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关于纪念中国共产党成立97周年暨解放思想大讨论活动座谈会讲话稿

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-14 10:37:35 | 移动端:关于纪念中国共产党成立97周年暨解放思想大讨论活动座谈会讲话稿

今天小编给大家带来的是关于纪念中国共产党成立97周年暨解放思想大讨论活动座谈会讲话稿,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!

同志们:

在中国共产党成立97周年、改革开放40周年之际,我们在这里以座谈会的形式开展解放思想大讨论活动,以此来纪念党的生日,我认为这既是一种创新,更是一次致敬。因此,今天我想讲的第一点就是:

解放思想,永远是我们党的事业不断向前的制胜法宝。

回顾中国共产党97年来走过的风雨历程,指引我们的始终是思想的解放。从“五四”运动播下马克思主义的思想火种,到延安整风确立“实事求是”的思想路线,靠的是解放思想;从“实践是检验真理唯一标准”的大讨论,到确定改革开放为基本国策,靠的也是解放思想;从邓小平南巡讲话后的全面对外开放,到十八大以来的全面深化改革,靠的还是解放思想。特别是十八大以来,习近平总书记亲自担任中央全面深化改革领导小组组长,既挂帅又出征,全面负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,先后出台了1500多项改革举措,真正解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。可以说,党的整个发展历程就是一个不断解放思想的过程,而每一次的思想大解放,也都对当代中国的发展和进步产生了广泛而深远的影响。

再看我们武进改革开放40年来的发展成就,最值得总结的经验也是思想的解放。武进是苏南模式的发源地,而我们的苏南模式在不同发展阶段呈现出了不同的发展形式,从乡镇企业的异军突起,到创新探索内部承包的“官办民营”模式;从村办企业、集体企业的率先改制,到全面改革开放,大规模搞园区建设、城市建设;从民营经济的创新转型,到外向型经济的迅猛发展,等等。这正是一个不断与时俱进、解放思想的过程,而武进的每一次重大突破和领先率先,也都得益于这一次又一次的思想解放。在这个过程中我们但凡放松一下,迟疑半点,武进的经济社会发展就会因此放慢脚步。如果说武进的过去能够在解放思想中不断奋进,武进的未来也必将在解放思想中砥砺前行!

展望“两个一百年”的使命征程,我们实现高质量发展的唯一途径就是更加深入地解放思想。对照高水平全面建成小康社会的奋斗目标,对照党和人民的殷切期盼,实事求是说我们还存在不少短板和不足:在新旧动能转换上,我们的产业转型升级步伐不够快,自主核心竞争能力还不够强;在生态保护引领区建设上,虽然我们作了大量努力,但由于历史欠账过多、产业结构偏重,还有较长的路要走;在空间规划和开发利用上,我们的城乡形态、亩均产出、精致化品质化程度还亟待加强;在深化开放合作上,我们在区域融合协作发展方面还缺少一点开放的视野和胸襟;在满足人民美好生活期待上,教育卫生等民生事业中的结构性矛盾还比较突出,等等。面对这些新情况新问题,老办法老套路显然行不通,我们只有进一步解放思想,才能在苏南模式的转型升级上取得突破;只有进一步解放思想,才能建成名副其实的生态保护引领区;也只有进一步解放思想,我们在土地空间、生态容量、公共资源均等配置等方面的矛盾才能有效得以解决。所以,我们纪念中国共产党成立的最好方式,就是以自己的实际行动,通过我们不断解放思想、勇于改革创新的实践探索,奠定武进未来在全省全国持续领先的实力地位,为武进人民创造更加美好的生活。

今天的座谈,主要围绕这个月党政代表团赴萧山、南山和江阴、吴中等地的学习考察活动来展开。这次学习考察活动,既是武进贯彻省市委统一部署、开展解放思想大讨论活动的重要内容,也是学习先进、对标找差、推动武进高质量发展的重要举措。尽管三次行程都很匆忙,但带给大家的震撼很深、启示很多、收获很大。刚才,3位区领导、3位部门和板块负责人,分别从不同角度谈了考察学习的体会和感受,也提出了一些有针对性的思路和举措,讲得都很好。因此,今天我要讲的第二点就是:

立足当前,我们要把经验启示贯穿融入到解放思想、改革创新的实践中去。

应该说,这些年武进的发展还是取得了较大进步的,特别是自去年以来,我们大力实施了“五个三年行动计划”,实体经济实力不断壮大,平台特色优势日益彰显,武进的区域综合竞争力在全国县区中继续保持前列,一些重大改革还取得了重大突破。但是这次学习考察先进地区过后,大家都感觉好像是给武进找到了几面“镜子”,让我们透过这些“镜子”,看到武进的真实水平,看到客观存在的差距和不足。正如刚才大家所谈到的,在这些学习考察地区身上,有着很多值得我们学习借鉴的成功经验和先进做法。比如,萧山、吴中在提升城市生态环境和文化品质上规划超前、特色鲜明;深圳南山在把握科技革命浪潮和发展“四新经济”上目光敏锐、先声夺人;江阴在推动传统产业转型升级和企业股改上市上成效显著、力度空前,等等。

面对先进地区的领先态势,我们既不能妄自菲薄,丧失奋力追赶、变道超车的争先志气;更不能盲目乐观,滋生甘于中游、不敢攀高的消极懈怠,而是要继续大力弘扬“事事当争第一流,耻为天下第二手”的阳湖精神,紧紧围绕“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”这一主题,大力破除一切与贯彻新发展理念、推动高质量发展不相适应的思想观念和条条框框,紧跟时代潮流,紧密结合实际,进一步解放思想,找准差距短板,提升目标定位,优化思路举措,解决具体问题,加快缩小与学习考察地区的差距,着力推动一批事关长远的重大战略性难题的改革攻坚突破,切实为武进的高质量发展奠定坚实基础。

1、要在“苏南模式转型升级”上进一步解放思想。我们提出,要打造以“创新+资本+开放”为主要特征的“苏南模式转型升级试验区”。这次学习考察的几个地区,恰好分别给了我们一些启发。“创新”要学南山。南山之所以能成为深圳乃至全国创新驱动发展的高地,很大程度归功于以企业为主体、高度市场化的技术创新体系(6个90%)。武进最大的基础和优势是民营企业,决定了我们的科技创新一定不能脱离产业、脱离企业,而要深入研究如何高效精准发挥政府创新引导资金的“四两拨千斤”作用,更好运用市场机制,始终围绕产业链部署创新链,围绕创新链部署资金链,确保所有的创新资源、创新要素、创新政策,都紧贴企业需求、符合产业方向。同时,前不久的“中兴危机”也告诉我们,核心技术受制于人是最大的隐患。要引导武进企业在加强引进技术消化吸收的同时,更加重视自主创新,无论是产学研合作,还是海外技术并购,或是参与全球竞争,都要力争把核心技术牢牢掌握在自己手里,这样才能任凭风浪起,稳坐钓鱼船。“资本”要学江阴。江阴的上市工作起步早、发展快,从1997年第一家企业上市,到现在47家主板上市,造就了“华夏A股第一县”的强势崛起。武进这两年虽然加快了股改上市步伐,但要赶上先进地区,关键要看有没有源源不断的“后劲”。要把“大而强”的百亿级企业、“特而强”的“独角兽”企业、“高而新”的“科技小巨人”企业作为我们的重点培育对象,创新探索“股改专员”制度,为武进的上市后备企业提供全方位、全天候、全流程的贴心服务。“开放”要学萧山。从承办G20杭州峰会,到备战2022年杭州亚运会,萧山抓住了两次融入“大杭州”、拥抱“国际化”的重大机遇,正在实现从城市功能到特色品质的全面提档升级。我们也要“跳出武进看武进”,努力站在全市、全省乃至全国发展大局的高度来系统审视、谋划武进的发展,全力抢抓“一带一路”、长三角一体化、苏锡常都市圈等国家战略蕴含的巨大红利,积极接轨上海等先进城市,主动融入“大常州”,在规划对接、改革联动、创新协同、设施互通、服务共享、市场开放和生态环境联防联治等方面寻求更广的合作空间。尤其要高度重视上海、南京等中心城市的“溢出效应”,《2017上海科技创新中心指数报告》显示,2016年上海向国内外输出技术合同额占比达到69%,向外省市技术输出成交金额同比增长89.6%。可以预期,随着长三角一体化进程的加快,上海的科技辐射带动作用还将进一步提升。如何主动对接、积极争取更多上海的“溢出红利”,是我们必须进一步解放思想、加紧研究的重要课题。

2、要在生态保护引领上进一步解放思想。无论是萧山湘湖的保护和开发,还是深圳南山生态宜居的城市整体风貌,都给我们留下了非常深刻的印象。与这些地区相比,武进的生态保护引领区建设可以说任重而道远。我看关键还是要进一步解放思想,真正从思想深处认识生态保护的重要意义:一要有机遇意识。当前,从中央到省市,环保督察的力度越来越大、频次越来越密,我们面临的压力也前所未有。但从某种程度上说,这也是一次难得的机遇,为我们彻底解决历史遗留问题、难点堵点问题,包括过去我们区级层面无法解决的问题,提供了大好契机。比如,我们正在抓的“散乱污”企业整治关停、企业排放标准提高等,正是因为手里有了“尚方宝剑”,才更容易得到上级领导和有关部门的支持。要抓住这个生态保护的“关键期、攻坚期、窗口期”,真正化挑战为机遇、变被动为主动,努力走出一条具有时代特征、武进特色的生态优先、绿色发展之路。二要有责任意识。习总书记强调,“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题”,把生态环境问题上升到了前所未有的政治高度。省委省政府把武进确定为全省生态保护引领区,也主要是因为我们现有的产业排污量太大,又没有足够的财力来调整产业,所以现在已经不是我们“干不干”的问题,而是非“干好”不可的问题,干不好就会“丢帽子、丢票子、丢面子”。三要有发展意识。这么多年来,在发展与保护的关系上,我们也经历了一个螺旋式上升的思想转变,由最初的先发展后治理,到后来的边发展边治理,再到现在生态成为压倒一切的“底线”,成为一切发展的前提和基础。今后,中央和省市在环境容量的审批上只会越来越严,达不到生态要求的地区很可能直接被打为限批区域、限建区域。所以我们现在抓生态环境建设,很重要的就是为了给我们今后的发展留点空间、留点容量。

3、要在塑造城乡特色品质上进一步解放思想。我们在萧山看到,一片原本由多条铁路交错形成的荒地,通过空间保护和利用方式的大胆创新,成为了集运动休闲、铁路文化、绿色景观功能于一体的生态绿地。他们这种从小处着眼,因地制宜、因势利导,精心塑造城乡特色品质的理念、意识和方式,值得我们充分学习借鉴。一方面,要用好土地高效集约利用的“工具箱”。我一直强调,土地利用方式的粗放低效是我们的突出短板,但反过来说,也是具有巨大潜力可挖的关键所在。我们要充分用好农村土地精细化综合整治、散乱污企业整治、农业用地“一地三用”、工业用地绩效评价等构成的“综合工具箱”,因地制宜、因地施策,组合运用适合各个区域的“工具”,千方百计腾出更多发展空间,为优化提升武进城乡的整体形态和品质创造更加坚实的基础条件。另一方面,要提升城市综合功能品质。与南山、萧山、吴中相比,武进的城市综合功能品质有着较大差距,突出体现在一流的学校、医院等生活配套还不够多,城市的长效管理水平相对偏低,等等。最近我还了解到,江阴在集聚高校资源上取得了大突破,南理工江阴校区、江南大学江阴校区都将开工建设。大家要清醒看到,现在还有不少高端人才、外籍人才,正在上演着工作在武进、居住在新北,甚至苏州上海的“双城记”。我们要进一步树立“一流的环境吸引一流的产业、集聚一流的人才、带来一流的资源”理念,在教育卫生均等化、城乡精细管理等工作上加大创新举措,加快打造高质量的营商环境、生活环境和人文环境,全力提升武进的城市综合能级和竞争实力。

4、要在保障和改善民生上进一步解放思想。尽管武进的百姓富裕程度、民生保障水平在全省全国同类县区中处于相对较高水平,但用“做大蛋糕”代替“分好蛋糕”、用平均数代替大多数、用统计数字代替百姓感受、用主观意愿代替群众需求等问题,在一定程度上还是客观存在的。我们要按照总书记“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫”的明确要求,更加自觉地践行以人民为中心的发展思想,让政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手共同发力,以思想大解放推动民生福祉大提升。重点要把握三个原则:第一,在政府层面,既不能缺位越位,更不能大包大揽。要坚持既尽力而为、又量力而行,更加注重老百姓的实际感受和现实需求,更加注重平均数下掩盖的大多数,更加注重丧失能力的极少数,切实解决好结构性民生问题、实施好普惠性民生工程、办理好扶助性民生实事、满足好多样性民生需求,更好更充分地保基本、兜底线、促公平,使武进百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。第二,在市场层面,市场能参与的一定要让市场参与,市场能解决的一定要让市场解决。武进企业实力雄厚、民间资本充足,我们要充分引导、大力鼓励,强化政策撬动、市场开放、平台搭建、典型示范,让更多的企业力量、民间力量投身到民办教育、民生实事、慈善救助、社会养老等事业中来,为全区百姓提供更丰富、更多元的公共产品和公共服务。第三,在群众层面,要全心全意相信群众、依靠群众、发动群众、组织群众。群众的力量是无穷的,群众的智慧更是无穷的。无论是文明创建还是社会治理,无论是城市管理还是征地拆迁,无论是生态保护还是公共事业,只要群众支持了参与了,就能事半功倍;否则,就是事倍功半。我们一定要把广大群众的主人翁意识最充分激发出来、调动起来,引领广大群众积极投身到推动高质量发展的火热实践中,用自己的双手创造更加幸福美好的生活。

    市委汪书记在常州党政代表团考察先进地区后的座谈讨论会上,着重强调了提振各级干部精气神的重要性,并向全市党员干部提出了“不怕做不到就怕想不到、不怕困难大就怕不拼搏、不怕慢就怕站”的“三不怕三怕”要求。这充分说明了无论是解放思想还是改革创新,都关键在人,特别是广大党员干部干事创业的精气神。应该说,武进干部的思想观念总体上是能够与时俱进的,但与先进地区相比,差距还是客观存在的,比如,格局魄力不够大,动力活力不够强,担当实干劲头不够足,等等。因此,今天我要讲的第三点就是:

凝聚力量,以创新落实“三项机制”为干部解放思想、干事创业“保驾护航”。

省委出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的初衷,就是为广大党员干部进一步解放思想、改革创新提供重要的机制保障。这是一个原则和导向,到了我们基层一级,不仅要领会精神、贯彻落实,更要结合实际、创新机制。我们的党建工作领导小组的各成员单位,都要深入研究、创新落实好省委“三项机制”,努力围绕落实“三不怕三怕”要求来创新现有机制,为武进干部干事创业增动力、加压力:

1、在鼓励激励机制方面,要牢固树立“争一流”的鲜明导向。由于以往我们对干部的激励手段有限,荣誉激励也以精神鼓励为主,与物质待遇、职务晋升之间联系不强,有些同志滋生了“干多干少一个样,干与不干一个样”的情绪。针对这一问题,我们要继续大力弘扬“事事当争第一流,耻为天下第二手”精神,努力在全区营造“一流的工作业绩,放到一流的岗位,享受一流的待遇”的浓厚氛围,通过综合运用选树先进、选拔重用、考核奖励、关心爱护等举措,逐步把工作实绩与薪酬待遇、评先评优和干部任用“三挂钩”,真正让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。此外,落实好《关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》,给予武进优秀民营企业家更多尊重和礼遇,同步提振企业家和领导干部这两支队伍的精气神。

2、在容错纠错机制方面,要明确细化容错纠错的“边界尺度”。目前,容错纠错还处于探索阶段,缺乏足够的实践案例,在实际运用时,往往对容错纠错的“边界”和“尺度”拿捏不准。针对这一情况,我们要以习总书记提出的“三个区分开来”为基本遵循,通过“四看”来解放思想(一看政策是否符合国家改革方向,是否有关政策法规明令禁止;二看动机是否纯洁端正,是否主动担当或庸政懒政;三看程序是否经过民主决策,是否有必需的调研论证和风险评估;四看结果是否造成不可挽回的重大损失),进一步完善健全《武进区党员干部改革创新、干事创业容错免责实施办法(试行)》,并对容错纠错的启动程序进行科学规范。要把案例引领作为探索重点,加快形成一批容错纠错典型案例,作出示范引导,既避免不敢容、不会容,又防止突破党纪国法底线,推动制度真正贯彻落实到位,真正达到“容一人而激励众人、纠一错而澄清全局”的效果。

3、在能上能下机制方面,要着力破解“能下”的难题。长期以来,有的领导干部存在“能上不能下、下必有错”等认识误区,是我们落实能上能下机制的重要障碍。要按照省委“能上能下”机制的最新要求,加快健全完善《武进区推进领导干部能上能下实施细则》,着力从三方面破解这一难题:一是提高思想认识。结合解放思想大讨论活动,动员全区领导干部打破“上荣下辱”的惯性思维,树立起“能上能下”的正反典型,积极营造正确看待能上能下的健康环境。二是明确具体标准。从政治思想素质、领导能力、工作作风等方面明确干部不胜任现职工作的标准,加快建立一套综合组织考核、领导评价、群众评判、舆论监督于一体的科学认定机制,确保让“下者”心服口服。三是畅通“下”的出口。探索建立科学合理的干部教育培训、安置分流保障制度,加强对“下”的干部的关心帮助教育,促进其振奋精神、提升能力,对于工作有明显进步、成绩突出的,按照程序重新予以起用,切实解除“下”的干部的后顾之忧。

以上也可以说是我个人的一些考察学习体会,与大家做个交流。

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