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一、、近年来主要工作情况
近年来,街道党工委、街道办事处在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持“目标任务求突破,唯旗必夺;党的建设求突破,端正党风;重点业务求突破,争创一流”的工作思路,着力强化“四个担当”,团结带领全体干部职工,凝心聚力,克难攻坚,砥砺前行,辖区内风清气正。
(一)强化政治担当
近年来,街道党工委把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”学习教育、“两学一做”学习教育等作为加强党的思想政治建设的第一要务,作为协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,坚持做到抓常、抓细、抓长。
一是补足精神之钙增强党性意识。街道党工委坚持思想教育从严,狠抓思想理论武装,依托党工委中心组、机关周五集中学习日、基层党组织“三会一课”、支部主题党日活动等平台,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,切实抓好党员干部的政治理论学习。在辖区大力推行“一号两群”建设,即“风采”微信公众号、微信群和QQ群,为学习教育提供多样平台,利用图文并茂、音像兼备、语言活泼、通俗易懂的短文、短评、短讯,突出党的政策方针、党章党纪、民心民声、先辈先进等重点,推出防汛救灾、我身边的优秀共产党员、创卫、换届选举等专题,引领辖区党员群众在学思践悟中自觉向先进看齐,弘扬正能量。目前,风采微信公众号受众人群达到5000余人,单篇文章阅读量最高突破4000,在微信公众号影响力排行榜(乡镇街道类)稳居前五,曾一度获得第一的好名次。
二是立足企业实际引领同频共振。街道党工委从实处发力,落实非公党组织“两个全覆盖”要求,择优选派党建联络员,组建非公企业党组织13家,坚持开展“拜年话党建”等活动,以“有位”促“有为”。新洋丰党总支“红”字党建工作体系已成为企业发展的软实力和源动力,成为全区乃至全市非公企业党建工作的“一面旗帜”。公司党总支现有49名党员中,82%党员同志已走上中层以上管理岗位,其《突破创新抓党建融合管理见实效》的经验材料在《党建》上刊发,在群众路线教育实践活动中,省委第四督导组参加了新洋丰党总支的专题民主生活会,对企业党建工作给予了高度的评价,今年被列入全市非公企业“两学一做”学习教育示范点,其依托“三大课堂”克服工学矛盾的经验在全市进行了推介,先后被评为“全省模范职工之家”、“全市先进基层党组织”。
三是贴近基层地气密切党员关系。街道党工委围绕摘后进支部帽子,争先进位次,派驻专班深入毛家岗居委会党支部,帮助指导其抓好支部整改工作。通过选派“第一书记”抓班子、抓教育、带队伍、树形象,力促干部作风转变,逐步化解历史遗留问题,10天完成民主路安置房项目14户任务,15天完成92座散坟迁移治理工作,近百日攻克兴发安全防护距离项目81户征收任务,清理遗留问题妥善解决13项,化解了积怨,赢得了辖区居民近年来的首次正面评价,达到了软弱涣散党组织强起来、党的细胞健康起来、党群关系好起来的目的。
(二)强化服务担当
党员干部决不能仅仅满足于“独善其身”,还要有更高的“兼济天下”的胸襟和志向。街道党工委始终牢记党的宗旨,坚持一线工作法,心系群众、为了群众、依靠群众,从群众中来、到群众中去。
一是让干部在一线淬火。街道党工委在班子成员中推广“日纪实、周汇报、月汇总、季督办、年考核”的精细化管理办法,充分发挥领导干部的带头示范作用,坚决抵制坐机关、打电话等工作方式,真正做到在一线战场履职尽责,用一线成绩述职评议。在社区干部中推行周工作清单制,周一下发工作清单,周五结账考核,切实提高社区干部干事创业的执行力。今年“5·31”火灾发生后,街道党政班子成员第一时间赶到火灾现场,辖区全体机关、社区干部在党工委领导下有序参与救援等工作,在困难面前,没有1人因恐慌等而请假或“撤退”,为区委区政府做好事故应急处理赢得了时间、空间及稳定。
二是让服务在一线生根。针对辖区新村社区存在的集中杂居、矛盾复杂、人心不稳、管理艰难的现状,我街道七里新村社区创新举措,以社区平台建设为抓手,创新社区治理服务理念和模式,着力打造“公共服务、便民利民服务、社会组织服务、志愿服务、信息生活服务”为一体的“五务”惠民服务体系,通过服务解决民需、化解民怨、凝聚民心,确保了被征地农民和外来务工人员搬得进、住得稳、生活便利、幸福指数提升。省委常委、市委书记黄楚平同志到七里新村社区调研说:“眼前一亮,耳目一新”。同时,“五务”惠民服务平台延伸下的七里新村社区慈善超市被列为市慈善超市转型样本之一,其“4+1”模式在全国范围内获得推介,被《中国社会报》头版刊发。
三是让温暖在一线传递。街道始终坚持以群众是否满意作为衡量工作成效的标准,强化党员干部的群众观念,不断提高服务群众的能力和水平,着力解决群众的实际困难,积极回应群众关注的问题。今年入夏以来,区多次遭受暴雨洪水灾害,街道作为中心城区,受灾情况严重,街道始终把群众的生命财产安全放在首位,全员上岗,第一时间转移受灾群众,筑牢白色沙袋防线,干群齐力抗灾自救,将损失降低到最低。在抓好抗洪抢险工作的同时,我们还在主城区率先建设三十个“环卫工人爱心驿站”,为在城市建设一线中默默付出的200多名环卫工人提供休息场所,真正解决了喝水难、休息难、如厕难的问题。关心群众是回应民生,关爱干部是为更好开展工作。街道党工委坚持以人为本,构建了关爱干部、传递真情的干部“家访”工作体系,党政主职一年到班子成员家中至少走访1次,班子成员到驻点社区干部和分管中层干部家中一年至少走访1次,了解干部家庭生活状况,解决实际困难,激发干事激情。
(三)强化发展担当
基层工作千头万绪,街道地处中心区,综治维稳、城市管理、安全生产及社会事务等各项工作任务重、要求高,街道始终以高度的责任感,将上级领导的要求和群众的期盼结合起来,既立足本职履职尽责,又瞄准更高目标创先争优,力求将工作做到最好。
一是深入基层服务项目建设。近年来,我们围绕兴发循环示范园、恒发母子间楼、五医院门诊大楼、兴发安全防护距离(毛家岗片区)等近45个项目开展征地征收,共搬迁300多户。在今年兴发安全卫生防护距离(毛家岗片区)房屋征收工作中,我们通过三年运作准备,于今年换届期间启动实施,近三个月时间签约81户、零矛盾上访,这是服务企业、服务民生的保障工程,也是近年来全区征迁工作的“样板”工程,为新常态下和谐搬迁树立了典范。在做好项目协调服务的同时,街道积极稳妥做好被征地农民的就业安置与稳定工作,着力推动居村集体经济发展。作为区第一个全居土地征用完毕的居委会,我街道长江居委会抢抓机遇、乘势而上,把握政策、抓住良机,率先完成居村集体经济股份制改革,成立新长江资产股份管理有限公司,成为第一个吃螃蟹的人,成为全区股改最成功且最具发展潜力的居委会。2015年实现年利润151万元,可分配股利68.5万元,今年每股红利将突破12元。居委会现有集体公司五家,为400余名“4050”人员解决了就业问题。
二是主动对接优化发展环境。服务企业就是服务发展,企业的需求就是街道的目标。近年来,面临严峻的企业安全环保工作形势,街道始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,层层签订安全生产责任书和消防责任书,明确目标;坚持安全生产动态管理制度,对重点企业安全生产状况、重点隐患及时公开,时刻做到心中有数、把握工作方向;经常性开展安全生产检查,查漏洞、排隐患。特别在今年几起重大安全事故之后,我们组建了5人工作专班,对辖区15家重点监管单位,突出9大隐患和5项治理措施,开展了拉网式排查整治专项工作。先后排查隐患35起,进一步强化安全监管痕迹管理,切实做到排查有记录、现场有影像、整改有文书、送达有签收、工作有台帐。
三是直面矛盾维护辖区稳定。街道始终坚持直接与群众接触,面对矛盾主动作为,认真履行属地“兜底”责任,愿管、敢管、善管,长达三年的冯发旺征地纠纷得到了妥善处理,长期缠访的曾凡津、陈代勇等人问题得到圆满解决。在盛世天下商铺返租和小孩意外坠井事件中,街道党工委主动靠前,为可能出现的不稳定因素出谋献策,将矛盾调解在可控范围之内;在国华瑞景小区物业公司与业委会纠纷问题处置中,街道第一时间在小区现场召开党工委会议,切合实际提出了应急与长远相结合的红、绿、蓝“三色思维”,目前新聘的晋鹏物业管理公司已进驻小区进行管理,小区生活翻开新篇章。除了做好日常的矛盾纠纷排查调处化解外,街道还结合辖区实际,推行信访维稳“三分工作法”,从“分级负责、分类处置、分类问责”三个方面入手,各司其职,有效衔接。近年来,辖区散坟整治、低保专项清理工作、大数据比对核查工作不仅完成任务好且稳定,获得市领导高度评价。
(四)强化责任担当
“纪律好、如坚壁”,“没有规矩、不成方圆”。街道始终将纪律和规矩融入血液和灵魂,视为不能触碰的红线和带电的高压线,作为行动的首要标准和自觉习惯,严格遵守,不抱任何侥幸心理。
一是履行主体责任不松懈。街道党工委牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的意识,认真落实主体责任“牛鼻子”四级递进论要求,始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,切实发挥了党风廉政建设领导者、执行者、推动者的重要角色。辖区七里新村社区党支部在纪检委员清单试点推广工作中,通过引入专业社工方法,以“我是党员,纪检委员我来当”为主题,让广大党员以虚拟的纪检委员身份,主动参与到基层党支部党风廉政建设工作当中,真正把全面从严治党向基层延伸的要求在每名党员心中落地生根,得到了市、区领导的高度评价。
二是强化监督责任不护短。在应对“5.31”中兴化工突发火灾事故中,街道党工委把党组织及党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识摆在突出位置来抓,先后三次发通知要求各(社区)居委会“两委”班子务必在社区坚守岗位,严以待命,并派纪工委对社区干部在岗坚守情况进行督查,根据督查情况,下发史上最严督查通报,对严格执行纪律、积极作为的党组织给予表扬,对不遵守纪律的党组织点名通报批评,并责成作出书面检讨,运用先进典型和反面典型“两面镜子”,引导全街道党员干部真正从思想上、政治上、作风上严起来、实起来。
三是落实痕迹管理不手软。工作安排痕迹化。大力实行清单化明责、项目化履责、序位化考责,通过厘清责任主体、监管原则和责任要求,明确班子成员及各(社区)居委会主要负责人在“一岗双责”工作中的责任范围和责任内容,真正形成“横向到边、纵向到底”的全覆盖责任体系。履行职责痕迹化。采取书面报告和述职报告两种方式,大力推进“三述”制度,健全了机关干部、社区“两委”班子成员个人重大事项报告档案,形成了再监督长效机制。监督管理痕迹化。坚持完善制度、过程监管、监督巡查等方式,对街道干部作风、社区居委会财务“三资”等苗头性、倾向性的问题早约谈、早提醒、早预防,确保第一时间发现问题、处理问题、解决问题。
二、下一步工作计划
一是抓好党建这一核心。继续将全面加强党的建设作为各项工作的重中之重,全面从严治党。实行“清单化”明责、“项目化”履责、“序位化”考责的工作机制,压紧压实党建责任;抓好党的思想、组织、队伍“三大建设”,夯实党建基础;深化“党建品牌工程”、“党组织和党员创星”“两大工程”,提升党建工作质效,努力实现社区党建示范化、非公党建区域化、机关党建优质化等各领域基层党建工作均衡发展的目标。
二是抓牢发展这一要务。强化服务项目力度,确保项目建设用地需求。优化服务企业方式,助推居村集体经济发展,不断壮大辖区经济。推进社区自治工作,形成社区党组织主抓党建、社区居委会开展居民自治、网格员负责政府行政事务的社区自治工作新格局。完善人民调解、行政调解、司法调解工作,提高社会矛盾化解成效,扭转“信访不信法”的局面。
三是抓实民生这一根本。全面落实就业创业、社会保险、困难帮扶、低保和临时救助、计划生育等民生相关政策,切实维护群众合法权益,提升居民生活品质,让服务群众真正落地生根、见到成效。推进康养产业发展,新建和改建一批社区居家养老服务站,借助社会养老服务组织,打造“居家养老服务品牌”。以开展文明创建为契机,大力推进背街小巷、老旧散居民社区、城郊结合部市容环境综合整治。
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