文明卫生乡镇是国家工作重点,需要我们共同努力。这里给大家带来了2018年创建国家卫生乡镇工作报告精选10篇,大家可以进来看看,相信会对大家有所帮助!
【篇一】
一、基本概况
xx乡位于县城西部,临云簇水库,驻地xx村,距县城30公里,东邻箕城镇,南靠云簇镇,西连武乡、祁县,北接西马乡,西北高、东南低,属土石山区,俗称“三滩、三沟、六道梁”,总面积224平方公里,是全县面积最大的乡。全乡下辖27个行政村,4535户,12788口人。
近来年,在县委、县政府的正确领导下,xx乡的经济社会迅速发展,尤其是“云竹湖”旅游项目开发以来,加大基础设施建设力度,不断扩大对外开放,投资环境日新月异。在硬环境方面,以“环境整治”为契机,对全乡环境进行了美化建设,乡村面貌焕然一新;公路建设力度加大,乡村公路等级提高,交通区位优势进一步显现。随着“景观大道”、“xx至前庄路”的通车,“xx至悟云山路”的开通,全乡对外开放的步伐迅速加快。而且规划建设“云竹湖”国际旅游度假村。软环境方面,xx民风淳朴,人杰地灵。新形势下,党委政府励精图治、解放思想,推动经济社会实现了同步和谐发展。新的历史条件下,xx乡积极响应县委、县政府号召,高点定位,及早部署,将卫生乡村的创建提上了重要议事日程。以“卫生进村居,健康在家园”创建工作为突破口,突出改水改厕,人畜分离,治脏、治乱、治污,改变生活陋习等为重点,将卫生创建工作与精神文明建设等相关的社会其他各项事业有机结合起来,致力推动全乡三个文明的同步和谐发展。
二、我乡创建省级卫生乡镇的主要成效
(一)健全爱卫组织,开展群众运动
我乡始终坚持“政府组织,各负其责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的爱国卫生工作方针,将爱国卫生工作列入政府工作目标并纳入国民经济和社会事业发展总体规划。政府乡长亲自兼任乡爱卫会主任,各成员单位分工明确,责任落实,形成工作合力。每年多次召开爱卫会全委会,专题研究和部署爱国卫生工作,以创建卫生乡镇为龙头,以农村改水改厕为重点,重点解决社会和群众反映强烈的热点问题。乡创建办公室建立了群众来信、来电、来访投诉办理制度,及时办理群众投诉问题,居民对卫生状况的满意率逐年提高。乡、村两级爱国卫生网络健全,各部门密切配合,通力合作,人民群众积极参与。
(二)普及健康教育,搞好卫生宣传
我乡建立了健康教育协调指导组及其相关机构,健康教育网络基本健全。近年来,我乡切实加大了健康知识媒体宣传、环境宣传和社会宣传力度。在乡主干道、公共场所、各社区卫生服务站分别设置了健康教育宣传栏。爱卫办先后印发健康教育各类宣传品、健康教育知识简明,卫生所利用村保健医生发放健康教育报,职工和村民健康知识知晓率达90%以上,健康行为形成率达85%以上。中心初中统一了健康教育教材,各中小学校健康教育开课率达100%,学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到94%和89%。各村卫生所积极推广整体护理工作,认真向病员及其家属进行健康知识宣传,健康教育处方使用率达100%。深入开展控烟、禁烟活动,严格控制公共场所吸烟行为,并取得了良好的效果。
(三)加快基础建设,完善乡镇功能
近年来,我们牢固树立经营乡镇的理念,以做优、做美乡镇为基点,相继新建了以农民健身休闲广场为重点的文化广场工程,以乡镇主干道路建设和以云竹湖旅游开发工程为重点的新农村基础设施工程,以亮化、绿化、美化为重点的环境打造工程,以污水处理、垃圾中转为重点的生态清洁工程,使我乡基础设施进一步改善,乡镇生态环境进一步优化。1、加快乡镇基础建设。两年来,累计投入大量资金对全乡基础设施进行完善配套,按整体规划规范设置了垃圾箱(桶)、停车场和停车位置以及乡镇标志、标线、公交站点。在主街道设置垃圾桶及环保型果壳箱,建垃圾中转站。乡镇拥有专用清洁车、吸粪车,完好率达100%。2、不断提高绿化水平。按照“拆违增绿、见缝插绿、以路扩绿、以水带绿”的建设思路,快速扩张绿地,形成了一批景观绿地和风光带。3、积极实施亮化工程。美化镇区夜间景观,完善了景观大道、体育健身广场及乡镇主干道临街建筑的亮化设施,主干道基本实现杆线入地,增添了乡镇现代化气息,路灯亮化率达90%。
在加强基础设施建设的同时,集中开展环境整治。乡主街实行全日保洁,道路清扫保洁率达100%。乡管队全面落实临街单位“门外三包,门内达标”的镇容环卫责任制,与道路两侧的临街单位全部签订责任状,有检查,有考核。单位和居民区卫生工作有专人负责,垃圾及时得到收集、清运,道路、绿化、下水道、环卫设施等及时得到整修,内外整洁。使全乡面貌焕然一新。
(四)管理公共卫生,增强防控能力
我乡严格执行《公共场所卫生管理条例》规定,重视搞好饭店、理发店、商店等公共场所卫生管理,做到完善设施、配齐物具、严格消毒。乡建设项目实行预防性卫生监督,食品行业从业人员按规定要求进行培训和体检,“六病”人员调离率100%。食品加工企业定型包装食品标识符合要求,无过期食品销售,近几年来未发生重大食物中毒和重大食源性疾患。
(五)坚持乡村联动,强化综合整治
我乡按照“建管并举、乡村统筹”的指导思想,在加强基础建设的同时,大力实施了乡村结合的环境整治。一是利用每年的“爱国卫生月”活动,开展群众性爱国卫生运动。各部门和单位每年都制定爱卫月活动计划,按照“以块为主、条包块管”的原则,对各村结合积存垃圾、卫生死角认真进行清除,并落实巩固措施,防止反弹回潮;二是组织开展卫生大清扫活动,发动干部群众对乡村内外环境进行彻底清理。今年我乡继续开展活动,党委、政府领导及党员干部参加了乡村大规模环境整治活动,各村重点区域的卫生死角展开集中整治行动。三是开展专项整治行动。全面开展了河道整治工程,使全乡河道基本达到了“面清、坡洁、岸净”的要求;组织了专项整治行动,经过综合治理,乡村环境得到有效改善。
三、我乡创建省级卫生乡镇的基本做法
创建省卫生乡镇是我乡从实际出发作出的科学决策,是我乡建设全面小康社会的有效途径,也是优化投资环境的重要抓手,更是以人为本、坚持科学发展观的体现,是造福于民的“实事工程”、“民心工程”。基于这样的认识,我乡在创建工作中始终坚持出实招、办实事、求实效,确保各项工作有序顺利推进。
(一)强化领导,明确责任,为创建提供组织保证
我乡建立了较为完善的创建组织推进机制、目标责任机制和督查考核机制,并千方百计从人力、财力、物力上予以保证,使各方面的力量得到有机整合,形成了齐抓共管的工作局面。在实际工作中,我乡落实办公场所和工作经费,实行集中脱产办公,专门负责创建工作的组织、协调、指导等工作。为落实各项创建目标任务,我乡建立健全了指挥推进系统、分管领导推进和相关职能部门推进等分层推进机制,并建立了乡领导分组负责包干制度,党委、政府的所有领导都确定了联系各村和具体责任分工。
(二)广泛宣传,全面发动,为创建营造浓厚氛围
创建是为民谋利、为民造福的实事工程,群众是搞好创建工作的主体和基础。为此,我乡加大了创卫工作的社会宣传和舆论监督力度。为使各个领域,各个阶层,每个家庭都了解创建、支持创建,我乡专门组织党员干部“百人进村”,“一个学生带动一个家庭,一个家庭带动一个村”,“清洁家园”等形式多样的主题活动,让创卫活动深入单位、走近农村、贴近群众,在全乡初步实现了创建工作由“政府推动型”向“社会参与型”的转变。
(三)整体联动,统筹协作,为创建注入强大动力
创建工作是全社会的系统工程,我乡从一开始就明确各部门、各单位都是创建工作的责任主体,必须齐抓共管,分工明确、步调一致,确保事事有人抓、件件有落实。我乡建立了严格的检查评比制度,定期进行全乡考核评比活动,考核结果及时向社会公布。同时实施严格的奖惩机制,切实强化创建的考评激励氛围,调动和激发各创建成员单位的积极性。
(四)建章立制,规范管理,为创建落实长效机制
创卫工作具有阶段性,但乡村卫生管理却是长期性的工作任务。我乡牢固树立长抓不懈的思想观念,通过制度创新、机制革新和队伍更新等三项举措,确保创卫工作成果不断巩固和发展。对照新的《山西省城乡爱国卫生清洁运动检查标准》,我乡创建工作仍有不小差距,譬如:乡基础设施还未完全到位,人员素质有待进一步提高,一些难点、重点问题虽然有明显改观,但尚未从根本上彻底解决,乡村管理还存在回潮、反弹的现象,深入研究并切实解决这些问题,还需要我们付出更多艰辛的努力。我们将进一步统一思想,加大力度,认认真真找问题,扎扎实实抓整改,力争使我乡创建山西省卫生乡镇的工作水平在短时期内再上一个新台阶。
【篇二】
国家级卫生镇创建以3年为一个周期,我镇按照上级部署,计划把2017、2018、2019作为一个创建周期准备创建。我镇的创卫工作主要结合当前正在开展的小城镇综合治理和环境整治工作开展,现将当前的一些工作情况向各位领导和同事进行汇报。
一、当前的推进情况
1、组织保障方面。制定了《xx镇创建国家级卫生镇的实施方案》,成立了由党委书记担任组长的国家级卫生镇创建工作领导小组,统筹安排 创建活动各项工作,下设领导小组办公室。各部门各线实地任务分解和新增的台账任务分解稿形成,正在根据新情况进行部分调整。近期将对于密切相关的中层和部门负责人进行走访,强化创卫意识,明确工作责任。
2、硬件建设方面。一是卫生设施、设备方面的添置。重建了镇垃圾中转站,两台10吨垃圾压缩处理机已经投入工作。地下污水管网预计2018年年底投入使用。二是完成市级达标路复查,新添置不锈钢果壳箱20多个,垃圾桶50多个,对于镇区所有的垃圾桶进行了更新。三是对镇区和两路两侧的绿化全面进行了更新,目前均已成活,成效初显。镇区绿化新增约4000㎡,两路两侧公路沿线约新增10000㎡。四是对建成区部分公厕(田交朱村)完成了改建。因镇区公厕(主要是xx村范围)结合进小城镇综合治理规划,进行设计,需要根据统一规划进行实施,目前还未招投标。五是完成了城乡结合部也是园区所在地东园渡头村的菜市场建设,马路市场已经取缔。六是对于人行道缺失彩砖全面重新补缺。七是对于部分环境卫生“毒瘤”进行了整治。农民街东段沿街店面新铺设人行道、非机动车、绿化带,长度约为50多米。
3、台账准备方面。重新配备了创卫工作负责人员,对于创卫工作进行重新梳理分工。因新发的卫生城镇标准释义有变动,需要尽快向各办各部门下发定稿的台账资料清单,争取这个月内形成初稿。
二、当前存在的难点问题
当前最紧迫的一个是台账准备问题,一个是耗时长的城市建设问题。
1、台账准备问题。当前台账准备因涉及各部门的标准有所变动,需要重新提供,时间较紧,任务偏重。
2、城市建设问题。镇区涉及的三条街,由于我镇小城镇综合治理完成时间排在2018年,目前要求等待规划出台后再行动。目前规划设计初稿已出,镇里也要求定稿后同时组织具体细节的设计和施工,但是总的完工进度要到2018年,甚至2019年,对于创卫工作可能略有滞后。
三、对策及建议
1、国卫创建涉及的是各部门各办,需要大家齐心协力。希望能尽快为我镇组织一次专题的学习创建活动。一是促进主要领导和相关领导的创卫意识,二是取长补短,加快进步。
2、建议卫计局组织一次细节指导和模拟检查,帮助我镇梳理问题,逐一解决。
【篇三】
XX镇位于美丽富饶的XX江下游,水、陆交通十分便利,是XX江流域地区重要的物资集散地。目前,全镇总面积50平方公里,镇中心区面积6.8平方公里,常住人口16.7万人,外来人口17.4万人,全镇有工厂、企业500家,其中省级高新技术企业12家,省级民营科技企业11家,去年全镇国民生产总值达32.03亿元,工业总产值53.25亿元(1990年不变价),财税总收入3.33亿元,每平方公里创造的税收达1000万元。在2000年和2001年全市两个文明建设表彰大会上,XX镇分别荣获全市两个文明建设一等奖和镇区领导班子工作实绩量化考核一等奖。
XX镇具有悠久的文化历史和革命传统,明末清初就是周边地区经济、文化和商贸的中心。改革开放以来,XX镇的两个文明建设取得了显著成绩,荣获了“XX市首批文明镇”、“XX省文明示范镇”、“国家星火技术密集区建设单位”、“全国XXX试点城镇”、“全国创建文明小城镇示范点”等光荣称号。爱国卫生工作也和其他工作一样,取得了显著成绩,多年保持“XX市卫生镇”称号,1998年成为了首批“XX省卫生镇”。
今年,省委、省政府确定XX镇为“XX省中心城镇”,镇委、镇政府根据时代的要求,提出把XX建设成为青山、绿水的现代化科技城。同时将创建国家卫生镇作为提高城镇品位和今后发展的一个基础条件来抓。今年镇第十四届人大会议上,镇长在《政府工作报告》中明确提出:动员全社会力量,争取用一年左右的时间创建成国家卫生镇,进一步提高城镇的环境质量和卫生水平,增强全镇人民的卫生意识和文明素质,为我镇的社会经济发展创造有利条件。
在镇委、镇政府的统一领导和部署下,全镇广大干部群众同心同德,齐心协力,积极开展创建国家卫生镇活动,通过近一年的努力工作,取得了明显成效。下面简要汇报几项重点工作:
一、大造宣传舆论,营造全民参与创建国家卫生镇的社会氛围,提高全民的卫生意识
创建国家卫生镇是一项复杂的社会系统工程,需要全民的支持和参与。为此,镇委、镇政府召开了创建国家卫生镇动员大会,镇委书记XXX、镇长XXX同志分别作了动员讲话,省、市爱卫办的领导也亲临大会,对我镇的创建工作寄予厚望,并在会上作了明确指示。5月1日,我们又在中山公园和XX公园组织了创建国家卫生镇大型宣传咨询活动,万余名群众、学生和外来工人在创建国家卫生镇的横幅上签名,支持创建工作,同时还发出宣传资料1万多份,在全镇掀起了创建国家卫生镇的高潮。
为了使创建工作更具有广泛的群众基础,做到家喻户晓,人人参与,我们还印发了5万封“同心同德,全民参与,共同创建国家卫生镇”的公开信和5万本《XX镇实施<XX省城市市容环境卫生管理规定>细则》,出动宣传车50多次,悬挂宣传标语200多条,印发宣传单张3500份。电视、报纸等宣传阵地也开辟了创建专栏和卫生知识宣传节目,并全程跟踪报道创建工作,有线电视台还将不良卫生行为,如乱丢垃圾的“垃圾虫”等,在电视上曝光,提高群众维护市容环境卫生的自觉性。镇爱卫会在大街小巷设置卫生宣传牌,并组织各机关干部职工、共青团员、中小学生及全镇市民开展卫生清洁大行动,各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门前店后外墙及道路。各街道办公室、村委会、居委会和窗口单位除做好日常卫生工作外,还在辖区内设置固定的卫生宣传栏,结合创建工作,积极开展卫生宣传和健康教育活动,使爱清洁、讲卫生的观念深入人心。医院加大卫生宣传和健康教育力度,根据不同季节和多发病、常见病及时开展卫生防病知识宣传,卫生防疫部门全面落实饮食、公共场所、工厂等行业的卫生知识宣传、培训。中小学校在全面开设健康教育课,做到有课时、有课本、有教师、有考核,全镇中小学开课率达100%,培养学生良好的卫生意识和卫生行为。
通过全社会的广泛宣传,营造了创建国家卫生镇的社会氛围,全民的卫生意识也得到明显提高。经调查居民、职工的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为92%和86%,中小学生的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为94%和91%。
二、健全创建组织管理,完善创建规章制度
镇党委、政府一贯重视爱国卫生工作,认真贯彻执行国家关于爱国卫生工作方针政策,长期有一名领导班子成员兼任爱卫会主任,城建、规划、卫生、工商、城监、工交、环卫及村委会等17个部门组成爱卫会成员,办公室设在镇社会事务办,有3名专职人员负责日常工作,每年做到工作有计划、有总结,措施有落实。98年取得“省卫生镇”荣誉后,长期做到组织机构不散,人员、经费不减,而且镇党委和政府还经常在有关工作会议上调爱国卫生工作和巩固省卫生镇成果,把卫生工作成绩纳入各单位年终评议内容。年终党政两套班子集中到各公共场所、街巷对卫生情况检查,镇人大代表进行检查监督。近年来,镇政府还先后制定、颁布了《XX镇城市管理规定》、《XX镇实施<XX省城市市容和环境卫生管理规定>细则》等多项规章制度,进一步加强依法治镇,使城镇卫生管理工作法治化、制度化,逐步实现科学管理。
今年提出创建国家卫生镇后,镇委成立了创建国家卫生镇领导小组,镇长XXX同志任组长,进一步了加强对创建工作的领导,保证创建计划的顺利实施。我们对照《国家卫生镇考核标准》,结合自身实际,制定了《XX镇创建国家卫生镇活动实施方案》和《XX镇创建国家卫生镇目标任务分解表》,制订出各阶段的工作计划,领导小组下设6个工作小组,负责有关任务的检查落实,镇领导班子成员分工督办,各街道办公室、各居委会设一名副主任,主管“创卫”工作,各单位有兼职卫生干部负责“创卫”工作,形成全面管理、层层包干负责的局面。同时将任务分解到各有关职能单位,各部门分工明确,各司其职、齐抓共管。创建工作有了强有力的组织保障,使各项工作顺利完成。
三、加强市政卫生基础设施建设,强化市容环境卫生管理,为市民创造一个舒适的生活环境
我们按照现代化城市的标准对XX的城市规划进行了重新修编,在建设新城区的同时,积极改造旧城区,努力营造现代城市环境和城市文化。1998年至今,镇政府先后投入了5000多万元,改造了XX江XXXX堤段,把XXXX建成集防洪、水利、娱乐休闲于一体的美丽的江畔公园,得到了国家、省、市领导的肯定和好评。今年又投入了6200万元,改造了旧城的XX路、XX路,新铺了路面、人行道,扩宽机动车道,设置计时停车位,安装亮丽的灯饰,规范了广告牌的设置,把这条较凌乱的街道改造成为次序井然的商业街;投入400多万元在新城区建成了环卫综合大楼和西湖垃圾中转站,改造了垃圾中转站,并将原来木制垃圾车全部换成美观的铁制垃圾车,增添果皮箱,改造和新建公用厕所,整治和疏通了新城区下水道,完成了旧城区排涝中心渠的改造工作。计划投入500万元在XX岸大桥、XX市场、XX桥、XX市场、XX工业园、XX环卫大楼等地新建公厕和垃圾中转站。我镇的绿化工作统一由镇园林管理所负责栽培和管理绿化。对新城区绿化美化亮化的同时,旧城区见缝插绿,不断提高绿化美化的数量和质量,现全镇的绿化覆盖率达25.32%,人均绿化面积20.22平方米。
为了加强市区的环境卫生管理,我们对街区的单位、门店实行“门前三包”责任制,采取门店、饮食店与城监中队签订合同的形式进行监督管理,对违章者进行处罚,对屡教不改者则在有线电视上“曝光”,保证“门前三包”达标率达到90%以上。同时,镇环卫所加强垃圾清运工作和公共厕所管理工作,上门清运垃圾由原来每天两次增加到三次,保证道路清扫保洁率和垃圾清运率100%,垃圾做到日产日清,卫生填埋处理,镇区17间公厕全部改为二类以上,并派专人管理,做到清洁卫生。目前,我镇环卫所有225人,另有内街保洁员94人,楼宇保洁队伍139人。同时,我们还有170人的园林绿化队伍、12人除“四害”专业队伍、15人的卫生防疫队伍、51人的城市管理监察中队等专业城管队伍,对维护市容环境卫生提供了有力的保障。农贸市场做到划行归市,高台摆买,有专人管理卫生,垃圾日产日清,基本消除了鼠、蚊、蝇的孳生环境。建筑工地做到文明施工,有1.8米高的隔离围墙,工地设有无害化的零时厕所,工人厨房清洁整齐,食具有消毒措施,专人管理卫生,基本做到无垃圾、粪便存积,无大型四害孳生地。
四、注重环境保护工作
我镇十分重视环境保护工作,根据国家和省的法律、法规,制定了XX镇环境保护总体规划,环保分局每年工作有目标、有计划、有总结。近年来,重点解决废气、废水、废渣及噪音污染问题,先后停办了10余间污染严重的工厂;对水泥厂、电池厂和铸造厂等采取了迁址或转产等措施;对一些排放废烟、废气、废水超标的企业,提出限期整改达标。2000年我镇还按照国家、省、市的要求,对污染企业实行了“一控双达标”的整治工作,对镇内12间污染企业实行了限期治理,其中XX水泥厂就投入了250万元完善了水泥立窑的除尘设施,镇医院建了污水集中处理设施,规定饮食店必须建隔油(渣)池,烟筒要高于楼顶,工厂的垃圾规定由环卫所统一清运处理,禁止随处乱倒、乱焚。我镇正积极筹建污水处理厂,将进一步改善我镇环境质量。
目前,镇区的大气总悬浮微粒年日平均值为0.1175mg/
m3,二氧化硫年日平均值为0.064mg/m3,建成区噪音达标区覆盖率50%,烟尘控制区覆盖率为100%,饮用水源水质和地面水质达标率为100%,工业废水排放达标率100
%,医源性废水集中达标排放,医源性废弃物焚烧处理率达100%,工业固体废物综合利用率达100%。
五、积极做好食品卫生的监督工作,保障群众的生命安全
我镇认真执行《中华人民共和国食品卫生法》,XX医院防疫科是食品卫生的监督管理部门,院长兼任镇公共卫生监督小组组长,配备有卫生监督员8人,检查员2人,负责全镇近1200间食品生产、经营单位的卫生监督管理工作。镇公共卫生监督小组积极开展经常性和预防性卫生监督,对食品生产、经营单位进行卫生审查,符合条件发放“卫生许可证”,对从业人员全部进行岗位卫生知识培训和健康检查,发现有病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、痢疾、化脓性或者渗出性皮肤病等“五病”的从业人员及时调离。同时积极开展经常性的监督监测工作,定期抽检各类食品、食具,对商场和市场的定型包装食品进行经常性的检查,发现出售过期和无标识食品,对责任单位和责任人进行处罚。2001年,食品卫生抽捡合格率89.9%,食具卫生抽捡合格率90.2%,从业人员体检合格率98.2%。全镇的各类饮食行业健全卫生管理制度,室内外环境卫生整洁,垃圾容器加盖,排水设施完善,餐具、厨具消毒措施落实,存放合理,仓库、厨房有“三防”设施,加工直接入口食品间基本符合卫生要求。由于认真执行《食品卫生法》,XX镇多年来未发生集体微生物性食物中毒事故。
六、完善公共场所和饮用水的卫生管理
镇公共卫生监督小组认真执行《公共场所卫生管理条例》,并结合实际,制定了《理发美容店卫生管理制度》、《XX市公共浴室卫生管理制度》、《客房卫生间卫生操作技术规范》、《公共场所杯具卫生操作技术规范》和《游泳场所卫生管理规范》等一系列规章制度。认真开展旅业、理发店、歌舞厅等公共场所经常性的卫生监测和管理,各类监督、监测资料齐全,全镇有公共场所119间,均持有《卫生许可证》经营,从业人员均进行健康体检和卫生知识培训,抽检各类卫生用具,合格率达90%。各类公共场所的用具、用品消毒措施落实,从业人员持证上岗。
全镇有自来水厂两间,一间镇水厂,一间村水厂。两间厂的卫生管理制度落实,水源水、出厂水和管网水均达到国家生活饮用水标准,每天对出厂水进行检测,定期对水源水、管网水进行监测,各类监测资料完整。XX水厂被评为“XX省农村一级水厂”和“全国百家水厂”,XX村水厂被评为“市卫生先进水厂”。
全镇有二次供水单位7间,由镇水厂统一管理,安全卫生管理措施落实,定期清洗、消毒,水池做到加盖加锁。
七、大力开展除害防病工作,减少疾病的发生
镇两间医院认真落实传染病管理和传染病报告制度,多年来传染病漏报率为0,全镇传染病总发病率逐年下降。院内感染监控措施落实,记录完整,未发生交叉感染事故。计划免疫工作按规范执行,做到一人一针一筒,计划内儿童的造册登记齐全,疫苗运转、保存、接种符合规范要求,“四苗”和乙肝疫苗接种率分别达99%和99.7%,使危害少年儿童的百日咳、白喉、破伤风、小儿麻痹症、乙脑等疾病已经基本消灭。
我镇自1984年起就成立了除“四害”专业队伍,常年开展除“四害”工作。1987年实现灭鼠达标,灭蚊和灭蝇工作于1990年和1995年分别通过省考核鉴定。近年来,我们以巩固达标成果为工作重点,不断完善卫生基础设施,在建设新城区的同时,配套建设公厕和垃圾转运站,管理好垃圾和粪便,对道路加强防臭防蚊闸的建设,卫生防疫部门加强饮食业等重点单位的防鼠防蝇设施建设,每年的爱卫月和重大节日前,发动群众清理室内外卫生,消除卫生死角,减少“四害”生存条件,通过环境治理,控制“四害”的生长繁殖。其次,加强除“四害”队伍建设,开展科学除害。镇政府每年拨出30多万元除“四害”专项经费用于人员培训、添置器械和购买药物,同时专业队还积极开展有偿服务,对一些重点单位定期检查、施药,保障了专业队的经济来源,使除“四害”专业队得以充实和发展,人员由成立时的4人发展到12人,并组织他们参加省、市举办的技术学习班,提高技术水平,每年除“四害”专业队制定工作计划和监测计划,在镇区常年开展蚊、蝇、鼠的监测,并进行总结分析,为防治工作提供科学依据。各街道居委会也设1-2名除“四害”人员,在专业队的指导下,对街道公共环境开展“四害”防治工作。
在工作中,我们一靠专业队伍、二靠基层组织、三靠有偿承包,采取环境治理为主的综合防治措施,专业队伍与群众运动相结合,经常与突击相结合的办法,科学使用药物,对杀虫剂进行定期更换使用。通过不断努力,“四害”密度控制在较低水平,经自查和省、市爱卫办组织复查,鼠、蚊、蝇密度均能达到国家标准,对保障人民群众的身体健康,减少疾病发生发挥了积极作用。
八、广泛开展卫生单位和卫生户评比,促进社区卫生水平提高
我镇长期开展卫生单位和卫生之家的评比活动,镇爱卫会定期组织各单位的卫生检查,居委会组织居民住户的卫生检查,镇政府还把卫生工作情况纳入单位工作考核内容,对卫生工作好的单位、住户和个人进行表彰。使我镇的各单位和居民形成了良好的卫生习惯,各单位每周五组织职工清扫室内外卫生,居民、店铺清洗门前人行道,重大节日前全镇动员大搞环境卫生,全社会树立了爱清洁、讲卫生的文明风尚。
我镇创建国家卫生镇工作做了很大努力,取得了一定的成绩,但仍存在一些薄弱环节,希望检查组的各位领导、专家多提宝贵意见,给予指导和帮助,我们将一如既往的努力工作,不断改善XX的环境卫生条件,提高管理水平,使我镇早日成为国家卫生镇,为保障人民的身体健康和经济的持续发展做出新贡献。
我的汇报完了,谢谢大家。
【篇四】
各位领导、各位同志:
首先,我代表xx县委、县人民政府向全国、自治区爱卫会各位领导、各位专家不辞辛苦到我县对创建国家卫生县城进行考核验收表示热烈的欢迎!
xx县地处素有“塞上江南”美誉的银川平原腹地,是自治区首府银川市的辖区县。东临黄河,西依贺兰山,南与银川兴庆区为邻,北接平罗县,总面积1599平方公里。全县下辖4镇1乡2个农牧场,一个街道办事处,6个社区居委会,总人口17.8万人。其中农业人口13.7万人,占80.8%。
近年来,县委、政府紧紧抓住西部大开发和实施“大银川”战略机遇,大力推进富民、强县和现代化卫星城建设三大系列工程,务实创新,开拓进取,县域经济和社会各项事业呈现出强劲的发展势头。2004年,完成地方生产总值13.66亿元,财政一般预算收入完成5600万元,农民人均纯收入3180元,社会固定资产投资17.5亿元。
在加快经济建设的同时,我们始终坚持把创建卫生县城、打造最佳人居环境、普及亿万农民健康教育活动以及城乡改水、改厕作为爱国卫生工作重点,组织动员全县人民深入开展了创建卫生县城活动。2003年8月成功创建自治区卫生县城,并不断予以巩固和提高。在此基础上,县委、政府结合工作实际,又提出创建国家级卫生县城的宏伟目标,开展了以城市基础设施建设和环境卫生整治为主要内容的创建国家卫生县城活动。经过全县上下不懈努力,县城基础设施建设迈上了新台阶,卫生综合管理能力再上新水平,市民居住环境和精神面貌发生了巨大变化,有力促进了社会经济快发展、大发展。
一、各项指标完成情况
(一)爱国卫生组织进一步加强
近年来,我县始终坚持认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《xx爱国卫生条例》精神,加强各级爱国卫生组织建设,全县爱国卫生工作实现了制度化、规范化、科学化管理。县政府制定了爱国卫生长远规划和年度计划,将爱国卫生工作纳入目标管理。成立了由分管卫生工作的副县长任主任,卫生、城建、街道办主要领导任副主任,教育、工商、环保等32个部门为成员的县爱卫会。爱卫会主任每年亲自部署、检查、指导爱国卫生工作。爱卫会成员部门分工明确,尽职尽责,切实落实爱卫会布置的各项任务。全县各单位、各部门都成立了爱国卫生组织机构,配备了与工作相适应的专(兼)职工作人员。县爱卫办为正科级建制,编制为6人,其中县爱卫办班子3人,经费单列,办公用房、交通工具、爱国卫生经费均能满足工作需要。爱卫办每年组织开展爱国卫生月和卫生先进单位、卫生村镇评比活动,在爱国卫生工作中,做了大量的卓有成效的工作。
(二)健康教育工作全面开展
县政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划,全县各乡镇、各部门均成立了健康教育领导小组,配备了专(兼)职工作人员,形成了完善的健康教育网络。县爱卫会下设健康教育所,编制2人,落实了人员、设备、经费,确保了健康教育的经常化、制度化。
一是认真开展社区健康教育工作。各社区、物业小区均设立了健康教育专栏,并定期开展健康教育培训。目前,县城居民健康知识知晓率和行为形成率分别达80%以上和75%以上。
二是全县中、小学全部开设了健康教育课。各学校均做到了“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实,依据《学校健康教育评价方案》,85%的学校自评得分87分。中小学生健康知识知晓率和行为形成率分别达90%和85%以上。
三是医疗机构健康教育扎实开展。全县各医院、乡镇卫生院的门诊、病房均设有健康教育专栏,定期更换内容,并采取设立健康教育咨询台、印制健康教育处方、播放健康教育录像片等多种形式,对病人及其家属进行健康教育知识宣传,住院病人相关卫生知识知晓率达81%以上。
四是行业健康教育深入开展。县城各工矿企业均有劳动保护制度和劳动保护措施,并能定期举办有害作业岗位防护知识培训和女工保健教育,县城职业卫生、女工保健知识培训率达96%以上,知晓率达85%以上。
五是大力普及健康知识。各新闻媒体均开设了健康教育专题、专栏,每周更换一次内容,广泛普及健康教育知识。严格按照《银川市关于禁止在公共场所吸烟的通告》和《关于禁止在公共场所设置烟草广告的通告》规定,各公共场所设置了醒目的禁烟标志,有专人负责禁烟工作。县爱卫会坚持开展无烟单位评比活动,积极做好吸烟有害健康的宣传,依法取缔了各类烟草广告宣传画、挂历、图片及灯箱烟草广告。
(三)市容环境基础设施建设迈上了新台阶
近年来,我县新建了一批高标准环卫设施,县城公厕、垃圾中转站以及主要街道果皮箱覆盖率均达到100%,县城现有水冲式公厕26座,水冲公厕比例达70%以上;现有垃圾中转站4座,环卫运输车辆19辆,日清理垃圾60吨,做到日产日清。积极推进生活垃圾袋装化,县城居民垃圾袋装率达92%,垃圾、粪便无害化处理率达100%。县城绿化面积达196.3万平方米,人均公共绿地11平方米,建成区绿化覆盖率达36.2%,绿地率达32.4%。
(四)县城及周边农村环境卫生面貌明显好转
建立健全了市容环境卫生管理队伍,完善了县城市容环境卫生管理机制,市容环境卫生管理水平进一步提高。在加强县城环境卫生治理的同时,加大县城周边环境卫生治理力度,以改水改厕为重点,带动农村环境卫生根本好转,动员干部群众对县城周边农村庄点环境卫生进行了大规模的整治,“脏、乱、差”现象得到了彻底改变。实施农村人畜饮水工程和改水项目,全县五个乡镇797个自然村实施改水工程24处,兴建水塔24座,受益人口3.9万人。农村居民自建手压井2.5万眼,受益人口10万人。对全县农村1250户农户实施了“一池三改”项目,80%的农户用上了卫生厕所。目前,全县累计改造卫生厕所2005户,习岗镇卫生厕所普及率达80%以上。
(五)环境保护工作取得新进展
通过强化环保机构建设,大力开展环境综合整治,环保综合指标实现了达标。目前,我县大气总悬浮微粒年日平均值每立方米小于0.117毫克,县城饮用水源水质达标率为98%,城区环境噪声平均值低于56分贝,烟尘控制覆盖率为100%,工业废水排放达标率为92.9%,工业废气处理率达96%,工业固体废物综合利用率为99.02%,县城污水处理率达80%以上。
(六)食品、公共场所、饮用水卫生全面达标
全县现有食品生产经营单位1021户,从业人员3540人,卫生许可证有证率达98%,食品从业人员体检率、“五病”调离率均达100%,食品抽检合格率达90%,抽检餐具消毒合格率达80%。连续15年无食物中毒事件发生。副食品经营单位做到了证件齐全,标志明显,符合要求。
县城共有旅店业、理发美容业、公共浴池、商场224家,从业人员512人。公共场所卫生许可证有证率、从业人员健康证、卫生知识培训率、五病调离率均为100%。各单位坚持开展行业卫生知识宣传,强化经常性卫生监督与管理,室内外环境整洁,主要卫生指标合格。
县城现投入使用2个水厂,供水人口3.2万人,供水作业人员73人,体检率、卫生知识培训率、健康证有证率和“五病”调离率均为100%,县城饮用水末梢水四项指标检测总合格率均达100%。
(七)传染病防治效果明显
认真贯彻《传染病防治法》,强化了日常管理。各类医院严格落实疫情报告制度,建立了肠道门诊。近年来,我县无甲、乙类传染病暴发流行。建立以乡镇为单位的集中接种制度,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达98%以上,安全注射率达100%,对流动人口儿童实行“三证一卡”制度,建卡、建证率均达100%,全县传染病漏报率控制在3.5%以下。
(八)除“四害”工作成效显著
坚持对除“四害”工作实行目标管理,做到组织健全,分工明确,责任落实。先后荣获了自治区“灭鼠先进县”和“灭鼠达标县”称号,县级有专兼职除四害人员10名,先后投入鼠药9000余斤,投入灭蚊蝇药10460公斤,鼠、蚊、蝇密度得到了有效控制。
(九)单位和居民区卫生达标
县城单位和居民区均有专人负责爱国卫生工作,卫生制度健全,工作落实。有固定的卫生宣传栏,积极开展健康教育活动。室内外环境整洁,绿化、美化及单位“门前三包”责任制得到有效落实。单位及居民区内厕所均为水冲式,管理良好。垃圾收集容器密闭,日产日清。单位内部食堂及居民区内食品经营符合食品卫生要求。全县共有自治区级卫生先进单位19个,市级卫生先进单位46个,县级卫生先进单位58个,获得各级卫生先进单位称号的占全县单位总数的80%以上。
二、主要做法
(一)统一思想,创新工作思路
近几年,县委、政府高度重视环境卫生事业,从增强居民卫生意识,改善生态环境,塑造城市形象,振兴贺兰经济的战略高度出发,牢牢抓住国家实施西部大开发的大好时机,坚持把创卫工作作为一项战略任务列入重要议事日程,并纳入全县国民经济和社会发展总体规划。制定下发了《贺兰县创建国家卫生县城实施方案》,把创卫工作作为落实“三个代表”重要思想,推进现代化卫星城建设的重要举措,坚持“谁主管,谁负责”、“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针和“以块为主、条块结合、属地管理”的原则,通过开展创建卫生县城、园林县城、环保模范县城等活动,加快硬件建设,提升管理水平,做到“三创”并举,重点突出。
(二)加强领导,健全工作机制
一是成立机构,健全组织。为加强对全县创卫工作的领导,我县在借鉴2003年创建自治区级卫生县城经验的基础上,进一步调整充实了领导力量,成立了“贺兰县创建国家卫生县城指挥部”,县委书记任总指挥,县四套班子有关领导任副总指挥,指挥部设立“一室八组”,明确工作重点,严格实行目标管理责任制。为了全面落实创卫任务,又成立了8个专业督导组,全面负责创卫工作的组织实施和协调督导,建立健全了检查、评比、奖罚机制,强化了督查落实。按照县委、政府的统一要求,各部门也建立了相应的组织,强化了对创卫工作的领导。
二是精心组织,统筹协调。按照国家和自治区爱卫会对创卫工作的要求,结合我县实际,县委、政府多次召开会议,专题研究创卫工作,并制订创卫实施方案。各责任部门都制定了具体实施计划,对创卫工作进行详细部署。县创卫指挥部每月召开一次指挥部办公会议,具体部署阶段性创卫工作,使整个创卫工作健康、高效、扎实开展。
三是实行领导分工负责制。将创卫工作和部门年终考核相结合,县四套班子主要领导亲自挂帅,进行经常性的督促检查,并实行现场办公,解决了一批重点、难点问题。
四是实行目标管理。始终坚持把创卫工作作为一把手工程来抓,逐级签定目标责任书,及时兑现奖惩,增强了各级领导的责任感和紧迫感,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
五是健全制度,强化督导。健全了创卫工作汇报、公示、达标等一系列制度,层层督查,狠抓落实,保证了创卫工作紧张有序运行。
(三)广泛宣传,营造浓厚的氛围
创建国家卫生县城是一项庞大的社会系统工程,是一场告别愚昧、走向文明、树立新风的社会工程。这场工程的广泛性、全面性、长期性要求我们必须依靠广大群众的大力支持和积极参与。近年来,县委、政府始终把创卫宣传作为一项重要工作,采取多种形式,广泛进行宣传发动。
一是召开高规格、大规模的创卫万人动员大会。县委书记王紫云作了重要动员讲话,号召全县人民和社会各界增强创卫意识,积极参与创卫工作。各乡镇、部门、单位也逐级召开动员会议,在全县形成强大的创卫宣传声势。
二是开展新闻宣传。县委宣传部、县创卫指挥部宣传组制订创卫宣传实施方案,组织各新闻媒体利用报纸、电台、电视、网络等媒体,设立创卫专栏、专题,坚持经常性宣传报道创卫动态,及时表扬先进,曝光落后,多次掀起宣传高潮,扩大了社会影响,充分发挥了舆论的引导和监督作用。共播发、刊登创卫宣传稿件200余篇,印发创卫宣传材料8万余份。
三是开展社会宣传。各社区、各部门、各基层单位坚持把创卫的宣传工作作为一项硬任务,采取办创卫专栏、板报及散发宣传单、召开座谈会等方式深入宣传。各社区居委会和有关部门多次组织广大干部职工和中小学生走向街头,利用设立咨询站、散发宣传资料、开展义务劳动等形式进行创卫宣传。
四是开展文艺宣传。近年来,我县坚持开展以宣传创卫为主要内容的“广场文化季”和多种形式的群众性文艺活动,举办了“热爱家乡、建设贺兰”大型广场文化季活动,利用歌曲、舞蹈等文艺节目生动形象地宣传创卫工作,进一步扩大了创卫宣传的覆盖面。
五是开展健康教育宣传。为了切实提高人民群众的创卫意识、健康意识,我县坚持以健康教育为切入点,组织参加了银川市“五创知识竞赛”,开展了健康教育知识讲座、专家咨询等活动,并在新闻媒体开辟了亿万农民健康教育促进行动、健康之友、创卫快报等专栏,在大街小巷设立健康教育专栏150块,建立健康知识橱窗68处,广泛宣传群众日常生活健康知识,收到了良好效果。共印发《生活与健康》、《传染性非典型肺炎防治问答》、《禽流感防治工作资料汇编》等卫生知识宣传册(单)10万余份,举办各类健康教育培训班、座谈会70场次,在社区、医院、机关、学校、工厂等行业深入开展健康教育活动,提高了全民卫生保健意识。
六是营造整体氛围。在县城进出口和繁华地段,设立了4块创卫宣传公益广告和120多处创卫宣传栏,烘托了创卫气氛。通过多层次、全方位的宣传活动,形成了强大的社会舆论氛围,使创卫工作家喻户晓,人人皆知,有力地推动了创卫工作的顺利开展。
(四)加大投入,加快县城基础设施建设步伐
近年来,我县紧紧围绕巩固提高区级卫生县城成果、创建国家卫生县城工作,举全县之力,多渠道、多形式筹措资金,加快了县城基础设施建设,以大投入换取大变化,提升了县城品位,提高了县城的辐射带动作用。
一是基础设施建设不断完善。投资1.7亿元,大力实施“道路硬化、县城绿化、卫生净化,街道亮化和安居”等五大工程,县城面貌发生了巨大变化,走在各县市前列,荣获全区“明珠杯”小城镇规划建设管理竞赛第一名。新建、改建、扩建主次干道路16条,总长31公里,县城六纵六横的道路格局已全部形成。铺设排水主管道14.5公里,安装路灯1338盏;改造硬化巷道82条,面积12万平方米。新建欣兰、朝阳、文化、馨园四个集休闲、娱乐、集会为一体的多功能广场,占地11.8万平方米。新建兰山、星光两座公园,占地307.86亩,绿化覆盖率达88%。建成11个花园式住宅小区,居住总面积达107.2万平方米,县城人均居住面积达到25平方米。拆除各类违法建筑42万平方米,县城主干道路实现了供电、电信、有线电视“三线入地”。各交叉路口共设置18盏景观灯,提升了亮化档次。在公园、广场等处安装了186套426件健身器材,为群众创造了良好的健身条件。建成中、西区两个集中供热站,县城集中供热面积达到80万平方米。县城日供水量达10000立方米,燃气普及率达到60%。投资180万元,新建垃圾中转站4座,日处理垃圾60吨。投资130.9万元,改造单位、居民区旱厕11座,改造建设水冲式公厕26座;投资7.8万元,设置果皮箱420个、垃圾箱30个,环卫基础设施逐步改善。
二是积极推进环境保护工作。加大污染源限期治理力度,积极引进新技术、新成果,重点开展了污水、大气、噪声污染治理工作。对美洁、化肥、水泥等老企业污水排放严格实行监督管理,县属6家老企业污水全部实现了达标排放;城市污水处理厂建设列入十一五规划重点建设项目,现总体规划已通过国家发改委批准,选址已确定,计划近期开工建设。大力推进电、天然气、太阳能等清洁能源的使用,大气烟尘得到有效控制。新开发小区全部安装天然气,县城内餐饮娱乐业逐步改用天然气清洁燃料,天然气供气面积达到30万平方米。加强对建筑扬尘的管理,对县城运输沙石、土方、垃圾等易产生扬尘的运输车,采取密闭和其它防尘措施。加强县城内噪声控制,在县城主要街道安装禁鸣标志,严格限制载重汽车、拖拉机、机动三轮车在县城主街道通行,加大对载重汽车超速走禁行路线、乱鸣笛、擅自在摩托车上加装音响设备等违法行为的纠正处罚力度。对县城噪声控制区的企业噪声污染源进行限期治理。
三是加大县城绿化力度。2002年以来,共投资1226万元,建成了一大批规模大、品味高的城市园林绿化项目。先后实施了兰山公园、县城宽幅林带绿化工程、精品游园、庭院绿化等工程。分年度营造了长8.7公里,总面积达1134亩的环城宽幅林带,植树20.3万株。
(五)强化管理,提高市容卫生水平
一是加强卫生监督检查。坚持周末卫生日制度,特别是在节日前夕,县爱卫办经常性组织对全县所有机关、企事业单位进行拉网式检查,确保日常卫生的整洁。
二是城乡联动,加强环境卫生整治。严格落实道路清扫和垃圾、粪便清运责任制。今年以来,全县累计出动人员1200余人次、各种机械车辆1500余台,对县城背街小巷、城中村等垃圾死角进行整治,清理建筑、生活垃圾、杂草3000余吨。在抓好县城卫生工作的同时,本着“以城带农,以农促城,城乡联动,协调发展”的指导思想,坚持城乡联动,协调发展。与各乡镇签定了目标责任书,明确考核细则,并在各乡镇开展了以治理乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画的“三乱”和环境卫生整治活动,农村环境卫生状况明显好转。
三是认真落实“三包”责任制。以开展“红旗样板街”创建活动为契机,对沿街单位及商户严格落实“门前三包”责任制,沿街各单位卫生整洁、秩序井然。
四是坚持开展市场经营秩序整治活动。对县城的早夜市和瓜果摊进行了统一规划,限定了经营范围和时间,制定了卫生保洁制度;组织工商、城管、卫生、公安等部门,开展集贸市场综合整治,根据商品种类划行就市,对农贸市场地摊划定界线,实行分摊经营;对市场违章占道摊点、机动车、非机动车乱停乱放进行了清理,并设置了固定停车场。2004年以来,共取缔38家店外经营和132个占道经营摊点,规范了县城经营秩序。
五是除“四害”工作扎实开展。强化了除“四害”工作的长效管理,做到定期检测,查遗补漏,科学灭杀。大力开展“四害”孳生地治理活动,管好厕所、垃圾站(箱)和楼道卫生,清除卫生死角,保持室内外环境整洁。
(六)严格标准,科学指导创卫工作
严格标准、科学创建是创卫工作少走弯路、快出成果的有效途径。我县严格按照创卫标准,强化指导,进行科学创建。县爱卫会先后印发了《国家卫生县城标准》300余本,下发到各部门、各单位和门店,使全县上下明确了创卫的具体要求,便于干部群众对照标准,找出存在的问题与不足,做到了心中有数。多次举办创卫工作业务培训班,从区市聘请有关专家作为创卫技术顾问。通过培训的方式,使业务人员掌握了标准,明确了考核细则,提高了对创卫工作的指导水平。先后12次分组对创卫工作有关领导、业务人员、教师和社区干部进行严格培训,培训人员1600人次。深入开展以食品卫生、公共场所卫生、传染病防治为主的行业卫生达标工作。开展了对中小型饭店、旅店业集中治理活动,完善了各综合医院的硬件设施,健全了管理制度。
通过全县上下不懈努力,我县创建国家卫生县城工作取得了显著成绩,县城功能日臻完善,县城管理逐步规范,县城环境明显改观,各项指标已基本达到国家标准。但我们也清醒地看到,我们还有不少薄弱环节,还存在财力困难、基础设施建设薄弱、环境卫生长效管理机制需进一步完善等问题,面临的任务还很艰巨。我们坚信,在全国爱卫会、自治区爱卫会的关心支持和精心指导下,在全县人民的顽强拼搏和社会各界的鼎力支持下,在加快县域经济发展的新形势、新机遇面前,我们一定能够战胜困难,把贺兰建设成为环境优美、经济腾飞的美好城市,早日实现全面建设小康社会的宏伟目标。
【篇五】
xx于2000年创建为xx市卫生镇后,党委、政府就明确提出了通过3-5年的努力,将xx创建为国家级卫生镇的工作目标。几年来,我们按照“班子不散、力度不减、工作不停”的要求和“全体动员、全民参与、全力以赴、全面达标”的创卫工作方针,在县创卫办及县级相关部门的支持和帮助下,经过全镇上下的不懈努力,场镇城市功能日臻完善、卫生状况日益改善。
2003年以来,xx在卫生工作及城镇管理等方面,先后获得璧山县爱国卫生先进单位、璧山县市政管理工作先进集体、璧山县非典防治先进集体、璧山县“妇女、科技、环保”先进集体、璧山县食品安全先进单位、璧山县城镇化工作一等奖、xx市卫生单位、xx市环境优美乡镇、全国文明村镇等数十项荣誉称号。特别是去年10月全国文明村镇的创建成功,对国家卫生镇的创建工作起到了极大的推动作用,创建国家卫生镇已成为全镇广大干部群众的强烈愿望、共同要求和自觉行动,通过随机民意调查,民众对创卫工作的满意度很高。现将我镇开展创建国家卫生镇的有关工作总结如下:
一、加强领导,为创国卫工作提供强有力的组织保障
镇党委、政府对创卫工作思想统一,认识一致,始终把创卫工作作为一项具有战略性和全局性的重要工作,作为为民办实事、办好事的一项民心工程。党政领导亲自负责创卫工作,成立了以县委常委、镇党委书记封文福同志为指挥长,三位分管副主任为副指挥长,有关二级班子负责人和职能部门负责人为成员的青杠创建国家卫生镇指挥部,指挥部下设办公室和10个职能组,并抽调相应工作人员负责组织、协调全镇创卫工作,做到了任务明确、责任明确。指挥部经常不定期召开专题会、现场办公会,及时研究解决创卫工作中的热难点问题,并针对创卫工作的突出问题,采用明查暗访、突击检查等方式加以解决,不走过场,务求实效。镇政府把创建国家卫生镇工作列入重要议事日程,每年均将创卫的有关项目列入镇政府为民办实事项目,镇党政办公会每年至少听取3次以上创卫工作情况汇报,及时掌握创卫的进展情况。镇人大积极支持关心创卫工作,每年安排专题视察活动,听取汇报,指导督促创卫工作,并积极为创卫工作献计献策。
二、强化宣传,为创国卫工作营造浓厚的舆论氛围
(一)广泛宣传,加强舆论引导
几年来,我们充分利用各种宣传手段,采取多种形式,广泛宣传爱国卫生和创卫的目的、意义和要求,把爱卫、创卫思想植根于广大群众心中,把创卫工作寓教于学校、渗透于家庭、传播于社会。县报纸、电视、广播等新闻媒体积极配合,充分发挥了大众传媒的作用,大力宣传我镇爱卫和创卫工作中涌现的先进典型事迹,及时报道创卫工作中广大群众所关心的热点、难点问题,对卫生死角予以大力曝光,加大了社会舆论的支持与力度,为创卫活动营造了浓厚的氛围,极大地激发了广大群众参与创卫的热情。特别是今年以来,我们把创卫宣传与“讲文明、树新风”、“改善发展环境”等活动紧密结合,先后10余次组织开展了“全民宣传日”、“全民动手日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”、“6.5世界环境日”等群众性创卫活动,经常组织开展多种形式的卫生专项整治和卫生检查评比活动,并在城区主要路段设置了大型创卫宣传广告5块,在车站、市场、商场等公共场所设置了大型创卫标语口号。在创卫工作中,为了解决群众投诉问题,我们还特别设立了创卫公开电话和群众投诉接待室,及时处理群众和社会单位的来电、来信、来访和新闻媒体曝光所反映的创卫问题,整改落实达100%。通过强有力的舆论宣传,使老百姓真正感受到创卫与他们的切身利益密切相关,极大地增强了广大群众的卫生意识,调动了群众参与创卫的积极性,推动了创卫工作不断向纵深开展。
(二)深入开展环境保护宣传教育,提高全民的环境意识
一是开展了中小学环境征文竞赛活动,全镇6所中小学校每年有3000余名学生参加征文活动,每年均推选10余篇优秀文章参加县的评选,获县级奖9篇,市级奖2篇,使中小学受教育面达到90%以上。二是在全镇农村开展了“妇女、科技、环保”活动,促进了我镇“科教兴农”和可持续发展战略的实施,加强了农村生态环境保护与建设,帮助农民增强了科技意识、环保意识、国策意识,增强了农民运用科技的能力,改善了农业生态环境,提高了农民生活水平,促进了农村两个文明建设。三是根据市环保局《关于开展清洁母亲河活动的通知》(渝环发[2003]76号)精神,结合我镇实际,在全镇开展了以“关注库区环境,让污染告别三峡”为主题的清理璧南河岸边污染物和水面漂浮物活动;组织全镇青年文明号单位开展了以“保护母亲河,建设优美新青杠”为主题的清除河道白色污染活动;青杠初中还开展了以“保护璧南河”为主题的专项研究活动,写出了详尽的璧南河污染状况调查报告。
(三)抓住重点,努力掀起创国卫宣传新高潮
2006年4月20日,党委、政府召开了创国卫工作再动员大会。创卫宣传组根据镇创卫指挥部统一安排,精心策划,加大宣传力度,再次掀起了创国卫宣传工作新高潮。县广电局、新闻信息中心落实专人负责我镇创卫宣传,及时报道创卫新闻,制作了创卫迎检专题片。据不完全统计,今年4月以来,璧山电视台共播出我镇创卫新闻20余条。今年6月,我们举行了xx创国卫万人签名仪式和游行宣传活动,县镇领导及数千市民在写有“全镇动员、全民动手,努力把青杠创建成为国家级卫生镇”的横幅上郑重签名,并举行了创卫街头宣传和青年志愿者义务活动,向市民散发各种创卫宣传资料6万余份,《今日璧山》、璧山电视台等新闻单位到场采访,对我镇创国卫工作进行了深入报道。
三、加大投入,为创国卫奠定坚实的基础
我们严格按照城市总体规划要求,坚持统一规划、配套建设的原则,将市政环卫设施与道路及管网实施同步建设,并坚持建设、养护和管理并重,充分发挥市政环卫设施的使用功能,促进城市经济和社会的协调发展。自2003年来,投资1270万元硬化城市道路8.24万平方米、铺设人行道板3.07万平方米,新建小型垃圾中转站5座、公厕 15座、新增垃圾桶50个、果皮箱300个、环卫作业车辆5辆(其中垃圾车3辆,洒水车2辆),融资400万元新建农贸市场1座,投资400万元对街道进行了绿化美化,投资200万元实施了灯饰建设工程,融资1800万元新建水厂1座,融资500万元的生活污水处理厂已签定合同,投资6077万元的璧山县生活垃圾处理场(在青杠境内)的可行性研究报告已经通过国家发改委国债投资项目评审中心评审,即将动工建设。
四、加强检查,把创国卫的各项措施落到实处
党委、政府制订了《关于创建国家卫生镇工作实施方案》和《创建国家卫生镇目标责任分解》,与参与单位签订了《xx创建国家卫生镇责任书》,建立了“专业组负责制”和“联络员协调制”,明确了党政领导、责任单位及各专业组的创卫目标管理责任制,还建立了奖励机制,确定了考核对象、考核内容和办法。创卫办加大检查力度,每季度对村(社区)进行检查。具体办法是:在同一地区内,有两次检查部分排名在前5名的部门、单位,评为本季最好的卫生单位,后5名的部门、单位或对存在的卫生问题不认真整改的单位,评为最差卫生单位;对最好或最差的卫生单位,由爱卫会给予通报表扬或批评,并向社会公布;年终检查考核时,在同一地区内有3次部分排名后5位的部门、单位除通报批评外,还给予黄牌警告,并取消评选爱国卫生单位资格。各村、社区、各单位根据地区实际,制定了卫生检查考核办法。城管也加大了检查执法力度,对乱停乱放、占道经营、乱搭乱建给予了有力整治。
五、突出重点,创国卫工作取得明显成效
(一)爱国卫生组织管理
1、爱国卫生组织机构健全,分工明确,责任落实。镇党委、政府历来重视发动和开展爱国卫生运动,一直将爱国卫生工作纳入了政府的重要议事日程,并在政府工作报告中明确了全镇爱国卫生工作职责、任务。成立了以县委常委、xx党委书记封文福同志为组长,各单位、村、社区为成员的爱国卫生工作领导小组,并下设爱卫办在镇社事办,具体负责日常爱国卫生运动管理工作,并指定专人负责全镇爱国卫生运动的开展。
2、把创建工作纳入镇发展规划,每年初将全年工作思路进行认真的梳理,并形成爱国卫生工作计划,制定了
“国家卫生镇”的创建规划和工作方案,明确了各单位、村、社区的工作任务。各单位、村、社区通过建立健全监督制度、协调制度、考核制度、奖励制度,形成了爱卫工作长效管理机制。通过精心组织,制定方案,分解目标,并与各单位的通力协作,形成了领导负责抓、办公室工作人员具体抓、各单位协调抓的良好工作局面。
3、充分利用标语、宣传栏、游行、黑板报、秧歌、电视宣传片等形式多样的宣传方式,大力宣传爱卫工作,并多次举办了创建“国家卫生镇”有奖知识问答活动,发放奖品3000余份;组织开展创国卫图片展览活动,展出图片300余幅;多次开展环境卫生大扫除活动,带动全镇广大干部群众参与创建活动,并使之理解创建活动与他们的生活息息相关,三年来共有超过20000人次参与创建活动。
4、我镇为爱卫办、创卫办配备专用电脑、电话等办公设备,在确定专职爱卫人员的基础上抽调了其他相关工作人员参与创建工作,加强和充实了爱卫工作力量,并落实了相应的办公经费。同各单位、村、社区签定了创建“国家卫生镇”目标管理责任书,同时向他们收取了300-500元不等的责任金,通过此举使爱卫运动分工更加明确、具体,落实了相应的责任,使爱卫工作卓有成效地在全镇开展。
(二)健康教育
巩固和提高创建“市级卫生镇”成果,向更高、更新的目标迈进,关键在于进一步提高全民文明卫生意识,养成健康文明的现代生活习惯。近三年来,我们在深化健康教育方面,重点在六个方面下功夫:一是加强健康教育领导力度。镇上成立了“亿万农民健康教育领导小组”,并确定一名副镇长专门负责抓全镇的健康教育,各社区、单位、企业也成立了健教工作领导班子,明确由分管领导常年负责本单位的健教工作。二是设立固定性的健教宣传阵地。镇区主要街道和居民集中居住区域及各村村委、镇办企业、单位内部、中小学校共建橱窗、板报等健教阵地70个,做到橱窗宣传内容每季换一次,板报宣传内容每月更换一次。从去年开始每星期都有健教宣传,并拍摄了健教专题电视片定期进行播放。三是印发健康教育宣传材料和读本。近三年来,共印发“xx居民健康知识和健康行为小常识”、“健康知识应知应会”、“禽流感、艾滋病等的预防”、“xx创国家卫生镇知识宣传问答”等健教宣传资料50000余份,材料入户率达100%。四是开设专题健教讲座。各社区以“创卫”为契机,聘请专业人员分季节、人群讲解健康教育知识,重点讲授常见病的预防知识和居民应知应会。三年来共计举办100余期,有效地促进了社区卫生服务“六位一体”工作。医院为配合创建要求积极在各村卫生室开展卫生咨询服务。五是狠抓学校健康教育和创建健康促进学校工作。第一,全镇中小学校全面开展健康教育,做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考核、开课率达100%;全镇中、小学生健康知识及格率和健康行为形成率分别达90%和80%以上;第二,积极开展健康促进学校的创建工作,全镇健康促进学校每年均有一至三所。六是着力开展控烟宣传和禁烟活动,镇区各大商场、银行、邮电等窗口单位和公共场所都有明显的禁烟标志和禁烟措施,控烟活动取得显著成果。
通过一系列的健康教育,极大地提高了全镇居民的卫生意识和健康意识,促进了健康行为的养成,形成了个个讲卫生,人人爱清洁的良好风气。全镇卫生知识入户率达90%以上,镇区企事业单位职工和居民健康知识及格率和健康行为形成率分别达80%和70%以上。
(三)市容环境卫生
1、城市道路清扫保洁。建立了专门清扫保洁队伍,全面推行“两道合一”的划片包干责任制管理(即人行道、车行道统一由环卫部门清扫保洁,实行按面积划段包干、责任到片区、任务到人)和社会承诺服务制度,把清扫保洁工作纳入群众的监督之中。加大环卫投入,现有环卫作业车5辆(其中垃圾车3辆、洒水车2辆),小型垃圾中转站5座,垃圾桶70个、果皮箱450个,设备设施完好率达98%以上。做到了道路无果皮、纸屑、烟头及各种包装物等裸露垃圾,无积存污水、泥污,下水道进水篦无泥沙淤塞,行道树圈无垃圾杂物,陈旧落叶,果皮箱清洁无污迹,箱内无积存垃圾,周围地面清洁,垃圾做到日产日清,清运率100%,运输车辆车容整洁,无污染道路现象。
2、公厕管理。城区有公厕15座,全部为水冲式厕所,公厕布局基本合理,数量足够,管理规范,责任到人,整洁卫生,做到基本无臭、无蝇、无蛆、无尿碱、无粪便污水横溢、无乱刻乱画、无垃圾,厕所周围5米内卫生整洁、无暴露垃圾和杂物。收费公厕实行定期检查制度,有专人管理,有保洁制度,卫生符合要求,标志明显,粪便进行了无害化处理。
3、市容市貌管理。狠抓以“路树房、灯牌线、桥栏站、亭棚伞”为重点的市容市貌综合整治。几年来,清洗临街门市1200个4.8万平方米,清除户外广告2500余张(块),维修更新各种招牌、字牌、标牌350块。强化市政执法队伍建设,坚持以专业执法为基础,综合执法为保障的联动管理模式,共查处各类案件280件次,无申请复议和上诉案件发生,做到了依法行政、文明执法。同时,加强了占道开挖管理,城市道路占道率和开挖率分别为0.3‰和0.1‰。城区路面平整,道路硬化率达98%。无污水、坑凹,路边沟渠畅通,无残墙断壁,无垃圾渣土暴露,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱贴乱画及随地吐痰现象。沿街标语、广告、门牌、门匾、灯箱设置规范完整。沿街单位“门前四包、门内达标”环境卫生责任制落实,大街小巷做到定时清扫保洁,辖区内无放养家禽牲畜现象。
4、路灯灯饰建设管理。近几年来,投资近200万元,加强了路灯灯饰基础建设。安装了城镇道路的路灯416盏,消灭了xx“无灯区”,安装了高杆灯和一组三色夜景探照灯,实施了白云大道景观工程。
5、植绿造绿工作。狠抓城镇景观环境和生态环境建设,注重城镇规范管理与生态环境保护相结合。通过扩、改、植、护等手段,形成了以缙云山、白云湖风景区为重点,以青杠场镇、璧青公路绿化带为依托的绿色网络。几年来,累计新增园林绿地面积13.4公顷,建成区园林绿地面积29.3公顷,绿化覆盖率32%,人均绿地面积11.8平方米。创建市级园林式单位2个,县级园林式单位5个。
6、集贸市场规范管理。xx共有集贸市场3个,其中于2005年新建1个。市场内均设置了专门的市场管理办公室等机构,管理规范,卫生制度落实,共有管理人员78名,清洁工17名。各集贸市场均建立了《卫生保洁制度》、《健康教育学习制度》、《市场规范化管理制度》等一系列规章制度。市场有符合卫生要求的公厕、垃圾收集及给排水、防蝇等设施,商品划行归市、摊位摆放整齐,经营食品的摊位达到食品卫生法的规定。无马路市场和占道经营现象。
7、建筑工地的文明施工和卫生管理。建设施工现场设置了不低于1.8米的围墙,主要出入口处悬挂了明显的施工标牌和行车、行人安全标志及门前四包责任书。临街建筑工地材料堆放整齐,施工围墙完整,进出车辆干净,施工进出口道路经硬化处理。废水归沟,道路、管线规范合理,设置了隔离栏,保持了道路畅通,场地整洁有序。强化了建筑渣土的运输管理,实行了《准运证制度》,运输车辆无漏洒、滴漏。职工宿舍食堂符合卫生要求。
8、车站管理。青杠车站进一步加强自身管理,设置了健康教育专栏,积极开展职工环境卫生、爱国卫生和健康知识教育,强化监督检查力度,不断提高环境卫生质量,培养了职工良好的卫生习惯,做到了环境洁、绿亮、美。车辆摆放整齐、停放有序,树立了交通行业窗口新形象。
9、垃圾场管理。目前,xx垃圾场位于来凤孙河村三社,场内修建了围墙,实行封闭式管理和作业,实施了削坡排危,并在垃圾场周围实施了绿化美化工作。同时,投资6077万元、日处理243吨的璧山县生活垃圾处理场《可行性研究报告》已经通过国家发改委国债投资评审中心审查,现正在建设中,预计2007年年底正式投入试运行。
10、开展环境卫生综合和专项整治工作。2003年以来,开展了以整治城市环境卫生、食品卫生、公共卫生、环境保护为主要内容的环境卫生综合整治行动,有效地保障人民群众身体健康。
(四)环境保护
xx大力实施清洁燃料推广、烟尘控制区及噪声达标区建设、青杠生活污水分散式无害化处理、璧南河青杠段综合治理等城市环境综合整治,环境质量明显改善。
1、自2003年以来,青杠主城区减少煤耗1.04万吨/年,减少二氧化硫(SO2)排放量124.04吨年/年,削减烟尘排放量409.92吨/年,削减水体污染物化学耗氧量(COD)807.84吨/年。全镇削减水体污染物COD1719.84吨/年,削减烟尘排放量3133.92吨/年,粉尘削减3635.4吨/年。
2、璧南河青杠段水质量各项监测指标达到了划定的IV类水域水质标准,辖区内的白云湖水质达到IV类水质标准,饮用水源泉地林家岩水库以及金堂水库达到II类标准,彻底改变了青杠的水资源环境。
3、青杠大气环境质量指标中,总悬浮物微粒(TSP)平均值为0.098mg/m3,SO2平均值为0.062
mg/m3,二氧化氮保持在0.032mg/m3左右,完全达到了II类大气环境质量标准值;城区白云湖旅游渡假区、龙隐山疗养区等昼夜噪音控制达到0类标准;xx总体规划中的"一中心",即以青杠大道为主体,包括商业街、中心广场运动场、娱乐中心到白云湖旅游渡假区大门的商贸区,以及建成区的三个居住组团和原来凤镇的居民居住区的区域昼夜噪音控制达到2类标准;璧山-青杠-来凤之间的工业区域昼夜噪音控制达到3类标准;白云大道、成渝高速公路青杠段以及镇区其它交通干道昼夜噪音控制达到4类标准,建城区噪声达标区覆盖率已达到56.34%,区域噪声环境明显改善。
(五)除四害工作
除“四害”工作是爱国卫生工作的重要内容之一,同时也是认真贯彻落实“三个代表”重要思想,为民办实事、好事的具体体现。
1、成立了除“四害”工作领导小组,完善了运行机制,建立了镇、村(社区)两级除“四害”网络体系。进一步健全了除“四害”工作相关制度,制定了《xx关于除“四害”工作的实施方案》等符合xx实际情况的相关文件,从制度上保障了除“四害”工作的有效开展。并重新完善了农贸市场、单位食堂、各种餐饮业、施工工地“四害”防护设施要求,使之达到有效除“四害”的目的。
2、环境治理,标本兼治,消灭、控制“四害”孳生地。镇党委、政府对加强卫生设施的建设给予了充分重视,制定计划,调集资金,投入大量的人力、物力、财力用于垃圾站(台)、垃圾运输车、垃圾箱、果皮箱、公厕、污水排放沟渠、等设施和设备。组织卫生监督部门、城管站、工商所、村建站、国土所等职能部门联合对辖区内的环境情况进行摸底调查,确定了环境脏乱点,并通过镇政府和职能部门的认真安排布署,对辖区环境进行了综合治理,有效控制和消除“四害”孳生地。2003-2005年共出动执法人员500人次,发动社区居民、学生6300余人次,出动车辆29台次,清理卫生死角50余个次,清理垃圾渣土270余吨,清捡了我镇绿地白色垃圾5万平方米,清刷非法小广告近3000余张,规范门前三包单位1000余个。
3、强化监督检查 ,有效控制“四害”密度。每年由县爱卫会统一组织的集中控制与杀灭蚊、蝇、蟑、鼠的活动,为我镇宣传普及“四害”防治知识、巩固“四害”防护设施、治理“四害”孳生场所、大幅度降低“四害”密度提供了有利时机。镇政府划拨专项经费,由镇确定的鼠药专供点(社事办)到县爱卫办购置符合规定要求的卫生杀虫药械,统一购鼠药共计90余箱、杀虫气雾剂共计60余箱,全部发放到各单位、村社区进行灭杀。与此同时,还三令五申禁止使用国家禁用药物,确保了药品的合法、有效。另外,为保障科学合理用药,对相关人员进行了专业培训,设计、印制、发行各种科普资料,并深入基层现场指导落实各项防治措施。2003-2005年连续3年我镇共掀起集中除“四害”工作6次。此外,还监督相关单位和食品经营业主购买了灭蝇灯、鼠板、蟑药等数量不等的药物。同时镇爱卫会组织检查组分组深入各街区、村社区、单位的重点部位、重点场所进行检查、指导,确保了投药的覆盖率和到位率,从而有效地达到了降低“四害”密度的目的,同时使我镇的鼠密度达到全国爱卫会的鼠密度标准,蟑螂和蝇密度2项控制在了全国爱卫会规定的标准范围内,蚊的密度未超过全国爱卫会标准规定的3倍。
(六)食品卫生
我镇有食品生产经营单位(或个人)710户,办理卫生许可证数710户。从业人员1297人,持有效健康证数为1297人。其中:饮食店 289 户,副食店
283户,熟食品加工店(摊) 29 户,学校及集体食堂14户,
肉禽加工摊83户,豆制品摊12户。
1、大力开展食品卫生宣传活动
2001年至今共开展各种形式的食品卫生知识宣传活动28次,共计发放宣传资料3万余份,接受群众咨询5000人次。为深入贯彻《食品卫生法》,促进行业自律,2001年至今共召开食品经营业主培训会71次,培训1800余人次,增强了企业负责人的法律意识,责任意识和卫生管理能力。卫生监督人员经常深入食品生产经营单位,对从业人员进行卫生知识培训,现场讲解卫生知识,规范从业人员的工作行为。
2、开展餐饮业、熟食品业卫生专项整治工作
按照xx政府《关于<xx食品卫生整治工作方案>的通知》要求,对餐饮业、熟食品业开展了全面整治,建立健全了各项卫生管理制度,完善了卫生设施,规范了食品加工操作程序。
3、积极开展食品放心工程工作
根据《卫生部关于进一步实施食品药品放心工程的通知》(卫法监发〔2003〕204号)精神,镇卫生院开展了食品生产企业使用食品添加剂专项检查;散装食品专项检查;开展了食品生产重点环节的监督检查。截至目前,我镇食品放心工程已取得显著成效。
4、加强对食品的卫生监测工作
2003年至2005年共抽检食品样品2023件,合格1853件,合格率为91.5%。其中:2005年,对粮油、乳制品、饮料、糖果糕点、调味品、白酒等食品进行了抽样监测
769 件,合格 703 件,监测合格率达91.4%。
5、加大食品卫生监督执法力度
为净化食品市场,维持正常食品市场经营秩序,镇行政部门加大了监督执法力度,对违反《食品卫生法》的经营单位或个人进行了卫生行政处罚。
6、取得的成绩
对 710户食品生产经营单位监督检查,710户均持有效卫生许可证,持证率达100%;1297名从业人员持有有效的个人健康证,体检率和卫生知识培训率均达100%。疾控中心体检登记资料表明 2005年共检出"五病"人员23人,均全部下达了调离通知书,调离率达100%。
各餐饮经营单位制售食品,做到生熟分开,物品分类贮存,防蝇、防鼠、防尘、防潮设施齐全,布局合理,供应凉菜的餐饮单位设有专用的凉菜加工间,凉菜间实行专室加工、专人制作、专用工具、专用冷藏设施、专用消毒设施,工作人员实行二次更衣,以保证食品卫生安全。食品贮藏、餐具容器存放,加工工具保洁等设施符合卫生要求,消毒间、加工间、库房、卫生间等分类设置,布局合理,符合卫生要求。
2005年,我镇食品卫生质量抽检合格率达91.4%,较2000年有所提高。发生的一般食物中毒和食源性疾患原因查明率100%,未造成重大社会影响。
(七)公共场所及生活饮用水卫生
目前,我镇有各类公共场所经营单位248户,其中美容美发业55户、桑拿和浴足3户、旅店业9户、歌城(卡厅)10家、茶园13户、饭店158户,共有从业人员789人。有集中式供水单位2家,直接从事供水工作人员8人。
1、xx公共场所经营单位248户,均持有有效卫生证从事经营活动,持证率达100%,直接为顾客服务的从业人员健康体检789人,体检率达100%,应培训人数789人,实际培训人数789,培训率100%。2003-2005年体检出"五病"患者或病原携带者23人(均是病毒性乙型肝炎患者或病毒携带者),全部调离直接为顾客服务的工作岗位,调离率100%。
2、开展了对公共场所经营单位顾客用品(具)消毒和室内环境空气质量监测工作,监测检验严格按照《公共场所卫生监测技术规范》和《公共场所卫生标准检验方法》GB/T18204.1-18204.30-2000执行,依照《公共场所卫生标准》GB9663-9673-1996,GB16153-1996进行评价。并安排3-5人利用3-5个月的时间专门负责监督监测工作,使用一氧化碳、二氧化碳监测仪,湿度、温度、风速仪等设备现场采样监测和无菌棉试子消毒效果采样监测,监测合格率达97.8%。
3、旅店业、美容美发业、歌舞文化娱乐休闲场所、公共浴室类的桑拿浴足业均设有专用的消毒间和清洗消毒设施,空调器或风扇等通风换气设备完善。建立了严格的消毒制度和卫生管理制度,实施操作管理记录备查。
旅店业消毒工作做到专人管理、规范操作。客房、卫生间每日清洗消毒时相关用品做到不污染,被套、枕套(巾)、床单等床上用品做到一客一换,长住客人每周一换。
理发美容业工作人员操作时,穿洁净的工作服,洁面时戴口罩,设皮肤病专用工具箱,理发美容工具、用具用后及时消毒,一客一换(或使用一次性饮具),营业期间未使用杀菌波长的紫外线消毒灯、滑石粉和有害烟雾剂。所售食品饮料无过期变质,符合卫生要求。
桑拿、浴足场所做到茶(饮)具、毛巾、拖鞋、卧榻床单严格清洗消毒,一客一换。修脚工具、用具使用后立即消毒处理,工作人员着清洁的工作服。
4、确保生活饮用水卫生。青杠自来水厂,现日制水量为4500吨,供水范围青杠片区,来凤水厂,现日制水量为800吨,供水范围来凤片区,自来水普及率均达到95%以上。水厂建立了净化消毒操作规程、净化消毒记录、水质自检上报、检测管理、水源保护巡查、抽水人员职责计量管理与核算、厂区清洁卫生绿化美化、药品验收入库保管等9个制度和规程,厂区环境整洁、绿树成荫、四周规定范围内无污染源。
(八)疾病预防与控制
全县共有医疗卫生单位39个,计划免疫接种点32个。其中xx有医疗卫生单位2个,计划免疫接种点3个。
1、县、镇乡、村三级防护网络健全,各医疗卫生单位成立了防保组,有专兼职防疫医生,负责传染病、职业病防治工作,共有传染病监督员3人、劳动卫生监督员3人,负责全镇的传染病和职业病的监督分执法工作。
2、认真贯彻《中华人民办和车传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规,始终坚持“预防为主”的卫生方针,建立健全了组织机构,完善了各种规章制度,加强了宣传教育,强化传染病、职业病防治和监督管理等主要环节,积极推进传染病和职业病防治工作,较好地预防了传染病和职业病的发生,保障了广大群众的身体健康和生命安全。2003年以来,青杠地区医疗卫生单位门诊日志登记合格率达98.45%,传染病报告率达98.15%。2004年传染病报告实现了网络直报,传染病暴发疫情报告及时,调查处理及时,控制措施有力,无二代病例发生,无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。综合性医疗卫生单位建立并按要求开设了肠道门诊,计划免疫实行按周接种,儿童计划免疫“乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙脑、流脑”单苗接种率达95%以上,根据儿童按种调查,青杠地区儿童接种率分别达:乙肝100%、卡介苗100%、脊灰100%、百白破100%、麻疹100%、乙脑92.85%、流脑96.48%。免疫接种规范,无接种事故发生,安全注射率100%,按规定保做好了消毒药械、一次性医疗卫生用品的采购,并对一次性医疗医疗卫生用品和医疗废弃物进行了收信集中处理。建立健全了职业卫生管理制度,加强用人单位负责人和劳动者的职业卫生培训,培训率分别达100%和91%以上,组织劳动者进行岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并建立了健康档案,建档率达100%,定期开展了劳动场所危害因素检测与评价,检测率100%,同时,企业增添了卫生防护设施和个人防护用品,防止了职业病的发生。
(九)社区卫生
xx现有大字、大兴、双路、青山、东街、西街、花园7个社区居委员,城镇人口24841人,居民户9586个。近年来,xx加大财政投入,不断完善社区公共卫生设施,很大程度上提高了我镇群众的生活质量和健康水平。
1、组织健全,管理规范。一是成立了行政一把手任组长,分管领导任副组长,二级机构负责人和卫生院院长为成员的爱卫工作委员会。各社区居委、企事业单位也按要求成立了爱卫组织机构,同时建立了严格的卫生制度,召开了“三优一学”组长会议,下发了“门前四包”通知,各社区居委会和各单位从2003年起实行每周大打扫活动,并且各社区居委会和单位一直坚持定期检查评比制度,镇政府在每年初均下发了对社区和镇属单位的卫生工作考核意见,签订了目标责任书,建立了卫生工作责任保证金制度,且划分了卫生责任区,实行领导包片,机关干部包段,居委会干部、居民小组包楼院,居民包室的责任制度,彻底清除了脏乱差和卫生死角,形成了各负其责、齐抓共管的良好局面。各社区居委会、企事业单位卫生工作做到了有计划、有措施、有检查、有总结、档案管理规范有序。二是将创建国家卫生镇纳入镇总体发展规划,制定了切实可行、较为详细的创建方案。市级、县级卫生单位年年有申报,年年有进步,使社区卫生工作逐步走上制度健全、管理规范的正常化轨道。通过卫生单位的创建活动,带动了城郊结合部的农村乃至全镇卫生工作的全面发展。
2、环境卫生与保护。通过旧城改造与城镇修编规划的调整,街道卫生工作水准提高,环境整洁,路面干净,街容美观有序,各建筑施工场地文明施工,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱设摊点、放养家禽牲畜现象。农贸市场卫生设施完善,管理规范。公厕布局做到科学方便,并有专人管理,清洁卫生粪便进行了无害化处理。加大环境保护力度。一是认真贯彻执行环境保护政策和相关法律法规,近几年未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。二是严格控制了噪音污染。三是医源性废弃物焚烧处理率达100%。四是修建了璧南河废水处理沟,使工业废水排入、医源性污水处理均达到国家标准。五是出台了一系列较为严格的保洁制度。六是通过水厂扩网和改造,保证了饮用水质达标率达100%,辖区内从未有因饮用水污染导致的疫情发生。
3、强化城市管理和社区卫生管理制度。3年来,镇城管中队累计处理违章案件2000余次,整治暴露垃圾200余处,清理卫生死角400余处,保证了市容市貌整洁,维护了场镇的环境卫生。同时,各社区按照“六位一体”要求,为社区居民提供优质服务,社区环境整洁、美化绿化到位,建立健全了卫生管理制度和工作制度。
(十)镇辖村卫生
我镇现有19个村,农村辖85平方公里,共16797户4.88万人。处于城乡结合部的村有清明、石河、中兴、梁山、孙河、来凤、安乐、四平8个村。各村配有书记、主任、副主任、委员四名干部,各村均设有村卫生室和专门的健康教育专栏。
1、改水改厕。我镇非常重视农村改水工作,每年都加强了经费投入力度。开展了农村饮用水水质和水性疾病监督监测工作,提高了水质卫生质量,并严格对青杠辖区范围内水厂的净化、消毒设施进行整治,现在全镇的出厂自来水符合有关卫生标准。经过努力,我镇的农村卫生饮用水普及率已达85%以上。
镇政府通过争取上级资金补助、镇财政补助、受益群众自筹相结合的办法投入改厕资金,兴建和推广了沼气式和三格式卫生厕所。并完成2004年国家农村改厕项目单项任务,全部建成三格式化粪池卫生厕所。目前,我镇农村卫生厕所普及率已达81%以上。
2、卫生村建设。我镇多年来都积极开展了卫生村(社区)、卫生单位的创建活动,通过创建活动进一步改善人民群众的卫生习惯,促进了他们卫生意识的形成,改进了农村的社会风貌。截止目前,全镇先后创建成功安乐村、来凤村、大字社区等3个xx市卫生村(社区);新七村、塘坊村、石河村、清明村等4个璧山县卫生村,卫生村建成率达到31.5%;青杠街道办事处机关成功创建了xx市卫生单位。
3、农村道路平整,环境整洁。一是2003年—2005年,共投入财政资金800万元,对农村的道路进行了全面的整修和硬化,累计修建农村公路12条,达10余公里,并实施了村级公路绿化工程。二是农村住宅、院坝环境整洁卫生,物品推放整齐有序,村民养成了良好的卫生习惯。农村公共场所无乱倒垃圾、乱贴现象,在农村也修建了垃圾台(圈),实行了定期清运和处理。
(十一)民意测验
2005年、2006年开展了两次“卫生评议”调查,据统计,满意率分别为85.7%和91.2%。
尽管我镇在创建国家卫生镇工作中做了大量工作,取得了一定成绩,但是创卫工作是一项综合性很强的系统工程,要真正完全达到和长期保持国家卫生镇的标准,还任重道远。我们将继续加强领导,健全组织,增添措施,充实力量,切实做到班子不散、力度不减、经费保障、工作不停,在整治中不断巩固,在巩固中不断提高,使我镇创卫工作不断迈上新的台阶。
【篇六】
xx镇党委、政府始终致力于巩固国家卫生镇工作,把巩卫工作当作改善民生环境、提升居民生活品质的重要工作来抓。三年来,xx镇严格按照《国家卫生镇标准》要求,进一步夯实环境基础设施建设,进一步加强市容环境卫生综合管理,进一步提升公共卫生服务,把各项巩卫工作落到实处,持续提升xx镇人居环境。
一、xx镇基本情况
xx镇地处xx浦东新区东北部,南临张江高科技园区,北依黄浦江,西与陆家嘴金融贸易区相望,东接外高桥保税区和港区,是国家级开发区——xx经济技术开发区的主要区域,是中国(xx)自由贸易试验区的重要组成部分,行政管辖面积25.28平方公里,辖2个村、11个居民区和1个国际社区,户籍人口总数2.8万余人,流动人口4.5万余人,外籍居住人士4千余人。
xx镇坚持因地制宜、因时制宜,充分发挥区位优势和品牌优势,以精深化开发、集约型发展为主线,打造先进制造业和现代服务业。全镇总体经济实力名列浦东郊区各镇前茅,人均创税位居xx市郊前列。2014年,在宏观环境和经济转型双重压力下,税收达到23.12亿元,实现地方财政总收入6.89亿元,完成非财力固定资产投资13.7亿元,招商引资总额达到17.2亿元,均超额完成年度目标。农民人均收入继续位列浦东各镇前列。
不断加大社会建设和管理力度,特别是随着社区卫生服务中心、社区事务受理中心、文化体育中心等三大中心的建成,我镇基础设施水平迈上一个新台阶,既惠及了居民群众,又促进了城市管理。xx先后获得国家卫生镇、全国环境优美镇、全国安全社区、全国文明镇、国际安全社区等荣誉,镇党委多次被评为xx市“五好”镇党委。
2015年,xx镇将迎来国家卫生镇创建成功后的第三轮复审。几年来,xx镇按照建设xx市郊综合发展示范镇的总目标,大力加强市容环境卫生建设,积极开展爱国卫生运动,全面推进健康促进事业,不断巩固、提升创卫成果。
二、主要工作成效
(一)夯实基础,强化监管,环境卫生综合水平进一步提升
1、环境硬件建设持续加强。围绕道路硬化、环境绿化、墙面白化、污水净化、河道美化、垃圾清运及时化、人民生活便捷化等工作内容,我镇持续大量投入物力、财力,实施了一系列实事工程。三年来,全镇修建、维护23座水冲式公共厕所和22座垃圾中转房,集镇累计新增、更换垃圾箱(桶)1110只,道路两侧放置各类垃圾箱(桶)、果壳箱1200余只,建成区内垃圾容器化覆盖率100%。投入2500多万元,实施老旧居住区墙面白化、小区绿化、道路修建、服务设施建造、垃圾箱房改造、污水处理等综合综合改造、整新工程;投入2000多万元,实施完成佳林路大修、佳桥路“白改黑”等道路改造工程;投入1200多万元,对集镇绿化、花箱进行设置、维护;总投资1000余万元,对镇域两家集贸市场进行了综合改造,进一步提升了城镇功能。
2、长效管理机制不断完善。在浦东新区第三方市容环境卫生质量测评中,xx镇一直名列前茅,成绩的取得,得益于xx镇长期以来对长效管理的坚持。三年来,xx镇又不断建立、完善了一系列市容环境卫生长效管理制度,确保在不突击的情况下也能保持一个相对较好的环境水平。例如,市容环境卫生问题巡查发现和处置机制,进一步整合了巡查队伍资源,确保问题及时发现、抄告。自2013年运行以来,共发现抄告问题3120件,通过镇网格化平台处置3120件,整改率100%;月度考评机制,使各居民区市容环境卫生情况,定期得到汇总、评分和通报,并将成绩排名及时在《今日xx》报公布,增强各基层单位的责任心;集镇道路分级管理和市场化运作机制,把集镇道路及公厕保洁内容等作“一揽子”打包给专业管理公司,在对道路进行分等级管理的基础上,通过每日巡查、每周汇总抄告、每月讲评、每季度考核,进一步完善与之相匹配的绩效监管考评办法,确保了清扫保洁的专业化和有效性;商铺门责自律管理制度,将1500多家街面商铺纳入自律管理体系,并建立全方位的考核管理和奖惩措施,提高沿街经营户共同参与市容管理的积极性和成效,特别是对佳林路;爱国卫生流动红旗评比制度,以村(居)委为单位,每季度开展爱国卫生流动红旗评比活动,对所属村、居委进行综合检查,对得分排名靠前的单位授予爱国卫生流动红旗,强化基层单位市容环境卫生工作的荣誉感。
3、市容环境执法更加有力。建立、完善城管、联防队、交警、市场监督等部门联合执法工作机制,坚决制止、纠正“六乱”等现象,对跨门经营、乱设摊、乱停车等市容顽症开展专项治理。三年来,共取缔、纠正非法占道经营、跨门经营22400处,清除不符合要求横幅320条,纠正乱停车15000余次,清理乱张贴、乱涂画46784处,纠正乱晾晒4320次,全力保障市容秩序。拆除各类违章建筑95000余平方米,继续保持对“三违”现象的高压态势。
(二)丰富形式,深化服务,健康社区建设成效进一步显现
1、市民健康自我管理工作深入推进。目前建立高血压、糖尿病、自然人群、文体团队等各类健康自我管理小组50个,共有组员738名。各健康自我管理小组,严格按照活动规程,定期开展健康讲座、测血压血糖、控盐控油以及其他健康促进活动。小组成员血压、血糖等健康指标控制良好,他们既是健康自我管理活动的受益者,也成为健康知识和理念的重要传播者。
2、社区居民健康宣教活动蓬勃开展。一是利用“健康大讲堂”、“浦东新区健康知识进社区”等平台,举办各类健康知识讲座100余场。二是结合爱国卫生月、每月15日“环境清洁日”等活动,以拉横幅、出展板、发放宣传资料、现场答疑等形式,举办卫生健康综合宣传咨询服务活动35次,发放各类健康宣传资料近9万份,大力宣传“四控一动”、“五个人人”核心知识。三是巩固、拓展健康宣教阵地。做好《人与健康》和《健康城市》宣传栏的维护工作,制作健康宣传墙3000平方米,设置各类健康宣传标牌600余块。四是做好健康之路、健身苑、健康活动室等居民健康设施和场所的维护工作。五是完成15309份“健康礼包”的发放工作。全镇居民健康基本知识知晓率达100%,健康生活方式与行为形成率达82%,基本技能掌握率达78%。xx镇连续三年被评为“xx市健康社区先进”荣誉称号。
3、健康支持性环境建设力度加强。在全民健康生活方式示范场所建设成效的基础上,以张桥居委、xx新城居委、通汇RDC、金高体育公司、张桥中心小学、xx社区卫生服务中心等单位为重点,着力开展室内健康支持性环境建设,通过建设,使这些单位在健康宣教、健康自我管理、控烟等方面起到引领示范作用;以阳光绿地健康主题公园、永宁路健康宣教一条街等为重点,有效落实室外健康支持环境建设,为居民吸取健康知识、养成健康生活方式提供便利。xx“心灵港湾”的落成和运行,标志着xx镇在居民心理健康服务上迈上一个新台阶,为xx镇践行“人人愉悦身心”行动提供了重要平台。
4、公共场所控烟工作不断深入。一是开展主题宣传教育活动。结合每年3月1日《xx市公共场所控制吸烟条例》实施周年纪念活动、5月31日 “世界无烟日”活动等,开展控烟设摊宣传、控烟展板展出等一系列控烟,发放宣传资料4万多份。二是开展控烟巡查工作。定期组织控烟执法机构和控烟志愿者,重点对网吧、餐饮、娱乐等场所进行检查,检查单位400余个,纠正问题1000余处。三是加强无烟场所创建工作。开展控烟知识展板巡展活动40余次,向镇机关企事业单位、沿街商铺等发放、张贴控烟标识2000余份,进一步营造公共场所控烟氛围。制定、下发了《关于进一步加强无烟机关创建工作的实施意见》,进一步明确了工作目标、创建标准,落实了奖惩措施,成效明显,xx镇政府机关被评为“xx市无烟单位”。
(三)注重预防,定期消杀,病媒生物防制进一步落实
1、加强队伍建设。三年来,我镇坚持、完善病媒生物防制网格化管理考评制度,除害队员包块分干,做到职责清晰,工作效能不断提升。镇公益保洁服务社共有29名专业除害队员,均持证上岗,其中高级职称3人,中级职称2人。各村(居)委均设一名除害工作人员,负责社区日常除害管理工作。
2、完善除害设施。三年来,镇保洁服务社对集镇各居民区、机关事业单位、公共服务场所等区域的除害设施定期进行了排查,共投放、维护捕蝇笼3055只、毒蚊缸742、灭鼠屋51727只。鼠密度监测48次,蟑密度监测42次,蚊蝇密度监测96次。注意合理用药,化学药物使用严格按国家规定操作。
3、定期实施消杀。注重服务延伸,做好预防性消毒工作,每周2次对镇有关机关企事业单位和公共场所定期消毒,为各村、居免费提供一定数量的除四害药品和用具。根据季节特点,集中开展消杀工作,三年来共出动除害队员28000多人次,开展 “越冬蚊蝇消杀”、“春季灭鼠”、“早春蚊蝇消杀”、“夏季灭蟑”、“秋季灭鼠灭蚊蝇”等除害行动。经定期测定,全镇鼠、蟑螂、蚊蝇密度均达到国家标准。
(四)强化属地,严格监管,食药品安全监管力度进一步加大
1、健全组织,明确职责。每年初制定、下发《xx镇年度食品安全工作长效管理实施意见》和《目标管理任务分解表》,进一步明确各层级、各单位(部门)组织及队伍的职责和工作任务。制定、下发《xx镇村(居)委食品安全监管工作手册》,规范了监管内容,健全了“三级政府,四级网络”管理体制,并与各村居委签订《xx镇村(居)委食品安全工作责任书》,强化属地责任。全镇3年内未发生重大食品安全事故。
2、整合资源,强化监管。巩固“xx市食品安全示范镇”创建成果,整合镇政府、工商、食药监、卫监等有关单位和部门资源,上下左右联动,深入开展食品安全宣传教育和监督检查。牵头联席会议成员单位联合检查执法整治120余次,取缔无证照经营、非法加工75户(处),取缔熟食加工或销售54处。集镇早餐摊点规范化管理考核68次,季度讲评会10次,坚持日常检查、每二月抄报、每月动态宣传报道等长效管理的各项制度。
3、完善机制,强化保障。加强对无证照餐饮店管理,对集镇无证照经营餐饮行业进行信息登记试点工作, 24家无证小餐饮已落实信息登记管理已得到落实。全镇食品、餐饮行业健康证持证率保持在90%以上。探索实施农村地区餐饮行业办理健康证补贴制度,鼓励餐饮从业人员办理健康证。落实农村集体用餐食品安全事故公共保险制度。
(五)预防为主,防治结合,传染病防治等工作进一步夯实
1、严格依法防治。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,严格落实H7N7甲型禽流感、手足口病等传染性疾病的预防控制,每周对学校、看护点以及其他公共场所进行定期预防性消毒和关闭期消毒,近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。 医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》,有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度,对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。
2、规范免疫接种。免费实行国家免疫规划项目的预防接种,按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》和《疫苗储存与运输管理规范》继续保持免疫规划疫苗的高水平接种率,加强预防接种安全性监测和处理工作。全镇儿童国家免疫规划疫苗全程报告接种率达到98%;加强流动人口免疫规划管理,居住期限3个月以上的0-6岁儿童抽查建卡、建证率达到95%;严格按照操作规程开展预防接种工作,安全注射率100%,学校、幼托机构按要求开展入学、入托(园)新生预防接种证查验工作,查验率达到96。
3、落实对精神病人安全监控。加强对精神病人的风险评估和综合评定,对重点精神病人进行跟踪监控,在册215名普通精神病人、22名重性精神病人未发生一起重大肇事案例。
4、安全完成献血任务。三年来,xx镇围绕保障血液安全和完成献血指标这两大目标,均顺利完成年度无偿献血任务。临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血100%。依法打击非法行医和非法采供血,医疗服务秩序良好。
(六)强化建设,优化服务,医疗卫生保障进一步完善
社区、村卫生服务体系完善。镇社区卫生服务中心占地7456平方米,总建筑面积8800.52平方米,设有床位76张,为全镇居民提供一般常见病、多发病、诊断明确的慢性病的诊疗服务和健康教育、预防、保健、康复、计划生育指导等“六位一体”的综合服务。在三桥村、王家桥村建有标准化村级卫生室2个,在金葵地区设立卫生服务站1个,向居民提供基础性的公共卫生和预防保健服务。
推进医疗服务进养老院工作,启动“xx镇颐养健康关怀服务”试点工作,由社区卫生服务中心10人医疗团队,每周一次对敬老院寄养老人进行巡诊,为老人提供便捷的专业医疗服务。
全镇户籍农民合作医疗保障率达100%。三年来,完成3520名30岁以上参加合作医疗村民的免费健康体检,完成对4853名16岁以上来沪人员肺结核、肺癌的免费普查,对14130名60岁以上老人进行了免费体检,对2850名本市居民开展免费妇科普查,对730名外来育龄妇女进行免费健康检查。开展红十字会急救培训146场7320人次。
三、主要措施和做法
(一)加强组织领导,明确工作责任
为巩固、提升国家卫生镇创建成果,及时落实各项工作任务,xx镇根据人员变动情况和实际工作需求,适时调整xx镇巩固国家卫生镇长效管理领导小组暨国家卫生镇复审工作领导小组成员,进一步健全了以镇长为组长、以各有关单位和职能部门为组员的巩固国家卫生镇工作领导体制,落实了工作经费。此外,还根据人员变动情况,调整了xx镇爱国卫生运动委员成员,并对下设办公室成员进行了充实,确保人员配齐、资源配足。在复审之年,根据国家卫生镇标准,制定了《关于开展2015年国家卫生镇复审工作的意见》以及《xx镇国家卫生镇复审迎检工作责任分解表》,明确了复审工作的总体要求、主要任务、时间节点、保障措施和职责分工。
(二)广泛宣传动员,营造工作氛围
在镇层面,利用《今日xx》报、xx镇政府网站、镇域入口处大型宣传牌、宣传墙等宣传载体,并辅以设摊宣传活动,向社会公众广泛宣传巩固国家卫生镇工作;在村居委层面,通过宣传海报、黑板报、电子宣传屏、《倡议书》等形式,对居民做好宣传,号召居民养成良好的卫生生活习惯,积极到巩卫工作中来。三年来,设摊宣传60余次,共发放巩卫宣传资料11万余份,展板展出60余块,拉横幅200多条,巩卫宣传迎风旗500对,制作宣传墙3000平方米,设置宣传标牌260块,不断提升居民群众的卫生健康意识,全面提高社会公众对巩固国家卫生镇工作的知晓率和参与率。
(三)注重部门联动,形成工作合力
一是坚持与上级主管部门联动。与新区爱卫办、环保局、公路署等单位密切联系,取得上级部门在巩固国家卫生镇工作上的指导和支持。二是坚持与属地执法机关联动。与市场监管、卫监等部门通力合作,联合执法,共同做好市容环境卫生、食品安全等工作。三是坚持镇政府内设职能部门之间的联动。镇政府七大办公室之间形成合力,依照自己的职能范围,共同做好市容环境卫生工作。四是坚持镇政府与各村、居委的联动。镇政府及其部门对各村、居委加强指导、服务和支持,村、居为密切配合镇政府的工作,上下联动,合力巩固、提升国家卫生镇创建成果。
(四)强化监督检查,提升工作能效
一是镇主要领导靠前指挥,亲自督察整改;分管领导和大办主任定期深入实地,发现问题、推进整改落实。二是充分发挥镇爱卫办、网格办、市民巡访团(第三方)等部门和机构的作用,加强动态巡查,坚持及时发现、抄告、讲评等制度,确保问题有效整改。三是镇人大、纪委强化监督职能,督促各责任部门和单位履好职责,对工作态度不积极、工作力度不大、工作成效不明显的部门和单位予以批评,并责令整改,同时取消相关荣誉取得的准入资格。四是向全社会公布市容环境卫生问题举报热线电话和电子邮箱,鼓励和欢迎社会各界向有关政府部门反映问题和监督问题整改。
(五)发动群众参与,实现共建共享
广泛开展群众性爱国卫生运动,积极发动基层群众参与环境卫生整治活动,通过组织开展每月15日“环境清洁日”、“周四义务劳动日”、“爱国卫生月”等活动,三年来,累计发动志愿者14000多人次,清除卫生死角1600余处、乱招贴1200余处,整治居民楼200幢,擦洗护栏、宣传栏等各类设施3000余处,在保持和改善城乡环境卫生状况的同时,进一步营造了全社会共同参与环境建设的浓厚氛围。
四、今后努力方向
近几年来,xx镇在巩固国家卫生镇创建成果方面取得了诸多成效,但还存在着一些问题和薄弱环节,例如:还存在着一些卫生死角,尚待加强管理与开发区交界地域,管理职能较弱,管理责任不够明确等。对于存在的问题,我们将在今后的工作中努力加以解决。
(一)更加聚焦重点难点,消除工作盲区
对集镇区域,加强动态巡查,强化对曹家沟河、国际茶城、东陆路建材市场、金高路绿化带、易初莲花超市周边等区域的卫生死角的整治。对农村区域,结合我镇实际,做到因地制宜、分类指导,对三桥村、王家桥村这个两个相对完整的村,继续坚持标准,加强考核;对原社庄、金明等已撤村但尚有人居住的区域,要求其做到必要的环卫设施和保洁服务到位,保障动迁地区居民的日常生活。同时,对镇域内大的顽症问题进行集中整治,强化对唐陆路、xx路等区级道路、责任不明区域补充性保洁。
(二)更加注重长效管理,做到监管常态化
更加有效地探索、落实各项长效管理制度。围绕问题发现及时化、问题整改网格化、考核评比定期化,坚持每日巡查、每周汇总抄告、每月讲评、每季度考核的长效管理模式,全力保障市容市貌干净、整洁。坚持对市场化运作单位进行月度道路和公厕专项考核,并根据日常抄告及重点保障情况对其进行综合评价;坚持对各居民区进行环境卫生状况进行检查考核,做到居民区自治自查、爱卫办日常巡查、第三方定期督查相结合 ,及时发现、解决问题。坚持每季度对23座公厕和整体卫生状况进行检查考核,并通过季度讲评会促进问题整改。同时,以各村(居)委为单位,开展爱国卫生流动红旗评比活动,强化对各基层单位卫生状况的监督考核。强化各有关部门、单位联合执法制度,在市容环境卫生管理、食品药品安全监管等方面进一步形成合力。
(三)更加注重民生民本,提升服务水平
加强集镇道路、绿化清扫保洁,重点关注道路动态垃圾清扫、环卫设施保洁等问题,提高中小道路环境整体水平;加强全镇公共厕所的管理维护,进一步完善设施配置,提升服务质量,向居民群众提供一流的公共卫生服务;加强生活垃圾清运管理,落实垃圾清运责任制,确保全镇生活垃圾日产日清;进一步加强居民健康服务,在健康知识的传播、健康环境的建设、健康工具的提供、健康促进活动的组织等方面,进一步加大投入,让居民从中受益;加强与上级卫生管理部门的沟通联系,争取在医疗服务资源配置方面取得更多的支持,满足居民日益增长的医疗服务需求。
【篇七】
xx镇位于xx市xx区西北部,属xx市中心城区。东与xx区真如镇街道、万里街道相交,西、南与嘉定区南翔镇、江桥镇和真新街道为邻,北与宝山区大场镇、宝山工业园区相接。东西长7.1公里,南北宽5.5公里,面积18.83平方公里,人口密度1.06万人。距铁路xx西站综合交通枢纽2公里,虹桥综合交通枢纽(机场和火车站)10公里,xx市中心人民广场16公里。
自2013年xx镇成功创建国家卫生镇以来,在镇党委、镇政府的高度重视下,在市、区爱卫办的指导帮助下,认真对照《国家卫生镇标准》,坚持把巩固国家卫生镇管理工作纳入“建设和谐发展新xx”的总体目标,列入镇政府对机关各部门和社区各单位、居委会的年终绩效考核。三年来,xx镇结合xx区“双创”(创建国家卫生区、创建第二轮xx市文明城区)工作的全面开展,始终坚持创卫为民谋福祉的宗旨,按照“上下联动、条块结合、分工负责、稳步推进”的原则,坚持“国家卫生镇标准不放松”、“创卫士气不放松”、“常态管理工作不放松”的精神面貌和饱满的工作干劲,不断充实完善巩固国家卫生镇长效管理工作机制,深入扎实地开展爱国卫生创建和建设健康社区工作,全镇环境面貌日新月异,市民健康素质稳步提升,环境建设与管理综合水平全面提高,有力地促进了xx地区经济和社会可持续发展。现将xx镇巩固国家卫生镇管理工作情况总结如下。
一、巩固工作成效与做法
(一)人居环境进一步提升
三年来,镇党委、镇政府不断加大环境建设和管理力度,每年投入爱国卫生创建和健康社区建设等民生工程的财政经费近千万元,全力打造宜居、宜创、宜业的“xx新家园”社会环境。一是加大市容市貌建设力度。在巩固国家卫生镇和开展创建国家卫生区活动中,xx镇党委和政府把群众反映的重点问题和建议进行分类整理、实施,为居民解决了影响生活环境质量的突出问题。以“清洁xx 美好家园”为目标,以腾笼换鸟的方式,加快区域内产业结构调整转型的运作,推进旧城改造,完成动迁改造、拆除旧里、老式小区综合治理和“六小”工程建设,改造无障碍设施、拆除违法建筑等城市改造工程;坚持整体规划,完善城市公共设施、公共网络建设,解决居民出行最后一公里问题;全面推进和完善市容环境卫生门前责任管理机制,加强对乱设摊、跨门营业的整治力度,集中力量解决了一批百姓关心、社会关注的城市环境顽疾;对xx镇辖区内主要道路真南路、敦煌路、雪松路、武威路等整治清理违法设置的店招店牌、户外广告设施,基本做到了户外广告及店招店牌等设施设置规范;每年一至两次,对主要道路的围墙、电线杆、桥梁体等进行改造,美化环境,有效地改善道路两侧空间视觉环境,三年来累计投入资金1000余万元,粉刷面积300余万平方米;解决部分老旧小区垃圾箱房设施、取缔居住区违规饲养家禽、毁绿种菜现象,使xx镇域整体环境面貌得到全面提升。二是加大生态环境建设力度。紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型城市理念,提高居民的“低碳环保”意识,开展多种形式环保宣传活动和绿色创建活动。结合区域内产业结构调整,有规划地进行绿地建设,累计新增公共绿地面积10万平方米、人均公共绿化面积增至人均12平方米以上;全力做好扬尘污染控制工作,至2015年底,扬尘平均降尘量控制在5.7吨/平方公里·月以内;地表水环境功能区达标率由50%增至55%;社区空气环境质量、声环境质量、水环境质量的基础设施能力均达到或超过国家城市环境规划标准要求。三是加强集贸市场管理力度。为规范我镇6家集贸(小商品)市场内外环境,将其建成经营有序、环境优美、功能齐备、食品安全的标准化集贸(小商品)市场,xx镇政府每年投入巨资,加大集贸(小商品)市场的改造力度,不断优化市民群众日常购物环境。在改造的同时,加强对集贸(小商品)市场的管理力度,结合每月15日“环境清洁日”组织发动集贸(小商品)市场开展环境卫生综合整治活动;落实集贸市场(小商品)负责人卫生管理责任制和清洁人员责任区域,由专人负责清扫保洁,基本做到场内整洁有序,内外无占道、跨摊、跨门营业现象;集贸(小商品)市场卫生管理制度上墙,食品加工经营店铺亮证经营、证照齐全,设施完善,卫生符合要求;加大集贸(小商品)市场病媒生物防制工作力度,做到防制设施数量足够、设置合理、定期巡查、维护规范,按规定时间投药灭害,确保购物环境健康卫生;全镇6家集贸市场,全部配备了垃圾箱房及公共厕所,并设有专人清扫、清运、保洁工作。
(二)健康教育进一步深化
根据《xx市建设健康城市2012—2014年行动计划》和《xx市建设健康城市2015—2017年行动计划》总体要求,结合建设健康社区工作,xx镇进一步健全全镇健康教育网络,进一步优化健康支持性环境,全面推进全民健康生活方式行动和各类健康促进活动,全覆盖的健康教育宣传阵地有序地开展各类宣传活动。市民卫生、健康意识和综合素质普遍得到提高,各类健康教育指标均达到国家卫生镇标准。经随机抽查结果显示,我镇居民健康知识知晓率达92%、健康行为形成率达85%;职工健康卫生知识知晓率和行为形成率达90%;中小学校健康教育开课率100%、中小学生健康知识知晓率达98%、健康行为形成率达95%;特别是我镇45个村(居)委会的居民健康自我管理小组人数达到2025人,参加健康自我管理小组活动人数达近30000多人,通过定期举办健康知识大讲堂和开展各类健康促进活动,居民健康自我管理基本技能掌握率达85%以上;社区卫生服务中心在门诊、病房等场所设立健康教育宣传栏,住院病人相关卫生知识知晓率达90%;按照xx市、xx区控烟工作要求,连续3年举办《控烟条例》宣传活动,发放和张贴各类禁烟标识、宣传资料累计50000余份,公共场所禁烟标识张贴达到全覆盖,xx镇政府率先进行无烟机关的创建。三年来,共检查法定控烟场所69家,处罚6家控烟监管不力的单位,组织控烟志愿者开展巡查155次。
(三)公共卫生管理进一步加强
以保障市民群众健康为出发点和落脚点,xx镇政府与xx区疾病预防控制中心、xx镇社区卫生服务中心联合搭建公共卫生管理合作平台,通过签订“xx镇公共卫生管理协议”,进一步完善“六位一体”功能,明确xx镇政府、社区卫生服务中心的各自职能和工作任务,共同推进社区公共卫生管理工作。
制定了《xx镇公共卫生应急预案》、《xx镇重大食品安全事件应急预案》和《xx镇病媒生物防制应急预案》等系列应急预案。落实相关单位、资金、人员、设施配置等各项保障措施,确保公共卫生突发事件应急处置真正落到实处。一是合理布局社区卫生服务网络。三年来,xx镇政府和xx镇社区卫生服务中心加大了财政投入,在xx镇居住区陆续建立了布局合理、设施齐全、全科医生齐备的标准化卫生服务站,基本实现了居民小病、康复不出社区,方便居民就近就诊。开展常见病、慢性病预防和指导等健康咨询服务,设立居民健康档案、订立家庭健康合约,开展家庭医生上门医疗服务。二是强化疾病防控工作管理。积极开展传染病防控工作,健全传染病防治工作报告制度。三年来,无甲、乙类传染病暴发流行,全镇传染病总发病率呈逐年下降趋势。院内感染监控措施落实、记录完整,未发生交叉感染事故。实行国家免疫规划项目的免费预防接种,计划内儿童免疫造册登记齐全,疫苗运转、保存、接种符合规范要求。户籍儿童建卡率100%,卡、证合格率达100%,五种疫苗接种率均达100%。此外,还加强对居住期限3个月以上来沪儿童开展了免疫工作,建卡率98.30%,五种疫苗接种率达99.20%以上。三是强化传染病、职业病防治管理。近三年来,我们在工业园区各企业开展职业卫生宣传教育活动,发放职业病防治知识宣传资料,在企业建立职业卫生档案,定期开展职业性健康检查工作。加强对有毒有害企业进行依法监督检查,检查覆盖率达100%,使用有毒化学物质的企业申报率达100%。在开展传染病防治工作方面,坚持预防为主、防治结合,制定了传染病预防控制制度和应急预案,严格按照防治法规定报告疫情,做到法定传染病无漏报、迟报现象。未发生禽流、甲流、登革热、寨卡等甲、乙类传染病暴发疫情。未发生脊髓灰质炎病例。法定传染病报告及时率100%。在外来人员集中地进行打击非法行医的宣传和取缔活动。积极开展无偿献血活动,每年超指标完成xx区献血办下达的无偿献血指标任务,建立了无偿献血工作机制和较稳定的无偿献血者队伍以及特殊血型献血者档案,有力保障了临床应急用血需求,为xx市无偿献血工作做出了贡献。四是加强“五小”单位卫生全程监管。xx镇共有公共场所近1171户,持有公共场所卫生许可证1171户,持证率达100%。餐饮从业人员1500多人,健康证持证率100%。认真开展理发店、歌舞厅等“五小”公共场所经常性的卫生监测和管理。监督检查户次数2500余次,定期开展卫生知识培训,考核合格率达100%。
(四)食品卫生安全进一步保障
xx镇党委、镇政府坚持民生为本,着重加强与人民群众生活和健康最直接的食品安全监督管理工作,保障市民餐桌食品安全。一是加强食品生产加工监管。xx镇食品生产企业的生产经营活动均符合有关法律法规,均持有有效的经营许可证。有健全的食品卫生管理制度、采购索证制度和台账。食品加工从业人员均参加食品安全知识和岗位操作技能培训,每年进行一次健康体检。辖区内食品加工生产企业定性包装食品标示符合标准要求。有重大食物中毒和食品安全突发事件应急预案和组织实施制度。监督检查制度健全,未发生重大食物中毒事故。二是加强食品流通领域监管。xx镇政府以强化禽肉检测检疫和蔬果农药残留检测追溯系统管理为抓手,先后投入资金500多万元,建立了食用农产品检测站,确保禽类质量和蔬果安全。蔬菜水果农药检测合格率达98%以上。同时,加大取缔无证照和证照不全的经营现象的工作力度,有效保障了流通领域内的食品安全。三是加强食品消费环节监管。以防制食品微生物污染、食物链污染、人为恶意添加有毒有害物质和超量使用食品添加剂等食品安全问题为重点,加大季节性和重大节日的食品消费环节检查执法力度,完善消费环节食品安全承诺书制度,全镇餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级率达96%,进一步提高单位集体食堂和社会餐饮业消费环境秩序。
(五)社区卫生管理进一步提升
紧紧围绕xx区“双创”(创建国家卫生区、创建第二轮xx市文明城区)工作目标,着重抓实全镇社区单位和居民区创卫巩固工作的基础。一是抓实镇域各职能部门层面的巩固工作。充分发挥xx镇各职能部门的管理职能,强化行业卫生管理,重点规范真南路、敦煌路、雪松路、武威路等中小道路沿线购物商场、五小行业单位的环境卫生和门责管理工作,提高各行业窗口服务单位形象。二是抓实社区村(居)委层面的巩固工作。积极发挥村(居)委会党支部的领导核心作用,加强村(居)委会和物业的联系与协调,持续开展居住区环境卫生整治行动。坚持开展居住区卫生“四旗”评比活动,xx镇95%以上居住区评为环境卫生红、绿旗,促进居住区环境卫生始终保持长效常态化管理状态。三是抓实社区单位层面的巩固工作。按照《xx区单位卫生管理标准》要求,结合建设健康社区和示范场所建设,持续开展爱国卫生合格单位评比活动。三年累计有310家单位评为“爱国卫生合格单位”,卫生合格单位挂牌率达到96%。90%的农贸(小商品)市场达到购物环境有序、整洁、卫生、安全的要求。
(六)病媒生物防制工作进一步规范
以保障人民群众健康为宗旨,进一步加强病媒生物防制工作管理。一是科学灭害,严控病媒虫情密度。根据季节特点和蚊、蝇、鼠、蟑虫害栖息繁殖习性,持续开展“让害虫远离生活”为主题的除四害活动。结合环境综合整治,开展病媒生物防制知识宣传活动,现场灭害指导,使居民更快地掌握灭害技能。经长期监测,蚊、蝇密度同比明显下降,鼠、蟑密度得到有效控制,各项指标均控制在全国爱卫会规定标准之内。市民群众掌握病媒生物防制知识的知晓率和灭四害参与率分别达到95%、82%。二是防灭结合,全面落实病媒生物防制措施。在城乡结合部(城中村)、集贸市场周边、公共绿地、居住区和病媒生物防制服务单位等外环境统一设置毒鼠盒、捕蝇笼和毒蚊缸,并落实责任人和日常管理工作,做到布局合理、数量足够、投放规范、维护良好。结合病媒生物防制达标小区建设工作和达标单位活动,加强病媒生物防制工作检查督导。镇域各类防制设施落实率、完好率分别达到96%、92%。三是依法监管,强化重点场所病媒生物防制工作监管与执法。按照《xx市除四害工作暂行规定》,结合季节性灭害活动考核,加大病媒生物防制工作检查与督导,对防治措施不落实,虫害密度超标的行业单位或场所,逐一进行现场检查,督促整改。三年来共出动1800余人次,对1300多家(次)餐饮、宾馆、超市等重点场所单位进行检查,督导整改16家,处罚19家(次),罚款金额近万元。
(七)群众满意度进一步提高
为深入开展新时期爱国卫生工作,进一步了解市民群众对身边生活工作环境以及健康的需求,有针对性地组织开展各项环境卫生整治和各类健康促进活动。为切实掌握市民群众对爱国卫生和健康社区工作的满意程度,三年来,我们以书面问卷和随机访问的形式,就镇域市容环境、健康环境建设、绿地卫生、居住区卫生,公厕卫生、餐饮业卫生等方面内容,多次向社区爱国卫生志愿者、健康自我管理小组成员以及过往市民群众进行调查。经过统计汇总显示,市民群众对环境卫生综合管理满意度由初始的89.90%提升至94.60%,提高了4.7个百分点,群众满意度进一步提升。
二、工作体会
(一)领导重视是巩固国家卫生镇管理工作的保证
多年来,镇党委、镇政府始终坚持把巩固提升国家卫生镇创建工作纳入年度工作议事日程。成立了xx镇迎接国家卫生镇复审工作领导小组,由镇主要领导担任组长,分管领导具体抓落实。明确巩固工作的根本目的是不断提高市民群众文明意识、环境意识和整体素质,是提升宜居、宜业、宜创环境、塑造xx发展新形象的重要基础工作。在思想上、组织上、经费上给予全力保障。每年度伊始,镇政府领导与各职能部门、村(居)委会和相关单位签订“国家卫生镇巩固管理工作责任书”,进一步明确巩固管理工作责任和执行效能,强化工作目标,形成主要领导负总责、分管领导抓落实、相关部门积极参与的齐抓共管合力,国家卫生镇管理工作得以高效率有序推进。
(二)全民参与是巩固国家卫生镇管理工作的基础
爱国卫生和健康促进活动是群众性的运动,必须组织群众、动员群众、依靠群众。在巩固提高国家卫生镇管理工作过程中,镇政府先后4次召开全镇性的巩固工作动员大会和推进会。镇党委、政府主要领导亲自动员部署,统一思想,聚集合力,坚定持续开展爱卫创建工作信心。镇爱卫办坚持社会宣传动员,结合国家卫生镇巩固工作的长期性和阶段性特点,运用镇政务平台、新xx报、xx镇“双创”每周专报、微信群、社区创卫QQ群和社区、单位等公共场所的健康教育宣传栏、电子显示屏、黑板报、科普画廊等宣传阵地,广泛宣传、深入发动。特别注重发挥爱国卫生志愿者、健康自我管理小组、社区文化体育团队的引领示范作用,吸引广大市民群众积极参与爱国卫生和健康促进活动,营造社会动员、全民参与的爱国卫生工作氛围,为持续推动巩固国家卫生镇管理工作奠定了坚实的基础。
(三)联勤联动是巩固国家卫生镇管理工作的关键
巩固国家卫生镇管理工作面广量大,涉及部门众多,任务艰巨。在巩固管理工作过程中,坚持“以块为主、条包块管”,各负其责。此外,要加强条块之间的衔接,注重横向、纵向的沟通协调,遇有问题,各自向前一步,快速解决问题。依托镇“联勤联动”网格管理平台,有效整合市容、城管、卫生、市场监管、环卫、环保、公安等职能部门的资源,形成巩固国家卫生镇管理工作的有效合力,确保各项巩固管理工作任务有序推进,落实到位。
(四)完善机制是巩固国家卫生镇管理工作的保障
巩固国家卫生镇创建工作成果重在长效管理。在持续推进巩固管理工作过程中,结合xx镇爱国卫生工作实际,进一步充实完善了《xx镇巩固国家卫生镇长效管理工作制度》和《xx镇创卫工作机制》,坚定不移地实施目标管理、责任管理。加强环境长效常态督查,强化工作分类指导。畅通市民投诉渠道,强化环境问题快速处理机制。以xx爱卫微信、每日检查、每周专报、每月通报等形式,加强动态管理和信息互动,为提高环境管理水平和巩固国家卫生镇管理工作提供了强有力的保障。
三、巩固与提高
城市环境卫生是一项动态管理工作,爱国卫生创建和巩固工作同样是一项持续的长时期的动态管理过程。三年来,我们在巩固国家卫生镇管理工作上做了一些工作,取得了一些成效,但是,认真对照《国家卫生镇标准》,仍然存在一定的差距。因此,我们将继续深入持久地开展爱国卫生运动和健康促进活动,不断巩固和提高国家卫生镇创建工作成果,全面提升爱国卫生和健康促进工作整体水平,努力实现“xx的明天更美好”的宏伟愿景。为此,着力做好以下三方面工作。一是在新的起点上,坚持宣传发动,实现全民参与目标。积极探索传统宣传与新媒体传播有机结合的市民群众喜闻乐见的宣传教育形式,完善健康教育宣传机制,不断增强市民群众的健康卫生意识。提升爱国卫生创建和健康促进活动的参与率,营造全民自觉参与的良好社会氛围,逐步实现全民参与爱国卫生行动和健康促进活动的目标。二是在新的目标上,认真对标找差,加大环境整改力度。认真对照《国家卫生镇标准》,持续不断地抓重点、破难点。结合季节性特点和节假日以及市、区举办的重大活动组织开展各项环境卫生整治行动,不断提高破解环境顽疾、重点环境难点问题的工作能力,提升环境卫生管理工作整体水平。三是在新的征程中,坚持探索实践,完善长效管理机制。在巩固国家卫生镇管理工作过程中,以爱国卫生创建工作为平台,不断拓宽工作思路、创新工作方法。不断完善《xx镇巩固国家卫生镇长效管理工作制度》和《xx镇创卫工作机制》。积极探索城市管理的新思路、新方法。在健全组织领导机制、目标责任机制、投入保障机制和检查督导机制的基础上,不断加强社区环境的建设与管理,进一步夯实基础,促进社区综合环境建设与管理规范化、科学化。为实现“建设和谐发展新xx”的总体目标,作不懈的努力。
【篇八】
按照会议安排,现将我市创建国家卫生城市工作的总体进展情况报告如下。
一、创卫工作初见成效
自去年6月份正式启动创建国家卫生城市工作以来,各级各部门按照市委、市政府的安排部署,团结协作,攻坚克难,做了大量工作,付出了艰辛努力,取得了阶段性成效。
(一)领导重视、机构健全,创卫工作全面铺开。市委、市政府把创建国家卫生城市作为建设“自然生态、宜居宜业新枣庄”战略的重要举措列入《政府工作报告》和《十三五”规划》;高规格组建了市创卫指挥部和市创卫办;制定下发了工作方案和有关创建规范性文件,建立健全了各项工作目标责任制和责任追究制;各级各部门也成立了相应的工作机构,制定了工作制度。同时,创卫资金投入力度也不断加大。
(二)市区联动、部门协作,全民参与的局面已形成。一是建立起了“网格化”管理与“七条专线”相结合的推进机制。全市共划分5个大网格、21个中网格和184个小网格,直至把任务分解到最基层;组建了城市管理、住建房产、集贸市场、环境保护、医疗卫生、食品安全、交通秩序七条重点工作专线。二是营造了浓厚的创卫工作氛围。印发了《致广大市民的公开信》5万张,制作了创卫宣传画2万张,依托12345市长热线电话建立起了创卫投诉平台。三是形成了督导考评促进机制。组建了5个督查组分别负责一个大网格的督导考评工作,考评结果通过《枣庄日报》、《创卫工作简报》、《每日要情》对外公布。
(三)围绕重点、突破难点,各项工作初见成效。一是顺利通过省病媒生物预防控制先进市验收,为我市创建国家卫生城市奠定了基础。二是重点工程建设步伐加快。组织实施了城市道路建设、绿化亮化、垃圾处理、污水处理、旱厕改造以及城中村、城乡结合部、背街小巷的综合治理等重点工程建设,取得了一定成效。三是城市管理水平有所提升。组织开展了大气质量、环境卫生、集贸市场、交通秩序、户外广告、“八小”行业等专项整治活动,城市面貌有了较大改观。
二、创卫工作存在的突出问题
当前,我市离创卫的标准要求还有很大差距、“脏、乱、差”等重点难点问题十分严重,创卫的时间很紧迫、任务非常繁重。
从表象看:一是脏乱差问题依然突出。这些问题在老旧小区、背街小巷、城中村、城乡结合部尤为突出。脏:主要是垃圾多、土多、灰尘多。道路旁边垃圾积存,绿化带、人行道垃圾随处可见,老旧小区垃圾池垃圾外溢、气味熏人,河道垃圾漂浮等现象仍然常见。土多、扬尘多,道路两旁尤为明显。灰多,老旧建筑“灰头土脸”,卫生死角处处可见、比比皆是。乱:主要是乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱靠、乱扔乱倒。特别是占道经营和马路市场尤为突出,严重破坏市容环境和交通秩序。机动车辆违章行驶、违章停放现象仍然较为严重。差:主要是城市基础设施陈旧破损、档次低。道路破损严重、坑洼不平,晴天灰尘、雨天泥泞。绿化带缺苗断垄,路沿石参差不齐。老旧小区残垣断壁,裸露土地随处可见。
二是重点工程项目建设进展缓慢。农贸市场改造才刚刚开始。全市共有13个规模化的农贸市场,目前均不达标。各区都制定了改造提升规划,但真正实施的不多。除市中区新华市场、峄城区金牛市场开始对活禽宰杀进行改造外,其它市场的改造均没有展开。旱厕拆除任务还没完成,全市还有159个旱厕没有拆除,需要建设33座垃圾中转站和110个标准化公厕,各区虽然制定了建设计划,但工程进度十分缓慢。以市中区为例,市中计划新建公厕30余座,但目前已经动工的和将要建成的只有11座,占总数的三分之一。其他区的情况也基本类似。老旧小区和城中村的整治没有全面铺开。全市共有66个城中村、109个老旧小区需要整治、改造,但目前只有一小部分实施了整治和改造。以市中区为例,目前能看到整治效果的只有涝坡村、文化三村、荣华里小区和立新小区。其他区的情况也基本类似。
三是 “八小”行业整治效果有待提高。食品小加工店、小熟食店、小饭店、小网吧和小旅馆、小歌舞厅、小浴池、小美发店等“八小行业”只有不足一半的经营户达到行业管理规范,索证、消毒、通风等制度不落实现象仍然普遍。“八小”行业大部分经营场所面积狭小,有的经营场所和生活场所合一,墙面油烟熏黑,卫生状况普遍较差。大多数经营场所缺乏卫生消毒、除四害设施,极易造成食品交叉污染,存在较大的食品安全隐患。
从深层次看:一是认识不足,动作迟缓。时至今天,还有相当一部分同志没有从思想上高度重视创卫工作,没有认识到创卫工作的重要性、必要性和紧迫性,工作缺乏积极性、主动性。部分单位领导同志没有亲临一线解决工作中的一些实际问题,只充当了“二传手”角色,工作只停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件上,迟迟没有深入下去扎实开展工作。还有很多部门单位认为创卫就是城管、环卫、建设、交警、卫生等职能部门的事,根本不知道本单位的职责所在,上热下冷,方法不多,行动缓慢。
二是消极应付,心存侥幸。有的部门和同志安于现状、不思进取,主动作为、全力以赴搞创卫的热情极其不高、信心不足,“你推我动、不推不动”“检查就动、不检查就不动”。有的即使动了,开展工作了,也是马马虎虎、草率行动,对创卫的标准要求学习研究不深刻、不透彻,做的工作也是“无用功”、成效完全不达标。有的责任心很不强,遇到困难和问题,片面强调客观原因,拿不出具体措施,畏难发愁,消极应付,坐等靠要,甚至互相推诿扯皮,不敢担当。有的地方和部门简单地把创卫工作理解为一般性的迎检工作,打算在检查前搞突击,人、财、物投入严重不足,工作根本见不到成效。
三是宣传不够,氛围不浓。全市主流媒体除枣庄日报社开设宣传专栏外,其他媒体和单位都没有开设专栏。宣传手段方式过于单一,网络、微信、自媒体等新兴的宣传方式还没有充分运用。宣传发动群众参与创卫的力度还远远不够,没有营造好强大的宣传声势,没有形成全市上下、各个层面积极参与创卫的浓厚氛围。
三、全力以赴打好创卫攻坚战
现在距离5月底省级暗访还有不到1个月的时间,各级各部门务必要以时不我待的精神,瞪起眼、绷紧弦,集中精力破解重点难点问题
一方面要狠抓“脏乱差”问题整治。首先是治“脏”。要集中人力物力财力清除道路旁边、绿化带、人行道、老旧小区、河道等重点部位的垃圾。要完善日常保洁长效机制,做到垃圾日产日清、不过夜。其次是治“乱”。要下功夫治理乱停乱放。城市管理部门要科学划定停车位,做到不同车辆各得其所、各有其位。交警等执法部门要加大执法督查力度,促使群众养成良好的停车习惯。要下功夫治理乱搭乱建。对各条街道巷口、城中村、居民小区等处的乱搭乱建,坚决予以拆除。要下功夫治理乱摆摊乱设点。采取堵疏结合的办法,能进市场的进市场,能进店面的进店面,不能进市场、店面的可采取设立便民服务点的办法,对业户实行备案制,限时限点经营。要下功夫治理乱贴乱画。动员各方面的力量对现有的乱贴乱画进行清除。对那些屡教不改、经常反复乱贴乱画的人员和商户,按照有关法律法规严惩。再次是治“差”。一要解决基础设施差的问题。对破损的路面要进行修补;对缺失损毁的人行道要及时铺设地砖;对歪七扭八、参差不齐的路沿石要重新安装取直;对缺苗断垄的绿化带要及时补栽苗木等等。二要解决管理差的问题。要加强管理,尽职履责,对各种违反城市管理规定的人和事,该纠正的纠正,该教育的教育,该处罚的处罚,努力提升城市管理水平。
另一方面要狠抓重点工程项目建设。一要加快农贸市场的改造提升工作。对全市建成区内13个农贸市场,都要对照标准,实施改造升级。二要加大资金投入力度,加快对背街小巷、城中村、老旧小区和城乡结合部的综合治理工作。三要加快城市公共厕所的改建工作。要坚决拆除建成区内现存的159个旱厕,高标准新建已规划的110个水冲公厕。
此外,在抓好重点工程项目建设的同时,按照“全面启动、重点突破”的工作原则,统筹兼顾,做好“八小”行业整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进等方面的工作,强化措施,加快进度,力争全面达到国家卫生城市标准,顺利通过升级暗访。
【篇九】
1、按县创卫办要求完成创建国家卫生县城严道镇的所有申报材料;
2、分别召开镇、村(社区)、组动员大会,制定工作方案、宣传方案,安排部署严道镇创卫工作,并于13个村、社区签定目标责任书。成立镇创国卫督导组,并出督查通报2期;
3、宣传氛围营造,镇、村、社区制作宣传栏30个,宣传标语62条,电子显示屏4处,发放创国卫宣传资料近5000份;针对创国卫活动开展了大型活动3场,小型活动12场,过街巡游5次,各类讲座32场,配合荥经电视台完成“两创一治”宣传工作5起;
4、根据创国卫要求,结合荥经县五大专项整治行动,在严道镇开展城乡环境综合治理、牛皮癣集中清理、节前卫生大整治等各类行动35起;
5、召开党员大会、老干部进社区、巾帼维权讲座、志愿者服务队等针对不同群体的专项活动,收集他们对开展创国卫工作的意见和建议并进行整改;
6、召开严道镇创建国家卫生县城档案专题培训会,镇、村、社区负责档案的40余人参加,在督查工作中重点对档案归档中存在的问题进行指导和收集,现在完成档案资料收集进度50%,档案收集还在积极完善中;
7、结合“两创一治”工作3、4月开展农村道路交通安全大检查6次,查处违法行为52起,劝导教育87人次。配合水务局完成辖区河道开垦种植农作物的专项治理工作。清理原防疫站内院坝,平整后作为下一步蔬菜、水果临时摊点;
8、发放“门前五包”责任书并要求所辖单位、商铺签订责任书近2000份,宣传、张贴规范城区经营秩序的公告1000份;
9、认真开展文明楼院创建工作,主动与联系小区的单位衔接,率先打造了杨柳河社区中的5个小区作为示范点,并安排社区积极主动与小区单位联系,尽快落实辖区的文明楼院打造。
【篇十】
xx镇位于xx市区东北部5公里,地理位置优越,交通便利,环境优美,总面积91.2平方公里,辖35个行政村(其中丹江口库区移民新村7个),4.8万口人。先后荣获全国人口和计划生育依法行政示范乡镇、河南省“五个好”乡镇党委、河南省生态乡镇、河南省文明乡镇等多项省级以上荣誉称号。
近年来,xx镇党委、政府紧紧围绕“强镇富民”总体思路,以实现全镇群众安居乐业为目标,以“三化协调、四化同步”发展为主要途径,突出抓好项目建设和新型农村社区建设,重点加强农业产业结构调整,同时着力开展卫生乡镇的创建活动,把创建市级卫生乡镇工作列入镇政府目标管理,建立健全了爱国卫生组织,成立了创卫办,制定了《xx镇创建市级卫生乡镇工作实施方案》,把创建目标任务细化分解到镇直各部门和各行政村及社区,组建了城管队、绿化队和环卫队,层层签订创卫工作目标责任书,并设置意见箱和监督电话,随时接受群众对创卫工作的意义和建议。
为将创建工作做得更好、更具体,我们先后开展了环境综合整治、健康教育、食品安全、病媒生物防治、农村改水改厕等工作,加大了创卫投入,完善了基础设施,使镇区面貌有了明显改善。通过各个阶段的创卫工作,使镇区居民看到了创卫的好处,从而大大提升了全镇创卫的热情,各项工作效果明显。
一、组织领导不断加强
(一)领导高度重视。xx镇党委、镇政府将创建卫生城镇工作列入日常工作中,切实加强组织领导,按照整治要求,精心组织实施,把任务按组织管理、宣传教育、环境整治等分解到各部门、各基层所站,层层落实责任。(二)建立创卫工作目标管理。镇爱卫办对照《河南省卫生乡(镇)标准》,结合实际,制定出台了《xx镇创建市级卫生乡镇工作实施方案》,把创卫的目标任务细化分解落实到镇直各有关部门和行政村,并签订了创卫工作目标责任书,明确了部门主要领导为第一责任人。(三)积极开展爱国卫生运动。镇爱卫办召开两次以上专题会议,着重解决环境卫生存在的问题,并开展三次以上的爱国卫生检查活动,开展集镇市场整顿,重大节日组织卫生清除。镇政府还划拨专项经费列入财政预算,制定具体的奖惩办法。注重充分发挥四支队伍的作用。一是镇区环卫队伍。每天增加清扫次数,垃圾做到日产日清,镇区各街道做到全天候保洁。二是村保洁队伍。目前镇村有177名保洁员,定人、定点、定期保洁消杀。三是城镇综合管理中队。他们既负责集镇管理,又分片负责农村环境卫生管理。具体实施环境卫生、食品卫生、公共场所的卫生管理、集市贸易市场管理、车辆交通管理、城镇建设管理。四是行业卫生管理队伍。由医院、爱卫办、工商所、派出所、食品安全监管办等职能部门人员组成,对饮食、食品,公共场所进行依法管理。使行业单位达到证照齐全、设施到位、消毒合格、内外整洁,符合食品和公共场所管理条例的标准要求。
二、健康教育不断深入
我们在深化健康教育方面,重点在四个方面下功夫:一是加强健康教育领导力度。镇上成立了“健康教育领导小组”,并确定一名党委委员专门负责抓全镇的健康教育,各村、各单位也组建健教工作班子,明确由分管领导常年负责本单位的健教工作。二是设立固定性的健教宣传阵地。镇区主要街道及各村村委、单位内部、中小学校共建橱窗、板报等健教阵地40余个,做到宣传内容每季更换一次。三是开设专题健教讲座。各村用文明市民学校进行健康教育,重点讲授常见病的预防知识和农民卫生知识。全镇中小学校全面开展健康教育,做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考核、开课率达100%;全镇中、小学生健康知识及格率和健康行为形成率分别均90%以上。四是着力开展控烟宣传和禁烟活动。镇区商店、银行、邮电等窗口单位和公共场所都有明显的禁烟标志和禁烟措施,控烟活动取得显著成果。通过一系列的健康教育,极大地提高了全镇居民的卫生意识和健康意识,促进了健康行为的养成,形成了个个讲卫生,人人爱清洁的良好风气。
三、基础设施不断完善
一是道路建设。几年来,共投入近千万元资金对农村道路进行修建硬化,实现村村通水泥路的目标。镇区街巷路面硬化率达到90%以上。二是改水改厕。改水改厕关系人民群众健康与生活品质,是头等大事。xx镇目前建成区的生活用水主要由常春水厂供给,能完全满足建成区的用水需求,建成区自来水普及率为100%,集中水源的水质合格率达到100%。辖区农村生活饮用水均采用分散供水方式,大部分属于抽取地下水,部分采取无塔供水和水塔供水方式,辖区农村生活饮用水合格率达到了100%。在改厕的过程中,镇、村、组三级职责分明,标准明确,紧紧抓住户厕改造的有力契机,全镇共有35个村和4个社区,4.8万口人,已有卫生厕所8526座,占厕所总数的72.3%,到2014年底力争全镇卫生厕所普及率达到90%以上,农村居住环境切实得到改善,群众生活质量明显提高。三是垃圾场治理、垃圾箱改造。初步统计,全镇共有保洁车65辆、垃圾筒500个、垃圾收集池630个、保洁人员177名、机动运输车30辆、垃圾收集中转站3处。垃圾处理设施的配备,保障了我镇环境的清洁卫生。
四、加强卫生管理监督,镇容村貌明显改观
为强化镇区的环卫管理监督,我镇成立三支工作小组,即日常管理小组、日常清扫队伍、日常保洁队伍。另外,如开展较大规模的统一整治行动时再根据需要抽调人员进行补充和加强。日常管理小组由城管人员5名和督查队4名组成,主要负责镇区卫生及菜市场的管理和卫生费等的征收,并对镇区交通秩序、乱摆摊设点、乱张贴等各种现象进行监督管理;清扫队伍由外请的13名清扫人员组成,主要负责对镇区六纵四横等大小十几条道路、近十万平米路面的清扫;保洁队伍由聘请的4名保洁人员组成,主要负责对政府路、军民共建路、中心路、文化路等几条主要道路卫生的日常保洁。同时,筹措投入大量资金加强镇区和农村的环境卫生管理整治工作,组织开展镇区违章搭建、占道经营、环境卫生和农村卫生专项整治,开展卫生评比和环境卫生整治周活动。
另外,我镇制定了《xx镇“改善人居环境建设美丽”实施方案》,切实改善农村村容村貌。我们还发动广大干部群众积极投工投劳,集中力量,全面开展道路、水渠、村庄陈年垃圾、杂物清理大行动,对路面及两侧的垃圾、堆积物、乱搭建进行了全面的清理和整治;清除村沟水渠的淤泥杂物;对村庄的公共场所和农户的房前屋后的积存垃圾,杂草杂物全方位清除治理,做到不留卫生死角,保持村容村貌整洁。并按照“六个有”的标准建立健全长效机制,巩固推进卫生整治成果。通过以上工作,有效增强了我镇村民的卫生保洁意识,现村庄保洁已成为全村上下共同的自觉行为,村庄每天都能保持良好的卫生面貌。
五、除害防病成效显著
我镇的除害防病工作,做到突击与经常、专业队伍与群防群治、消杀与环境整治相结合,取得了显著成效。近三年共投入除害经费5万余元,每年组织发动入户喷药消毒四次,投入劳力200多人次,使用各种除害药物500公斤,消杀面积达5万亩次。经过大力开展病媒生物防制活动,有效地控制了鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的密度,巩固了我镇消灭病媒生物的达标成果。在传染病防治工作中,我们认真贯彻《传染病防治法》,以预防为主,防治结合,使传染病防治工作取得显著成效,近几年无甲、乙类传染病暴发疫情。 认真落实《疫苗流通和预防接种管理条例》,免费接种国家免疫规划疫苗。免疫接种安全注射率达100%,新生儿乙肝疫苗接种率均达到100%以上。
六、加强食品安全监督检查,确保群众食品安全
镇里成立食品安全监管领导小组,由负责工业的副镇长任组长,领导小组下设办公室,负责对全镇食品加工企业、食品经营企业及餐饮业的卫生情况、食品添加剂的使用情况进行监督管理。同时任命各村会计为本村食品安全监管的第一责任人,负责定期对本村的食品安全进行监督检查,确保群众吃的放心,吃的安全。
我镇的创建工作,虽然做了许多工作,取得了显著成效,但还有某些薄弱环节。但我们有决心、有信心,在科学发展观以及十八大精神的指引下,在市委、市政府的正确领导和上级卫生部门的关心指导下,一定能把我镇建设成为清洁、卫生、文明、开放、繁荣的现代化新型城镇。
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