2018年计划生育上半年工作总结范文精选（十篇）

为了抑制我国人口的增长，计划生育政策不得不实施，大家知道计划生育工作总结怎么写吗？今天小编给大家带来的是2018年计划生育上半年工作总结范文精选（十篇），有需要的小伙伴可以进来看看，参考参考！

（篇一）

今年以来，县卫计局全面贯彻党的十九大和省、市、县党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生与健康工作方针，深入推进健康夹江建设，加快卫生与健康事业改革创新，全面实施健康扶贫，进一步提高医疗卫生服务能力和水平，切实加强医疗卫生队伍建设，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务。

一、全面深化医药卫生体制改革

1.深入推进“三医联动”改革。履行医改办牵头职责，抓好医改任务组织、协调、管理、实施工作。强化上下衔接沟通，进一步深化城市公立医院综合改革；落实二级以上公立医疗机构按病种收费的病种不少于100个。巩固取消药品加成政策，今年以来零差率销售药品5670余万元，让利就医群众**0余万元。

2.做实做好家庭医生签约服务。强化家庭医生签约服务政策宣传，探索与老年人等重点人群长期签约机制，优化签约流程。由县级医院医生、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）医生、乡村医生、注册护士共组成签约服务团队177个，签约总人数达16万人，重点人群签约9.4万人，其中建档立卡贫困人口签约14098人，有效为广大群众提供基本医疗和公共卫生服务。

3.推进医联体建设。制定医疗联合体建设实施方案,县人民医院与木城镇中心卫生院、县中医医院与三洞镇中心卫生院挂牌试点“1+1”医联体，充分发挥县级医疗机构对基层医疗机构的技术辐射和带动作用。县人民医院、县妇幼保健院成为华西第二医院区域联盟医院，县人民医院与乐山市人民医院共建联合病房，乐山市人民医院儿科专家定期到县妇幼保健院坐诊。通过构建医联体，上级医疗机构利用“在位+在线”两种服务方式为夹江县人民群众提供更加安全、有效、方便、优质、连续的健康服务。

4.深化分级诊疗体系建设。着力发挥家庭医生签约服务在推进社区首诊、双向转诊制度中的作用，推动医联体完善内部出入院标准和双向转诊制度，畅通转诊通道。规范大型医疗机构外延发展，实施基层医疗服务能力提升工程，增强乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心急诊抢救、二级以下医院常规手术、妇产科、儿科、中医和康复等医疗服务能力。

二、全面提升医疗服务能力

1.深入开展改善医疗服务行动。实施新一轮改善医疗服务3年行动计划，聚焦规范诊疗和用药行为，加强合理用药、不良反应监测。已按要求建设三医监管平台，对医疗机构执业行为实时网上监控，加强医疗技术临床应用的事中事后监管，落实医疗机构的主体责任。二级以上医院全面推行优质护理服务，继续深入推进改善医疗服务行动。

2.加强人才队伍建设。完成2018年乡村医士班前期政策宣传和就读意向摸底工作，已掌握有就读意愿的学员11名。落实18名全科医生转岗培训,派遣医务人员到上级医院进修学习，医院定期组织医务人员进行业务学习，不断提高医疗技术服务水平。上半年通过公开考试招聘10名专业技术人员，举办各种培训班，全系统继续医学教育覆盖率100%。

3.加强中医药工作。加强重点中医专科建设和2个中医馆建设。持续推进中医药“治未病”工程。继续实施名医、名科、名院“三名”战略,强化中医药人才队伍建设,积极开展中医药健康文化素养促进工作。

三、强化公共卫生服务工作

1.推进公共卫生服务均等化。扎实开展14项基本公共卫生服务工作。截止目前，我县常住居民332700人,在管居民电子健康档案328869人，建档率98.**%；发放各类基本公共卫生宣传资料7万余份，播放音像宣传1**0余次，举办健康知识讲座135次，接受咨询人数近**00人。规范管理新生儿**0人，孕产妇**3人，65岁以上老年人免费体检15431人，管理高血压患者25127人，管理糖尿病患者**69人，管理严重精神障碍患者1506人，管理肺结核患者80人。

2.加强疾病预防控制。加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设，全县各网络直报单位网络直报率100%。加强预防接种规范化和信息化管理，免疫规划疫苗接种率98%以上；强化疫情监测研判、预警预测和慢性非传染病监测，上半年无突发公共卫生事件、传染病流行和聚集性疫情发生。进一步巩固血吸虫病传播阻断成果，做好各项准备工作，代表四川省迎接国家血防检查。按要求规范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇祸发生。加强重大传染病和地方病防治工作，按进度有序推进各项防控开展。加强以结核病为重点的学校传染病防治工作。

3.加强妇幼健康服务。实施妇幼健康行动计划等重大公共卫生服务项目，开展婚检、孕前检查、孕产期保健、儿童保健等覆盖生育全过程的基本医疗保健服务。上半年，免费婚前医学检查率**%，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率50%以上。

4.加强爱国卫生工作。开展“全民参与、全域创建”工作，积极开展创建省级卫生乡镇、省级卫生单位、省级卫生村30个。积极开展健康“细胞”工程建设，倡导健康文明生活方式，提升全民健康素养。推进农村无害化厕所建设，卫生厕所普及率达 87% 以上。深入开展城乡环境卫生整洁行动，持续做好病媒生物防制工作。全面推进控烟履约，创建无烟单位10 个。

四、深入实施医疗卫生健康扶贫

1.强化政策宣传。通过“第一书记”培训班、帮扶责任人培训班、卫计系统专项培训会等各类会议专题宣讲健康扶贫政策，共计培训123名“第一书记”、424名结对帮扶干部、 44名乡镇卫计干部、400名医务人员。通过发放宣传资料3万份、开设健康扶贫专栏230个、医疗机构义诊义检 3**7人次、贫困人口家庭医生签约14098人等各种方式，进一步加大健康扶贫政策的宣传，以提升贫困人口健康扶贫政策知晓率。

2.实施精准分类。组织全县22个医疗机构对14098名贫困人口进行了全面摸排，对所有贫困人口分类建立台账。通过县级扶贫救助基金救助贫困人口347人次、救助金额71.62万元，申请省级医药爱心扶贫基金救助贫困人口21人次、救助金额6.3888万元，申请乐山市医药爱心扶贫基金救助贫困人口15人次、救助金额9.1万元。

3.全面落实政策。落实“先诊疗后结算”制度，优先落实“十免四补助”医疗扶持政策。1-5月，共免收一般诊疗费5307人次、免收金额51376元；免收住院院内会诊费388人次、免收金额5586元；免费实施贫困孕产妇住院分娩服务15人、免收金额24872.54元；免收贫苦人口白内障复明手术20人；开展免费巡回医疗服务3371人次；免费提供基本公共卫生服务4668人；免费提供妇幼保健服务3448人；免费体检7**6人。组织县级医疗机构会同县医保中心到乡镇为300余名慢性病患者集中办理医保特殊疾病门诊，已有1000余名慢性病患者办理了医保特殊门诊。县财政为14098名建档立卡贫困人口全额代缴城乡居民医疗保险。

4.做好对口支援。县级医疗机构派遣19名医务人员到21个乡镇卫生院对口帮扶基层医疗卫生工作；派出19名医务人员对口帮扶沐川、美姑县和金口河区等乡镇卫生院，助力民族、贫困地区卫生事业发展。

五、全面做好计划生育服务工作

1.提升计划生育管理水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，全面提升计划生育信息化水平。坚持计划生育依法行政，严格执行社会抚养费收支两条线。继续加强出生人口性别比综合治理，上半年出生人口1705人，人口自增率0.** ‰，符合政策生育率99.71 %，出生人口性别比 100.**，全县生育水平总体保持稳定。

2.提升计生家庭发展能力。全面落实计划生育家庭奖励和扶助政策，加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度，做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务。2018年符合条件的16302户独生子女父母，应发放奖励金1**.6余万元，全县奖励扶助和特别扶助享受对象14**1人（其中：奖励扶助对象13**2人，特别扶助对象**9人），应发放奖特扶资金 2034.528万元，上半年已发放特扶金347.568万元。

3.提升计生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服务，优化办事流程，通过网上和手机APP实现生育登记群众“零跑路”。上半年，受理生育证件**8份。深入推进流动人口卫生计生公共服务均等化，加强流动人口统计监测，强化综合治理和区域协作。参与“微笑行动”免费唇腭裂患者救助行动，关爱流动儿童和农村留守儿童。对12户失独家庭和贫困母亲、6户留守儿童和困难学生发放慰问金和购书卡7800元，免费体检全县特扶家庭**0多人。

六、统筹推进项目建设

1.推进迁建县人民医院项目和县中医医院综合楼项目建设。迁建县人民医院项目分两个标段实施：II标段（绿化景观工程）已于5月完成竣工验收；I标段（迁建县人民医院项目）已取得不动产权证书，预计6月底完成施工图深化设计；已累计完成投资4050万元，预计6月底完成投资**00万元。县中医医院综合楼建设项目已完成投资2400万元，完成投资率44.4%,预计6月底主体完工。

2.推进村卫生室建设。对2018年27个脱贫村进行了实地查看，摸排出不合格村卫生室11个，专题请示县政府同意后向涉及的乡镇人民政府下达了建设任务，8月底前全面完工。

（篇二）

截至6月底，**镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县卫计局的具体指导下，认真贯彻执行新的《人口与计划生育法》、《**省计划生育条例》，按照全县计划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将半年的工作总结如下：

一、人口与计划生育主要目标执行情况：截止**年6月30日，全镇总人口数为27007人，已婚育龄妇女4640人，出生人口229人，其中政策内205人，政策外24人，符合政策生育率**.5%，政策外多孩率为10.5，男孩128人，女孩101人，性别比126；死亡人口117人；女性初婚人数49；人口出生率千分之八点五，人口自然增长率为千分之四点一。

二、工作落实情况

（一）计生协会与利导工作：全镇农村奖励扶助对象**人，本年度新增9人，退出1人，特别扶助对象18人，新增3人；享受独生子女保健费**人，其中退出13人，发放金额21**0元；发放春季奖励助学金43人，发放金额6400元；新农合免费178人，共计26700元。

（二）依法行政：及时录入社抚案件**例；上报“两非”线索2例；依法依规出具各类计生证明，实际征收收缴社会抚养费2例；办证情况：办理壹孩准生证61个，贰孩准生证102个，再生育证5个。

（三）宣传工作：通过制作大型展版、电杆宣传牌、张贴标语、书写固定标语等方式，大力宣传计生知识、奖扶和全面二孩政策。

（四）统计工作：及时处理实时通各类信息，按要求做好每月计生和派出所报表，认真核查县下发的各类数据包并上报；采集录入全员及流动人口信息，提高数据质量。每月初召开专干例会，核对各村（居）村级报告单、专干手册，及时更新村务公开内容。

（四）长效节育措施落实情况：截止6月30日，本年度落实长效措施26例，其中结扎5例，上环21例；流引产23例，摸实政策外妊娠信息25例，发放终止妊娠通知书23份。

三、存在的问题

1、村级业务人员素质参差不齐，部份村(居)计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

2、执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3、流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

4、组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

5、群众对当前计生政策的知晓率不够，严重影响工作的正常开展。

四、下一步工作

1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。

2、抓好人口与计划生育信息系统建设完善。

3、加大宣传力度，深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请法院强制执行。

5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。

（篇三）

**年上半年，在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实党的**、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，稳妥有序实施全面两孩政策，深化医药卫生体制改革，健全完善全民医疗保障体系和医疗卫生服务体系，进一步加强公共卫生和重大疾病预防控制，为改善民生、推动经济社会全面协调可持续发展发挥了重要作用。现将全县**年上半年卫生计生工作总结和下步工作打算汇报如下：

工作开展情况

（一）新型农村合作医疗工作开展情况。**年，通过推进和完善新农合支付方式改革，加强新农合监督管理，促进新农合民生工程健康发展。一是参合情况。以村组为单位，新农合覆盖率达100%，完成参合人数3**146人，参合率达98.**%，完成州县要求的目标任务。二是补偿情况。截至目前，共有80.87万人次参合群众获得新农合补偿资金共计8355.18万元。三是新农合支付方式改革情况。初步建立了医疗机构的自我约束机制和风险分担机制。县内医疗机构住院次均费用控制在**元以内，次均住院床日控制在6.5天左右，县内医疗机构次均门诊费用控制在65元以内。在平衡新参合患者利益、新农合资金支付能力、医院利益的情况下，达成106种单病种管理模式。是黔南州推出单病种管理模式时间最早，执行病种最多的县。四是重特大疾病和弱势群体保障情况。实行大病保障，增加24种疾病纳入大病保障，病种政策范围内医药费用按80%的比例进行报销，不设补偿封顶线；参合农民持二级以上医疗机构特殊病（规定的慢性病种）证明在二级以上定点医疗机构门诊就诊，与本疾病相关的医药费用按75%的比例报销，年度补偿封顶线为**0元/人/年；参合群众获得大病商业保险人数为283人次，获得新农合大病商业保险补偿资金**.63万元。

（二）卫生计生基础设施项目建设情况。**年，全县在建的卫生计生基础性设施项目有县中医院标准化建设项目、县妇幼保健院建设项目，江界河镇、松坪、铜锣、鱼河、龙塘、牛场坝、小河山、木老坪、建中镇卫生院建设项目。项目建设总投资27**0万元，其中，中央预算内投资4380万元，地方配套23550万元，建设规模**217平方米。一是县中医院标准化建设项目。该项目已完成地下两层停车层建设，完成综合楼主体工程建设，综合楼外挂及玻璃幕墙基本完成；东侧住院楼已完成地上十层主体建设；西侧住院楼完成地上六层主体建设，后勤楼已完成主体工程建设。二是县妇幼保健院建设项目。该项目基础已完工，正在进行主体施工。三是江界河镇中心卫生院建设项目。该项目主体三楼已完工，正在进行四楼主体施工。四是松坪、铜锣、鱼河卫生院建设项目。正在进行基础施工，即将进入主体施工。五是鱼河、龙塘、牛场坝、小河山、木老坪、建中镇卫生院建设项目环境整治、污水处理已开始施工建设，预计在今年8月底完工。

（三）基本公共卫生服务工作开展情况。一是居民健康档案建立情况。全县累计共建居民健康档案447**0人，建档率达87.8%。其中，年内新增档案4805份。二是健康教育情况。共发放健康教育宣传资料34686份，播放影音资料1325次，健康主题日宣传**期，讲座131期，参与人数5757人次，开展个体化健康教育269人次。三是高血压、Ⅱ型糖尿病患者管理情况。全县已登记管理高血压患者23676人，发现率6.2%，管理率41.3%，**年新增1686人，随访43368人次。糖尿病病人总数**10人，发现率1.58%，管理率22.6%，**年新增糖尿病病人661人，随访106**人次。四是重性精神疾病患者管理情况。全县共排查线索病人3142例，年内新增线索病人76例，确诊并录进系统20例，随访2243人次。完成应急处置25例，病人家属护理教育749例，1018人次，专科医师技术指导371人次，对贫困患者提供免费服药治疗446例(正在住院51人，规律服药233人间断服药162人），治疗率37.61%，专项化验1**例，214人次，复诊204人次。五是65岁及以上老年人健康管理情况。全县65岁及以上老年人累计建档数341**人，正常档案数33474人，年内建档250人。六是疫苗接种情况。截至目前，年内新增目标儿童2110人（其中本地新出生儿童1873，流入儿童237人），累计建卡2101人，儿童建卡率99%，乙肝疫苗及时接种率为**.32%。疫苗接种率达**%以上。七是结核病防治工作开展情况。结核门诊年内共接诊617例，初诊查痰患者578例，初诊查痰率**.68%。其中，确诊结核病人228例，非结核病人3**例，已完成全年总任务数的32.**%(228/6**)，其中初治涂阳完成任务34.55%(38/110)、复治涂阳完成300%( 6/2)、初治涂阴32.86%(184/5**)。八是儿童保健管理工作开展情况。全县0-3岁儿童系统管理率达86.48%，3-6岁儿童管理率达88.15%。

（四）医疗精准扶贫工作推进情况。一是严格按省的要求和标准，精准识别帮扶对象2769户，3218人。确认属医疗救助对象的，建档立卡，精准管理。二是全县各级医疗机构均作为精准医疗救助实施机构，设置脱贫病房，收治医疗救助对象住院治疗。三是组建巡回医疗服务队,定期到贫困乡镇、贫困村送医送药巡回服务，让优质医疗服务和技术下沉。四是开展城乡医院对口智力支援。通过医联体体系就诊，实现首诊在基层，康复在基层的要求，让有限的医疗资源能匹配得当，发挥最佳效益。五是协调整合各种政策资源开展医疗卫生扶贫。整合多方力量，用足用活扶贫政策，协调民政、扶贫、农业、林业、红十字会等部门，争取更多的资金和资源投入医疗卫生扶贫攻坚中。

（五）妇幼健康保健工作开展情况。一是年度内产妇总数为2217人，活产数 2235人，住院分娩活产数2221人，非住院分娩中新法接生数9人，住院分娩率99.37%；孕产妇系统管理 2082人，系统管理率**.**%；高危产妇317人，管理311人；孕产妇死亡0人；婴儿死亡 9人，婴儿死亡率4.03‰；5岁以下儿童死亡10人，死亡率2.06‰。二是住院分娩补助情况。对农村孕产妇住院分娩，按每人补助400元的标准，已补助2274人，共计补助资金****00元。三是母婴阻断开展情况。对孕产妇HIV检测5082人次数，检测2343人，检测率达99.9%。孕期检测率达82%。梅毒检测2343人，检测率达99.9%。乙肝检测人数2343人，检测率99.9%。住院分娩乙肝阳性产妇总数63人，所生儿童数63人，接受乙肝免疫球蛋白注射数63人，注射率达100%。四是叶酸增补项目情况。全年任务数为4700人，现已完成2237人，完成全年任务数的47.6%。五是新生儿疾病筛查项目情况。县内医疗机构年内出生2341人，已做新筛2056人，新筛率达87.83%。六是宫颈癌项目情况。宫颈癌任务数8000人，已完成7**0人，完成任务数的98.13%。

（六）医政医管工作开展情况。一是医疗机构设置审批工作。新批准筹建4家个体诊所、2家村级卫生室、1家一级综合医院和2家一级中医医院。二是医疗机构登记工作。设置或变更执业地址的医疗机构进行执业登记的共11家。三是医疗机构校验工作。完成了对我县政府办医院26家、民营医院14家、诊所20家、厂矿医院2家、村级卫生室307家医疗机构的年度校验工作。四是医师、护士的执业注册和变更管理工作。变更注册执业（助理）医师人数30人、护士变更注册33人，护士延续注册4人，完成**年考试合格执业（助理）医师首次注册41人。五是医疗纠纷接待处置工作。年内共参与或组织处理医疗纠纷11起，其中，2起纠纷已将相关资料交州医学会鉴定，其余纠纷未接到医患诉求。六是“乡镇卫生院等级评审”和“建设群众满意的乡镇卫生院”创建工作，**年，我县3家乡镇卫生院创一级甲等卫生院，（中坪、永和、天文）经过初步评审和自查评审，三家推荐乡镇卫生院均基本达标。七是中医药服务能力提升工程项目工作。已申报建设中医馆1个（中坪镇中心卫生院）。八是打击非法行医专项行动工作。共查处医疗卫生案件15起，罚款金额15万元。九是小康创建工作。每千人拥有执业医师数和床位数、5岁以下儿童死亡率、新农合参合率四项小康责任指标分别为1.82人、4.87张、8.6‰、98.**%，四项指标均已达标。

（七）“示范卫生监督所”创建工作推进情况。根据贵州省卫生监督局关于印发《贵州省示范卫生监督局（所）标准及考核评估细则指南》（黔卫监函〔**〕24号）文件精神，确定我县为县级“示范卫生监督所”创建示范点，要求在年底全部完成建设工作，并正式投入使用。我县卫生监督所在硬件建设、软件建设和配套方面进行全方位的筹建和实施，目前，机房已经安装完毕，正进入调试阶段，快速检测实验室正在有序的规划和修建，智能化执法系统已投入常态化的使用中，相关制度已经制作上墙公示、视频监控室正在建设中。年初以来，在全县范围内对医疗机构、公共场所、生活饮用水、放射卫生等监督对象共查处卫生监督违法案件立案**件，结案63件，罚款14.2410万元，其中公共场所立案35件，结案25件，罚款2.6**0万元；医疗卫生立案59件，结案37件，罚款11.4510万元；餐饮具消毒立案1件，结案1件，罚款0.1万元。

（八）人口计划执行情况。截至5月31日，全县常住人口50.12万人，常住人口出生3028人，人口出生率6.18‰；自然增长率3.02‰；常住人口符合政策生育率**.77%；政策外多孩率1.42%。手术完成2775例，完成全年任务数的77.08%；现孕率55.66%，环比减少0.10%。

（九）综合治理出生人口性别比工作开展情况。截至**年5月31，出生人口性别比为109.02，一孩性别比为104.50，二孩性别比为112.0；多孩性别比为140.5；两非案件立案5件，结案2件。

（十）利益导向工作开展情况。一是全面完成了**年全县“四项制度”对象的调查、审批和上报工作，全县共有奖励扶助对象618人；特别扶助独生子女死亡、伤残对象68人；一次性抚慰金10人5户；少生快富对象39户117人；农村节育奖对象13350人；女孩助学奖对象533人（含非农）；基础养老金对象668人；农村合作医疗对象24111人；新型农村社会养老保险对象**43人；节育并发症对象11人。二是对**年计划生育“三结合”帮扶工作进行了安排部署，全县落实计划生育“三结合”帮扶户567户，目前帮扶工作正全面有序推进。

（十） 其他专项工作完成情况。一是流动人口服务与管理工作。慰问留守儿童、留守老人、返乡农民工等家庭户共1526户，为流动人口的生育、儿童预防接种等提供优质服务430例，流入人口实现均等化服务管理；二是依法行政工作。征收社会抚养费71.46万元，共征收247件。受理群众诉求共计**0件，其中计生类546件、卫生类54件。三是生育登记服务工作。共办理一孩生育服务证11**份，二孩生育服务证1251份，再生育证7份。四是双诚信双承诺工作。为进一步改革完善我县“双诚信双承诺”工作，及时向相关部门准确提供群众计生诚信情况，开通了“双诚信双承诺”查询系统。五是进一步完善文化大院的宣传内容，积极宣传全面二孩政策。将全面二孩政策内容通过图片及文字形式以彩绘方式体现上墙，并及时更换和更新宣传标语（宣传画）。

二、存在的问题

（一）新农合监管力量严重不足。一是县级新农合监管力量不足，新农合管理人员少。二是乡镇级新农合监管力量不足。管理人员为乡镇卫生院医务人员兼职，部份乡镇将职能划入人社中心，同时，部份工作人员为非医学专业，导致监管工作缺失，新农合资金隐性流失。

（二）医疗卫生精准扶贫工作推进缓慢。一是工作组织不力。部分乡镇未把医疗卫生精准扶贫工作纳入精准扶贫统筹安排，没有搞好协调配合。二是政策把握不够精准。在对救助保障对象资格认定和管理上还存在认识上的错误，没有按省的要求组织进行认定和识别，数据变动频繁，工作要求和口径不统一，导致我县医疗卫生精准扶贫工作推进缓慢、滞后。

（三）公共卫生服务水平有待进一步提高。公共卫生工作是医疗卫生的基础性工作，是最大的民生。当前，公共卫生工作仍然是我县卫生计生工作的薄弱环节。一是宣传力度不够，群众观念陈旧，积极自愿参与社区卫生服务主动性不强。二是专业技术队伍不强，基本公共卫生服务水平和医疗技术不高，导致群众不信任，不积极。

（四）医政医管工作需进一步加强。一是乡镇卫生院医疗质量基础比较薄弱，设备陈旧，人员接受培训的机会少，知识陈旧，业务素质还不能满足患者就医需要。二是医务人员不足，超负荷工作；人员的业务水平有待提高、需进修深造、继续医学教育等。三是医疗机构准入管理还不够严格，部分医疗机构不按规定开展诊疗活动、使用非卫技人员、超范围执业、跨专业执业和外聘人员不进行变更注册现象仍然存在。

（五）统计工作、孕情服务登记管理工作不到位。一是统计不到位，数据质量不高。二是假迁出、假婚出、假流出人口现象严重，在半年考核中发现有部分迁出、婚出、流出人口与PIS档案不相吻合。三是在省、州、县的督查检查中还有全员人口漏报现象。四是孕情服务管理统计不准确。全县统计现孕率仅为55.66%，全面放开二孩政策实施后，现孕不增反减。

（六）双诚信双承诺工作有待进一步加强。一是宣传工作还需要进一步加强，特别是对流出返回人员进行宣传，少数群众对计生“双诚信双承诺”内容不清楚，群众对未履行“承诺”遇到“缓办”手续的情况不理解、不支持。二是仍有少数村（居）或部门对诚信审查把关不严格，标准不一致，导致群众有投诉的现象。

三、下步工作打算

（一）实施好项目工程，加快卫生计生体系阵地建设。紧盯县中医院、县妇幼保健院、乡镇卫生计生服务站等重点项目建设，加快进度，确保按时保质保量交付使用。

（二）健全精准扶贫工作机制，加快推进医疗卫生精准扶贫。 一是组织整合好各项救助资金，成立以合医平台为基础的“一站式”报销平台，积极组织开展好医疗救助工作。二是各乡镇将医疗精准扶贫工作纳入精准扶贫工作的一部分进行统筹安排，精心组织精准识别医疗救助对象，做到数据的统一，制定好一户一策的治疗措施，完善好相关档案资料，及时组织开展救助工作。

（三）进一步深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展。按照国家、省、州关于医药卫生体制改革工作的总体部署和目标要求，结合实际，加快推进基本医疗保障制度建设，抓好基本药物采购配送工作，进一步健全基层医疗卫生服务体系建设，不断促进基本公共卫生服务逐步均等化。

（四）进一步完善公共卫生服务体系建设，抓好疾病控制和卫生监督工作。管好用好项目资金，扎实开展艾滋病、结核病、精神病等重大疾病防控工作。做好重点传染病防控和突发公共卫生事件应急工作，提高突发公共卫生事件的应急反应和处置能力。依法做好各类日常和专项卫生执法监督工作，加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。  

（五）加快推进新农合惠民工程建设，让新农合惠民政策更好地服务群众。一是加大监管力度，严防新农合资金流失。二是加大新农合政策宣传力度，加大补偿范围的调研，扩大群众受益面。三是争取州级支持，合理调整补偿方案，使新农合资金安全运行。

（六）加强督促指导，确保目标管理工作精准到位。一是坚持和完善计划生育目标管理考核机制，对全县99个村（居）督查考核，确保责任到位、措施到位、投入到位。二是核对准确迁出、婚出、流出人口的具体情况，并及时更新PIS系统，确保数据准确率。

（七）配齐配强卫生计生干部，加强卫生计生干部队伍建设。积极协调组织、人事、编办等部门要尽快配齐县、乡紧缺专职统计  员和计生协会编制数，确保有人做事，提高统计质量，全面完成“金人工程”试点工作。同时，加强对卫生计生干部队伍的培训力度，强化干部责任意识，提高业务水平。

（八）坚持依法行政，强化综合治理。一是加强法律知识的培训。将法律知识的培训列入干部培训工作的重点，提高干部队伍素质。二是以查处卫生违法案件工作为重点，加强与公安、市场监督等的协调配合，加大案件查处力度，确保工作目标完成。二是进一步加强生育登记服务工作，简化办证程序，规范我县生育服务证制度改革工作，确保我县改革生育服务证制度的工作有序推进。

（篇四）

**镇**年上半年人口和计划生育工作，在党委政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕人口计划管理这个核心,狠抓优质服务、依法行政、流动人口管理服务工作，确保了全镇计划生育工作正常有序开展。现就上半年**镇人口和计划生育工作情况汇报如下：

一、人口与计划生育的基本情况

1、**镇辖区共有5个村委会、47个自然村，总人口有16325人，已婚育龄妇女3738人；流动人口5817人，已婚育龄妇女**3人；全镇上半年出生人口45人，比去年同期少出生3人，死亡人数为21人，比去年同期减少10人。自然增长人数为24人，比去年同期增加6人。

    2、出生分析情况：**年上半年出生45人，男孩24人，女孩21人；其中计划内出生为41人，占出生总数的**.11%，计划外出生4人，占出生人口的8.**%。

    3、落实节育措施分析情况：上半年采取各种节育措施3738人，比去年同期增长49人，综合节育率为88.73%；优选节育人数为3317人，优选节育率为87.02%；本期实行计划生育手术为68例，其中女性节育22例，放环40例，取环6例。

   二、工作指标完成情况

全镇总人口16325人，其中已婚育龄妇女3738人，已落实避孕措施3317人，半年来全镇出生人口45人，死亡人数21人，政策内生育41人，计划生育率**.11%，优选节育率达87.02%，处罚违法生育案件0起，征收社会抚养费总金额0元，全镇“少生快富”工程申报5户，其中双女3户，独生子女2户。办理壹孩生育证32本，办理贰孩生育45本，办理独生子女家庭2户，无漏统漏报违法生育情况。完成计生意外保险225户，其中勐远村委会20户，坝荷村委会40户，芒果树村委会59户，藤篾山村委会32户，曼岗村委会**户，街道14户 。

三、工作开展情况

1、领导重视，加强对计划生育工作的领导

我镇的计划生育工作始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的原则，年初调整了计划生育领导小组，并把人口和计划生育工作纳入党委、政府的工作议事日程，层层签订责任状，主要领导亲自过问并安排部署计划生育工作，定期召开专题会议研究计划生育工作，为计生工作出政策、解难题，为保证计划生育工作顺利完成奠定了坚实的基础。

2、宣传有力，营造良好的宣传氛围

牢固树立宣传首位意识，将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。认真贯彻落实省、州、县计划生育工作会议精神，以加强精神服务管理、落实优生优惠政策、稳定低生育水平为重点，以嘎汤帕节、三.八妇女节、泼水节、安全生产月、禁毒防艾日等重大节日为契机，联合相关站所积极开展计生法律法规、生育政策、避孕节育知识、生殖健康、人口出生缺陷干预、流动人口管理知识等宣传，共举办活动4次，发放计生宣传单1**余份、避孕套**0盒、避孕栓**盒、避孕膜48本。通过宣传在我镇形成了较好的婚育氛围，广大群众对计生工作有了较全面的认识，落后的婚育观念逐步得以改变，健康积极的婚育观念逐步形成。

3、强化服务，落实好相关政策法规

一是深入开展“少生快富”、“奖优免补”政策。加强利益导向，加大农业人口奖励扶助政策的推行力度继续广泛深入宣传“少生快富”、“奖优免补”政策，坚持公开、公平、公正原则，严格把握好资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节。二是严格落实流动人口计划生育管理工作。随着橡胶开割面积的加大和经济社会的发展，我镇流动人口数量不断增加，给计划生育管理工作带来了较大难度，严重制约了我镇计划生育整体工作向高层次、新水平发展。为进一步加大流动人口计划生育管理工作力度，我镇成立了**镇《流动人口计划生育管理领导小组》、《流动人口清理清查领导小组》等机构，组建了由政府牵头，相关部门组成的管理队伍，为流动人口计划生育管理工作，提供了组织保障。同时，为了让流动人口公开、平等享受国家的优惠政策，镇计生所通过张贴宣传标语、出板报、发放宣传资料等方式向流动人口宣传相关政策。

4、统筹协调，确保我镇社会事业稳步发展

强化计生宣传员信息员业务培训力度。今年6月19日至23日这周是原定位培训周的，但由于23日在曼岗搞场地联合抓平安建设以及禁毒防艾的宣传工作，所以曼岗村委会的信息员培训只有下周进行了，从已经培训的几个村委会来看，本次计生业务培训，在党委政府的支持下，村委会三委及计生宣传员的积极配合下，村小组计生信息员和村小组组长们有**%的人参加了培训学习，这次计生业务培训我们以入村宣传的方式进行培训，不断提高计生干部队伍的业务素质和操作能力，着重加强计生干部队伍的计生政策知识的培训，为信息化工作向村级延伸奠定基础，努力提高计划生育管理和服务水平。大力宣传计生新政策新条例，也做了3块计生宣传牌摆放在政府一楼大厅，以便更多的人了解计生相关政策和计生业务。

5、流动人口“一盘棋”管理

    我镇是流动人口流动性比较大的一个乡镇，流出流进都在不断的变化当中，所以系统里常有待办事项要处理，常常要到派出所协助流入地查清流出人口的基本情况。每年要把大量的流入人口的信息要录入PADIS平台，更令我有工作艰巨性的是我镇连续三年被抽到“流动人口动态监测”工作。这项工作做起来特别有难度的一点是我们上班时间抽查对象一般不在家，再加上要一户一户的登记户籍信息回来还要录入系统，然后电脑随机抽取40户作为再次入户问卷调查的对象。往年的话可以把一个村委会的调查对象集中到一个地方后工作人员可以分开做问卷调查，只需按他的回答把问卷做完就可以了。可是今年不一样了，必须入户一对一的做调查，要用平板电话来完成这项工作，并且系统要定位录音，所以大大的增加了我们的工作难度，但无论多艰巨多辛苦，经过我们加班加点的努力下，根据上级部门的要求按时按量的完成了这项工作。

    四、存在的问题及下一步工作安排

我镇计划生育工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足如：计生工作人员不足；宣传教育工作力度不够；计生工作台帐不够健全等。

为进一步开展好全镇计生工作，下一步我镇将从以下几点着手：一是积极做好稳定现行生育政策的工作。在稳定低生育水平的同时，加大出生缺陷干预力度，提高出生人口素质，落实科学发展观，坚持依法行政，广泛开展优质服务，努力创造良好的人口环境。二是加大计生宣传力度。以宣传教育为载体，培育群众新型生育观念，继续推进“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、和“青春期知识进校园”活动；以技术服务为重点，认真做好育龄妇女孕期、术后、产后、服用药具等情况的随访工作，为育龄群众提供优质高效的技术服务。三是努力做好计生意外保险的宣传和收取工作，尽力完成上级部门下达的任务。四是要入村指点宣传员工作，使她们的工作台帐有个全新的改变。五是加强自身的发展，不懂的地方多问问别人。

（篇五）

2018年上半年，我所在镇党委、政府及上级业务部门的工作部署，紧紧围绕部门工作职责开展各项工作，现总结如下：

一、全面落实国家各项计生奖扶政策，认真开展计生奖扶申报工作。

一是落实计生家庭城镇免费医保3016人；二是落实计生家庭免费城镇养老保险1003人；三是落实农村计生家庭爱心保险1137人；四是落实计生家庭自治区级奖扶234人；五是落实计生家庭国家奖扶133人；六是落实计生特殊家庭奖扶4户；七是落实计生家庭独生子女保健费发放313户，共计375**元。

二、全面推进生育登记服务改革，简化程序，提供优质服务。严格

按办事程序要求，做到一次性告知，采用电子扫描，自动生成申报表，实行承诺制等便民措施，上半年，共办理生育登记386人次，办理再生育证10人次，办理独生子女证79人次。没有出现投诉现象。

三、认真开展2018年全国流动人口动态监测工作。贵兴社区为银

滩区2018年全国流动人口动态监测点，为保证此项工作能按时高质完成，我所认真学习业务知识，安排专人负责，确保按时完成了此项工作。

四、完成镇党委交办的中心工作。安排人员配合农办做好地力补贴

复查复核工作，认真做好挂钩村污染源和养殖场的调查和排查工作，认真做好挂钩村的环境整治工作，确保南万社区环境卫生工作有序进行。

（篇六）

**年上半年，在区委区政府的坚强领导下，卫计系统按照上级决策部署，深入贯彻全国卫生与健康大会精神，持续深化医药卫生体制改革，全面开展健康南山建设，不断提升计生服务管理水平，推动卫生与健康事业再上新台阶。

一、上半年工作总结

（一）卫生与健康事业改革发展开创新局面。

1、区委区政府高度重视。王强区长多次主持召开医改工作会议，部署全区医改工作，将卫生与健康融入全区经济社会改革发展大局。区领导多次带队赴浙江东阳、**厦门、**镇江、上海、北京等地考察学习医改先进经验。区委中心组召开医改专题学习会，邀请市卫计委罗乐宣主任解读国家、省、市医改政策及具体要求。聘请浙江东阳人民医院应争先院长、南方医科大学南方医院刘思德教授作为区政府医疗卫生事业高级顾问，指导医疗卫生事业改革发展。

2、各部门通力合作。今年，区财政预算安排卫生计生项目经费11.1亿元，同比增长10.1%。在规土委、工务局等部门密切配合下，总投入近百亿的卫生基建项目全面展开，南山医院完成国际诊疗中心地下室开挖工作，西丽医院新大楼完成搬迁准备工作，蛇口医院内科综合大楼建设、西丽医院改扩建、区慢病院改扩建等项目有序推进。编办、人资、财政、社保等部门对我区公立医院综合改革和人事制度综合改革工作给予了大力支持。

（二）深化医改工作取得新突破。

1、公立医院综合改革稳步推进。一是启动医疗集团建设。出台《南山区公立医院综合改革实施方案》，整合区属公立医院、社康中心等医疗卫生资源，成立南山医疗集团，6月30日，集团正式揭牌成立。二是推进管理体制改革。与广州中医药大学第一附属医院正式签约共建南山区中医院，拟在新建中医院实行法人治理结构，落实管办分离。三是推进收付费制度改革，作为国家试点，在南山医院开展DRGs收付费改革试点工作，为全国收付费改革积累创新经验。启动异地就医直接结算工作，南山医院、蛇口医院作为首批试点正式接入国家平台。

2、分级诊疗初见成效。一是提高社康中心服务能力。加大社康业务用房购买力度，全区**平方米以上的区域社康中心达到3家（沙河、深圳湾、田厦）。基本完成社康中心基本设备配置，全科诊疗设备配置率达100%。选派内科、中医科、康复理疗科等具有高级职称的专科医生到社康中心服务，目前已在20家社康中心建立专科医生工作室，为社区居民提供专科服务3472人次。深圳湾社康中心荣获“深圳市优秀社区健康服务中心”称号。二是创新服务模式。试点建立家庭医生签约移动平台，借助微信企业号，实现家庭医生线上签约、线上咨询、随访管理、患者就诊信息查询等功能，全区重点人群家庭医生签约率为68.05%，同比增长5%。启动“社康中药配送服务中心”建设，通过全自动中药发药机与互联网结合，为全区社康中心患者统一配送中药饮片和颗粒剂，为社区中医药全覆盖打下基础。三是推进医养结合。为与家庭医生签约的老年人提供健康体检、上门巡诊、慢病管理、家庭病床等服务，与我区现有的10家社区老年人日间照料中心建立合作机制，逐步建成以居家为基础、社区为依托、养老机构为补充的医养结合服务体系。

（三）卫生强区建设取得新进展。

1、深入推进“三名工程”。一是深化名院名校合作，上半年，南山医院选送了第5批共3人赴美国南加州大学进行创伤救治培训；蛇口医院与美国匹兹堡大学医学中心达成合作意向；“协南合作”、蛇口医院与湘雅二院及暨南大学、区妇保院与中山大学等合作项目不断向纵深发展。二是推进名医名科建设，成功引进黎介寿院士团队等多个名医团队，制定《南山区引进高层次医学团队管理办法（试行）》，打造全市首个区级“三名工程”，拟由区财政扶持一批高层次医学团队，打造高水平医学重点学科，方案已经区政府常务会审议通过。委托上海市医学科技情报研究所制定南山区医学学科建设发展规划，目前已完成规划初稿。三是推动名诊所发展，支持维世达胜凯名医诊疗中心与南方医科大学深圳医院在国际名医资源、国际保险结算、人才培养、学术交流等方面开展深度合作，提供高品质医疗服务。

2、加强卫生信息化建设。一是完善卫生大数据平台，与深圳大学和腾讯公司组建健康医疗大数据研究中心，对医保控费、价格改革、医疗决策等技术展开研究。二是完善双向转诊信息化平台，在全市率先实现医院与社康中心之间医疗信息无缝对接，双向转诊顺畅高效。构建远程视频会诊、远程心电图诊断、远程检验平台，实现“社康检查、医院诊断、结果返回”，提高社康中心对急危疑难病人的处理能力。三是优化“看病易”智慧医疗服务平台，打通从院内到院外、从信息流到资金流、从医疗到健康的就诊全流程，患者诊疗时间平均节省35分钟。

3、强化医疗服务质量管理。全面推进预约诊疗服务，区属医院门诊预约率为27.4%，同比提高4.9个百分点。深入开展临床路径和合理用药监督管理，区属医院临床路径入径率达65.5%，同比提高5.5个百分点，住院患者抗菌药物使用率为51.4%、门诊患者抗菌药物使用率为10.7%，均优于国家标准。召开区属医院药品不良反应监测工作会议，将药品不良反应和医疗器械不良事件上报工作纳入我区医疗机构综合目标考核体系。

4、加强科研教学内涵建设。积极申报省市级科教项目，获批省自然科学基金项目2项，市科创委科研项目18项；获批各级继续医学教育项目62项，其中国家级11项，省级13项，市级38项。受理16批次共40人出国进修项目，包括深圳-哈佛国际医学教育、中德医疗质量管理研究培训班、新加坡医院管理培训等项目。

（四）健康南山建设取得新成效。

1、疾病防控效能不断提升。建立防治重大疾病工作联席会议制度，统筹协调全区H7N9禽流感、登革热等重大疾病防治工作，上半年无重大传染病疫情发生。建立覆盖全区疫苗接种单位的冷链监控预警系统，保障疫苗安全。继续推进数字化预防接种门诊建设，对22家社康中心进行数字化升级改造，提高接种服务质量。高血压、糖尿病规范管理率分别为88.58%和87.43%，管理质量位于全市前列。开展脑卒中、大肠癌高危人群免费筛查、新生儿听力筛查与耳聋基因检测等近20项健康惠民工程，惠及居民4万人次。精神卫生工作荣获**年深圳关爱行动“百佳市民满意项目”，建立全市首家主要服务非户籍精神障碍患者的康复机构——西丽松坪山康复中心。推进全区慢性病管理网络系统开发，初步建成健康监测、评估和干预等功能区域。成功申报国家十三五重大科技专项，承担“以社区为基础加强结核病例主动发现的策略探索”等6个子课题。

2、妇幼健康保障持续向好。区妇保院正式获评三级医院，成为全市首个区级三级妇保院。完成区妇保院和区计生中心整合，实现妇幼保健和计生服务资源的优势互补。上半年孕产妇死亡率为0、婴儿及5岁以下儿童死亡率均为0.69‰，多项妇幼健康指标全市领先。危重症孕产妇评审工作逐步规范化、制度化，成立南山区危重孕产妇评审专家组，举办**年南山区危重症孕产妇评审会。开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，为孕产妇提供优质的咨询、检测、治疗随访服务。区妇保院与中国优生科学协会合作，开展儿童健康管理工作，与上海交通大学医学院附属精神卫生中心合作，创建儿童心理治疗工作室。继续实施免费新生儿听力筛查与耳聋基因联合检测，惠及11**2位新生儿。

3、基本公共卫生服务提质扩面。**年基本公卫服务财政投入提高到人均77元，高于全市平均水平。加强基本公卫服务项目整体控制和管理，配备专职人员进行管理，大力引进专职公卫医师，强化培训、宣传、督导、考核力度，不断完善基本公卫服务量化管理模式，实行季度例会通报制度。积极探索“互联网+”模式改革，研发“结核病管理平台”，落实直接面试下督导服药，受到省级专家高度评价。

4、卫生监督和应急保障能力不断增强。依法打击无证行医，检查涉嫌黑诊所6间次，取缔2间次。加强不良执业行为记分管理，对医疗机构记分110间次，共计3**分，医师记分6人次，共计9分。全面开展医疗机构依法执业、医疗安全管理和风险防范、医院医保管理等专项督查整改工作。深入开展各类公共卫生监督工作，共监督放射诊疗机构35间，公共场所6**间，检查学校、托幼机构109间。探索开展游泳池水质在线监测，目前处于技术测试阶段。落实“双随机一公开”，启动执法全过程记录工作，推动监督执法监管模式和机制创新。圆满完成深圳时装周、全国自由搏击锦标赛、中高考等重大活动医疗卫生应急保障任务。开展南山区公安监所医疗专业化建设，将监所医疗卫生工作纳入基层医疗机构规划布局范畴。

5、计生服务管理水平不断提高。一是改革完善计生服务管理。将计生业务办理全面嵌入区互联网+政务服务云平台，所有街道已可以实现计生事项网上办理。优化计生信息平台，改版南山区政府在线、区卫计局网站计生栏目，群众可方便快捷地获取计生最新资讯。联合公安、民政等部门，对新生入学等涉及的计生事项全面实现数据后台比对，实时共享；对全区220万条人口信息重新进行了电子比对，大幅提高数据质量。二是全面加强家庭发展能力建设。以“一街一促进”为工作思路，培育8个特色街道级项目点。通过建立公众微信平台、发放宣传资料、制作科普视频、开展公益讲座、建立亲子阅读坊等形式，大力宣传指导科学育儿工作。以桃源街道龙辉社区为试点建设健康社区，建成集健康步道、健康知识长廊、健身区等为一体的健康主题公园，并在社区设立配备电子血压计、食物模型、宣教资料展架等的健康教育活动室。与中小学合作，开展“青少年心理保健”和“女性青春期保健进学校”项目，促进青少年身心健康成长。三是加大计生帮扶力度。针对失独残独等计生特殊家庭，落实好“苔花计划”，发放管理“苔花通”爱心卡，确保“苔花通”就医绿色通道的畅通；开展走访慰问、困难救助、联系人制度、爱心捐助等系列关爱行动，发放扶助金近1**万元、慰问金116万余元，募集捐款22.8万余元；开展计生特殊家庭联谊交流活动，发放南山书城智慧卡208张（面值200元/张），区红十字会急救包208个。向流动人口计生困难家庭发放慰问金24.8万元，组织联谊活动45场，健康讲座32场，义诊咨询6264人次。开展以“深圳情?家庭爱”为主题的征文、健康骑行、幸福家庭建设培训班系列活动，以“关注流动人口健康”为主题的“新市民城市健康行”活动等，宣传国家计生政策，普及优生优育、生殖健康等知识，共计发放各类宣传用品15000余份。

（五）党的建设迈出新步伐。

1、全面加强党组织建设。一是从严落实党建主体责任。制定《**年南山区卫计局领导干部从严治党责任清单》，强化主体责任意识，完善责任传导体系，推动“两个责任”落实。落实挂点联系制度，班子成员带头深入各挂点单位，定期到挂点单位参加班子会，与挂点单位班子成员开展谈话提醒等，指导和督促挂点单位推进党建工作。二是从实开展两学一做学习教育。以“两学一做”学习教育为契机加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”等制度，把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度固定下来；积极组织党员开展健康教育、义诊等各类志愿活动，充分发挥党员先锋模范作用；召开区委卫生工委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议，传达学习习近平总书记重要指示精神和各级工作会议精神，动员全系统推进“两学一做”学习教育制度化常态化。三是全面抓好人才队伍建设。坚持党管干部、人才，加强队伍思想政治建设，组织全系统干部职工深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、**省第十二届党代会和习近平总书记重要批示精神，坚持以中央精神、中央部署决策统一思想，指引开展工作。加强人才保障力度，制定《南山区卫生系统人才认定和奖励办法》，拟对学科带头人、业务骨干等专业技术人员，通过发放奖励补贴和生活补贴、配套科研经费、协助解决子女入学和配偶工作等方式引进和留住人才，已经区政府常务会审议通过。

2、全面加强党风廉政建设。一是加强反腐倡廉教育。组织全系统党员干部参观《历史的轨迹——中国特色反腐倡廉道路》大型图片展和纪念孙中山诞辰150周年档案展，共5000多人次。开展“廉洁文化”沙龙、学习《日内瓦宣言》、廉政讲座、党员“朗读者”、“一院一品”特色宣传教育等活动,增强廉政教育的渗透力、感染力和凝聚力。二是有效运用区委卫生纪工委监督执纪“四种形态”。着重用好第一、第二种形态，抓早抓小、防微杜渐，不放松第三、第四种形态，对反映问题线索具体进行核查，实事求是，依纪依规做出处理。上半年全系统领导班子成员开展谈话264人次，咬耳扯袖256人，红脸出汗8人。全系统纪检监察部门共收到纪检监察信访、投诉件23件，完成核查回复21件，2件正在调查中。加强内部审计，对去年审计发现的114个问题进行细化分解，向4家公立医院发出整改通知书，随时跟踪整改结果。三是开展廉政防腐专项检查。针对各单位特点和廉政风险点，开展杜绝“医保套现”、规范诊疗行为、严格招标采购、严格试剂发放等专项督导检查。进一步加强对防统方工作的监督，制定了《特殊信息管理权限申请规定》及《数据查询管理规定》。

此外，我们与**田阳县、**县签约开展医疗卫生结对帮扶，圆满完成上半年安全生产、综治维稳、信访等任务，有力保障了卫计系统的改革发展与和谐稳定。

二、存在的问题

1、医疗卫生服务体系有待优化。一是分级诊疗制度尚未完全建立，社康中心面临硬件设施不足、用房自有率低、医务人员不足、信息系统与市级平台脱节等问题，服务能力有待提升，基层首诊、双向转诊的就医格局尚未形成。二是医疗技术水平整体不高。高水平医院、重点学科偏少，中医、儿科、精神卫生等临床专科较为薄弱，以专科医院为龙头的专科服务体系尚未形成。三是健康服务体系不完善。预防、治疗、康复、健康促进等健康服务环节衔接不紧密，资源整合不到位，居民对卫生与健康服务获得感不强。尚未建成全区统一的公共卫生信息平台，影响了公共卫生管理质量和效率。基层公共卫生医师缺乏，导致基本公共卫生项目的落实不到位。卫生监督执法力量薄弱，全区仅有25名一线持证执法人员，人员配置比在全市倒数第一。

2、卫生人才队伍建设有待强化。一是人才总量和储备不足。全区千人医师数为2.56人，低于全市平均水平。卫生信息化人才缺乏，信息系统平稳运作缺乏保障。公共卫生单位事业编制多年未增加，人才引进遭遇瓶颈。随着卫生系统改扩建工程稳步推进，预计未来几年，我区床位数将增加1倍以上，人才储备面临严峻挑战。二是人才保障力度不足。区政府共给予卫生系统16套人才公寓（东明花园），远远不能满足高端人才和储备人才的过渡性住房需求。三是队伍稳定性不足。人才流动性日益加大，**年-**年，我区离职医疗专业技术人员**0人，主要是中青年专业技术人才，并呈逐年上升态势。

3、公立医院综合改革有待深化。全系统的创新意识还不够强，内部思想不够统一，没有完全形成改革合力，导致我区医改起步晚、进展慢，在公立医院管理体制、运营机制、人事、薪酬、收付费等方面,改革深度和广度仍有不足，制约卫生与健康事业改革发展的体制机制障碍没有完全破解，卫生信息化等优势领域正在逐步被兄弟区赶上。

4、全系统党风行风有待净化。个别医院对改善医疗服务的重视程度不够，医务人员服务态度不佳、收受红包、过度医疗等问题仍然存在。医疗卫生机构廉政风险点仍比较多，廉政风险防范制度落实不够到位，在医药耗材招标采购、基建工程、统方等重点环节和关键岗位腐败案件时有发生，“医保套现”等事件严重损害了全系统形象。

三、下半年工作计划

总体思路：深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神、**省第十二次党代会精神，将健康放在优先发展的战略地位，坚持问题导向、科学规划、科学决策，树立“大调研、大培训、大改革、大提升”理念，按照“一二三四”路径，完善医疗卫生服务体系，补齐医疗卫生短板，推动卫生与健康工作由以医院为重心向基层为重心转变，由以疾病为中心向以健康为中心改变。

（一）一个规划

完善区域医疗卫生规划，优化医疗卫生资源布局，明确各级各类医疗卫生机构功能定位，构建分工明确的分级诊疗体系。将南山医院建设为区域医疗中心，承担辖区疑难急危重症救治、重点专科发展及医学科研教学任务；区属其他医院建设为三级专科医院或综合医院、片区医疗服务中心；完善以社康中心为主体、民营医疗机构为补充的基层医疗服务体系，坚持政府在基本医疗卫生领域的主导地位，保障政府办社康中心基本满足群众基本医疗卫生服务需求。

（二）两个提升

1、提升医疗卫生技术水平。一是深化对外合作。巩固、发展已有合作项目；推进与美国匹兹堡大学医学中心、加拿大泌尿外科专家团队、新加坡莱佛士医疗集团、荷兰阿姆斯特丹全球健康及发展研究所等的合作取得实质性进展；鼓励区妇保院、西丽医院等引进高水平合作单位。二是加强重点学科建设。开展医学学科建设年工作，完成第三轮重点学科评审，建立区域内完整的医学学科体系和重点学科资源体系。组织重点学科学术带头人、技术骨干开展学科建设能力培养。三是强化医疗质量管理。依托**年质量强市项目，以蛇口医院为试点，以国际医疗质量认证为手段，建立现代医院质量管理体系。继续开展规范医疗行为和医保管理专项整治行动，在医务、药事、行风、医保和门诊管理等方面进行全面整治。

2、提升基层医疗卫生服务能力。一是加强社康中心服务能力建设。出台《南山区社区健康服务中心设置规划（**-2020年）》，优化调整社康中心布局，建立社会力量举办社康的准入与退出机制。加大社康中心业务用房购买力度，逐年提高社康中心业务用房自有率。二是深化家庭医生签约服务。规范家庭医生团队组建，在每家综合医院建立2-3个以心血管内分泌专科医生和全科医生为主的家庭医生团队。试点评选“家庭医生服务深化工作星级医生”，与居民签署《家庭医生深化服务协议书》，签约家庭成员的健康问题由家庭医生服务团队直接负责，不接受其他机构的诊疗和健康服务。三是开展社康中心绩效考核。作为社区健康服务机构绩效考核改革试点区，在全区选取3家社康中心，根据《深圳市社区健康服务机构绩效考核指标体系（试行）》进行绩效考核改革，将试点社康中心的人财物与举办单位分离独立，政府补助经费直接“按劳计酬”到社康中心，体现基层医护人员的劳动价值，提高社康中心员工积极性和效能。

（三）三项改革

1、深化公立医院综合改革。一是推进医疗集团组建工作，制定医疗集团章程、集团理事会章程及配套改革方案，建立集团理事会-集团、集团管理中心-医院、医院-科室三级绩效考评机制，开展医疗集团综合监管，推动公立医院精细化管理。二是完善公立医院运营机制。联合社保部门探索开展南山区医保支付制度改革，促进公立医院降低成本、提高效率、控制医疗费用不合理增长。三是完善公立医院财政补助机制。开展区域卫生财政投入及优化配置研究，指导我区建立科学合理的公立医院财政补偿机制。出台《新建、重建、扩建区属公立医疗机构运营补助办法》，加强对新建、改扩建医院筹建期及运营初期的财政补助。四是加快公立医院人事制度改革。推进“南山区区域医疗卫生人力资源规划及薪酬测算课题研究”，完成卫生系统人力资源总量测算、人才储备梯度测算、人才同工同酬所需费用测算等子课题研究，为人事制度改革提供科学决策依据。

2、推进区域卫生信息化改革。健全区域卫生大数据中心，优化分级诊疗流程设计，确保医院与社康双向转诊、远程会诊、远程诊断等功能顺畅高效。完善南山区社康数据分中心，逐步实现社康分中心数据与市医学信息中心主库完全同步。推动移动卫生平台在全区的建设，逐步完成企业号项目在全区公立医院的需求调研、上线运行等工作。加强公共卫生机构信息化建设，推动医疗、卫生、计生逐步实现信息互联互通、业务协同开展。

3、加快基层中医药服务模式改革。巩固全国社区中医药工作先进单位成果，推广社康中心中医适宜技术服务、中医公共卫生服务、名中医进社区等工作，打造南山区基层中医药工作特色。加快推进“社康中药配送服务中心”项目用地、经费保障、设备招标采购等工作，力争年内完成建设。

（四）四个建设

1、深化三名工程建设。出台《南山区引进高层次医学团队管理办法》，建立南山标准的名医团队引进方案，由区财政扶持建设5-7个高层次医学团队，力争用3-5年时间打造一批市级乃至省级重点学科。出台《南山区卫生系统科研教学奖励办法》，对在卫生科技工作中做出突出贡献的个人及集体进行奖励，提高医务人员科研积极性与创造性。

2、加快健康南山建设。一是提高疾病防控能力。发挥全区联防联控工作机制，做好登革热、高致病性禽流感等传染病防控。完善传染病监测网络，提高监测预警灵敏度，定期进行风险评估，制定综合干预措施。继续做好大肠癌筛查、慢性病高风险人群健康管理等民生项目，加强高危人群健康管理。二是加强健康教育和健康促进。健全政府主导的健康促进协调机制，创造完善的健康支持环境。打造“健康南山”微信、微博公众号，充分发挥新媒体作用，普及健康素养。推进生命健康多功能馆的建设。三是加强基本公共卫生服务管理。采取专业公卫机构和社管中心联合督导模式，提升督导效果。建立完善基本医疗和基本公卫服务绑定的社康中心补助办法，促进防治有机结合。整合街道卫生、计生公共服务职能，将卫生健康服务融入街道计生科职能，为群众提供零距离贴身服务。四是提供优质计生服务。开展计生网格化飞行检查，及时发现工作中的薄弱环节，继续开展流动人口专项活动，做好迎接省、市年终检查工作。全面推进家庭发展工作，结合系统特点，培育亮点项目，深入推进科学育儿和养老照护等项目，探索开展“家庭健康”示范社区建设工作。为全区户籍独生子女家庭成员购买计生意外伤害保险，惠及群众12万人。做好计生特殊家庭精准帮扶工作，明确落实联系人，通过登门走访，电话联系及时了解掌握联系对象的情况，协调解决联系对象的突出困难和问题；开展关怀慰问活动，将计生特殊家庭列入党政领导重大节日慰问对象，研究制定《**年南山区失独残独家庭体检方案》，召开失独残独家庭座谈会、联谊交流等活动。推进深圳大学、深职院青春健康项目，充分整合政策、项目、师资、设施等资源，不断创新活动载体和方式方法。邀请**张家界来我区开展流动人口卫生计生区域协作，做好重点人群的上户排查和信息核对，开展双向服务管理活动。开展好“**省新市民健康城市行”活动，以“关注流动人口职业病防护”为主题进行健康教育宣传。以“党支部+计生协”模式为核心，全面加强流动人口计生协建设,打造南山区流动人口卫生计生服务亮点，在南头车队创建区级流动人口计生协示范项目点。

3、开展国际医疗合作建设。加快推进南山医院国际诊疗中心建设，与南加州大学建立南山区创伤急救中心。支持引进外资建设国际化综合医院，打造国际化名医诊疗中心。建立完善的国际商业保险偿付机制，打造空中救援团队，做好国际医疗卫生服务。充分发挥南山区全科医生临床技能培训中心作用，与美国初级卫生保健联盟、美国贝勒医学院等国际优秀院校合作，建设国际全科医学诊所，以国际化标准培养一批优秀的全科医生骨干。

4、全面加强基层党组织建设。一是加强基层党建工作。开展“基层党支部标准化建设”工程，培植一批党支部标准化建设示范点。落实《南山区委卫生工委下属各级基层党组织积分管理办法（试行）》，将基层党组织积分结果与评优评先和年度考核等工作结合起来。加强对民营医疗机构党组织的工作指导，在民营党组织配备党建指导员。二是加大反腐倡廉力度。举行领导干部和重点岗位工作人员“三纪”教育培训班，开展四家公立医院“一把手”述责述德述廉活动。结合卫生系统业务特点，开展形式多样的大型廉政教育图片展活动、医院廉洁文化建设活动，加大反腐倡廉教育力度。探索开展对医院的巡察工作，将党内巡察延伸到卫计系统末端，以问题为导向，问责为手段，推动卫生和健康事业快速发展。三是强化行业风气建设。落实加强医疗卫生行风建设“九不准”，继续开展行风专项治理，实行领导分片包干制度，加强巡查暗访力度，健全完善相关制度。落实进一步改善医疗服务行动计划，持续提高服务质量、优化服务流程、改进服务态度。

（篇七）

**年上半年以来，我区卫生计生工作以党的**、十八届四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，立足“十三五”卫生和计划生育发展目标任务，抢抓机遇，务实创新，继续深化医药卫生体制改革，不断完善计划生育服务管理，努力提升人口健康水平，现将**年上半年全区卫生计生工作总结如下：

一、上半年主要工作开展情况

（一）加快推进成立“两所一中心”。根据卫生强区工作要求，为更好地贯彻落实我区疾病预防控制和卫生监督的管理工作，3月23日区编委召开会议，专题研究该项工作，在全区编制十分紧张的情况下，从江城区人民医院调剂了10名编制给江城区疾病预防控制中心（江城区健康教育所），在江城区疾病预防控制中心加挂江城区健康教育所牌子，实行一套人马两块牌子；江城区卫生监督所按照市编委对江城区编委的指导意见，挂牌到江城区卫生和计划生育局的政策法规与综合监督股，人员在局机关内部调剂。目前，成立江城区疾病预防控制中心（江城区健康教育所）、江城区卫生监督所的请示，江城区编委已形成报告报送市编委批复。我局也正与市卫生计生局、市疾病预防控制中心（市健康教育所）、市卫生监督所积极对接，尽快厘清市疾病预防控制中心（市健康教育所）、阳江市市卫生监督所与江城区疾病预防控制中心（江城区健康教育所）、江城区卫生监督所的职责职能，争取三个机构能尽快成立。

（二）积极推进卫生强区建设。3月24日，我区召开了推进城乡一体化暨“三创”工作会议，动员部署创建卫生强区工作，印发了中共阳江市江城区委 阳江市江城区人民政府《关于建设卫生强区的实施意见》和阳江市江城区人民政府《阳江市江城区医疗卫生强基创优行动计划（**-2018年）》，成立了创建卫生强区工作领导小组，为建设卫生强区工作明确了目标。

（三）加快推进基层医疗卫生机构“中医馆”建设。目前，我区埠场镇卫生院和岗列、城北、城东、南恩、白沙街道社区卫生服务中心已完成“中医馆”建设并投入使用，城西街道社区卫生服务中心正在建设中，双捷镇卫生院和城南、中洲街道社区卫生服务中心“中医馆”建设前期准备工作也正在筹备中。

（四）全面推进基层医疗卫生机构管理信息系统建设。为全面推进基层医疗卫生机构管理信息系统建设工作，我局成立了基层医疗卫生机构管理信息系统项目实施工作领导小组，召开工作动员会，要求基层医疗卫生机构的主要负责人亲自抓,安排专人负责，收集整理基础资料，并按照省、市卫计部门的要求和部署，完成我区基层医疗卫生机构管理信息系统建设工作。

（五）积极推进乡镇卫生院标准化建设。根据省、市要求，今年我区要完成埠场镇卫生院的标准化建设。该院标准化建设项目业务用房缺口面积为338.2 平方米，拟在操场空地新建。目前，该项目已完成立项、环评手续，已在该地镇政府部门办理国土证，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证也正在办理中，已委托有资质公司设计工程图纸，预计**年底完成建设。

（六）加快推进融资项目建设。根据建设卫生强省的决策部署，为进一步推进我区医疗卫生机构标准化、规范化建设，去年11月，我区制定了《江城区医疗卫生单位申报政策性银行融资项目进行标准化建设实施方案》，启动江城区医疗卫生机构标准化改扩建工程项目，项目首期总投资****万元，通过政策性银行融资7380万元，为全区医疗卫生单位进行基础设施建设和购置医疗设备，包括改造建设区人民医院、城北和城西等社区卫生服务中心，新建区妇幼保健计划生育服务中心（妇幼保健院）、城南和岗列等社区卫生服务中心。目前，政策性银行融资项目等待银行审批，项目的各项建设前期准备工作也在筹备中。

（六）加快推进医疗卫生机构服务能力建设。根据省有关文件的要求，结合我区医疗卫生事业发展的实际，我区向省申报了迁建江城区人民医院、新建江城区妇幼保健院、社区卫生服务中心标准化设备配置、村卫生站公建规范化建设等项目。

1.根据省卫生计生委、省财政厅、省中医药局《县级公立医院升级改造建设项目申报指南》（粤卫函〔**〕243号）的要求，我区计划按二级甲等水平、400张床位、占地面积约5.7万平方米的标准，申报异地搬迁新建江城区人民医院，总投资约1.4亿元，将江城区人民医院打造成粤西地区一流的区级综合医院，在区域医疗服务体系中充分发挥龙头作用。**年3月28日向省提交申报材料，等待省相关部门审批。

2.根据省卫生计生委、省财政厅、省中医药局《县级公立医院升级改造建设项目申报指南》（粤卫函〔**〕243号）的要求，我区计划按二级妇幼保健机构、100张床位标准选址新建江城区妇幼保健院，总投资7000万元（省级财政约按**%给予补助），加强我区妇幼保健机构的设施建设、完善职能、提升服务能力。**年3月28日向省提交申报材料，等待省相关部门审批。

3.根据省卫生计生委、省财政厅《**年粤东西北地区社区卫生服务中心（站）标准化设备配置项目申报指南》（粤卫函〔**〕318号）的要求，我区组织8间社区卫生服务中心按照**省社区卫生服务中心（站）基本设备参考清单（**版）的标准申报配置标准化设备，资金合计2145.54万元（省级财政补助70%，市、区两级财政各承担剩余50%）。**年3月17日向省提交申报材料，等待省相关部门审批。

4.根据省卫生计生委、省财政厅《**年**省村卫生站公建规范化建设项目申报指南》（粤卫函〔**〕178号）的要求，我区按申报条件上报**年度村卫生站新建16间，资金合计320万元（每个村卫生站建设成本估算20万元，省级财政补助16万元/村，不足部分市、区财政各承担50%）。**年2月28日向省提交申报材料，经省相关部门审批，确定我区**年完成建设14间，待相关补助资金到位后将全面开展。

（七）推进基本公共卫生服务均等化。一是采用多种方式相结合建档，不断提高建档率。按规范要求完善健康档案资料和电脑录入工作；通过入户、入社区、入单位、入学校、入托幼儿园为居民开展免费服务，居民到村卫生室、门诊就诊及时筛查建档，截至5月31日止，全区累计建立居民健康电子档案428232份，电子档案建档率78.** %。二是稳步推进家庭医生签约服务。至5月31日止，共签约4246户，签约62**人（其中一般人群签约21**人，签约率0.49%；特殊人群签约4110人，签约率4.12%），建立家庭健康档案3**2份，较好地承担起“守门人”责任，为分级就诊、社区首诊做好准备。

（八）强化卫生应急工作和传染病防控工作。进一步完善卫生应急机制，并对医疗卫生机构开展了相关应急业务知识强化培训。积极做好人感染H7N9禽流感、手足口病等疫情和群体性不明原因疾病的主动监测、风险评估和应急处置。

（九）强化妇幼保健与计划生育技术服务管理。做好“全面两孩”政策的贯彻宣传，扎实推进母婴健康工程，加强产科安全管理和计划生育技术服务管理，保障孕产妇、新生儿安全，婴儿死亡率保持在较低水平。加强孕前期和孕早期叶酸补服、农村妇女“两癌”筛查、住院分娩补助和母婴阻断等重大公共卫生服务项目管理，大力开展产前筛查和新生儿疾病筛查工作，切实降低出生缺陷发生率。截至5月底，全区助产机构分娩产妇人数255人，孕期检测艾滋病、梅毒、乙肝250人，孕期检测率98.04%；没有艾滋病产妇，梅毒阳性的产妇4人；乙肝阳性的产妇有25人，其中注射乙肝免疫球蛋白的儿童25人，乙肝免疫球蛋白注射率100%。均控制在要求指标内。门诊血常规检测孕妇共243人，MCV下降人数71人；血常规丈夫人数40人，MCV下降11人。血红蛋白电泳分析筛查孕妇人数68，阳性11人；丈夫血红蛋白电泳分析筛查人数22人，4人阳性。基因检测孕妇数3人，携带地贫基因孕妇数2，携带α地贫基因2人，β地贫基因0人；基因检测丈夫人数2人，携带地贫基因丈夫人数1人，β地贫基因1人。

（十）积极落实各项计划生育各项优惠政策。一是认真落实省、市、区计生各项奖励政策。为群众办理省奖励410人，金额38.**万元；市节育奖励1011人，金额40.65万元；特别扶助77人，金额39.64万元；农村医保奖励2066人，金额18.29万元；江城区城镇独生子女父母奖励4610人，金额268.26万元。二是今年1月份至今我区共为11个镇（街道、渔委会）739人购买独生子女安康保险，共1.27万元；计划生手术保险64人，共128元;为3**名干部职工购买独生子女保险，共0.63万元。

（十一）加强流动人口计划生育服务与管理。一是以“流动人口计划生育之家”、“流动人口计划生育协会”为平台，为流动人口免费提供优生优育、避孕节育、生殖保健等知识咨询，免费开展验证、查环查孕、派发避孕药具，免费提供房屋出租、就业职位介绍等信息一条龙服务，为流动人口提供基本项目的计划生育技术优惠服务，并实行制度和服务“上墙”，竭诚为流动人口提供优质服务。二是着力推进六项基本公共服务。上半年为流动人口儿童接种501人、传染病防控6人、孕前优生检查12人、“两癌 ”筛查132人。三是积极开展“春风送温暖”活动。全区投入活动经费20.7万元，切实解决活动所需的人、财、物等问题，为活动提供了有力的保障。组成多个流动人口送温暖慰问小组分别在金朗达等企业举办流动人口座谈会，以及对流动人口计生家庭户进行慰问，并发放慰问金和慰问品共计金额3.6万元。

（十二）认真开展健康扶贫工作。为深入推进精准脱贫工作，加快解决我区因病致贫、因病返贫人口脱贫问题，我局会同区财政局、区农业局、扶贫办拟定了《江城区**年健康精准扶贫工作实施方案》，从**37名贫困户对象的健康问题着手，为他们进行一次免费健康体检及健康咨询，制定一个家庭健康保健计划，需住院治疗的，可在江城区人民医院一次性减免部分住院费用，切实减轻贫困户负担，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平。

二、存在问题

（一）家庭医生签约服务覆盖率较低，群众主动配合意识不高。

（二）虽然各项建设项目省、市有补助资金，但由于区财政力量薄弱，基层医疗卫生机构各项软硬件项目建设财政配套资金压力较大，影响项目建设进度。

（三）医疗机构建设相关手续有待完善。如区人民医院、区妇幼保健院新建选址用地未能落实；部分医疗机构升级改造建设也存在土地、房产等手续证明不完善。

（四）“两所一中心”建设工作难以开展。根据市编办的指导意见，江城区疾病预防控制中心（江城区健康教育所）和江城区卫生监督所成立后人员编制严重不足，难以开展业务工作。

（篇八）

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在全体干部的大力支持下，全站干部以紧紧围绕生育政策调整、人口家庭服务体系建设、流动人口服务管理等重大问题，主动适应新常态，紧扣发展，改善服务，提升计生家庭幸福感，不断改进工作作风，打造工作亮点，求真务实，扎实工作，使悦来镇的人口和计划生育工作继续保持了健康稳定的发展态势。

一、夯实基础业务工作

完善育龄妇女信息登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并变更各项信息，确保统计准确率达到100%。保证了悦来镇人口和计划生育数据及时、准确，做到底数清，情况明。严格执行计划生育政策，确保各项审批办理事项符合政策要求，**年上半年办理了一孩生育登记124对，二孩生育登记49对，独生子女父母办理光荣证50份，流动人口证13份。

二、切实抓好宣传教育。

利用重大节日，如元旦、春节、“5.29”公开信，在佳美超市广场设立咨询台、义诊服务台，把全面二孩政策，新的《**省计生条例》精心印制并发放了涵盖人口计生法律法规、奖励扶助政策、关爱女孩、生殖健康等宣传资料，向群众宣传科学、文明、健康、和谐的生活理念和生活方式，让科学、文明、进步的幸福家庭新理念走进千家万户，以提高社会各界对家庭重要性的认识，促进家庭的和睦、幸福，同时现场为部分群众进行了健康体检，深受群众欢迎。同时悦来镇结合今年的5.29计生协活动，开展了“健康中国，凝聚协会活动力”的宣传主题活动。

三、扎实开展利益导向工作。

（1）对农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，镇计生办高度重视，严格按照程序稳步开展奖励扶助工作，做到宣传发动深入，调查摸底周密细致，审核把关。严谨认真，调查登记信息正确，完成奖励扶助，新增农村奖扶对象1621人，特扶对象27人，企业退休独生子女父母奖励408人，城镇无业老年居民一次性奖励20人。切实保障了群众的切身利益，充分体现了实行计划生育家庭对象的优越性。（2）关爱健康，为保障妇女健康，早期发现危及妇女生命的宫颈癌、乳腺癌，今年我镇对原悦来片和原六匡片35-64周岁农村妇女实施免费“两癌”检查，全站人员协助第五人民医院做好宣传发动工作，为完成此项活动打下的基础，使每个目标人群人人皆知，积极参与。

四、完善流动人口服务，实现服务均等化

从去年开始，使用了全新的**省流动人口卫生计生服务管理信息系统，新系统更合理、完善，实现了对全镇流出、流入人口的统一管理，使流出地与流入地共享信息和反馈，便于两地政府共同管理，同时为促进流动人口基本公共服务均等化和流动人口社会融合，营造关注流动人口健康的社会氛围。悦来镇计生办利用春节，在农贸市场、企业开展了形式多样、内容丰富的关爱流动人口活动，广泛宣传流动人口计生服务管理内容，开展卫生计生法律法规、相关计生惠民政策及有关疾病防控、生殖健康等知识，使流动人口了解和掌握与自身息息相关的流动人口知识，更好的工作、生活。在全社会营造尊重流动人口，善待流动人口，关爱流动人口的良好社会环境。今年开展活动共计发放资料300多份，避孕工具200多盒。

五、关怀计生特殊家庭，传播人文关怀。

为不断加强计划生育失独家庭的帮扶救助力度，深入做好失独家庭扶持服务工作，帮助失独家庭建立和完善风险保障体系，悦来镇把建立和完善计划生育利益导向作为一项长效工作机制。今年对参保对象在**年1月1日到至今发生意外死亡、住院、重大疾病等对象进行集中整理汇总。在调查整理过程中，镇计生办工作人员详细询问参保对象的身体和生活情况，倾听他们的心声并以此为契机大力宣传计生家庭保险知识，进一步增强了广大群众健康防护意识，预防人身风险意识和提高抵抗风险意识。截止到目前，共有42人参与了理赔。此次对计生特殊家庭保险理赔，在一定程度上缓解失独家庭经济压力，彰显计生协会的生育关怀，为引导群众积极支持人口和计生工作打下了良好的基础。

（篇九）

**年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区人口计生局认真贯彻落实党的**和十八届四中全会精神，坚持服务民生，坚持规范基层基础工作，围绕全区发展大局，以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，以保平稳、促统筹、优服务、惠民生为重点，切实改进工作作风，奋力推进各项工作新发展。1-6月，人口出生3100人，符合政策生育率98.5%。人口出生率为4.2‰，人口自然增长率1.8‰。

（一）着力优化服务，深化公共服务体系建设。

1．着力深化“生命绿岛”建设。进一步整合资源，推进“生命绿岛”建设，加强与街道、社区的联动，根据群众需求，提供人口计生公共服务。一是加强对“生命绿岛”的管理。通过月会讲评、以会代训等方式，强化对各街道“生命绿岛”运行情况的指导。对现有的23个“生命绿岛”实体点位进行了调研，全面清查固定资产，完善了相关管理制度。二是推进“生命绿岛”建设。完成了桃蹊街道怡福社区“生命绿岛”的迁建工作。完成了双桥子街道双林中横路社区“生命绿岛”（幸福港湾）的扩建工作。完成保和街道团结社区中老年健康服务中心生命绿岛的建设工作。开展了新建“生命绿岛”的选址工作，拟定在成都市双语实验学校建设青少年健康人格教育中心“生命绿岛”。

2．大力实施优生优育促进工程。积极开展“错时服务”、“上门服务”和“定点服务”，组织区、街道、社区三级开展出生缺陷干预、“单独两孩”、关爱女孩、免费孕前优生健康检查等宣传活动40次，发放宣传资料8万份，发放避孕套59.6万只；为1720人提供免费孕前优生健康免费检查，检查率达65%；为11户病残儿家庭再生育进行了申报；邀请华西专家为18对高危待孕夫妇进行了“一对一”优生咨询；为育龄妇女266人提供免费B超“三查”服务；为127名群众开展了免费计划生育手术；慰问女孩家庭76户，发放礼品用慰问金共计2.76万元。

（二）坚持民生为先，切实抓好计生惠民工作。

1．认真落实上级各项计生利益导向政策。分别对14个街道**年奖励扶助、特别扶助对象进行了当面复核，新增对象见面率达70%，往年对象见面率达40%。全面完成**年计划生育家庭特别扶助、计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励对象调查、审批工作。**年，全区符合农村计划生育奖励扶助对象2309人、特别扶助对象13**人、独生子女父母奖励对象2.5万人，已全面完成信息系统的录入上报，尽快兑现相关奖励扶助金。

2．认真开展计划生育特殊困难家庭关怀扶助工作。摸清底数，深入调研。组织开展“失独”家庭基本情况专项调查，摸清底数，目前，全区独生子女死亡家庭人数778 、伤残家庭人数586人。认真落实成都市人口计生委等9部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（成人口发〔**〕27号）和成华区8个部门联合下发《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，对未购买养老保险的计划生育特殊困难家庭夫妻已完成摸底调查，人员花名册已报区社保局正在核定之中；对计划生育特殊困难家庭中生活长期不能自理、经济困难的夫妻正在进行摸底调查之中；对计划生育特殊困难家庭夫妻提供免费健康体检服务，正在联系医院；在春节、端午节等重要节日，先后对1504户计划生育特殊困难家庭进行慰问，送上慰问金共6万余元。

（三）夯实基层基础，着力提升人口计生工作水平。

1．稳妥推进“单独二孩”政策。严格落实四川省“单独二孩”政策，加强业务培训，指导14个街道办事处服务窗口开展“单独二孩”的网上预约和现场申报工作，完成了624例“单独两孩”审批工作。加强对违法生育对象处理，全区立案处理违法生育案件7件，征收社会抚养费48.**万元。

2．扎实做好全员人口信息质量工作。进一步完善PIP中全员人口信息，采取上门核实、证件核对、电话核实等多种方式，将全员信息与相关怀孕、出生、婚姻等信息进行全面核对，不断修正、补充、完善全员个案信息系统，随时将全员数据与省PIP信息平台进行比对分析。以省信息平台提供的怀孕、出生、婚姻等信息为依据，比对全员人口信息，定期做好信息比对反馈工作，进一步提升了全员人口信息质量。

3．深入推进流动人口服务管理工作。加强了流动人口计生政策的宣传，在广场、集贸市场等流动人口聚集区域，为群众提供政策法规、办事程序、优生优育、避孕节育等宣传服务，切实提高了流动人口计生政策知晓率。加强流动人口信息采集工作，健全和规范流动人口综合服务管理信息系统的使用管理。结合群众需求，采取集中、上门、预约、错时等服务方式，为已婚育龄妇女开展免费生殖健康检查服务。上半年，为流动人口办理一孩生育服务登记249件。采集流动人口基本信息1.76万条，网上提交流动人口避孕节育信息**83条。开展新市民健康倍增计划体检活动，为500名已婚育龄妇女提供体检服务，价值16万余元。为117户流动人口家庭发放住院分娩补助5.27万元。

4．切实做好依法行政工作。充分利用12356阳光计生热线，方便群众咨询、投诉、举报、维权。建立了“网上信访”件的受理、登记、送阅、交办、督办、通报、回复制度和责任追究制度，畅通了群众反映的社情民意和诉求的新渠道。及时办理网上信访、网络问政和市长信箱、区长信箱，认真做好大调解工作。上半年，群众来访46例、来电 120 例、办理市长信箱2例、回复网络问政12例。规范再生育审批服务事项，坚持网上定期录入，严格执行四川省生育政策和再生育审批程序，审批再生育案件765件。

（四）加强队伍建设，提升人口计生干部整体素质。

1．狠抓教育培训，提高干部素质。通过召开计生工作会、专题培训会等形式，加强人口计生业务知识培训，推进干部队伍职业化建设。

2．开展主题教育，狠抓作风建设。开展了“**”专题教育，进一步提高了党员干部宗旨意识，建立健全管理长效机制，在加强作风建设上取得了一定成效。

**年上半年，全区人口计生工作保持了持续、稳定、健康发展的良好态势，但也存在一些困难和问题。 一是“生命绿岛”服务平台作用发挥不够，部分点位日常运行不够好。二是推进流动人口卫生计生基本公共服务、计生特殊困难家庭扶助关怀机制建设、促进幸福家庭建设等重点工作以及解决群众反映的突出问题的措施在基层落实有差距，深化改革促工作转型升级的任务艰巨。三是在完善调整生育政策、机构改革的特殊时期，各种矛盾凸显，群众表达利益诉求迫切，信访维稳压力大。

（篇十）

**年以来，在县委、县政府的正确领导下，县计生协紧紧围绕计划生育工作的总体部署，以“创先争优服务大局”为主线，充分发挥带头、宣传、服务、监督、交流职能作用，开拓创新，务实进取，计生协会各项工作取得了突破性进展。现将有关情况汇报如下。

一、**年计生协会工作开展情况

**年，我县计生协会工作紧紧围绕保持全省计生协模范县的总目标，按照省计生协工作绩效考核和市计生协会的工作要求，创新举措，狠抓落实，计生协会各项工作稳步推进。

（一）党政支持更加有力

1.坚持把计生协工作与计生工作同研究同部署同考核同奖惩。**年4月12日和5月18日，县政府常务会分别召开两次会议研究部署计生协会工作，对县计生协会经费保障和乡镇（街道）配备一名专职人员做计生协会工作进行了部署，并集中学习了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。县人口和计划生育工作领导小组将计生协工作纳入对乡镇（街道）计划生育目标管理考核，对**年度计划生育工作、计生协工作先进单位、先进个人同表彰，县财政奖励计划生育群众自治示范村11个，奖励金3.9万元。

2.把县计生协列为财政一级预算单位，足额预算工作经费并及时拨付。**年，县财政继续将县计生协会列为一级预算单位，预算工作经费65万元，驻东莞流动人口管理协会经费25万元，截至6月30日已拨付计生协会工作经费34.5万元，驻东莞流动人口计生协会经费13万元，确保了各项工作的正常开展。

3.优先配齐乡镇（街道）计生协会专职人员。为解决因全县撤乡并镇及乡镇（街道）党委换届导致的部分乡镇（街道）计生协会专职工作人员缺位的问题，县政府常务会议研究决定：由各乡镇（街道）党（工）委推荐一名乡镇（街道）卫生和计划生育办公室、妇幼保健和计划生育服务站在编在岗工作人员担任乡镇（街道）计生协专职工作人员。经组织、人社、县计生协按程序考察，并报请县委、县政府批准，已由县人力资源和社会保障局行文确定了各乡镇（街道）计生协专职工作人员，为开展计划生育协会工作提供了坚强的组织保障。

（二）机构队伍更趋完善

1．计生协会网络横向到边，纵向到底。我县计生协会网络横向拓宽、纵向到底，县工业园计生协会、学校计生协会、商业计生协会、建筑行业计生协会、厂矿计生协会、流动人口计生协会蔚然发展。县、乡、村计生协组织健全，特别是计生协会小组长作用发挥有力，各级计生协组织功能健全，作用突显。

2.计生协队伍建设不断加强。首先，县级计生协会由县级领导担任会长，协会领导班子配备齐全，常务副会长为县卫计局班子成员，县协会办为副科级参公单位，人员按编制配备3人。各乡级计生协配备了1名专职人员从事计生协工作，村级有常务副会长（非村干部）从事计生协会工作。各村民小组均配备了1名协会小组长，他们在开展政策宣传、村（居）民群众自治示范村创建、生育关怀、基本公共卫生服务方面发挥了积极作用。

3.流动人口计生协建设县内县外齐头并进。我县驻东莞流动人口计生协会自**年成立以来，一直配备有3名专职工作人员长期驻扎在东莞，为流动人口开展全方位服务，并逐步在桂阳入粤人口相对集中的深圳、广州、惠州等地建立了分会和协会小组，以乡镇为单位发展了流动人口计生协会小组，流动人口计生协网络不断拓宽。与此同时，我县流入人口计生协组织不断完善。县工业园计生协会、桂阳温州商会计生协会、建筑行业流动人口计生协会自成立以来活动开展正常，积极为流动人口送政策，送关怀，并在卫生计生行政部门开展妇幼健康等基本公共卫生服务中发挥了积极作用。今年以来，流入人口计生协会协助街道办和社区卫生计生工作人员建立健康档案3000余份，实现了流入人口健康档案建档率**%以上。

（三）群众自治工作开展有序

我县高度重视计划生育群众自治工作。县委副书记、县人口计生工作领导小组常务副组长赵振同志带头在所联系的舂陵江镇岩口村开展计划生育群众自治示范村创建工作。其他领导小组成员分别在所联系的乡镇（街道）联点示范。年初，县领导小组把计划生育群众自治纳入对乡镇（街道）的目标管理考核，又专门下发了《桂阳县**年度计划生育基层群众自治示范村（居）创建方案》，并对**年被验收合格的11个示范村（居）进行了表彰奖励，奖励金额3.9万元，全部由县财政专项列支。6月份，县计生工作领导小组成员带队，分别对22个各乡镇（街道）计划生育群众自治工作开展情况、骨干会员队伍机制建设情况进行了督查，并下发了通报，对工作开展落后的乡镇（街道）提出了整改要求，督查结束后，县计生协会对基层计生协会在修改自治章程方面，根据新政策新条例要求提出了规范性意见，及时指导乡村两级计划生育群众自治工作的开展。

（四）生育关怀工作特色明显

1.生育关怀资金筹、管、用机制健全。我县**年制定了生育关怀资金管理使用制度，使资金筹集来源稳定，使用渠道规范。每2年又主动要求县审计部门对生育关怀资金使用情况进行审计，均未发现违规使用和管理不规范等问题。

2.生育关怀“5·29”系列活动社会反响强烈。今年，我县在“5·29”期间开展了对特殊家庭的走访慰问、对计生贫困母亲的帮扶、对计生困难学子的爱心助学、对项目区计生家庭的生产帮助、在县城和中心乡镇开展了大型义诊活动，特别是倡导县直单位对166户计生困难家庭开展了“一帮一”活动。仅“5·29”期间，走访慰问的计生家庭375户，慰问金32.72万元，为5**人现场解答计生政策凝问，发放避孕套**余盒，赠送防暑药品300余份。通过这一系列活动的开展，在全县形成了轰动效应。活动结束后，打到县计生协会的咨询电话大量增加，协会的影响不断扩大。

3.精准扶贫初见效果。县计生协会将项目建设和生育关怀融入精准扶贫工作，不但要求项目所在乡镇（街道）重点关注计生贫困家庭的扶贫工作，还在全县扶贫任务较重的塘市镇少数民族地区重点开展扶贫工作，为他们送去了生产项目和技术，适当提供生产所需资金。目前，这些贫困家庭生产工作开展顺利，对项目的效益也充满了信心。四是项目管理规范有序。我县共有省市“三结合”项目7个，幸福工程项目1个，贴息项目4个。为了规范管理，确保资金安全，县计生协每年对项目开展一次督导评估活动，存优汰劣。近两年调整“三结合”项目4个，实现了项目资金滚动发展，安全有效。

（五）政策宣传全方位普及

县委中心学习组于6月24日专题学习了《中共中央关于加强和改进党的群团工作意见》，各级计生协会积极学习和宣传《意见》和全面二孩政策，各乡镇（街道）利用乡村两级宣传阵地及时把中央的《意见》和全面两孩政策传达到每个角落，流动人口计生协会利用短信、宣传单等形式把党的政策传达到每位务工人员的心中。**年，全县各级计生协会利用“5·29”系列活动开展，发放宣传单1000余份，县电视台卫生计生专栏多次播放和解说中央和省市的有关新决定和政策。今年来，我县在省级网络和媒体共发表正面报道稿件11篇，及时宣传和报道了我县计生协工作的开展情况。

三、下半年计生协会工作安排

（一）强化组织保障。积极主动争取县委、县政府大力支持，重点解决好县计生协“三定”问题，争取市级批准县计生协“三定方案”，特别是按省里要求设置内设股室。各乡镇（街道）严格按照“六有”标准，选优配强基层计生协会班子，力争全县80%的村（居、社区）计生协会达到“六有”标准。

（二）强化经费保障。确保各级计生协会工作经费按要求拨付到位，工作人员工资、待遇落到实处。

（三）加强阵地建设。结合计生星级示范村创建工作，通过积极开展计生基层群众自治工作，不断加强村（居、社区）和企事业单位等基层计生协网底建设。

（四）力争工作创特色。(1)计生基层群众自治工作有突破。坚持推进“21252”工程，力争计生基层群众自治示范创建工作实现新突破。（2)生育关怀工作有特色。①协助计生行政部门进一步落实优先优惠政策。②按规定用好用活用准生育关怀专项资金。继续坚持对生育关怀专项资金实行专户、专帐，规范管理，自觉接受财政、审计、纪检、监察和社会各界的监督。③进一步扩大“一帮一”活动影响面。继续坚持部门合作扶持，呼吁社会爱心人士积极参与的机制，将“一帮一”活动延伸到县直各个机关单位、国有、民营企业及全县各乡镇（街道），让爱心的接力棒越传越广。④计生系列保险在巩固中提高。（3）项目工作有亮点。探索项目建设与精准扶贫相结合的新方式，进一步巩固提高现有“三结合”和“幸福工程”项目，切实加大“三结合”新项目的调查摸底，选好选准项目，积极争取项目资金，加强项目管理，提高项目效益。（4）日常工作有成效。做好协会办内务管理工作，强化上下协调，深入抓好调研工作，撰写质量较高，适用性较强的调研论文，积极为全县卫生计生工作提供决策依据，并争取在国家级、省市级刊物发表有一定影响的文章。（5）流动人口计生协工作有贡献。桂阳县驻东莞流动人口计生协做好桂阳籍入粤务工人员的卫生计生政策宣传咨询、流动人口信息采集和维权等工作，为提高全县流动人口服务管理水平作出新贡献。

（五）关于县计生协会理事会换届工作

桂阳县计生协会第四届理事会于**年10月11日经桂阳县计生协会第三次会员代表大会选举产生，根据《中国计划生育协会章程》第二十条“关于计生协会地方组织五年进行一次换届”的规定，桂阳县计划生育协会第四届理事会已经届满。根据上级要求，遵照《桂阳县计划生育协会章程》规定，拟于**年8月召开桂阳县计划生育协会第五次会员代表大会。

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