乡镇2018上半年工作总结范文十篇

为了全面小康化，乡镇工作是我们工作重点。今天小编给大家带来的是乡镇2018上半年工作总结范文十篇，有兴趣的小伙伴可以进来看看，希望对大家有帮助！

【一】

2018年以来，我镇紧紧围绕市委、市政府工作部署，适应新常态，抢抓新机遇，各项工作稳步推进，现汇报如下：

一、工作进展、主要成效、突出亮点

招商引资工作荣获先进单位和先进个人称号；举办大型文体活动3次，参加明光市春节花灯调演荣获一等奖；荣获年度“干部之星”1人次，荣获月度“干部之星”2人次。

（一）聚力发展，激发潜能，整体实力明显增强。

一是注重招商引资。做好落地企业帮扶工作，安徽誉亿智能科技有限公司29300平方米厂房、综合楼二层已完成，正全力推进；安徽立达有限公司正进行环评和设计公司工作；紧盯3条重要招商引资线索。

二是工业经济实现新增长。新增小微企业3家，明光市新多旺日用品有限公司在义集村开设分厂，提供就业岗位30余人；明光万宜电子厂在柳巷街道投产，提供就业岗位20多人；明光信泰汽配有限公司在淮宁村投产，提供就业岗位10余人。

三是现代农业实现新提升。培育农业合作社2家和家庭农场3家，完成千亩滨淮森林长廊工程，发展苗木产业；打造浮山千亩黄桃基地；引导丁坝、桃溪等村实施近千亩大蒜、瓜蒌种植；推进三岔河现代农业示范区发展。

（二）夯实基础，统筹推进，基础设施建设明显改善。

一是镇村建设提质提效。1、柳巷美丽集镇文体中心建设项目交付使用，污水处理厂建设项目完成90%，4个景观塘完成工程量95%，农贸市场完成钢架搭建、顶棚安装，立面改造进场施工。2、浮山美丽乡村主街道道排工程完成70%，另外3条主路完成招标。3、义集美丽乡村完成道排工程1标、2标、3标招标，累计中标价232.3万元，并全部进场施工，下水道新建300米、完成垫层铺设2000米，党群服务中心、柳义路主路进场招标工作，文体广场、村口景观、污水处理设施等工程单体设计工作基本完成。

二是生产生活基础设施稳步推进。道路畅通工程完成混凝土浇筑2.366公里。完成2016、2017年高标准农田后续260万元工程规划设计以及陶桥村2018年近900万元高标准农田项目前期工作。

三是亮化工程日益完善。完成2018年“一事一议”项目，安装太阳能路灯268盏。

四是服务条件日益改善。柳巷卫生院院内改造工程顺利完工，浮山医疗点新办公房挂网招标。陶桥党群服务中心基本完工。批复80万元的贫困村粮食烘干项目进场施工。

(三)民生优先，科学施策，民生民利明显增进。

一是聚力脱贫攻坚。稳步推进387户贫困户和1257户边缘户大排查、大整改、大宣传等工作。完成贫困户产业补助24350元、教育补助89375元、新农合补助14940元申报工作。完成人口较多的非贫困村丁坝村1个特色种养业项目申报、2个基础设施项目申报。全面做好滁州市委第二专项巡察组巡察陶桥村配合工作。

二是深入推进农村环境“三大革命”。推进“沿线沿边” 和环境卫生综合整治工作，清除乱贴乱挂1000余处、清理水塘385面、清扫垃圾300余车1000余吨。垃圾全覆盖考核位列全市前列。

三是群众文化生活不断丰富。举办柳巷镇首届庆“五一”农民文艺晚会，首届民间篮球邀请赛和第三届“民生杯”篮球赛。组建“淮畔朝阳”志愿服务队，以扶贫“四个一”活动为主线，开展志愿服务活动11次。

四是社会大局和谐稳定。圆满完成重点时期信访工作，截止目前没有进京赴省上访。加强治安巡查和“双提升”工作。加强国防教育、国防动员等工作，切实做好2018年度民兵点验工作。

五是卫生计生等工作顺利推进。做好计划生育2018统计年常规工作。推进孕优、孕情、新婚、办证等重点工作。到常熟流动人口服务站开展流动人口计生服务工作，共计服务125人。

二、当前工作存在的问题及原因

一是经济总量小，发展慢，财政税收较少。二是产业结构不合理，城镇化进程不快。三是矛盾纠纷较多，信访压力较大。

原因：我镇属于偏远乡镇，交通不便、资源缺乏、工农业基础薄弱；民风彪悍，历史遗留问题较多。

三、下一步工作安排

（一）抓好党建工作。严格按照《柳巷镇关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》推进基层党组织标准化建设，不断夯实基层基础，顺利完成村两委换届工作。加强党风廉政建设，着力提高执政能力和水平。从严从快查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。推进意识形态工作，加强宣传舆论引领。

（二）抓好招商引资工作。一是大胆走出去、引进来，挖掘招商信息。二是积极做好在谈项目、意向项目的推进工作。三是做好落地企业帮办工作。

（三）抓好项目建设工作。加快柳巷美丽集镇、浮山美丽乡村、义集美丽乡村建设。加快畅通工程和高标准农田建设。

（四）抓好脱贫攻坚、环境保护等重点工作。一是压实责任，扎实推进扶贫工作，确保完成陶桥村出列、253人脱贫。二是科学谋划坚决完成环境保护工作。

（五）抓好民生保障工作。进一步抓好计生、民政、医疗、卫生、保障等方面工作。提高文化、教育、卫生等领域服务水平，不断满足群众需求。

（六）加大社会治安防范力度，抓好矛盾纠纷排查化解工作；推动信访疑难案件有效解决，妥善解决关系群众切身利益的社会热点问题；做好安全生产和食品安全工作，坚决防范和遏制安全事故的发生。

【二】

2018，在市委、市政府的正确领导下，我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。

一、2018年上半年工作总结

（一）突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化

1、积极做好固定资产投资和财税工作。我镇在1-5月份成功入库12个项目，完成固定资产投资x万元。完成财税任务x万元，其中国税完成x万元，地税完成76万元。

2、抓好农业产业发展工作。加快实施农田整治，完成2018年耕地地力保护补贴项目数据采集工作，夯实现代农业发展基础；新种植沃柑x多亩，种植糖蔗3000多亩。认真组织开展重大动物疫病防控工作，春防应免密度均达100%，抓好了渔牧业生产和农产品质量安全监督。

3、抓好特色产业示范区建设工作，实施产业振兴工程。xx镇天堂下村忠勇沃柑种植示范区已种植沃柑300亩以及新安村合顺柑橘种植示范区已种植柑橘200亩，对于这两个连片200亩以上重点进行村级特色产业示范区建设，推进农业农村现代化。

（二）全力补齐民生短板，促进民生事业改善

1、认真抓好新农保以及合作医疗工作。今年我镇新农保任务x人，截止目前参保人数x人，参保率达到x%。今年我镇新农合任务为66728人，截止目前参保人数为x参保率为x

2、优先发展教育事业。加大教育投入，继续推进义务教育薄弱学校改造计划，全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。我镇共有9所完全小学，教学点13个，小学在校生x人；教职工总数279人；有初级中学2所，在校生x人，教职工x人。小学六年巩固率为100%，初中三年巩固率为x残疾儿童共28人,其中送教上12人,随班就读16人，入学率达x

3、保障性安居工程配套基础设施工作。按项目建设要求，我镇小区外铺设完成硬化道路1500米、安装路灯50盏以及建设排污沟1500米，不仅改善了圩镇环境，还照亮了夜间的道路，极大地方便了当地居民的生产和生活。

4、全力做好土地确权工作。继续完善镇18个村（社区）“一户一档”材料、发包方材料、镇级材料等，抓紧数据库维护，做好镇级自查准备。4月24日，在《关于当前农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况的通报》中，我镇可颁证率达到100%。

5、加强社会治理。一是高度重视安全生产工作。2018年上半年，我镇按要求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作相关会议，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。自今年至今，我镇尚未发生重特大安全事故。二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。在全国两会期间，我镇未有人进京进行上访，同时群众安全感和xx队伍满意度一直位于前十名。

6、抓好常规化生态乡村建设。一是落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标，全面实施常态化的工作机制。二是健全乡村环境保洁机制，落实乡村保洁经费，确保乡、村、屯保洁员队伍稳定。三是加强乡村环境卫生整治、保洁活动，继续加大对村屯、社区、圩容镇貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度，突出抓好“三清洁”和“生态家园”。四是继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，全面实施“河长制”。五是加快“四好农村路”建设，推进农村道路基础设施全面改造，加强全市农村公路隐患整治，完善农村公路养护长效机制。

（三）强基固本抓党建，全方位推进党建工作

党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我镇始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设，为改革发展稳定提供了有力保障。

1、不断加强思想政治建设。组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分利用党员固定日、会议等多种形式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实增强“四个自信”。

2、不断加强基层党组织规范化活动场所。坚持实施规范建设行动，按照“一中心七室八有”标准化发展方向进行规范化建设，努力改善现有场所办公活动环境。现如今，大坪村、双岭村、新安村等村级活动场所超300平方米，逐渐改善现有的办公环境。

3、不断加强意识形态建设。一是建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，层层压实意识形态工作责任。二是大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。三是开展有害信息“清网”专项行动，牢牢把握正确的网络舆论方向。

4、不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，全体常委认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处了一批违纪违规问题，诫勉谈话3人，立案4件。目前，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。

（四）多措并举，发展壮大村级集体经济工作

一是首创“扶贫车间”，增加集体经济收入。开到家门的“扶贫车间”是探索中国产业扶贫新模式。鉴于这种新模式有助于推动和巩固脱贫攻坚，xx镇党委、政府和贵港市人社局经过多次商讨，决定在山塘村和下山村挂牌成立就业扶贫车间。目前这是贵港市和桂平市的第一个车间，首期投入生产设备30台，解决贫困户近50人就业。建立“公司+合作社+农户”模式，既可解决农户就近就业，增加工资性收入问题，又能通过产品加工提成增加村集体经济收入，壮大村集体经济实力，促进后劲发展。此外，大坪村、硬塘村、界岭村、新桂村、xx社区也正在积极就业扶贫车间建设。

二是积极推进构树种植和澳寒羊养殖示范项目建设。在市委、市政府的大力支持下，大坪村作为全市构树种植和澳寒羊养殖示范点，项目建设正在有序开展。目前，项目已租土地120.3亩，已经平整土地90亩，计划于5月26日种植构树。正在积极发动贫困户通过小额贷款入股该项目，同时筹备建羊舍，项目投产后，将大大提高村集体经济收入。

三是实行入股模式，发展壮大村集体经济。除大坪村外，全镇另外17个村（社区）经过多次走访调查、开会研究，均找到相应的合作社或企业，通过固定分红与利润分红取得收益的形式入股，这样将确保每个村都有集体经济收入。

（五）持续深入扶贫产业，扎实开展脱贫攻坚工作

一是产业扶贫项目库的调整。2月份召开全镇的2018年产业扶贫项目库培训工作会议，要求各村制定本村的产业发展计划，将2018年重点发展的产业项目上报，截至目前，总计上报23个项目，其中产业发展类21个，村集体经济类2个，项目类型涉及“以奖代补”、产业示范基地、新型经营主体奖补、村集体经济发展，项目覆盖贫困人口x人。

二是产业扶贫种养的以奖代补。在全镇范围内宣传“以奖代补”政策，动员贫困户积极发展种养，申报“以奖代补”。全镇共计x户贫困户、x户脱贫户计划申报“以奖代补”，涉及资金x万元，另外计划扶持10家符合条件的新型经营主体通过入社、务工、寄养等方式带动88户贫困户增收脱贫。

三是确定2018年预脱贫村“3+1”主导产业。大坪村、新安村是我镇2018年预脱贫村，在实地调查，广泛听取农技人员、种植大户、村干部、农户的基础上，立足预脱贫村的自然地理条件，确定大坪村的主导产业为优质稻、鸡、猪、叶菜类，新安村的主导产业为优质稻、鸡、猪、糖料蔗。目前，新安村已种植甘蔗x亩、养猪x头、家禽x羽，覆盖x户贫困户；大坪村已种植甘蔗x亩、养猪x头、家禽x羽、叶菜种植x亩，覆盖x户贫困户，主导产业的规模和覆盖面不断扩大，村级特色产业初具规模。

二、2018年下半年工作计划

2018年上半年，成绩来之不易，2018年的下半年，我镇继续要在党的十九大会议精神引领下高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下七个方面的工作：

（一）抓党建促脱贫，提高党的执政能力

1.着力建设学习型党组织。全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织；要深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和自治区、贵港市、桂平市委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论中心组学习制度；要坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。

2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制，落实村干部绩效工资考核制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。计划对天堂上村、界岭村、平塘村、里各村必祝村五个村的党组织活动场所进行新建或加高装修，改善办公条件和活动环境。

3.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

（二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚

一是狠抓“一户一册一卡”工作，完善更新国办系统中的贫困户数据，为未申请以奖代补的贫困户落实政策。二是积极落实扶贫小额贷款、以奖代补、雨露计划等各项扶贫政策。三是继续争取创办“扶贫车间”，解决贫困户就近就业问题，增加贫困户工资性收入以及村集体经济收入。四是发展壮大村集体经济，积极推动农村产业发展和基础设施建设，特别是在种养上下功夫，积极推进构树、沃柑、柑橘、百香果种植以及澳寒羊养殖，做大做强扶贫产业，争取所有贫困村达到十一有一低于的摘帽标准。为完成2018年上级下达的贫困户脱贫任务和摘帽村脱贫摘帽打下坚实基础。

（三）加大环保力度，推行河长制度，竭力关注改善民生

继续加大环保力度，强力推行河长制。落实各项强农惠农政策，认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。加大扶贫力度，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。

（四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展

优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。

（五）高度重视安全生产,营造良好发展环境

认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

（六）全力维护社会稳定，携手共创和谐xx

加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。继续做好2018年“xcxx基石工程”工作，抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，案件调解率达100%，年内无越级上访；抓好群众安全感和xx队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。

（七）加强精神文明建设，推进民主政治进程

广泛开展群众精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权，支持政协履行民主监督和参政议政职能。高度重视统一战线工作，做好党管武装、民族宗教等各项工作，切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全镇民主政治进程。

【三】

2018年是实现“XX五”计划的重要一年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来，我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX大和十六届三中、四中全会精神，抓住重要战略机遇期，真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。*-*月份，全镇实现社会总产值文秘部落亿元，同比增长%，其中，企业总产值亿元，同比增长%;实现利税亿元，同比增长%;实现企业增加值亿元，同比增长%，出XX创汇万美元，企业固定资产投入亿元，引进县域外资金万元，实现镇级财政收入万元。

一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想，跨越发展，建设现代化强镇”为指导，落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略，紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路，突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点，不断优化经济发展环境，膨胀经济总量，提高经济运行质量。

(一)加大业投入和技改力度，促产品结构优化升级。今年，全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的XX号，多方协调资金，紧紧抓住重点项目不放松，全镇已开工建设的较大工业性投资项目**项，实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重XX胎二期项目，总投资***亿元，新增生产能力**万套全钢载重XX胎，目前设备已安装完成，预计*月份投资完成。兴源集团全钢载重XX胎二期项目，总投资***亿元，新增生产能力**万套全钢载重XX胎，目前设备已购进，正在安装，预计*月份投资完成。XX集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目，总投资*亿元，新增生产能力**万套轮胎胶囊，设备已订购，基础土建工程已完成。XX骜集团*万吨/年低温脱酚棉蛋白项目，总投资****万元，已于*月**日试车成功投产。万通模具公司的XX胎活络模具项目，土建工程已基本完工，开始试生产。XX安化工有限公司高分子材料项目，总投资****万元，设备已购进，土建工程已完成**%。重点工业项目的顺利进展，进一步优化了企业产业的结构，提高了企业产品的竞争实力，促进了企业规模的膨胀壮大，增强了我镇企业抵御市场风险的能力。*-*月份实现固定资产投入*****亿元，同比增长*****%。

(二)加大招商引资广度，促引入项目推进升级。今年以来，全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署，实施“工业优先”战略，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止*月份，全镇共引进正式注册并已投产的项目*个，签订合同、协议项目**个，在谈项目*个，计划利用外资****万元，实际到位固定资产投资****万元。山XXXX骜集团与济南客商共同投资****万元新上的XX营市XX英棉籽造粒有限公司，现土建工程已完成**%，部分设备已购进，正在安装过程中，预计**月份可正式投产。XX营市蒙德金马有限公司与山XXXX日车业有限公司共同投资****万元的广饶县海通全钢车棚厂，现已正式投产。山XXXX集团XX安化工有限公司与江苏客商共同投资****万元的高科技化装品添加剂项目，现土建工程已完成**%，设备已订购完成，正在运进过程中，预计**月可正式投产。山XXXX集团永一橡胶公司与马来XX亚客商共同投资****万元的农用机械项目，现协议已基本达成，正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目，设备已在订购过程中。这些项目投产运行后，新增产值*亿元，利税****万元。

(三)加大出XX创汇深度，促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业，充分发挥自营进出XX优势，采取有力措施，千方百计扩大出XX。加强产学研结合，努力提高产品质量和科技含量，增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗XX，全方位了解国际市场动态，掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求，指导企业不断调整生产计划和方向，扩大出XX。大海集团的印花布、XX集团的汽车轮胎、XX骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等二十多个国家和地区。今年*-*月份，全镇企业实现出XX创汇万美元，同比增长%。

(四)加大工业规划高度，促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上，XX镇围绕三大骨干企业，制定出台了XX镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、XX橡胶工业园区、XX骜植化工业园区*大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中，形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”，制定出台了优惠政策，鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营，以实现资源信息共享。目前，XX工业园已形成规模，继去年两个XX胎落户XX工业园，今年又有钢丝帘线、汽车配件、XX胎二期项目落户并投产。目前，XX工业园入园工业企业达到**家，年产XX胎***万套，斜交胎****万套，帘布

****吨，钢丝帘布*万吨。

二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，进一步加大财政支农力度，加快产业结构调整，积极发展高效优质农业，有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展，取得良好的经济效益和社会效益。*-*月份，全镇实现农业总产值亿元。

(一)是粮食生产稳中有增。全镇****万亩小麦实现了丰产丰收，单产达到了*****公斤，总产达到了****万公斤，比去年增产***万公斤。完成玉米套播面积***万亩，为实现全年粮食丰收奠定了基础。

(二)是生态环境进一步改善。今春，我镇新栽植树木**万株，完成了XX青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化，织女河水系绿化，以及“四纵一横”道路林带的补植，并组织实施了**个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍，落实了管护责任，强化管护措施，确保了新栽树木成活率和保存率达到**%以上。

(三)是落实农业扶持政策，加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策，发放小麦种植补贴*****万元;发放****年沼气池建设补贴*****万元，指导灰堆村集中建设沼气池***个;发放畜牧生产扶持奖励资金****万元，指导稻三村建设高标准养殖小区*处;协调光聚实业有限公司来我镇投资，加快肉鸭养殖业的发展。同时，从镇储备地中规划****亩，同XX营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。

(四)是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协会，搭建起了企业和农户的“桥梁”、“纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽，反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。

(五)是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间，实行机关承包XX包办事处，机关干部包村、包地片制度，对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制，确保了“三夏”生产安全。同时，进一步加强对林木管护人员的管理，强化管护责任，落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部，制定出台了全镇防汛抗旱实施方案，落实了防汛队伍和防汛物资，加强了织女河、XX河排洪险工险段的查防，为防大汛、抢大险做好了充分的准备。

三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度，城镇化进程不断向前推进。根据《XX镇城镇建设规划方案》，对全镇小城镇建设作了初步规划，划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区，适当超前合理规划。聘请XX营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场，南至*号路，XX至刁孟路，XX至孟胜路并辐射到稻一、稻二、稻三及XX大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图，并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量，根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划，现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作，使镇区更加绿化、美化、亮化，结合全镇三月份开展的综合整治工作，一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子**处，二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化，面积达*****平方米，三是在红旗路两侧新树灯杆**盏，四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷，面积达*****余平方米，并且在织女河及红旗路两侧补植树木****余株，五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理，共清运垃圾及动用土方*****立方米，六是根据季节气候变化，对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作，确保了花木成活率达到***%。

四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训，农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式，对村“两委”成员进行教育培训。通过培训，村干部的执政能力进一步增强，干事创业的热情空前高涨。XXXX、XX刘等**个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;XX朱营、段一等**个村打了深水井或对输电线路进行了改造;XX朱营、南成等*个村在村内道路两旁植树*万余株，绿化美化了环境;XXXX、冯XX、等*个村集体负担合作医疗费用，减轻了农民的负担，全镇共完成资金投入***多万元，广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组，加强后进村整顿工作。今年以来，在认真调查了解各村工作的基础上，确定了皂李、XX朱营、高湾、贾刘四个相对后进村，派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。XX朱营村工作组投入资金**余万元，整修了村内道路。高湾村工作组协调资金**万元，为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金*万元，修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用，在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动，在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗，使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外，根据我镇实际，我们还设定了廉洁勤政岗，用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作，使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙，设施、档案齐全，大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山XX网台的节目单，并张榜公布，各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看，真正成为了“干部受教育，群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度，规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的

考察培养教育，*-*月份共有**名入党积极分子纳入发展对象。

五、精神文明建设和社会各项事业全面进步以小康文明村创建活动和“文明信用”工程为载体，广泛开展群众性精神文明创建活动。全镇文明信用村达到**个，文明信用企业达到**个，文明信用户达到****户。小康文明村创建工作，我镇在去年形成了联片创建、整体推进格局的基础上，今年我镇又有*个村列为市级小康文明创建村，有*个村列为县级小康文明创建村，在这些村的带动下，又有许多村在没有任何单位的帮助下，自觉加入到了小康文明村的创建中来。截止目前，全镇已投入小康文明村创建资金***多万元，整修文化大院*个，新上健身器材*套，建****册以上的小康书屋*个，新修道路****多米，新打深水井*眼，植树*****万株。以“四个确保”为目标，处“法”工作坚持常抓不懈。我镇共有“***”练习者**名，分布在马楼等*个村庄。从镇机关干部中抽调*名同志，坚持**小时轮流值班，实现了“四个确保”的工作目标。以落实责任制为抓手，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。以建设“平安XX”为目标，严格落实“一岗双责”责任制。*-*月份，全镇共排查矛盾纠纷*起，处结*起，处结率***%。以基层治安防范体系建设为重点，全面落实综合治理各项措施。一是总结推广XX集团建立“职业化保安”的经验。按照企业和村出资，派出所管理的思路，设立XX警区，负责XX集团**家企业的安全保卫工作。二是总结推广XXXX村建立户户轮流义务传牌巡逻制度的经验。XXXX村“两委”将全村***户村民划分成*个小组，每组由一名党员担任小组长，每天晚上有两户村民轮流值班，负责村内巡逻和学校、电力设施等要害部位的安全保卫工作。村“两委”班子成员负责加强督促检查，发现脱岗等巡逻不到位等问题的通过广播进行通报批评。对因巡逻不到位发生被盗等案件的，取消该户评选“十星级文明户”资格，全村通报批评，并按照经济损失的**%对值班巡逻人员进行处罚。落实重点人XX、暂住人XX的控制措施。对暂住人XX逐人登记，目前，辖区内共有暂住人XX***人，办证率达***%。深入开展了非法烟花爆竹专项整治工作。截止目前，共出动宣传车***多台次，刷写宣传标语**余条，印发宣传材料****余份，并设立和公布举报电话，发动群众检举揭发违法犯罪线索，与村民签订责任状****余份，组织全体机关干部和公安干警多次进行大规模的清理清查，共查获收缴烟花爆竹成品、半成品***多盘，生产工具一宗，严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。同时，加大对全镇***家民营企业的安全检查力度，发现隐患，限期整改，整改安全生产隐患**多条，确保了企业的生产安全。深入实施“亮点”工程。在全镇深入实施“双创”工程，即政法综治工作创新创优工程，突出抓好“民主法治示范村”创建活动。确保今年全镇**个村建设成为“民主法治示范村”，全部达到市优以上水平。以“网底工程”建设为载体，全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作，落实包案领导和责任人，限期处理。今年以来，共处理各类信访案件*起，全镇未发生一起到县以上上访事件。帮贫扶困，排忧解难，落实国家的各项优抚政策。共计发放医疗补助金***万元;共为***户，***人发放保障金******元、保障粮******斤。收缴农村养老保险金***万元。*月**日，开展了助残日活动，为全镇***名持有残疾人证的残疾人加入了新型合作医疗，对全镇符合条件的**名重度特困残疾人按每月**元的标准申请了专项救助金。近日，我镇被推荐为“全国残疾人工作先进乡镇”。广泛深入的开展了计划生育行政执法月和流动人XX专项治理工作。出台了《关于开展计划生育行政执法月活动的实施方案》和《关于开展流动人XX专项治理活动的通知》两个文件，召开了动员培训班大会。通过宣传发动、集中清理清查等工作形式，共清理核查流入已婚育龄妇女***人。进一步规范了查环、查孕工作。目前，共查体*次，为育龄群众查环、查孕、查病****人次。加强了计划生育协会工作。镇计生协及时指导稻一等**个村的计生协会召开会员大会，选出了新的计划生育协会会长，并对他们进行了培训。新型农村合作医疗工作进展顺利。今年共筹集资金*****万元，其中农民筹资*****万元，乡镇补贴*****万元。全镇农业人XX加入率****%。截止目前，合作医疗已报销***万余元。****年*月，我镇卫生院被县卫生局授予“新型农村合作医疗先进单位”称号。全面实施素质教育，加强基础设施建设，优化教育资源配备，配合市政府的食宿工程建设，投资***万元建成了高标准的学生宿设楼，同时投资**万元配备了学生用床，解决了远距离学生的吃住问题。切实增强有线电视的入户率。半年来，广播电视站共新增有线电视用户***余户。配合县广播电视局查处非法盗接户***户。共排除故障***余处，维修有线电视信号***余处，协助县局更换放大器**台，光缆接收机*台，有效地维护了用户的利益，做好科教电影和故事片的放映工作，丰富群众业余文化生活。目前，全镇有线电视入户率达**%，放映科教片***场次。以重大节日为载体，创造性的开展群众文化工作，丰富群众的文化生活。组织全镇**支代表队近****人参加全县民间艺术汇演，获得了一等奖。广大妇女参与经济建设有了新发展。组织部分养

殖户、群众**余人先后到寿光养殖小区、XX誉集团高标准养殖基地进行了参观学习。指导新建稻三村高标准养殖小区*处，引进了湿帘降温先进技术。规范建设了南成村三八养殖基地，被县委宣传部、县妇联授予“三八科技示范基地”，李素珍、孙桂芳*人被县妇联授予“广饶县科技致富带头人”。大力加强妇联自身建设，目前，全镇**个行政村妇代会组建整顿率已达***%。

下半年工作计划

当前，全国经济社会发展势头良好，我县经济发展势头强劲，我镇经济和社会发展情况良好，总体上看，做好下半年的各项工作，目前面临的形势比较有利，下半年，我们要继续以“三个代表”重要思想统揽工作全局，结合实际，认真分析和总结当前的经济形势，对经济发展的状态、趋势要做到心中有数，把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来，从改进作风、改善环境、培育市场主体着手，制定相应措施，真抓实干，以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措，确保完成全年各项目标任务。

一、努力在深化企业改革上实现突破。一是进一步深化企业改革，对已改制的企业，按照公司法和公司章程规法运作，努力建立现代企业制度。二是大力推进土地制度改革，政府高度垄断土地一级市场，全面推进土地有偿使用制度。

二、努力在科技创新上实现突破。加强产学研结合，有条件的企业要建立自己的研发中心，不断增强企业自身的自主开发能力;加大企业投入，不断进军高科技领域，提高企业的装备水平，提高企业产品的科技含量和附加值，增强市场竞争力。

三、努力在市场开拓上实现突破。一是加大市场培育、建设力度。加快建设镇区、红旗路沿线两侧的规划，大力发展商贸流通、饮食服务业，走商贸活镇之路。二是大力开拓市场。建立健全市场信息网络，及时了解市场信息，以市场为导向，认真研究营销方式，实施多元化和以质取胜战略，只要产品能销出去，就因地制宜，大胆创新和突破。

四、努力在园区建设上实现新突破。一是加快三大工业园区的规划建设。进一步加大XX工业园区、大海工业园区、XX骜植化工业园区的建设，并对高湾工业园和镇直工业园进行新的规划与设计，完善其功能，制定优惠政策，鼓励新上企业、新建企业、老企业搬迁到园区内落户。二是创新园区建设经营机制。在土地使用方面，采取将土地集中起来，统一进行规划开发和招商开发。在建设融资方面，建立以政府投入为引导，企业投入为主体，全社会投入为目标的多元化投入格局，加快园区建设步伐，为招商引资和民营经济发展提供载体。

五、努力在招商引资上实现新突破。一是突出招商引资的重点和主攻方向。瞄准国内外大型企业集团，主动出击，重点突破，力争引进几个大项目。二是创新招商方式，拓宽招商领域。重点抓好项目招商，尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库，为招商引资提供载体。三是促进项目升级。对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促进其开工建设。四是搞好项目的推进工作。实行全过程跟踪服务，必要时采取一事一议、特事特办的方式，及时帮助外来投资者解决实际困难和问题，确保项目的顺利进行。

六、努力在重点项目建设上有新突破。重点协调做好大海集团锦纶帘子布、XX集团两个XX胎、永一橡胶有限公司的轮胎反包胶囊、XX安公司的高分子材料、XX骜集团棉蛋白二期、万通公司活络模具等项目建设，加强调度，确保项目顺利开工建设。

七、培育壮大龙头企业，提高农业产业化水平。加大对农业龙头企业的支持力度，帮助企业争取项目，实施项目，建设项目，扩大企业规模，提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持XX骜集团和大海集团的油料和棉花加工项目的建设。加强农产品市场建设，完善提高XXXX蔬菜批发市场、冯XX香葱批发市场、徐楼草莓基地以及肉鸭、肉牛、肉羊、肉食鸡等基地建设，促进市场繁荣，搞活农产品流通。

八、建设优势农产品生产基地，提高农业市场竞争力。推广种植济南**、济麦**、济麦**、特优**、****等优质专用小麦新品种*****亩;加快良种繁育基地建设，年内建成种子田***亩;依托各地蔬菜加工龙头企业，发展无公害、绿色、有机蔬菜生产基地*****亩;加快畜禽品种改良，完成改、扩、新建畜禽标准化养殖小区**处，奶牛存栏达到***头，出栏肉牛****头、肉羊*万只、肉食鸡***万只、肉鸭**万只;引进草莓加工品种、改良当地品种，建设草莓生产基地*处，种植面积达到****亩;出台优惠政策，扶持发展冯XX、王XX、南禹XX、北禹XX等村的香葱种植。通过优化品种结构，改变产品包装，加大宣传力度，培育专业协会等措施，打造地方名牌香葱，实现香葱生产、加工、销售的一体化，提高其商品价值;并将其作为一个地方品种加以保护，提高其社会价值。

九、加快农村社会化服务体系建设进程。切实做好农业科技信息和疫病防治服务体系建设试点工作。一是健全完善农业科技创新和推广体系。加强“百姓科技”网络建设，组织实施“科技入户工程”，加强科普示范村建设，扶持发展科技示范户，提高新技术、新成果的普及率。大力推进农业机械化，重点推广玉米机收、秸秆青贮或粉碎还田作业，促进资源节约和综合利用，玉米机收率年内达到**%以上。利用现代科学技术，搞好农作物病虫害防治和畜牧防疫水平，防止重大病虫害和动物疫病的发生。二是加强对农民的科技培训。坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工程。今年重点培训***户，使受培训农民每人掌握*～

*门实用技术。三是扶持培育农村合作经济组织。根据我镇农业发展的实际，突出对草莓、家禽、反季节芹菜、香葱等特色效益农业的扶持，重点培育相关行业的协会组织，搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接，形成农业生产一体化运行机制;四是实施好测土配方施肥工作;五是认真组织实施沼气建设工程。

十、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。继续实施农业综合开发，在红旗路以北，广码路以南，刁孟路以XX，青垦路以XX，建设路、林、沟、机井、井房完善配套的农田设施，形成良好的农业生态环境。加强水利工程建设，积极协助实施XX河水库续建工程;以美化绿化为重点，实施织女河综合治理工程;加强防汛抗旱工作的协调指挥。通过周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。同时，切实做好防汛准备，确保夏季安全度汛。

【四】

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，夏店镇按照年初确定的发展思路，紧紧围绕重点工作目标，以扶贫工作统揽全局，凝心聚力，锐意进取，扎实苦干，全面推进经济社会各项工作顺利开展，现就上半年工作开展情况汇报如下：

一、上半年各项工作开展情况

1、扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。完善“单位包村、干部包户”制度，共调整充实350余名镇村干部和事业单位职工，基本保证每名镇干部帮扶不超过5户，实现了单位包村和干部包户全覆盖。开展大走访大调研活动，严格识别程序，深入调查贫困户家庭状况，强化帮扶措施，提高帮扶工作针对性。规范完善了镇村户软件资料。大力开展扶贫政策宣传，分村分片召开扶贫政策讲解培训，提高政策知晓率。全面落实扶贫产业政策，2017年全镇上报594个扶贫产业，已初步验收563个扶贫产业，涉及资金257.85万元。目前正在申报打卡发放。符合教育扶贫的贫困户在校生401人，已全部实施了相应的教育扶贫政策。拟脱贫户危房改造129户，所需资金217.4万元，目前开工率93%，建成率45%。三口塘和砖洪村各建有1个60KW的村级光伏电站，每村各建47户3KW的户级光伏电站，已于去年底并网发电，收益资金第一期和第二期款项已打卡发放到贫困户账户里。今年涉及8个村143户的3KW的户级光伏电站正在建设，计划6月底并网发电。扶贫小额信贷全镇应授信户数1403户、已授信850户、已授信金额3000余万元、已发放贷款金额900余万元，月底可完成1000万的贷款金额。贫困户受益覆盖率目前达到7%。全面贯彻执行全省“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。小额信贷额较少、产业落实慢覆盖面少、健康脱贫知晓率不太高、手册不规范等薄弱环节得到改正和提高。

2、招商引资工作初见成效。新签约项目2个，续建项目1个，合同投资金额2.6亿元，已到位资金3400万元。新签约项目霍邱县胜辉水蛭养殖项目，2017年5月签约，已开工建设并投入500万元。新签约项目良种鹅繁殖示范中心建设项目，2017年3月签约，目前正土地平整规划设计，并投入600万元。续建项目安徽繁盛禽业有限公司二期工程，今年已投入2300万元。

3、计划生育和卫生工作常抓不懈。以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，认真落实村为主工作机制，进一步规范生育秩序，对各项工作细化量化，实行逐月考评，落实奖惩。上半年，立案查处计生案件2件、霍邱上虞流动党支部运转良好、加强留守儿童信息登记和录入、对学生及高龄老人开展健康免费体检、多举措提升群众满意度等。优良的服务和专业的技术取得良好的成效，上半年月监测中每月得分均在全县前列。

4、全力以赴做好义务教育均衡发展达标。夏店镇教育工作一直位于全县先进行列，中考继续延续连续多年取得辉煌成绩。，夏店在全国兴办各类民办教育机构200多所，遍及全国20多个省市， 今年上半年，成立了夏店镇民办教育协会，夏店镇人民政府为主管单位。积极推进义务教育学校标准化和信息化建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。镇成立领导组，严格按照义务教育均衡发展实施方案要求实施，确保通过省级验收。目前全镇投资300多万元新建扩建项目全部达标，各项工程已基本完工。

5、多措并举做好环境综合整治和美丽乡村建设。全镇投入资金40万元，安排环卫工人对全镇主干道、街道和农贸市场环境卫生每天进行清理，垃圾及时转运，加大管理和督查力度，保持环境卫生整洁干净。投入12万元新购置了垃圾车等清运工具，投入7万元，新建垃圾池45个。去年以来集镇建成区整治一期和二期项目总计投入370多万元，其中镇自筹资金70多万元，包括投入34万元用于新建厕所2座、改建厕所3座的一期项目已完工。建成区整治二期道路硬化美化亮化项目正在实施，下月即可完工。砖佛寺美丽乡村建设投入260万元和支持重点贫困村美丽乡村建设三口塘村投入50万元目前正在实施。对境内的4座粘土砖轮窑厂已关闭整治2处，其他2处已完成资产评估和停电、停产，本月底前可全部完成关闭。继续抓好秸秆禁烧工作，加强宣传，明确责任，落实包保，严格考核，目前为止全镇无火点。

6、不断加强基础设施建设

砖洪土地增减挂钩项目，整治面积达159.6亩，新增耕地面积达91亩，已顺利通过上级国土部门验收。争取补助资金1000余万元，今年已完成黄竹园、平楼、砖洪三村的土地整理测绘工作，目前正等待县里专家评审，一旦通过，即组织实施。在民安、砖洪、周古堆等村实施的国家千亿斤粮食增产项目改善道路20公里，整修水渠30公里，维修大塘16口，受益人口1.4万人，极大改善几个村生产生活条件，增强抵御自然灾害的能力。实施畅通工程34.37公里，总投入金额约843万元，其中镇自筹约210万元。其中贫困村项目7条路5.725公里，撤并村项目2条路2.742公里，窄路加宽项目18条路25.907公里。目前已基本全部开工。一事一议财政奖补项目7个涉及水泥路6条，小型水利设施1个，总投资235万元。预计8月底可全面竣工。同时投资430万元，扩挖整治塘口31口，更新改造37KW泵站1座、众夏分干渠清淤整治16公里、镇内支渠整治5公里，新建拦水坝1处、桥梁4座，目前正在实施。

7、安全生产工作警种长鸣。层层落实“一岗双责”等安全生产工作责任，与各责任单位、企业和个体工商户签订安全生产责任状，经常组织工商、公安、卫生等部门联合开展安全生产大检查。今年2月，镇政府牵头组织多部门参与，将位于夏店镇砖洪村的非法民办学校进行了依法取缔。4月成功对夏店镇平楼村黄楼组一废弃烟囱实施爆破。5月拆除非法石料厂1座。

8、民政人社工作不足明显。切实落实优抚、生救、大病救助和残疾人补助等政策措施，加强敬老院的管理服务，提高五保老人的生活质量。争取月底前完成城乡居民养老保险续费工作和一户一档达标验收。倡导移风易俗，坚决扭转殡葬管理工作被动局面。强化殡改宣传，压实殡改责任，严格殡改奖惩。5月下旬以来，全镇移尸火化1例，并处理了1名村干部，目前殡改后进情况有所好转。

9、财政工作平稳增长。严格执行年初预算，规范支出行为。开展创建省级服务型财政所工作，强化财务管理，规划预算收支。全年财政收入任务190万元，目前国税任务60万元已完成51万元，地税任务30万元已完成18万元。

10、其他工作稳步推进。上半年排查矛盾纠纷14起化解10起。视频监控“村村通”全面完工并投入使用。农业灌溉及防汛工作稳妥开展，水费征收基本完成。6月底农村土地确权工作可完成整改任务，迎接省级验收。政务公开和政府信息公开实现常态化，为民服务大厅已经开始建设，预计9月能够投入使用。武装、土地管理、共青、妇联等各项工作都在稳步推进。

二、下半年工作打算

1、全面落实扶贫政策。大力开展扶贫政策宣传，提高政策知晓率。引导群众通过自身努力，全面提高贫困户经济收入，鼓励群众用活用足产业政策，危房改造全面完工并通过验收，涉及8个村143户的3KW的户级光伏项目并网发电并将收益打卡到户，全面完成扶贫小额信贷任务，教育脱贫、健康脱贫政策落实到位。确保扶贫工作做精做细做实，确保2017年实现三口塘重点贫困村出列，确保所有拟脱贫户按计划实现稳定脱贫。

2、计划生育工作能够争取先进位次。进一步以推进依法行政，综合治理，利益导向，宣传教育，优质服务为主线；以稳定低生育水平，提高群众对人口计生政策及相关知识的知晓率和对人口计生工作的群众满意度为出发点和落脚点；以加大经费投入，提高专干素质，建立健全工作机制为保证；确保我镇计生工作稳步健康发展并取得先进位次。

3、建设类项目按计划完工。危房改造和光伏项目、畅通工程、民生工程类项目、建成区整治和美好乡村建设、为民服务大厅建设、校安工程、水利兴修等、土地增减挂钩项目、千亿亩粮食增产工程等涉及工程类项目，按照序时进度，保质保量完工。

4、殡改工作摆脱后进局面。继续利用宣传车、电视字幕、村村响等多种方式进行殡改政策宣传，努力改变群众思想观念。加强监管，严肃纪律，压实责任，真正做到火化一刀切。

5、抓好综治信访维稳和安全生产等工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，进一步提升人民群众安全感和满意度，加强建设立体化、数字化社会治安防控体系，依法严密防范和整治各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制和责任追究制，深入排查治理安全隐患，防止各类安全事故发生。做到社会和谐稳定。

【五】

2018年上半年，柳山湖镇坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，积极谋划，狠抓落实，以产业兴旺为基础，以乡村旅游、生态宜居为突破口，全力推进乡村振兴战略柳山湖实施，努力将柳山湖打造成全市乡村振兴的示范点。现将2018年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：

一、2018年上半年工作总结

(一)以产业兴旺为基础，大力发展特色农业，推进项目落地，促进产业融合发展。

乡村振兴，产业兴旺是基础。2018年以来，我镇紧紧围绕党的十九大、中央一号文件和习近平总书记关于“五个振兴”等讲话精神，抢抓机遇，率先谋划抓落实。

1.紧扣“农”字，不断发展壮大特色农业基地。围绕现代农业发展要求，规划建设20000亩的现代农业示范区，目前已建成4000亩水生蔬菜、8000亩稻虾共作、1000亩葡萄采摘观光、1500亩优质稻、500亩人工青蛙饲养等五大农业产业基地。目前，全镇一村一品一景框架基本成型。

2.引进现代农业技术，走产业化发展之路，促进产业融合发展。培育果香园现代农业有限公司，鼓励其注册商标发展农产品加工销售，“贞诺”系列葡萄酒进入中国第五届有机农产品展销暨青(米)砖茶博览会。整合项目资源，吸引社会经济组织实体正在建设工厂化小龙虾交易市场、冷库和保鲜库、小龙虾养殖技术培训服务中心等项目，形成集果蔬储藏、小龙虾供苗、供肥、交易、运储于一体的一站式服务，为下一步深精细加工夯实基础，促进一二三产业融合发展。

3.加大招商引资、项目引进和建设力度。截止2018年6月，我镇固定资产投资为43492万元，占全年任务53%。完成规模以上工业产值3982万元，同比增长29.23%；招商引资到位资金1.2亿元，增长11%；完成招商引资签约项目2个，占全年目标2/3；技改项目完成2个，完成上半年目标。镇重点项目(10个)除长江绿色生态长廊项目和发改局“两型”村庄项目尚未开工外，其它项目均已开工并按照时序进度建设。抓好自来水厂的改扩建项目。目前，已经做好自来水厂设施设备和人员配置清查摸底的工作，并形成了调查分析报告，正在积极配合市相关部门做好下一步工作。积极做好已完成项目(腊里山血防统筹项目)、在建项目(现代农业示范园一期、柳山湖镇便民服务中心)、待建项目(高标准农田、宝塔山小学改造项目)的协调工作。

4.推进农村产权制度改革，探索多种土地经营模式。深入开展农村综合改革，进一步推动农村“三权分置”，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。进一步规范土地承包经营行为，采取有效措施促进农村土地流转，发挥农村土地最大化效益。目前柳山湖镇共流转土地面积15000余亩，占耕地总面积的62.1%，流转方式主要有租赁、托管、返租等三种形式。在土地流转的基础上，立足本镇产业特色，进一步扩大现有产业规模，发展多种经营方式，形成规模效应，促进农业发展，农民增收。

(二)以乡村旅游、生态宜居为突破口，大力推进美丽乡村建设，发挥好旅游的带动作用

积极发挥我镇生态环境优势，在环境整治的基础上进一步开展美丽乡村提档升级，发展乡村旅游，带动产业发展。

1.开展农村人居环境整治活动。上半年，配合环保督查组多次开展环境整治工作，对镇内几处垃圾存放点进行了转运、填埋。组织镇村干部上门入户清理农户房前屋后乱放物，并积极做好宣传工作。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”五级分类管理原则，健全垃圾收集转运系统，目前在在协调各村购买垃圾转运车、垃圾桶等设施并积极做好群众宣传动员工作。先后支持解决各村主街道刷黑、路灯、排污管道、进村主入口环境改造等建设。积极开展“厕所革命”。建设乡镇污水厂。目前我镇污水处理厂工程中，主厂区的地桩已完成，主管网完成了一千米的铺设。针对建筑工地、餐饮油烟和秸秆焚烧三个主要大气污染开展大气环境综合治理。

2.开展美丽乡村提档升级。将柳山湖镇辖内六个村都纳入首批美丽乡村提档升级范围，实现整镇推进。重点整治村内服务事务、背街小巷环境整治、道路连接节点建设、沟塘堰清淤清杂等。特别是对镇区六个村现有路网连接线进行打造，建好全镇视频监控网络，构建镇域一体化循环交通平安网络，整体展现小柳山大味道。

3.积极发展乡村旅游。今年来，我镇积极响应我市开展“国家全域旅游示范区”创建工作的号召，围绕文旅结合、以旅促农的发展目标，抢抓机遇，整合资源，全力打造“移民小镇、田园柳山”，创建工作得到又好又快发展。一是立足全域旅游定位，科学编制旅游规划。我镇与颐高集团积极对接，精心编制《柳山湖镇全域旅游发展规划》，努力打造既宜居宜业又宜游，处处是风景，处处可旅游的新柳山。二是依托农旅发展定位，做好农旅发展文章。在发展产业的同时，推动休闲体验旅游的发展，在易家堤村民居墙壁上绘制葡萄、现代农业等为主的3D墙绘，让游客在7月采摘葡萄和水果时可以留影纪念，在宝塔山村对龙坑宝塔进行修缮，使游客在垂钓青蛙和体验中药材采摘的同时，领略历史风光，做到可采、可摘、可垂钓、可拍照，真正的留住游客。三是提升配套服务水平，加快全域旅游创建。围绕旅游六大要素，加大配套体系完善力度，推动全域旅游示范区创建，不断提高旅游业发展水平。以提升标识标牌为抓手，狠抓道路交通网络完善，保证游客出游畅通。不断完善各交通路口和景点的标识牌建设，优化旅游线路，目前已完善全镇各类旅游标示标牌20余处，更加方便游客的出行。

(三)以社会主义核心价值观为引领，以移民文化为依托，积极传播正能量，增强群众文明素养，促进乡风文明。

2018年以来，我镇以“新时代要有新气象新作为”的使命担当，全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，大力弘扬“移民精神”，积极落实省第十一次党代会部署，全力推进文化柳山建设，汇聚起打造全市乡村振兴样板的强大动力。

1.积极宣传贯彻党的十九大精神。镇党委利用支部主题党日、机关干部学习例会、村民返乡恳谈会等形式多渠道、全方位推动党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进村居。班子成员深入分管领域、分管部门或基层党建联系点开展宣讲10场、开展互动交流22次。

2.打造崇德向善好风景。紧密结合十九大精神、“移民精神”，加强社会主义核心价值观宣传，用核心价值观引领社会文化，推进移风易俗。按照农家大院的设计风格，利用闲置村级场所，高标准建设宝塔山移民“讲习所”；高规格建设移民历史陈列馆，身临其境感受历代柳山移民生产生活的艰辛和现代移民的幸福生活，推进农文相融，让人们始终不忘初心，牢记党恩。

3.绘就精神家园“同心圆”。心有所寄，这是柳山湖镇农民荷包鼓起来后的“小目标”。2018年，腊里山村作为咸宁市移风易俗试点先行，率先成立了在村民理事会统筹管理下的红白理事会，对本村红白喜事进行统一指导管理，避免了铺张浪费攀比的风气。文化礼堂成为“接地气、聚人气、扬正气”的文化地标，为基层群众提供了丰富多彩的精神文化生活。

4.书写文化自信新华章。成功举办移民五十周年暨第五届新农民文化艺术节。由省移民局支持拍摄《诗里画里 移民故里》宣传片，并在赤壁电视台、云上赤壁等媒体上进行推介播放。以“移民小镇 田园柳山”为主题，在全镇每个村设立简介和指引牌，特色明显。

(四)以党建为引领，以党风廉政建设为抓手，推进社会治理工作再上台阶。

1.坚持做好党建工作。乡村振兴，党的领导是关键。2018年以来，我镇统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，着力推动组织工作高质发展，为开启新时代柳山湖镇社会主义现代化建设新征程提供坚强组织保证。一是以“乡村振兴”为引领，统筹推进“一村一品”。党委班子成员多次到村开展实地调研，与村“两委”班子、老党员、群众代表座谈，镇党委专题3次研究乡村振兴工作，结合实际，提出“一村一品”振兴战略，即，腊里山村抓党建弘扬红色文化促村级自治、文明创建；宝塔山村建设党员群众讲习所，凝神聚力团结班子带好队伍，带领群众发家致富；团山村高标准建立医务室，创新党员群众服务中心功能布局，丰富服务内容，为群众提供便捷的贴心服务；柳山村抓好稻虾共作基本建设，大力发展村级集体经济，为农村集体产权制度改革提供经验；易家堤村建设移民陈列馆和葡萄产业为主题，打造农旅结合的特色村湾；吴家门村围绕琵琶、葡萄、火龙果、油桃等水果产业，打造水果采摘乐园。二是以新农村建设提档升级为契机，推动党建阵地提档升级。结合正在实施的新农村建设提档升级项目，全面加强农村党组织阵地建设。截止目前，已完成吴家门村、腊里山村党员群众服务中外墙翻新和内部布置。腊里山村党建手绘墙和文化墙设计已完成，正在组织实施绘画，届时腊里山村红色宣传氛围将进一步浓厚，党组织的政治核心引领作用将进一步突显。三是以强化政治引领为重点，建强基层党员干部队伍。全面落实支部主题党日3.0，引导党员不忘初心，牢记使命。深入开展社情民意调查，真诚倾听群众呼声，努力为群众办好事，让群众好办事。先后召开民情座谈会4次，精神宣讲3次、入户走访60余户，解决群众反映问题13个。注重发挥乡贤队伍中的老党员作用，积极开展“党建引领、活动力村庄”创建，探索“党小组+村庄理事会+村民”模式，成立村庄理事会，引导老党员、老干部、老教师、老军人和老模范引领乡风文明、助力乡村振兴。四是以选优配强为目的，扎实做好换届准备工作。坚持因村制宜、分类指导，提早摸透村情，年初由党委书记带队，镇党委班子一行集中2天时间，到各村与村“两委”班子、离任老支书、老党员进行交流座谈，在听取村“两委”工作汇报的基础上，征求离任老支书、老党员意见建议，与各村支部书记进行个别座谈，对2018年村“两委”换届工作进行分析研判，并结合研判情况调整驻村工作组长，安排2名副书记分别到换届工作难点村宝塔山村、团山村强化指导，明确分管“三资”的副镇长作为村(社区)“两委”班子任期和离任经济责任审计工作的具体负责人，强化离任审计工作。截至目前，全镇村“两委”班子现有干部24人，有留任意向的村“两委”干部20人，不留任意向的4人，村主职6人都有留任意向。培养成熟后备干部3人，通过实施“村干部培养选聘计划”，已为6个村明确选聘1名村书记或主任助理，为今年换届储备了一批优秀人才。

2.坚持加强党风廉政建设。一是聚焦基层“微腐败”。紧盯基层“小”问题,从小官、小节、小错入手,查处发生在群众身边的“职级不高,但反映强烈”的基层“小五长”问题。盯住扶贫、低保等重点领域，对扶贫项目及资金的使用、小额扶贫贷款的发放是否符合规定、低保及五保的申报是否合理等相关问题开展了集中整治活动。共发现违纪线索5个，切实纠正损害群众利益的不正之风。二是加强党风政风建设。坚持纠正“四风”不停步、不松劲、再出发。密切关注各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用等问题,聚焦重点领域,加强对全镇党员干部生活和工作作风监督检查，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。上半年共开展明查暗访6次，发通报2期，工作约谈2人次，诫勉谈话1人次。三是扎实开展第十九个党风廉政宣教月活动。通过抓廉政学习，抓警示教育，抓廉政文化阵地建设，扎实抓信息宣传，扎实开展第十九个党风廉政宣教月活动。在宝塔山村建设廉政文化墙，在腊里山村建成红白理事会，在全镇形成廉政教育热潮。四是严格监督执纪问责。今年上半年，镇纪委共调查信访件2件，立案2件，结案1件，给予党纪处分2人。

3.认真做好综治维稳和社会治理工作。多次深入村组企业开展法治活动，以社会主义核心价值观为引领开展了宣传教育活动，积极发挥村民自治组织作用，制定村规民约并上墙，形成自治、法治、德治新局面。认真做好综治维稳信访工作，半年来共排查调处纠纷18起，调解成功率100%。没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件，社会大局稳定。

(五)以增加农民收入为主要抓手，努力促进农民生活富裕。

2017年我镇农民人均纯收入13226元，收入主要来源于家庭经营收入、工资性收入(指的是本地打工收入，外出务工收入不计入，下同)、转移性收入，财产性收入较少。其中，家庭经营收入占农民纯收入65%，工资性收入占25%，转移性收入占10%。我镇是传统的农业大镇，农民收入主要来源于家庭经营收入中的农业收入，靠发展特色农业创收。

为此，我们一是打造特色基地。充分发挥农民土地增值效应，实施龙头企业带动，采取公司+合作社+基地+农户的等多种发展模式，真正让农民从中受益。全力引进农业产业化龙头企业，引带动农户和农民合作社发展适度规模经营。三是进一步加大农业基础设施投入。依托赤壁市柳山湖镇现代农业示范园建设项目，完成了投资2000万元省移民产业发展项目建设前期筹备工作，项目建成后，我镇休闲农业和乡村旅游道路、供电等基础设施承载能力将会极大提升，为群众增收致富提供有力保障。四是进一步保障增收效益。发展订单农业降低产业风险。积极开展科研试验和科技推广，如试种了100亩常规稻良种推广等，提高科技含量。通过发展专业协会，广范开展农业科普宣传，集中进行技术培训，引导大户经营，提高农户生产技术。

二、2018年下半年工作思路

(一)在产业兴旺上：

一是着力推进农业供给侧结构性改革。加快体验农业的发展。尝试在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业，进一步完善农业基地电网、路网、水网建设；加快冷库和保鲜库建设，特别是鼓励支持宇兆公司稻虾共作基地与福娃“龙庆湖”小龙虾交易市场的联营，实现品牌销售零突破。做好农业品牌塑造。2018年，力争创建1至2个特色农业产品品牌进入超市。二是着力推进移民小镇田园柳山建设。统筹整合项目，加强对全域旅游的交通、视频监控、旅游厕所等配套基础设施建设；立足农字，坚持不懈引进现代农业、休闲体验农业企业，实现旅游业向观光、休闲、度假，逐步构建全域旅游格局。三是不断创新招商方式。围绕本地资源优势和区域特色，重点瞄准建设起点高、科技含量高、产业关联度大，具有长远发展前景的农业项目，实行一对一招商。依托柳山湖镇是全省美丽乡村建设契机、在全镇建立休闲观光农业示范区，通过整合资源，统筹规划，包装一批休闲观光型和生态友好型的现代农业项目，为农业招商引资打下坚实基础。四是全力推进项目建设。对现有的8000亩稻虾连作基地配套进行电网、路网、水网建设。高标准建成宝塔山移民“讲习所”，移民历史陈列馆。努力完成六个村美丽乡村提档升级。完成自来水厂改扩建工程，确保移民群众喝上干净卫生饮用水。高标准建设1000亩葡萄、1000亩水生蔬菜、1000亩稻虾连作观赏体验示范基地，在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业。

(二)在生态宜居上：

一是强化全域旅游创建组织推进机制。成立全域旅游创建指挥部，明确工作责任和要求，将全镇各部门、各村相联合，积极动员社会各界力量，形成推进全域旅游发展强大合力。二是不断提升公共服务配套水平。整合各种渠道资金，加强对全域旅游的交通、民宿、生态农庄、旅游厕所等配套基础设施和旅游公共服务体系的建设，加快提升游客中心功能，配齐专业的服务团队，为游客提供更好的旅游服务。三是加快旅游产业转型升级。以创建全域旅游示范镇为契机，加快旅游资源有机整合、产业融合发展、构建全域旅游格局，实现旅游业向观光、休闲、度假方向转变。四是加大宣传营销力度。按照“大旅游、大市场、大产业”的理念，明确市场定位，，充分运用电视广播、微博微信、公众号等媒介持续深度开展宣传，积极推进旅游活动常态化，提升全民认识，扩大对外知名度和影响力，吸引更多的游客来柳山度假、休闲。

(三)在乡风文明上：

一是继续做好落实意识形态主体责任工作。一是对照清单，逐条落实，确保高质量迎接巡察工作；二是抓实抓好党员干部理论学习，通过党委中心组学习、支部主题党日等活动，加大意识形态工作相关内容的学习比重。二是深化党的十九大和省十一次党代会、习近平总书记视察湖北讲话精神的学习宣传。下半年，我镇将建立移民讲习所、移民历史陈列馆，以此为依托开展柳山湖镇“新时代讲习所”讲习活动。

三是推进柳山特色和核心价值观宣传。下半年我镇将与湖北美院联系，以墙绘为主题，在全镇开展核心价值观和乡村振兴等宣传。目前，该项工作已正在实施中。四是精心组织好新农民文化艺术节。五是提高新闻舆论传播力引导力影响力。提升重大主题报道水平；积极做好热点问题舆论引导；用好微信公众号。

(四)在治理有效上：

一是进一步抓党建，圆满完成村“两委”换届，为乡村振兴提供坚强的组织保障。坚持党对换届选举的领导，把党的领导贯穿换届选举始终。坚持先整顿后换届，先审计后换届，先考察后换届，先研判后换届，做到全程掌控。在调查摸底基础上，采取“一村一策”的办法，明确镇党委干部包村帮扶整顿，坚持抓早抓小，对可能干扰破坏选举的苗头性问题，加强动态管控，及时研判处置，营造风清气正换届环境。二是落实好“两个责任”，加强党风廉政建设和执纪问责。认真开展党规党纪教育，持续开展纠“四风”整治活动。深化廉政文化建设，抓好宝塔山村廉政文化墙建设和腊里山村红白理事会廉政阵地建设，打造廉政文化新亮点。加强对“三资” 管理、惠农补贴、低保医保、精准扶贫等腐败易发领域监督检查，发现问题及时报告、及时处理。

(五)在生活富裕上：

一是加大宣传教育和培训力度，引导农民进一步解放思想，转变思想观念，培训新型农业经营主体。镇村组干部、党代表、人大代表等要积极与群众联系，宣传党的政策尤其是乡村振兴战略，给群众信心和希望。逐步加大农业科技和市场经济经营管理理论培训力度，引导农民树立树立质量效益意识、市场主导意识、竞争风险意识、特色创新意识，组织群众集中培训学习葡萄种植、稻虾共养技术，掌握实用技术和致富本领，积极培训新型农业经营主体。积极实施“三乡工程”。建立务工人员信息档案。积极引导市民下乡、能人回乡、企业兴乡，吸引城市资金、技术、人才支持乡村振兴，形成引领带动效应。二是贯彻落实好“三农”政策，促进农民减负增收。有序推行农村土地流转，发展适度规模经营。切实管理好农村财务和集体资产，确保集体资产营运规范、保值增值。切实做好脱贫攻坚工作、坚持扶贫与扶志和扶智相结合，严格保证已脱贫户不返贫，加快农民脱贫致富步伐。三是夯实农业基础,为农民增收创造条件。加大信贷扶持力度，支持农民自主创业。改善农业和农村的条件，加快农村交通、水利、通讯设施建设步伐，确保农业稳产高效。加快农业新机具的推广，加快推进农业机械化，提高农民劳动效率。优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。

新时代要有新作为，2018年下半年我镇将继续聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，努力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，团结带领全镇干部群众，坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，久久为功，埋头苦干，让柳山的农业更强，农村更美，农民更富，共同谱写柳山湖镇经济社会发展新篇章！

【六】

今年，社事中心上半年重点工作：

1.卫生工作：食品安全工作，制定了《湔氐镇2018年食品药品安全工作要点》、《食品安全责任书》并签发至各村（居）民委员会及各企事业单位，责任层层落实责任，共进行食品安全培训2期，食品安全大检查4次，检查监管农村坝坝宴282次，有效地防止食品安全事故的发生。积极宣传健康教育知识创卫知识，发放宣传资料500余份，卫生讲座3次，明显改善群众健康卫生意识。狂防工作至6月中旬底犬只免疫11967只，免疫率达100%，血防工作有序开展，加强血防知识宣传，发放宣传资料1200余份，春季查螺60万平方米，白虎头村灭螺面积达30万平方米，有效地预防了血吸虫病的发生，为下半年血吸虫病消除达标打好坚实基础。

2.计生工作：今年合法生育203人，符合政策生育率100%。申报了216个计划生育家庭奖励扶助对象，22个计划生育家庭特别扶助，目前正在对计生奖励户走访调查中，5月通过了德阳市“三对一”帮扶验收，获得市级部门好评。

3.劳动保障工作：为1位“4050”灵活就业人员协助办理了灵活就业社会保险援助，开发公益性岗位16个，有力支持了社区工作和社会治安综合治理工作，为6名大学生申请办理了大学生创业补助，补助金额达6万元。

4.文化体育工作：开展现代公共文化服务体系示范县创建工作，创建文化特色乡镇，群众文化活动丰富多彩，积极参加全市春节龙灯大赛，并取得了一等奖的优异成绩，成功举办了什邡市第二届樱花节和首届农民趣味运动会。龙泉村樱花谷体育广场于3月底建成，登山健身步道和龙泉村体育公园项目已完成前期报批工作。

二、下半年工作打算

1、继续开展现代公共文化服务体系示范县创建工作、协助开展好湔氐下院村“世外桃源之旅”乡村文化旅游节和龙泉村啤酒节活动，向上级部门积极争取，体育健身器材达到每个集中点安装一套健身路径，有条件的集中点建设好篮球运动场。

2、做好创建食品安全示范镇工作、进一步做好食品安全、血防、狂防、确保完成上级部门下达的目标任务。

3、七月至九月完成城镇职工养老保险年检工作、加强宣传引导，使城乡居民养老保险民生保险参保率进一步得到提高.全面完成就业调查实名制动态管理工作。

4、继续做好计划生育奖励扶助和特别扶助工作、加强计划生育工作宣传和培训力度，力争各项计生工作目标任务力争挤入全市前列。

5、加强便民服务中心管理工作，确保便民服务中心各项管理制度落到实处，管理更上一个台阶。

【七】

2018年上半年，崔庄镇党委、政府按照区委、区政府工作部署，振奋精神，自我加压，强化举措，扎实工作，较好地完成了各项任务目标。

一、着力保障协调，重点工程推进从好从快

一是严格土地管控，全力拆违。不断加大土地管控力度，深化网格制度，充分调动各村巡查积极性，发现新增违法占地或违规建房户，及时断电、停工，劝说无果依法拆除，截至目前，已制止20余起新增违法占地。按照区政府指示，顶住压力，抽调50名乡镇干部，强行拆除违建35宗，拆除面积64.6亩，超额完成工作任务，受到省验收组高度评价。同时，对确属危房、确需分户、确需结婚的刚性建房需求，进行严格把关审批。二是交通大会战全面展开。在完成各村级公路和徐新公路破损段勘探上报工作的基础上，交通大会战全面开工，总长度93公里，涉及15个村，经过积极协调，三条路已经完成通车，三纵三横交通路网格局初步形成。三发挥河长职责，顺利完成白洋淀上游水域河道治理工作。瀑河和萍河两条河道涉及我镇8个村，镇村两级克服时间紧、任务重的困难，共清理垃圾25505立方，清除树障等20多处，保证了白洋淀补水工程顺利过境。治理工作得到市、区水利部门和相关领导的高度评价，并作为全市亮点工作进行经验推广。四是电力工作攻坚克难。1000kV特高压穿越我镇8个村，35基塔，除征地工作外，重点需拆除32处线下建筑。目前已完成8处民房、3处厂房、8户养殖场、4处机井房、1处驾校的拆除协议签订工作。五是加快气代煤工程推进力度。全力做好2017年气代煤工程收尾，督促协调中奥、中燃两家公司和各家壁挂炉公司，按照全区6月底完工的要求倒排工期，将工作量细化到每一天。各片各村成立工作协调小组，按照时间节点、把握施工节奏，切实解决在管道架设、壁挂炉安装等方面存在的问题，加快工程进度，以实际成效取信于民。目前村外中压管道全部完工，村内架空管道完成422643米，占工作量的99.7%，村内地埋完成131407米，占全部工作量的99%，新增通气村1个，全镇通气村达到14个。年后协调安装壁挂炉3000多台，二次安装210台，目前已有12个村加紧安装。此外，全力保障气源二期安保工程施工进度，已铺设管道5千米。

二、着力固本强基，党建示范引领显著增强

今年上半年，我镇按照基础工作抓规范、整体工作争示范、难点工作求突破的工作思路，创新载体，夯实基础，强化保障，以基层党建促全镇经济社会全面发展。一是打好一个基础，狠抓班子自身建设。以理论武装头脑，营造学习十九大精神学习氛围，坚持党委中心组集中学习制度，建立有效的管理机制，不断完善镇党政领导班子任期目标、年度目标和岗位目标责任，建立健全领导班子民主生活会制度、议事程序和议事规则，班子成员在责任和担当中，自身尊严和荣誉意识愈加浓烈，个人价值极大释放，保持了班子的团结和战斗力。二是转变一个作风。通过采取

“四重”措施促作风转变。即重统筹，用党建统筹全局，以纲带目；重制度，在讲政治中学会珍惜；重表率，在言行中懂得自重；重服务，在履诺中践行宗旨，干部执行力、干群关系融洽度明显提升。三是采取多种方式，确保教育活动学习效果。通过片长包片、镇干部包支部、支部成员包党员层层负责制，加强“两学一做”常态化制度化建设，组织党员干部开展专题学习讨论，撰写心得体会。创新学习方式，让“河北学习”、干部远程教育平台、微信公众号、微信群成立提高党员质素能力的“加油站”，让每一名党员在教育学习活动面前不落伍、不掉队。四是攻克一个难点，确保“后进”变“先进”。对全镇4个重难点村支部严格按时按程序进行党组织换届，保证班子稳定、工作连续。上半年解决3年以上不发展党员村4个。抓规范促升级，推进村级活动场所规范化建设，促进党组织各项活动开展。商平庄、吴庄、林水、王铁庄党建示范点建设，先后投入30多万元，对村级活动场所进行了改造提升。五是抓好一个示范，以部分带全镇。继续执行党组织星级管理不放松，按照基层党组织星级评选管理办法要求，全力打造五星级农村战斗堡垒，以示范促提高，走典型带动、整体推进的路子，推进示范区创建工作深入开展。镇村两级星级代办持续打造，服务功能更加凸显。目前，全镇“五星级”全民服务室已达22个。

三、着力成风化人，传统现代文明蔚然成风

一是认真贯彻落实区委二届四次全会精神，按照“高举旗帜、引领导向、服务大局、团结人民、成风化人”的要求，继续在全镇组织开展“思文尚德

善美崔庄”系列创建活动，3月26日，商平庄村举办“文明好家庭”评选活动，水磨头村在传统庙会期间举办了“孝老爱亲”表彰活动，5月19日，在林水村举办了“崇文尚艺 文明校园”活动，在全镇党员群众中产生深远影响，这些活动通过入挖掘、阐发和弘扬中华民族明礼守信、仁爱友善、吃苦耐劳、戒奢克俭等优良传统文化的时代价值，使崔庄精神进一步弘扬，党风、村风、民风更加厚重。二是各村完善村规民约，成立红白理事会、道德评议会等自发组织，充分调动村级积极性，推荐选拔参评市、区级组织的“文明村镇”“徐水好人”“美丽庭院”“文明五好家庭”“书香家庭”“孝顺好儿媳”等评选活动，展示了崔庄镇党员、群众、干部和企业家风采，在全社会唱响正能量。

四、着力提质增效，镇域经济快速健康发展

一是强化企业安全生产主体责任，加强督导检查力度。在重要时间节点召开企业安全生产大会3次，要求企业保安全、降事故。二是严格落实安全生产领导责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，对49家工贸企业重新进行包联分工，领导带头下企业检查9次，排查一般性生产隐患9项全部整改到位。三是以事故隐患“大排查大整治”深化回头看活动为载体，营造活动氛围，灵活活动方式，粉刷永久性标语60余条。开展了以“关爱生命、健康发展”为主题的安全生产咨询日活动，发放明白纸1000余份。四是以高点定位为驱动，全面推动企业转型升级。吉星宇集团研发中心新开发的“竞界”老年鞋品牌成功登录央视财经频道，并连续举办多场新品发布会，真正实现了自主品牌、自主创新。华艺帽业在全市率先建立“保定制帽自动化研究院平台”，研发的智能自动化生产流水线进入调试阶段，助力企业向科技型企业转化，成为名符其实的“小行业大巨人”。佰川羽绒等企业纷纷在理念、管理、产品、技术、营销创新上做文章，品牌影响力和企业形象不断提升，成为企业持续稳定增效的重要保证。三是以科技创新为引领，新兴农业和电子商务产业快速崛起。新兴农业加强示范科技基地建设，以点带面，大力推广农业技术应用，实现粮食增产、农民增收、农业增效。推广适度规模种植，涉及土地4100多亩，发放补贴120多万元，春季绿化完成760亩。目前，合作社的“订单”种植模式在崔庄深入人心，越来越多的农户从单纯的种植玉米小麦转变为“订单”种植粘玉米、青豆、蔬菜等作物。今年以来，德力食品有限公司订单种植2万多亩，亩均增收500元，仅此一项，农民增收1000多万元，辐射带动能力逐年提升。此外，12家农业专业合作社流转土地2万亩，全部采取标准化种植，实现生产标准化、社员职业化、经营市场化。河北润佃源苗木有限公司与雄安新区国家级园林绿化资质企业合资，发展花卉、绿化树种植近3000亩，进而发展观光农业，成为农业特色发展一大亮点。全镇电子商务平台借助信息技术快速发展，目前所有村都开通了“邮乐购”，方便村民网上消费，全镇快递网点20多个，年成交额近5000万元。工程车租赁、配件买卖均实现网上交易，方便快捷，契合了电子商务物联网与互联网的结合，广泛应用在普通群众生产生活的各个角落。

五、着力管控结合，和谐稳定局面持续巩固

全力确保全国、省、市、区两会召开期间的稳定，期间没有发生一起越区上访行为，主要做法：一是整合资源抓稳定。对排查出的矛盾纠纷隐患，充分整合村民调、综治、司法所、信访、派出所、法庭等部门力量，以彻底解决为目标，逐案分析研究解决措施。二是三级网络“五包一”体系促稳定。牢固树立“大稳定”观念，严格落实“五包一”责任制，严密防范各类重点人员，因事因人采取各种稳控措施，有效利用社会信息资源，坚决防止出现进京访和“非访”，确保全镇稳定形势平稳。三是重点攻坚立稳定。按照“全面、及时、准确”的要求，对排查出的信访隐患早定预案、及时化解。妥善处置涉军群体对越参战2人进京访、大辛庄6户村民与羽绒厂占地纠纷、郝王庄村一尸体在区人民医院丢失纠纷等影响危害大、牵涉人员多的群体性事件5起，做到了处置果断、最短时间内化解，危害和影响降到最低。四是强化问责督稳定。要求镇村干部正视重视信访稳定工作，落实各项措施，树立“万无一失、一失万无”的底线意识，每周排查矛盾纠纷，扎实推进基层矛盾纠纷预防化解，着力健全立体化信访稳定体系。镇党委和镇纪委强化督查问责，切实提升干部为维护稳定工作确保全镇平安稳定履职尽责。

六、着力统筹推进，民生社会事业不断加强

一是民政工作真实准确。在低保申请、医疗救助、优抚发放和80岁以上老人生活补贴发放等工作中，严格按程序办理，让困难群众得到及时帮助。通过广泛宣传、入户核实、召开会议、多次公示，顺利完成了建档立卡纳入人员的摸底、核实、上报工作。今年以来，崔庄镇党委政府高度重视扶贫工作，多次召开党委会议专题研究，班子成员每月走访帮扶贫困户，严格按照区委区政府要求落实3+N项帮扶措施，每户都制订了帮扶措施和脱贫计划，我镇扶贫工作扎实有效推进。二是住建工作稳中求进。针对存在危房的群众，积极协调上级部门予以确认，并逐户分析研究解决新建、修缮费用，力求高质量完成。截至目前，共开工23户，完成23户。对申报廉租房、公租房的群众，进行严格资格审查和登统，并及时上报，受到区住建局高度评价。三是环保工作成效显著。对2017年已取缔的31家“散乱污”企业和23台小浴池锅炉多次安排“回头看”，严防死灰复燃，今年重新排查出的6家散乱污企业做到了“两断三清”；制发扬尘治理方案，联合环保、电力等部门对28家散体物料堆放场所进行专项整治；对涉车和废旧金属行业开展专项治理，无证经营的坚决依法取缔；对20余家露天烧烤摊点进行整治，不符合环保要求的一律停业整顿；纳污坑塘9个全部建档立卡，做到了一坑一策，并同时落实坑塘长制及治理长效机制，防止再次污染。四是稳步推动社会化服务项目和深松工作。严格监管、认真核实、确保质量，粉碎工作涉及22000多亩，种子包衣77吨，深松补贴涉及12户，全部实现第三方质检。此外，社保、计生、食品安全、教育卫生等社会事业均进一步提升。

七、着力从严治党，政治生态全面转化

崔庄镇以“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治“回头看”工作为契机，扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。一是学习规章制度做明白人。举办专题培训2次，教育镇村党员干部在理想信念上坚决、政治立场上坚定，使全体党员干部做到心中有戒，心中有律，自觉遵守各项规章制度，做正心、修身、律己的表率，“四个意识”持续增强。二是履行好职责，做聪明人。以身边的模范榜样事迹，教育引导党员干部勇担创新发展的硬任务，更好地服务群众。“为官不为平生耻，有责不担误一方”。坚决整治不作为、乱作为、慢作为。三是严格问责，做规矩人。通过对党风廉政建设和反腐败工作明确分工，制定并印发《中共崔庄镇委员会关于印发〈关于2018年落实党风廉政建设主体责任工作任务及安排〉》，细化“两个责任”清单，明确班子成员对分管工作负起管党治党责任。同时，教育引导镇村干部严格按照决策科学化民主化、权力运行公开化规范化要求，依法行政，照章办事，认真贯彻落实好党规党法和党纪要求，把实事做实，把好事办好。上半年全镇共发现问题线索3条，对土地拆违、惠民政策落实问题查处3件，警告2人，免职1人，努力营造风清气正、担当实干的政治生态。

八、存在问题

一是崔庄镇紧邻雄安新区，地理位置特殊，目前能够按照省、市、区要求，对土地、项目建设等实行严格的管控措施，但存在对全镇产业发展定位不准确、全局发展思路不明确问题，需要进一步提高前瞻意识。二是各村党员长期外出务工人员较多，对党员的思想教育管理缺失缺位，需要进一步加大党员活动力度和采用更多灵活多样的学习方法。三是全镇信访稳定压力依然较大，一件矛盾纠纷往往涉及多个职能部门，需要镇村和各部门共同努力，加大协调处理问题力度。

九、下半年工作谋划

1、思想意识水平再上新台阶。继续坚持把握一条主线（学习贯彻中央、省、市、区委全会精神），突出做好七项工程（延伸工程、形象工程、示范工程、和谐工程、畅通工程、创牌工程、素质工程），力争实现五个目标（经济更强、产业更好、生态更美、党建更加巩固、人民更有尊严）。坚决落实区委、区政府精神，统一思想、提高站位，把思想、认识、行动统一到中央、省委、市委、区委的重大决定部署上来，充分发挥自身优势，把坚决服从、坚决支持、坚决借势、坚决保障雄安新区建设作为重要政治责任，按要求开展各方面工作，为全区打造“雄安新区绿色服务桥头堡、保定高端发展先行区”做贡献。

2、持续稳定局面再上新台阶。把信访、稳定、安全生产、食品药品安全、网络安全抓在手上，以“六到位、六确保”为总目标，统一思想，强化担当，严格按照要求狠抓落实，确保下半年的暑期、汛期及各重大敏感时期平稳度过，为经济社会发展营造平安、和谐、稳定的大环境。

3、社会事业发展再上新台阶。确保扶贫攻坚、修路、大气污染综合治理攻坚“气代煤”收好关扫好尾。

4、基层党建水平再上新台阶。搞好村内调研、带好党员队伍、做好示范引领、建好村级班子、做到心中有数，全力确保“两委”换届高质量完成。

【八】

2018年上半年，王岗镇严格按照县委、县政府决策部署，突出工作重点，强化工作举措，以脱贫攻坚总揽全局，坚持统筹兼顾、协调发展，经济发展呈现良好态势，各项事业协调推进，实现了时间过半，工作超额的预期目标。

1.重点工作任务完成情况

（一）经济运行健康有序

上半年，公共预算收入完成161.2万元，占全年任务的41.3%,其中国税完成132万元，占全年任务的45%，地税完成27万元，占全年任务的28%，财政完成3万元，占全年任务的60%，我们已加大财税管理力度，目前财税增幅正大幅提升。  

（二）社会大局持续稳定

上半年，我们以深化“平安王岗”为主线，继续完善和加强治安防控体系建设,人防技防并举，现已投入40多万元，计划安装监控150个，实现18个村主要路口监控全覆盖，充分发挥专职巡防队的巡逻作用,坚持夜间巡逻，全面提升了群众安全感和满意度；不断完善信访机制，半年来全镇共受理群众来信来访72件，登记受理来访件53件，办结52件，办结率98.1%，办理县交办件9件，办结率100%；实行领导班子带班接访制度，，开展下访活动，妥善解决群众合理诉求，息诉罢访率达98%；在“两会”等重大节点，严格落实“四包一”责任制和“七个一”包案化解机制，深入排查问题隐患，倾全镇之力确保了零上访事件，获得“县2018年全国“两会”期间信访稳定工作先进单位荣誉称号”。加大安全生产及食品药品安全排查力度，及时消除隐患。止目前，我镇未发生任何越级恶性上访和非正常上访事件，未发生任何食品药品及安全生产事故，全镇大局持续稳定。

（三）社会事业协调发展

上半年，社会各项事业有序推进，大力实施农田水利建设，投入资金700余万元，疏通沟渠87条、85千米，完成土方65万方；全力推进创森工作，创建围村林110亩，植树1.8万株，绿色通道82亩，植树6800余株，农田林网植树10.9万株；全面推行河长制，清理河流14条、81.2千米，清理垃圾2.21吨；土地确权到户10718户、80665.7亩，发证率98%；医疗保险征收758万元，意外险42万元，超额完成任务；民政优抚扎实开展，上半年筹集资金60多万元，对敬老院进行了升级改造，半年来，共发放上级拨付救灾款23万元，临时救助款115万元，社会保障体系进一步完善；对全镇129户四类人员进行了危房改造，已开工119户，竣工106户，开工率92%，竣工率82%；高质量公路养护里程47.952公里，完成了罗庄和路庄两个村的空心村治理，节约土地200余亩；不断加强环境保护工作，有效治理小散乱污企业，大气污染、水污染，全镇环保工作在县第一季度考核中取得较好的名次；计生工作孕优完成160对，“两筛”完成201人，完成目标任务；“三夏”秸秆禁烧再次实现“零火点”；同时，积极发展残疾人事业，推动科教文卫、工青妇、统计、林业生产等事业协调发展。

（四）精准扶贫扎实推进

上半年， 镇党委进一步夯实责任体系，突出工作重点，紧盯目标任务，创新工作举措，全力推进脱贫攻坚工作迈上新台阶。一是精准管理档卡。对贫困户的帮扶责任人进行调整，实现公职人员帮扶全覆盖，帮扶责任人开展入户走访，精准核实采集贫困户信息，及时更新完善档卡，并对国办系统信息进行修改，实现人机表三对照。二是强化问题整改。对历次省、市、县督导检查反馈问题清单，认真逐条整改销号，并高质量建立问题整改台账。三是兑现政策落实。认真对照上级政策安排，组织帮扶队员进村入户，将教育、医疗、社会保障、奖补、培训等各项政策落实告知单发放到贫困户手中，逐户核查政策落实情况。对政策落实不到位的汇总上报，建立台账，积极与相关职能部门协调解决，确保各项扶贫政策和项目落实落地落细。四是推进产业项目。牢固树立“项目为王”的理念，坚持科学规划、精准帮扶、加速落地，扎实推进“双十工程”建设。5个贫困村的光伏发电和扶贫车间都投入使用，并产生效益，带动了贫困村的集体经济收入。

（五）党的建设不断加强

上半年，王岗镇严格按照党建目标责任书要求，以抓党建促扶贫为契机，逐项落实各项党建工作。一是切实加强基层党组织建设，圆满完成村支部换届选举工作，达到了优化班子结构，强化班子队伍的目标。在“两委”换届回头看工作中得到了县、市督导组的肯定；继续完善基层组织村室建设，上半年5个贫困村全部实现新村室重建并完成村室搬迁。其它非贫困村村室建设项目也相继启动，截止目前村室重建改建率达90%以上，基层村室阵地功能进一步加强。二是切实加强和改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到有效发挥，党的思想、组织、作风和廉政建设得到加强。三是按照全面“从严治党”的要求不断加强党性修养，落实“一岗双责”，层层传导压力，廉洁从政；开展“两学一做”学习教育，召开高质量的领导班子民主生活会，认真查摆问题，开展批评和自我批评。四是加强党员队伍建设。党员发展向年轻华化、高学历化倾斜，上半年，共发展党员18人，组织入党积极分子培训35人；五是定期开展组织民主评议党员，处置不合格党员；推行党务、政务及村务公开，强化“三资”管理，打造阳光政务；党费收缴 0.8万元，已全部完成任务。六是认真落实党风廉政建设目标责任制，加强对党员干部的严格要求、严格管理和严格监督，为脱贫攻坚提供政治力量。

二、存在问题

取得成绩的同时，我镇在经济和社会发展中还存在着一些薄弱环节：一是财税收入匮乏，财政收支矛盾突出，上半年预算仍有很大缺口，村级财务管理有待加强；二是随着信息渠道的拓宽及新的社会复杂因素的增加，社会不安定因素不断增多；三是扶贫工作耗费人力物力过大，一定程度上影响了其他重点工作的开展；四是镇村干部年龄老化，后备力量不足，善办事，敢办事，能办事的人缺乏。五是制度建设尚需完善，真正做到以制度管人管事还有差距。针对以上问题,我们会认真研究,加以解决。

三、下步工作打算

（一）抓农业促进结构调整

因地制宜发展特色农业、生态农业、品牌农业，努力扩大蔬菜、中药材、油料等经济作物种植面积；进一步加大土地流转力度，加快发展现代畜牧业，重点抓好标准化规模养殖；突出抓好渔业生产，大力发展名特优水产养殖；努力探索在提高农业综合效益和产业化水平上下功夫，妥善安排富裕劳动力外出务工，切实增加农民收入。

（二）抓环境提升城镇形象

主动融入到“天中文化旅游区”的建设中，以环保工作为重点，全面实施农村人居环境整治，推行河长制，加快农村垃圾治理；集镇街道和居民集中区开展卫生大整治活动，确保环境卫生整洁，营造良好人居环境；加强对镇区市场的管理，坚决拆除私搭乱建，营造一个整洁有序的市场秩序；进一步完善城镇配套功能，丰富群众精神文化生活。

（三）抓防范促社会稳定

坚持深入开展平安创建系列活动，积极开展下访活动，进一步完善镇村治安防控体系，进一步完善信访奖惩机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。  

（四）抓扶贫打赢攻坚战

引导舆论，转变观念，通过宣传平台让群众第一时间了解政策、公开扶贫动态，大力营造“自己干、政府帮、共同致富奔小康”的环境，激发贫困户自我求变、自我发展的内生动力；紧盯目标任务抓落实，紧紧围绕县委、县政府制定的“双十”工程项目抓好责任落实，选准项目，完善规划，夯实责任，抓紧实施；切实抓好精准帮扶，进一步建立健全帮扶制度，加强督导，确保帮扶队员会帮、真帮、实帮；严格督导考核，特别是重点项目，要重点考核，重点督导，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。

（五）抓党建助力脱贫攻坚

强化党组织书记抓党建第一责任人职责，坚持“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念。加强党员干部的教育培训，提升党员干部带头致富能力和服务脱贫攻坚履职水平。充分发挥党员干部和“党员致富带头人”的作用，带头创业就业，深入探索带动贫困户脱贫的有效途径，努力帮助贫困户找准致富门路、持续增加收入。加强对贫困群众的教育引导，通过党员包联贫困户，做好思想工作，引导贫困户转变观念，改变“等靠要”的思想，增强自我发展的志气和信心，充分发挥党员干部带头引领作用。

【九】

大店镇共有建档立卡贫困户2209户6108人，目前未脱贫建档立卡贫困户613户、1602人，其中低保贫困户306户870人，五保贫困户75户79人，一般贫困户232户653人。四年来，通过发展生产、政策扶持、引导就业等帮扶措施，2014-2017年共完成脱贫人口1596户、4506人，其中2014年脱贫347户、1007人，2015年脱贫420户、1131人，2016年脱贫466户1203人,2017年脱贫363户1165人。为进一步夯实精准扶贫工作基础，咬定2018年脱贫摘帽目标不放松，大店镇认真贯彻落实市、区工作部署，严格按照上机要求开展工作，现就工作开展情况简要汇报如下：

一、产业到村到户项目实施情况

大店镇2018年上半年已实施两批产业到户项目，共投放产业到户资金7957720元，惠及贫困户1442户。其中种植业206户313800元，养殖业36户71050元。同时积极争取上级扶贫专项资金80万元，兴建了六个贫困村扶贫温室大棚，带动贫困户集聚发展，发挥了良好的扶贫效益。目前第三批产业到户项目资金正在申报，共涉及贫困户557户，申报资金达107.45万元，产业实现全面覆盖。与此同时，6个贫困村根据自身实际情况，申报了60万元的到村项目，用于扩大发展村级产业基地，预计8月底前能够全面建成。

二、光伏、危改、金融、健康、教育及就业扶贫工作开展情况

1.光伏扶贫工作开展情况:2015-2017年共有135户贫困户享受光伏政策，同时上级又为我镇兴建了25座光伏电站，保证了每村至少有一座光伏电站。其中2016年兴建6座、2017年兴建19座都已并网发电。极大地提升了村集体经济收入水平，为贫困户脱贫致富进一步提供了有效保障。

2.危房改造工作开展情况：2017-2018年，我镇共拨付危改资金137800元，为132户困难群众进行了危房改造，实现了建档立卡贫困户住房安全有保证。

3.金融扶贫工作开展情况：2016年底以来，我镇共发放小额扶贫贷款2542万，其中87户贫困户自贷349万，贷款入股438户2193万，下一步将继续鼓励贫困户贷款入股，依托奥龙集团发展扶贫产业基地，进一步确保贫困户有一份压箱底钱。

4.健康扶贫工作开展情况：我镇积极组织宣传健康扶贫“351”、“190”等政策，对建档立卡贫困户实行签约医生服务。自2016年10月份以来，我镇按照上级要求，对2016年预脱贫贫困户和未脱贫贫困户实行免缴合作医参保费用，上级财政进行专项补贴。同时共为427名住院贫困户提供医疗特惠政策，共计报销医疗资金483595.29元。2018年1月至今，为建档立卡贫困户实行门诊补偿5719人次，共计补偿5396170.38元，报销比率达98%以上，实现了医疗扶贫全覆盖，确保贫困户就医有保障。

5.教育扶贫工作开展情况：我镇严格按照上级部门要求，积极宣传教育扶贫政策，同时严格落实教育扶贫举措，对建档立卡贫困户家庭学生在义务教育阶段实行“四免退费”，共涉及371户，退款32711.98元；对全镇建档立卡贫困户在校学生实行教育资助，共计805名、537050元整。其中学前教育受助学生127名，补助金额25800元整；义务教育阶段受助学生438名，资助金额共计133350元整；普通高中教育阶段受助学生56名，补助金额共计116200元整；中职教育受助学生5名，资助金额5500元整，雨露计划受助学生75名，资助金额225000元整；埇桥区教体局又对我镇104名建档立卡贫困学生进行了资助补发，共发放资助金31200元整，对建档立卡贫困户家庭学生就学补助进行全覆盖，实现了贫困户家庭子女教育有保障。

6.就业扶贫工作开展情况：为精准推进就业扶贫工作，促进全镇有劳动力能力和就业意愿贫困对象通过就业实现脱贫，一是精准识别对象，建立健全帮扶台账。成立城乡就业情况调查小组，组织第一书记、驻村干部、村干部、网格员，采取进村入户走访、电话询问、短信联系等方式，填写劳动力就业情况入户调查表，对有劳动力的贫困对象开展摸底调查，准确掌握贫困对象的详细信息。贫困对象进行实名登记，准确掌握贫困户中劳动力的性别、年龄、学历、就业失业状况、技能水平和培训需要等，建立就业帮扶台账。

二是精准开展技能培训。依托就业台账，针对未就业的贫困劳动力，在16个村采取职业培训、创业扶持、举办招聘会、就业援助、就业知识讲座等方式，坚持以农村青壮年劳动力规范化技能培训为抓手，结合本镇区胜夏工贸、苏威服饰、正邦鞋业等几个就业基地进行工作岗位推荐。三是精准服务重点群体。实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，大力促进贫困高校毕业生和贫困职校毕业生就业。引导高校毕业生转变观念、沉下身子，到贫困地区就业创业。积极引导、资助贫困家庭的子女就读技工院校，认真落实建档立卡贫困户家庭子女在校就读中职、高职学生享受资金资助。

三、建档立卡贫困人口动态调整工作开展情况

自贫困人口动态调整工作开展以来，镇党委、政府高度重视，迅速行动，严格落实文件精神，采取有效措施，强力推进扶贫对象动态调整工作。及时召开班子专题会议研究扶贫动态管理工作，明确此项工作目标、工作程序，形成由主要领导统筹、分管领导负总责、各包村领导具体负责的工作机制。严格按照“掌握政策、严审程序”要求进行入户调查，对每一户扶贫对象户的基本信息需求情况等进行核对，掌握农户真实情况，防止隐瞒收入、资产等虚假信息，对收入核算要真实反映农户稳定收入水平，既不能高估也不能隐瞒，要求每张入户登记表及相关表册必须经入户核查干部、村干部、包村领导认真审核，层层把关签字，确保数据准确、真实、可靠。在进村入户核查的同时及时宣传精准扶贫的政策、要求及扶贫工作程序，让群众全面了解今年扶贫对象动态调整的相关政策，确保新增、清退贫困户有理有据，做好群众疏导工作。同时，坚决贯彻公开、公平、公正的原则，严明工作纪律，杜绝出现“人情网”“关系网”等现象，由镇纪委会同镇扶贫办组织工作组对全镇扶贫对象动态调整工作进行督促检查，对工作不力的村和个人将进行严肃问责。

四、“万名干部走亲戚”活动开展情况

在接到上级文件通知后，大店镇迅速行动，于5月8日召开了大店镇“万名干部走亲戚”活动动员会，号召全镇各级包保干部入户开展“六个一”活动。为确保工作成效，深入推进这项连心工程，大店镇于5月14日紧急召开了由党政班子成员、驻村扶贫工作队长、包村干部、各村主要负责人参加的专项工作推进会，进一步分解了工作任务，压实了工作责任，提出了工作要求，同时由镇效能办和扶贫办牵头，对各村工作开展情况进行督查巡查，形成由包村班子成员（包村干部）每晚七点汇报重点工作推进情况，镇扶贫分管负责人通报督查问题的工作制度，确保了工作实效。

五、提升脱贫质量工作情况

2018年预脱贫448户1231人，每个预脱贫户都做到了保证最低5条的帮扶措施，极大地提高了贫困户的自我造血能力，为其2018年顺利脱贫奠定了坚实的基础；对已脱贫户，我镇始终坚持脱贫不脱政策的原则，持续加大帮扶力度，在产业发展上做文章，打消贫困户顾虑，持续巩固脱贫成果，防止贫困户返贫。

下步工作打算：

一是严格落实上级各项工作部署，按时完成各项工作目标任务。

二是坚决打赢脱贫攻坚夏季攻势，持续提升基础工作，确保八月份圆满完成既定目标。

三是进一步加大帮扶力度，确保每户帮扶措施不少于5项，努力提高群众满意度。

四是努力提升村集体经济收入水平，确保年底汪圩村顺利出列，完成我镇2018年度脱贫攻坚工作目标任务。

【十】

2018年以来，县公共资源交管办认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕市公共资源交管办和县委、县政府的决策部署, 积极开展工作创新，完善制度体系，强化监管，有效推进公共资源交易工作更上新台阶。1-5月份，共完成工程类交易103宗，交易额达11.08亿元。

一、优化招投标服务工作

1.实行新的年度投标保证金制度。本次改革的年度投标保证金制度面向全县建筑企业，凡注册地在我县的建筑企业，经审核通过可以办理年度投标保证金。办理方式分转账缴纳和保险保单两种形式自主选择，截至目前，共34家建筑企业通过审核办理了年度投标保证金。办理年度投标保证金的建筑企业，在我县各级交易平台参与投标均不需再缴纳单次投标保证金，减轻了建筑企业的资金和人员压力。

2.做好重大项目监管服务。完善县重点实事工程监管服务工作联系制度，做到“特事特办、随到随办、不到催办”，主动对接，提前介入，跟踪服务，快速高效推进重点实事项目交易监管服务工作；完善“绿色通道”机制，实行重大项目优先备案、优先安排、优先处理，对尚不具备招标条件的，积极推行模拟审核和预备案，重新梳理服务重点工程六项制度，细化服务细则。

3.优化备案流程增速提效招投标效率。我办创新举措优化招投标备案流程，制定服务指南，明确备案所需提供的资料、办理时限、办理地点及联系方式等。按照“跑一次是常态，跑多次是例外”的原则，在备案资料齐全的情况下缩短招标文件备案时间，使原先需要5个工作日的招标备案流程缩短至2个工作日内办结。

二、创新公共资源交易监管举措

1.应用交易电子化。在工程建设项目施工招投标中已全面使用网上交易系统，逐步推进工程招投标全流程电子化交易，提高评标工作效率和评审客观公正性 。

2.深化招标代理管理改革。因招标代理机构不再需要取得资质证书即可承办招标代理业务，有关部门无法通过发放资质证书对不符合条件的代理机构进行限制。为深化招标代理管理改革，我办制定《县工程招标专员工作制度》，加强与各建设单位的联系与沟通，强化各建设单位工程招标投标内部监管职责，减少招标代理人员违规行为发生，促进工程招标投标工作进一步规范化。对招标代理机构实行 “两阻断”，即：开评标现场阻断招标代理与评标专家的联系和阻断招标代理与监管人员的单独联系。加大打击力度，与公安经侦大队建立案件联系制度，对招标代理违法行为进行打击，同时，制定《招标代理负责人约谈制度》，对违规行为实行企业负责人约谈。重视招标代理机构从业人员的业务培训，计划实施招标代理人员在象承接业务自愿参加综合业务能力考评制度。全面推行无纸化交易，网上留痕、网上操作，堵塞招标代理机构违规操作的漏洞。

3. 制定招标文件范本和具体操作规范。制定涵盖房建、市政、水利、公路等各个行业，涉及施工、监理、招标代理、造价咨询等各项类别、各种规模的招标文件范本和具体操作规范，明确投标人资质、类似业绩、资信分、技术标评分等设置的前提条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核办法，尽量缩小建设单位和监管单位的自由裁量权，将权力关进制度的笼子里。今年，在广泛征求意见的基础上，先后制定了《招投标监管提要》、《招标代理工作规范》、《房建、市政电子招标文件示范范本》等。

三、加强政府投资项目标后管理

1.根据《县政府投资项目标后监督管理办法》（象政发〔2009〕148号），起草《关于进一步加强政府投资工程项目标后管理的若干意见》，本办法细化政府投资项目标后监督管理工作，明确了组织机构、招标人主体责任、联合督查机制等内容。

2.开发标后管理跟踪系统。由系统自动对中标通知书、履约保证金、施工进度等时间节点进行自动提醒、管理。系统自动对接人脸识别考勤系统和公共资源交易系统。加强对政府投资工程项目中标后的合同定立和履行、规模控制、项目负责人等关键岗位人员到岗到位、施工分包、设计变更等环节进行跟踪落实，确保政府投资工程项目的建设进度。同时，有助于串围标线索排摸，营造公开、公平的招投标环境。

四、规范村级工程项目管理

1.开展指导督促2017年度村级工程项目存在问题的整改工作。年初，根据县纪委的统一安排，我办对村级工程项目实施情况进行专项检查。根据检查情况，对乡镇、街道村级工程项目存在的问题进行汇总，并对各地存在的问题分门别类，与各有关负责同志逐一对接，提出整改要求，并对整改情况跟踪督查。

2.加强对接，协调处理村级工程项目存在的问题。主动做好服务，对村级工程项目简易项目的金额范围进行探讨，在五类简易工程类型外，围绕乡村振兴适当进行扩权。同时，加强指导，进一步明确村级工程项目申报、民主决策、公开公示、台账资料等方面的内容。制定《县村级工程集体自建项目管理办法》及完善《县村级工程项目暂行管理办法》补充意见。

2018年下半年工作思路

一、 进一步理顺公共资源交易工作管理体制

目前已与县住建局、县交通运输局、县水利局等部门签订工程招投标监督处罚权委托协议。建议县政府进一步充实我办机构设置、人员编制等问题,解决监管执法的合法性,确保职责明确、权责对等。同时,建议将县公共资源交管办与公共资源交易中心合并,实行统一监管体系下的统一平台建设，提高公共资源交易统一平台的工作效率和服务质量。

二、进一步转变工作思路完善招投标办法

为完善目前评标办法，我办通过走访建筑企业了解情况，目前评标办法主要存在两种建议，大企业提出建议，要求规模比较大的项目，评标办法参照宁波市评标办法，采用技术标评分制，有利于提高大企业中标率；另一种本地中小企业的呼声则是，要求以保护本地企业出发，继续采用先进企业两次摇号法，税收加分，摇号中标，提高本地企业中标率，如果技术标评分，中小企业中标率极低。对照两种问题情形利弊分析，我办进一步转变工作思路，起草评标办法择优机制及资格预审办法，试行设计项目评定分离等，对个别重大工程项目从规范化转化为选优选强、保质保量完成工程任务角度，探索评标办法，适当提高门槛。

三、进一步规范基层公共资源交易平台建设及村级工程项目管理

为进一步规范基层平台建设，完善基层平台发包办法，制定出台《小型工程发包办法》，办法出台后将组织各镇乡街道分管领导、联络员及招标专员进行业务培训。完善村级工程管理办法，按照工作安排， 6月底前完成《象山县村级工程项目监督管理暂行办法》修改及出台《象山县村级工程集体自建项目管理办法》。进一步理顺村级工程管理体制，明确乡镇（街道）监管主体地位，强化对村级工程中各项环节的监管，同时加强业务培训、指导。

四、进一步加强公共资源交易队伍建设

组织学习党的十九大精神，营造改革创新的良好氛围。认真贯彻象山县“六争攻坚、三年攀高”抓落实专项行动，落实《县公共资源交管办干部行为规范“十不准”》，认真弥补交易监管工作中的“短板”， 创新学习方式，拓宽学习领域，不断提高学习的针对性、有效性。不断强化党员干部守纪律讲规矩的思想自觉和刚性约束。严格遵守廉洁各项规定,教育引导干部职工端正工作态度,提升服务能力,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识。积极创建学习型、服务型、规范型、廉洁型机关，不断提升机关新形象。

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