社会稳定的突出矛盾和苗头隐患。
3．公共安全类，主要包括金融安全、网络安全、寄递物流安全、危爆物品管理、交通安全、消防安全、食药安全、特殊人群管理八大领域风险隐患。
4．内部安全类，镇直各单位，在积极参加上述三类风险隐患排查整治的同时，还要在本单位内部开展行业安全风险隐患排查整治。
四、主要任务及责任单位
按照“谁主谁负责”和“属地管理”的原则，三大类型相关领域风险隐患排查整治在综治部门统筹协调、主管部门牵头实施下开展，分别确定牵头单位和配合单位，明确目标、任务。
（一）政治安全类
1．国家安全领域，主要排查整治敌对反华势力渗透破坏、邪教人员捣乱、宗教极端活动等危害国家安全的各类风险和问题。牵头单位：综治办、派出所；配合单位：各行政村。
2．反恐怖领域，主要排查整治暴恐分子可能向我镇转移、潜藏蛰伏、勾连行动等迹象，重点目标、要害部位等防范疏漏可能被暴恐分子利用等风险隐患。牵头单位：派出所；配合单位：各行政村。
（二）矛盾纠纷类
1．“六大领域”，主要排查化解征地拆迁、村企矛盾、劳动关系、环境保护、交通事故、医患关系方面存在的矛盾纠纷。 牵头单位：国土所、城建办、民政办、派出所、卫生院；配合单位：各行政村。
2．农村领域，主要排查化解农村“三资”管理、土地确权等引发的纠纷。牵头单位：农经站；配合单位：各行政村。
3．家庭情感领域，主要排查化解家庭婚姻、邻里纠纷等可能引发“民转刑”案件的矛盾纠纷。牵头单位：综治办、镇妇联；配合单位：各行政村。
4．特殊利益群体领域，主要排查化解部分军队退役人员、 民办老师等利益群体引发的矛盾纠纷。牵头单位：综治办； 配合单位：联校、民政办。
（三）公共安全类
1．金融安全领域，主要排查整治非法集资、互联网金融业、 投资理财、非融资担保等方面存在的影响公共安全的风险隐患。 牵头单位：综治办；配合单位：各行政村。
2．危爆物品管理领域，主要排查整治民爆物品、剧毒化学品、易制爆危险化学品、烟花爆竹等物品安全管理方面存在的风险隐患。牵头单位：派出所、安监站；配合单位：各行政村。
5．交通安全管理领域，主要排查整治道路交通安全、公路沿线、公共交通等方面存在的风险隐患。牵头单位： 道管站。配合单位：各行政村。
6．消防安全管理领域，主要排查整治消防安全重点单位存在的风险隐患。牵头单位：安监站；配合单位：各相关单位。
7．食药安全管理领域，主要排查整治食品药品安全方面存在的风险隐患。牵头单位：食药站；配合单位：各行政村。
8．特殊人群管理领域，主要排查整治刑满释放人员、社区服刑人员、吸毒人员、严重精神病人、重点青少年等特殊人群管理方面存在的影响公共安全的风险隐患。牵头单位：司法所、团委、派出所；配合单位：各行政村。
（四）内部安全类
镇直单位在单位内部就涉及公共安全、治安安全、矛盾纠纷等方面存在的风险隐患开展排查整治，切实解决内部人防物防技防设施不到位、安全防范制度不健全、管理不规范等问题。
五、实施步骤
本次活动从21x年3月底开始，xx月底结束，分四个阶段实施。
（一）动员部署阶段（2016年3月30日—4月10日）。镇综治委印发工作方案，对全镇社会治安风险隐患大排查大整治活动进行动员。结合各部门实际,分解任务，细化工作措施，通过广泛深入的发动和条块结合的安排部署，形成“条抓块管”的工作格局。各有关单位、各行政村于4月10日前制订相应的工作方案。
（二）排查梳理阶段（2016年4月xx日—5月底）。各村各单位要组织精干力量积极开展风险隐患排查摸底，对本村、本单位、要害部位、关键环节、重点群体、重点问题等开展拉网式排查。排查摸底要深入、全面、细致，做到底数清、情况明，真正把影响社会治安大局的风险、隐患、问题及存在原因搞清楚。摸底过程中，各村、各单位都要认真建立风险隐患台账。各村要对排查情况统一梳理汇总，由各村支部书记签字后报镇综治办（截止日期为5月20日前）；镇直各单位排查梳理情况台账也必须有主要领导签字，一式两份，务于5月20日前分别报送县主管单位和镇综治办。同时要坚持边排边查边清理边整改，力求尽快堵塞漏洞、消除隐患。每一领域由镇直牵头单位汇总梳理后要确定一批重点问题、重点区域或重点企业，列出任务清单，并确定专人包点负责。重点整治情况也要及时向镇综治办和上级主管部门上报。
（三）集中整治阶段（2016年6月至10月）。排查出来的风险、隐患、问题要全部列入整治范围，逐一梳理、分析、研究，因案施策，制定整治方案，明确责任单位、整治期限。对于风险隐患或矛盾纠纷相对突出的区域、单位，要采取领导包案、挂牌督办等方式，逐级压实责任，协调整改落实；对于一时难以整改到位、整改难度较大的，镇综治办和各牵头单位要专题研究，限期督办，重大情况及时报告党委、政府，统筹研究化解措施。每一领域的镇直牵头单位要对重点整治任务进行跟踪管理，帮助、督促相关企业、地方整改到位。镇综治委将适时召开会议，听取牵头单位主要负责人的情况汇报。
（四）巩固完善阶段（20xx年xx月）。各村各单位要对社会治安风险隐患大排查大整治的情况进行全面总结，认真提炼具有特色的经验做法，剖析仍然存在的薄弱环节；要有针对性地加强分析研究，既是推动健全相关领域安全管理制度，不断完善长效工作机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村、各单位要充分认识开展本次大排查大整治活动的重要意义，将其作为贯彻落实习近平总书记关于公共安全多次重要指示精神、推动平安阳城建设深入开展、维护全镇治安大局的一项重要举措，摆在重要议事日程，与当前各项重点工作紧密结合，切实抓紧抓好。要加强对本次活动的组织领导和统筹协调，迅速采取行动，精心组织，周密部署，狠抓落实，形成“条”上牵头抓、“块”上统筹抓，牵头单位直接抓、配合单位共同抓，各单位一把手总体抓、分管领导具体抓、其他领导协调抓，既分工明确、又协调配合，条块结合、齐抓共管、运转高效的工作机制，确保这次活动迅速推开、扎实推进、务求实效。为加强领导，镇综治委成立专门领导组，组长由人大主席宋天录担任。成员由各村支部书记、镇直单位负责人担任，领导组下设办公室，办公室主任由综治办刘立法担任。
（二）明确责任体系。各村各单位要明确这次排查政治活动的工作责任体系，主要领导、分管领导靠前指挥，协调解决疑难问题，推动大排查大整治各项任务落实。主管部门要切实负起牵头责任，督促指导基层单位、相关企业认真履行职责，落实各项安全制度，全力推动任务落实；要严格落实企业主体责任，对因安全管理不到位引发重大案（事）件、严重危害社会治安大局的，坚决依法倒查、处罚当事企业主要负责人和具体责任人，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（三）坚综合治理。本次活动开展情况将纳入2016年度综治考评范畴，镇综治委将通过警示、通报批评、约谈、挂牌督办、一票否决等方式推动各项任务落实。对因工作不落实、措施不到位，引发严重影响社会治安重特大案（事）件的，依法实行一票否决权制，各村各单位要加强联系沟通和协作配合，建立健全情况通报、信息共享、联合执法等协作机制，最大限度挤压因存在风险隐患导致发生重大案（事）件的空间。
（四）加强督导检查。活动开展期间，镇直各单位要在有监管任务的重点领域组织开展督导检查，指导督促相关企业、基层单位扎实推进各项工作；特别是对于重点地区、重点企业、重要站点，要加强明查暗访，包案领导要深入现场、深入群众，掌握进展、了解情况，协调解决难度较大的问题。镇综治办将会同有关单位开展联合督导，不定期组织检查指导，巡回抽查、分片互查等，及时发现问题，帮助排除隐患，推动整改落实。
（五）广泛发动众。各村、各单位要结合综治宣传月等活动，加强舆论宣传，动员广大群众、相关从业人员提供各类风险隐患线索，检举揭发重点领域违法犯罪线索，举报扬言进行个人极端暴力犯罪线索。要公布举报方式，重奖举报有功人员，及时兑现。为鼓励群众踊跃提供治安信息，建立举报奖励机制，对“黄赌毒”等影响社会治安的丑恶现象实行有奖举报，举报电话。对一些领域典型案例，要予以曝光，强化警示教育，切实形成震慑。
（六）积极探索创新。要坚持专项治理与日常监管相结合，传统人力和现代科技相结合，阶段整顿与规范建设相结合，精细管理和源头治理相结合，进一步健全制度机制，并适应信息时代的新要求，改进加强安全监管工作。要依托公安机关警综平台、“大情报”平台和国家反恐怖情报中心信息平台等现有信息资源，开发相应功能模块，实现对重点物品、要害部位、治安高危人员等信息的关联比对、综合研判、等级预警、全程跟踪，及时核查处置，严防引发重大案（事）件。
（七）及时报送情况
为认真贯彻落实省委、市委、县委政法工作会议精神，切实排查化解影响社会治安大局的各类风险隐患，推动平安阳城建设，根据县综治委的统一安排部署，按照《关于在全县开展社会治安隐患大排查大整治活动的实施方案》要求，结合我镇实际，经镇党委政府研究，决定在全镇范围内组织开展社会治安风险隐患大排查大整治活动。
【十五】
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》（苏政传发[20xx]44号）的精神，根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》（公通字[20xx]62号）的要求，深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程，根据上级有关要示，市政府决定从20xx年3月1日至12月底，在全市集中开展火灾隐患排查整治活动，特制定本方案。
一、工作目标
透过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；透过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。透过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，切实提高社会火灾防控潜力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治，进一步推进政府职责制的落实，加强部门之间联合整治的合力，抓好消防行政审批源头管理，加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年，全市要以工业企业消防安全整治为重点，对于已建成的建筑依法办理消防手续，对于新建的建筑，加强源头控制，提前做好消防设计审批，同时加强企业负责人的消防安全宣传培训，切实提高消防安全职责意识。
二、集中开展大排查
（一）工作任务
结合社会单位消防安全“四个潜力”达标验收工作，20xx年3月31日前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查；对所有在建工程施工工地个性是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全职责、明确专人负责消防安全管理工作的状况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度状况，消防设施维护保养及完整好用状况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通状况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的状况。5月1日前，完成高层建筑的排查工作；针对建设工地年后紧密开工的状况，要开展建设工地集中检查行动；高温季节期间，要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍，重点检查单位消防安全职责落实状况、建筑消防设施维护保养和完好有效状况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握状况。
（二）工作措施
1．督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全职责人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改状况上报消防大队。
2．落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用，联合开展火灾隐患排查整治；要加强重点企业、重点单位的管理，严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。
3．发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众用心参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，构成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
（一）工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各职能部门要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办，限期消除。
（二）工作措施
要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终持续围剿火灾隐患的高压态势。
1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。
2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。
3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。
4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不贴合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。
6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接职责人和有关负责人依法拘留。
7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
四、集中开展大宣传
（一）工作任务
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各镇、各部门要以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要资料的群众性消防宣传教育活动；20xx年，要在全市全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。
（二）工作措施
1．全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
2．全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练；在互联网上发布“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动；广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。20xx年3月31日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
3．强化媒体宣传工作。要利用各级主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；协调各地主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传；加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作；增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。
4．强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。
五、集中开展大培训
（一）工作任务
综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，制定并实施“社会消防培训大纲”，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全职责人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高社会消防安全管理和领导潜力。
（二）工作措施
1．强化消防控制室值班操作人员培训。20xx年3月31日前，公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业潜力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置潜力；20xx年底前，要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。
2．强化社会单位消防安全教育培训。20xx年3月31日前，公安消防部门组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个潜力”为重点资料的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；20xx年底前，对消防安全重点单位消防安全职责人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的潜力；组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的潜力。
3．强化特种作业人员消防安全培训。20xx年3月31日前，各部门要对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训；20xx年底前，将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定资料。
4．推进领导干部消防培训。20xx年底前，市委党校将社会消防管理纳入对政府领导同志和各有关部门负责同志的培训资料。
5．全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。20xx年底前，按照分两年对全市负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。
6．强化消防监督业务培训。20xx年6月30日前，公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训；20xx年10月31日前，公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理潜力和水平。
六、工作要求
（一）高度重视，精心部署。各镇、各有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，迅速动员部署，将任务分解到各有关部门、单位和个人。一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切协作配合，构成工作合力，确保各项工作落到实处。
（二）因地制宜，细化方案。要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（三）狠抓督导，落实职责。各地要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究职责，确保各项工作不走过场，取得实效。
（四）总结经验，完善制度。各地既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，注意借鉴外地好的做法，制定“十二五”消防发展规划，完善相关政策规定，建立健全本地消防安全工作发展的长效机制。
【十六】
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、个性重大事故的发生，结合XX部安全生产工作实际，特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
透过开展XX部安全生产隐患排查治理专项行动，进一步深化XX部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化XX部安全生产主体职责，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建自动化部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，持续XX部安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导，确保XX部安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX、XX
（一）组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
（二）副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。
（三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，务必立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。
（四）各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改职责人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一齐，整改一齐。
（五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改职责人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展状况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
XX部所属X个班组：XX组、XX工段、XX组和XX组职工（包括实习工人、外聘职员等等）及管辖内生产现场的设备设施。
四、隐患排查治理的主要资料
1、安全生产职责制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实状况。
2、员工安全意识提升状况及安全教育培训落实状况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗状况。
3、现场反“三违”行为状况。
4、现场定置管理状况。
5、生产设备设施安全管理状况。
6、各级危险源（点）监控状况。
7、危险物品的生产、储存、使用的合规状况。
8、职业危害防治工作落实状况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，员工职业健康体检，职业危害检查等是否合规。
9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。
10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的状况。
xx、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否贴合安全要求。
12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否贴合生产安全的需要。
13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成状况。
15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。
16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。
17、其它隐患排查资料。
五、隐患排查治理的方法和措施
为突出解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段资料重点开展：
第一阶段（1季度）
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、检查各班组2015年隐患排查整治方案的制定及实施状况，重点落实各类安全检查职责。XX部主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。
隐患排查治理方案3篇活动方案
3、根据XX部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位，全面治理事故隐患，在“安全生产月”期间，加强对隐患排查治理的宣传教育。
第二阶段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入开展“拉网式”检查，不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的资料，及时开展整理工作。
2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施，各类设备的防护装置，电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。
3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备状况。
4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害，对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。
第三阶段（4季度）
1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动，督促各班组深入查找事故隐患，认真抓好整改工作。
2、针对重点部位和区域的突出问题，落实安全生产工作措施。节日期间，要合理安排工作，严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查。
3、加强安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，认真整改，妥善解决，针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点，做好各项安全工作。
4、指导督促各班组做好冬季安全工作，认真排整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电等措施，针对冬季生产的特点，加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。
5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。
6、加大反“三违”查处力度。
7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出进一步改善的措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化，建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。
六、隐患排查治理的时限和要求
1、进一步提高思想认识，加大宣传力度
深入开展隐患排查治理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组务必用心配合检查工作，对带给的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应用心组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体职责
安全员要督促和引导XX部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定，组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、资金、职责、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，务必加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实职责班组和职责人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应思考工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实
在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整改状况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成状况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改善度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究职责。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计，简历隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和推荐。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，用心推广典型经验，确保XX部的生产安全。
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