今天小编给大家带来的是水务局2018年上半年工作总结和下半年工作安排精选十篇,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考,相信会对大家有所帮助!
(篇一)
2018年,在县委县政府领导下,水利局认真贯彻“十九大”精神,落实新时代水利发展改革新思路新战略,以脱贫攻坚水利保障为核心,以水利建设和改革为重点,全面落实水资源管理、保护水生态、防治水污染、节约水资源等措施,推进水利事业新发展,努力开创水利发展改革新局面。上半年各项水利工作推进顺利,各项目标任务完成过半。
一、上半年工作总结
(一)灌溉管理工作
及时做好冬春灌工作,适时动员各灌区各镇村开动水利设施投入灌溉保生产、保增收。冬春灌共开动泵站16座,机井2764眼,引用水量4800万m3(地表水2900万m3,地下水1900万m3),完成农田灌溉面积64万亩次。
(二)水利项目建设
1、农田水利建设项目。**年新增农田水利项目县,完成新打机井9眼,新建井房12座,铺设各类管道171.9公里,建成高效节水灌溉面积0.58万亩,完成投资950万元;**冶峪河灌区节水改造项目累计完成衬砌长度0.604km,其中钢筋混凝土箱涵0.274km,弧底梯形断面渠道0.33km,渠系建筑物3座,累计完成投资300万元;**年省级财政专项资金筛珠洞灌区节水改造项目完成边山石渠改造1355m,更换抽水设备7台套,变电设备3台,完成投资200万元;**年新增粮食生产能力规划田间工程累计完成新打机井4眼,铺设管道2Km,衬砌改造田间渠道25km,改善灌溉面积1.45万亩,新增灌溉面积600亩,新增粮食增产能力208万kg,累计完成投资1000万元;**年特大抗旱补助费项目完成投资50万元,保养维护抗旱车辆3台,采购抗旱设备,维修云阳和东沟两处灌区骨干渠道工程以及燃油储备等内容。
2、**年饮水安全项目。**年农村饮水安全巩固提升项目,完成新打机井2眼,新建改造管网13.4公里,受益人口5900人,累计完成投资238万元。
3、水土保持建设项目。实施**年麦积沟小流域改造提高项目全面完工,治理水土流失面积3.07平方公里,完成投资215万元;推进2018年项目建设,泾阳县黑云沟小流域综合治理工程完成了招投标工作,计划投资100万元,治理水土流失1.69平方公里。
4、河道整治项目。泾河治理项目,**年计划投3334万元,6月8日开工建设,完成投资200万元。2018年省市下达计划投资3**5万元,正在落实项目前期准备;冶峪河下游河道整治项目,年初获得省市批复,下达计划投资2128万元,现已完成项目前期准备工作。
5、水利招商引资项目。协调推进“秦之泉”矿泉水项目建设,计划总投资6.8亿元,年度计划投资3.6亿元。现已完成临时围墙620米,场地回填1.50万方,搭设临建用房52间,硬化场内道路180米,完成工业用竞拍,累计完成投资1820万元。
6、渔业生产基地建设。开展渔政监督管理日常工作,完成了**年省级财政专项资金渔业基础设施建设项目竣工验收准备,申报了2018年渔业专项资金项目。
(三)脱贫攻坚工作
1、部门包抓帮扶工作。承担安吴镇四罗沟村、中张镇、
石村、东鸟、庆家和义民曹村脱贫攻坚任务,完成了帮扶人员调整,落实了帮扶责任,制定帮扶计划措施,开展年度帮扶。
2、饮水安全项目建设。围绕年度计划退出贫困村20
个村和计划退出贫困户486户,开展饮水安全摸底调查,制定年度项目建设计划和实施方案,争取到年度脱贫攻坚饮水安全项目投资1885万元。上半年,已完成新打机井4眼及配套,供水管网69km,安装水处理器5台,解决贫困户饮水安全480户1800余人,非贫困户1560户6000余人,累计完成投资780万元。
(四)水利管理与改革
1、水政执法工作。一是开展水政执法培训,集中培训2次,参训人员150人次;二是加大普法宣传,开展“世界水日”“中国水周”宣传和“七五”普法宣传,制作宣传展板30块,悬挂宣传横幅20条,出动宣传车辆10余辆,印发宣传资料5000余份;三是加大执法检查力度,开展河道巡查,加大“四乱”整治,查处违法车辆16台,禁止乱倒垃圾6起,劝离入河戏水3起;四是加大河道排污管理,完成入河排污口复查,配合开展全国第二次污染源普查工作;五是加大水土保持监督,开展水土保持检查,征收水土保持补偿费133万元。
2、水利改革工作。一是落实最严格水资源管理制度,加强水资源管理,配合征缴用户水资源费,完成最严格水资源制度市级考核;二是推进农业水价综合改革,制定实施方案,开展灌区农业水价成本监审;开展小型水利工程管理体制改革工作,印制“三证”本100余套。三是继续推进“河长制”工作,印制河长制手册300份,落实县镇村三级河长警长责任,完成了“河长制”市级验收工作。
3、质量与安全管理。水利建设项目管理,落实项目建设质量监督制度,开展建设过程质量安全检查;加强水利工程安全运行管理,落实安全责任;防汛安全工作,开展山洪灾害排查、宣传工作,制定安全度汛方案,检查重点部位安全情况;组织20人次,开展节日期间水产品质量安全大检查,加强渔业水域水质监测;落实城乡供水安全管理,开展县城供水水质监测,定期进行公示公告。
(五)党建及宣传思想工作
1、名确责任,加强领导。制定了2018年党建工作计划,明确了班子成员党风廉政建设主体责任、监督责任清单。落实“一岗双责”,将党建工作和党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同考核。
2、加强党员教育。坚持“三会一课”、“民主评议党员”等党组织生活五项制度,以扎实开展“三会一课”为抓手,促进“两学一做”学习教育向纵深推进。制定学习计划,采取集中学习和个人自学相结合,利用微信、网络党支部、远程教育平台等载体,组织学习《习近平的七年知青岁月》,《梁家河》、两会精神以及各级关于脱贫攻坚精神,进一步锤炼党员干部党性,坚定理想信念,在工作中担当作为。认真做好“不忘初心,牢记使命”主题教育准备工作,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育调研,各党支部和党员积极参与,提出了意见建议,为主题教育的开展打下了扎实的基础。举办了党的十九大精神专题培训、党风廉政建设专题培训及业务培训6场次,提高了党员干部理论水平和业务能力。
3、做好党员活动阵地标准化建设。按照“三清理、三规范”工作要求,系统各支部结合本单位实际,开展自查,对党员活动室内外不符合标准的标语、牌匾等及时进行清理,打造提升机关支部、水保站支部活动室,组织系统支部观摩交流,以点带面,标准化建设了系统全部16个党支部活动室。
4、做好意识形态责任制工作。做好《新时代面对面》、《摆脱贫困》等党报党刊征订工作,建立了网评员队伍,积极引导正确舆论。
二、下半年工作计划
1、做好夏灌管理工作。及时收集雨情、墒情、水情,开动一起水利设施,完成夏灌抗旱工作,确保农田丰收。
2、继续做好所有在建项目的建设管理工作,保证工程投资、质量、安全及进度。继续做好秦之泉项目相关协调工作。做好张家山群泉引水工程相关工作。
3、继续做好脱贫攻坚工作。开展村情户情调研,按照帮扶计划进行帮扶工作。完成2018年拟退出贫困村贫困户饮水安全项目建设工作。
4、继续加大水政执法及规费征收工作。做好七五普法宣传工作。
5、继续进行小型水利工程产权改革和农业水价改革工作。
6、继续加强防汛值班工作。做好防汛物资储备检查工作。密切注意雨情水情做好汛期上传下达工作,确保全县安全速度讯。
7、继续做好河道综合治理工作,确保河道坏境及安全。
8、继续做好水产品质量安全监管工作。坚持周检查周检测制度。加强渔业用水水质监测。加强渔业技术服务
9、继续 “河长制”实施工作,落实“湖长制”实施意见,进行县域河道治理相关工作。
10、持续抓好党员教育,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。做好发展党员工作。
11、完成上级交办的其他工作。
(篇二)
2018年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持指导下,我局紧紧围绕县委、县政府的重点工作和目标任务,突出抓好服务大局、服务民生的大事实事,各项工作进展顺利,取得了初步成效。现就有关情况总结如下:
上半年主要工作:
一、付佐坑塘建成并实现蓄水
上半年,经过每周调度、压死工期等办法,加速了付佐坑塘建成,并从5月26日开始试蓄水,目前已蓄水90万方。水源来自南水北调饮用水,以后,引黄补淀、南水北调、王快水库等水源均可借助补水。
二、农村生活用水置换项目顺利推进
该水源置换项目覆盖尚村全镇32个村和邵庄乡13个村,涉及人口4万多人,工程投资估算2500万元。
目前,该项目前期工作已经全部完成,七月初开始施工,预计十二月底完成。
三、成功引蓄客水
根据地下水综合治理和农业灌溉需要,经沟通协调我县决定经王大引水干渠从保定王快水库引蓄水。
此次饮水,从5月13日开始,到6月底结束,引水量为750万立方米。此次引水使中支水体由黑变绿了,使农民受益了,使河道巡查更方便了,并极大地改善了我县生态。
四、危桥改建维修项目正在推进
今年我们争取协调上级资金900万元,对梁屯桥、管中桥等九座危桥进行翻建,同时对韩二桥、曲三桥等15座破损桥进行维修。目前,15座破损桥已全部维修完毕;九座危桥正在加紧施工中,预计七月底全部完工。该项目进展在全市水务系统排名第一。
五、河道垃圾治理成效初置
按照我县环境卫生攻坚月和提升月的安排,我们安排了8支队伍48人8台挖掘机和8台翻斗车对125公里的8条河道垃圾进行了集中清理,共清理垃圾3万余方,使我县河道卫生大为改观。
六、河长制工作深入开展
上半年,我县河长制工作进入全面落实阶段。共召开县河长会议2次,县级河长巡河20次,发现问题35个,督促清除垃圾9000方。
招标完成了“一河一策”编制工作,对我县8条河道基本情况存在问题进行了普查并提出了解决办法。经过半年的督导调度,各级河长的思想认识普遍提高,河长制工作逐步深入。
下半年工作安排:
工作目标:一是付佐水库七月底必须全部竣工并蓄水;二是农村生活用水置换项目七月出开始施工,十二月底完成。三是九座危桥7月底全部完工;四是制定完善水域、水环境管理制度。
一、继续对付佐坑塘进行蓄水,年底前逐步达到最大库容量。
二、全面完成9座危桥的翻建,让百姓出行更安全。
三、全面完成尚村、邵庄乡农村生活用水置换。
四、全面深入推进河长制工作,落实好各项制度。
(篇三)
今年以来,在区工委、区管委的坚强领导下,我局紧紧围绕年初制定的工作目标,动员全局干部职工抢抓机遇,突出重点,狠抓落实,科学管理,创新实干。通过全局上下的共同努力,各项工作进展顺利,现将2018年上半年工作开展情况汇报如下:
一、超前谋划,防汛工作扎实有效。全面做好2018年度防汛工作,落实省市防汛工作会议精神。区防汛指挥部下发了《关于调整区防汛抗旱指挥部和指挥所组成人员的通知》、《关于**年区领导防汛抗旱责任分工的通知》和《关于开展汛前安全大检查的通知》等文件,及时调整防汛抗旱指挥部和指挥所的组成人员;开展汛前检查,及时处理险工险段,消除安全隐患;完善各类预案;组建了6个应急抢险队伍并开展了应急抢险演练;完成了董峰湖行洪区安全建设基本情况调查,编制了董峰湖行洪区搬迁安置规划方案。
二、以脱贫攻坚为重心,加强了民生水利建设一是完成了毛集镇张王贫困村农村饮水安全工程管网铺设和入户安装。5月底全面完成了张王村401户1242人(其中贫困户23户52人)的入户安装和1.6万多米的主支管网安装工程。二是完成了夏集镇尹余、路岗两个贫困村的小型农田水利扶贫项目工程。截止5月中旬,共完成尹余村沟渠清淤3条3450米、加固改造排涝闸涵2座,拆除重建桥涵2座,完成土石方11200m3,砼172 m3,完成投资37万元;完成路岗村排涝沟渠1条1100米,其中建成砖砌渠650米,完成土石方3950 m3,砖砌体600 m3,砼245 m3,完成投资26.5万元。三是围绕扶贫攻坚工作重点,结合我区“十三五”农村饮水安全工程规划方案,编制完成了毛集镇2019年度河口、胡台两村的农村饮水安全工程实施方案,解决两村农村饮水不安全人口4970人,其中贫困人口82人,计划总投资374万元。
三、切实抓好农田水利基本建设工作。5月底全面完成了2018年度小型农田水利项目提升改造工程。完成了夏集镇农田水利项目资金建设工程,治理面积6000亩,完成干支斗渠10条6950米,改造和新建建筑物17座(处),大中沟清淤2条7200米,完成土石方1.8万m3,砼5500 m3,完成投资530万元;督促实施了毛集镇刘岗村市级小农水项目,完成了毛集镇后拐村、焦岗湖镇董峰湖片和西湾片大中沟清淤10条11.28千米,共完成土石方10.2万m3,加固改造建筑物74座(处),完成投资237万元,全区受益3.5万余亩。
四、做好规划 促进行洪区安全建设 。一是结合董峰湖行洪区安全建设方案编制完成了《毛集实验区董峰湖行洪区董岗保庄圩饮水安全方案》、《毛集实验区董峰湖行洪区何台庄台饮水安全方案》、《毛集实验区董峰湖行洪区河口庄台饮水安全方案》、《毛集实验区董峰湖行洪区张王庄台饮水安全方案》、《毛集实验区董峰湖行洪区胡台庄台饮水安全方案》等;二是完成了《毛集实验区农村饮水安全工程提升改造“十三五”规划》修编和《毛集实验区脱贫攻坚农村饮水安全工程实施方案》编制工作;三是编制完成《**毛集董峰湖行洪堤流沙洼崩岸防汛除险工程》实施方案,工程拟对董峰湖行洪堤流沙洼300m常水位以上岸坡进行除险应急防护,总投资58.3万元。
五、强化监管,加强水政执法监察工作。一是继续加强水资源管理和水土保持工作,完成了对新集二矿**年度18万元水资源费征收;二是完成入河排污口的整改工作。截止5月底,全面完成我区入河排污口的整改。1、完善规范立牌。对3个排污口规范立牌,标明入河排污口编号、名称、设置单位、位置坐标、排入水功能区的名称及管理目标、监管单位、监督电话等内容。2、完成工程整治。中煤新集二矿混合入河排污口、毛集实验区生活污水入河排污口均属“2002年10月1日修订的《中华人民共和国水法》施行前设置的入河排污口”,我局依规对其进行了登记;毛集实验区污水处理厂入河排污口为新增入河排污口,我局督促区城投公司补办了相关手续,**年11月27日市水利局对该排污口的设置申请进行了批复(淮水政〔**〕502号);毛集实验区污水处理厂于**年10月试运行,城区的污水全部截污至污水处理厂,毛集实验区生活污水入河排污口已于**年9月底封闭,并向市局上报了关闭入河排污口的请示(毛水字〔2018〕23号)。三是继续加强河道采砂管理工作。共开展执法行动19次,其中夜间突击行动6次,出动执法人员140余人次,出动执法车30余车次,执法艇19艘次,焚毁非法采砂船只2艘,灌水销沉1艘,处罚非法采运砂船20余艘,有效地维护了淮河河道的河势稳定、防洪安全。
六、精心组织,全面推行河长制。一是顺利通过省河长办河长制专项督查。3月底,省河长办第一督查组到我区督察河长制和湖长制开展情况。对我区河长制工作中的一些创新做法,督查组给予了充分肯定。特别指出我区城乡环卫一体化处理垃圾、净化水体和大力打造“滨湖小城镇、生态大湿地”的焦岗湖旅游景区的做法值得推广。二是按照毛集实验区全面推行河长制考核验收办法,区河长办组织人员对三镇进行了考核验收。三是开展区镇村三级河长巡河工作。我区已按要求启用“**河长”巡河app进行信息化巡河。截止目前,区级河长巡河20次、巡湖4次,镇级河长巡河40次、巡湖8次,村级河长巡河80次、巡湖18次。
2018年下半年工作计划:
(一)提升饮水安全巩固提升工程,推进水利精准扶贫。一是继续完成行蓄洪区农村饮水安全巩固提升任务。其中完成毛集镇张王贫困村农饮项工程的收尾工作,确保7月底通水。二是继续开展全区农村饮水安全工程脱贫攻坚任务完成情况调查工作。三是继续加强农村饮水安全工程日常监管,保障运转正常。
(二)提升农田水利建设水平,促进地方经济发展。计划完成夏集镇农田水利项目资金工程和高效节水项目工程,总投资分别为645万元和76万元;完成市级小农水项目扶贫攻坚工程,总投资58万元。
(三)提升抵御水旱灾害能力,加强防汛抗旱指挥协调。进一步完善监测预防体系,加强监测预警工作;强化防汛值班,密切监视雨情水情,及时汇集、分析、报告水旱灾害突发事件;进一步完善区、镇、村三级防汛预案,提高预案的实用性和可操作性;进一步加大防灾减灾宣传,提高群众的忧患意识与避险自救能力;进一步加强防汛抢险队伍和抗旱服务组织建设,发挥抗洪抢险和抗灾减灾主力军作用;进一步压实责任,完成董峰湖行洪堤流沙洼崩岸防汛除险工程建设。
(四)提升水政执法监察能力,加强依法治水建设。计划完成新集二矿2018年度水资源费征收工作;继续加强对我区入河排污口的日常监管;继续保持打击河道非法采砂的高压态势,加强河道巡查,严格执行24小时值班制度和“死看硬守,严打重罚”的工作方针,确保淮北大堤安澜。
(五)提升落实项目推进,加强服务民生建设。做好污水处理厂托管运营和首创自来水厂建设工作,积极配合省、市推进引江济淮工程建设和淮河干流正峡段行洪区调整和建设工程可研批复工作
(六)提升河(湖)长制落实,加强制度落实。全面落实河(湖)长工作督察、考核验收和奖惩制度等长效机制,充分发挥各级河(湖)长作用,动态巡查污水排放、水面漂浮物、岸坡垃圾等相关情况,及时下达整改通知,通报考核结果,确保实现长期管护,做到河(湖)长制,河(湖)长治。
我局将进一步落实责任,加快进度,同时加强思想廉政教育,提高安全生产意识,加大水域环境治理,推进水利精准扶贫,确保水利各项工作任务圆满完成。
(篇四)
2018年上半年,在县委、县政府的正确领导及人大、政协的监督关心下,在上级业务部门的指导支持下,我局紧紧围绕全省水利工作会议精神,以加快“山间清泉家家到”工程建设,助推脱贫攻坚为抓手,统揽全县水务工作,确保了年度目标任务的有序推进,现将工作总结如下。
一、2018年上半年工作成效
上半年,完成水利固定资产投资4.75亿元,占全年任务的67.8%;向上争取固定资产投资1.29亿元,占全度任务的64.69%。完成各类水利工程90处,解决4.42万人的饮水安全问题;治理水土流失面积14.67km2;新增有效灌面0.64万亩,恢复改善灌面0.42万亩。集中式饮用水源地水质达标率为100%。
(一)重点建设项目有序推进
1. 骨干水源工程项目。花甲水库:正在开展大坝坝体填筑施工和输水管线铺设工作,大坝坝体填筑至1112m高程,输水管线铺设完成1200m。乐芒水库、小河水库:正在验收资料整理完毕,等待复建路完工,即可申请蓄水验收。上冲水库:于**年11月封顶。正在开展水保、环保和输水管线试压等工作。高粱坝水库:总投资13920.92万元。正在开展大坝碾压混凝土浇筑施工和输水管线铺设工作,大坝碾压混凝土浇筑至1104m高程,输水管线铺设完成1600m。音寨水库:总投资7118.71万元。正在开展坝肩开挖、备料和进库路拓宽夯实等工作,已完成右坝肩开挖。新民水库:总投资8645万元,开工筹备工作已完成,正在开展三通一平工作。河山墩水库: 总投资49991万元。正在开展征地移民和招标等相关工作。
2. 农村饮水安全工程。**年“家家到”项目共计63个,已完工通水试运行58个,其中已完工未通水试运行1个,未完工4个(其中因水源纠纷未完工项目2个)。2018年“家家到”项目共计52个,通水试运行24个,未完工28个(其中存在管线占地纠纷2个、水源纠纷5个)。项目将于7月底全面完工。
3.小农水项目。2018年小农水项目总投资2000万元,计划灌溉及保护农田11320亩。项目于**年12月开工,预计2018年7月底完成。
4.河道治理项目。分别为:昌明镇空岩至堡子河道治理工程和堡子至水口寺河道治理工程,总投资分别为1290.43万元和1579.73万元。工程于2018年3月开工,进度60%。
5. 污水处理项目。我县污水处理项目采取PPP模式进行建设。目前昌明工业污水处理厂工程已于3月13日正式动工,正在开展厂区场地开挖;沿山污水处理项目主体工程建设及设备安装和厂区附属设施安装已完成,正在调试,预计2018年7月底试运行;云雾污水处理项目征地已完成,并于2018年3月开工。
6.城乡供水一体化项目。铜堡水厂技改项目已完成建设并试运行,经贵州省城市供水水质监测网都匀监测站检测,供水水质已达到城市供水标准。昌明水厂扩建工程已全面完成,有效缓解了昌明供水不足和老干妈企业供水问题。
7.水土保持项目。我县2018年国家水土保持重点工程幸福小流域治理项目,拟治理水土流失面积14.67km2,治理率94.82 %,工程总投资700万元。项目于2018年2月开工,目前进度73%。
8.江边窑水电站实质动工。电站总装机容量30000Kw(2*15000Kw),多年平均发电量9010万Kw.h,总投资32000万元。目前招标工作已完成,正在开展施工道路及场平。
9.病险水库治理。沿山镇猫洞水库和云雾镇柏秧冲水库除险加固工程,总投资分别为183万元和119万元,目前已完工待验收。
(二)重点工作有序推进
1.河长制工作。一是开展信息平台建设,全面完成系统录入工作。二是会同县住建局、环保局、农工局、交通局开展联合执法“风暴行动”查处工作3次,并及时开展长江经济带固体废物点位排查工作。三是组织开展全县15条县级河流、8个镇(街道)级河流的“一河一策”编制工作,目前上报待批。四是组织参加州 “保护水资源,推进河长制”主题演讲比赛,获第二名。
2.执行“三条红线”指标。一是全面通过**年度贵定县水资源“三条红线”管理指数年终考核,结果为全省第二方阵第三名。下一步继续抓好2018年度水资源“三条红线”管理指数年终考核工作。二是2018年4月通过收集整理贵定县创建省级节水型城市申报材料,并通过省州现场验收。
3.防汛抗旱工作。一是签订《2018年防汛抗旱工作责任状》和《山洪灾害防御工作责任状》,并严格落实“三个责任人”制度。二是对各镇街、学校及重点在建工程等开展汛前安全检查,共计检查水库山塘32座,学校20所,堤防5处,山洪灾害易发区30处,人口密集区8处,排查隐患30处,已整改落实24处,正在整改和制定整改方案6处。三是抓好防汛应急物资和设备维护工作。共计储备救生衣、防汛应急包、救援绳、冲锋舟等物资,同时加强应急设备的维护和保养。五是加快水毁工程修复,共实施水毁修复工作6处,投入资金110万元。六是在应对“6.22”强降雨过程中,累计出动38人次和1台大型排涝泵车,确保将灾情损失降低到最低程度。
4.严格水资源管理制度,加强水生态文明建设。一是对无证取水及入河排污口进行全面排查,办理入河排污口设置论证报告2件。二是新办取水许可审批1个,新发放取水许可证书1套。三是完成州对县级最严格水资源管理制度考核,荣获第四名,等级优秀。四是继续抓好2018年节水型社会重点县建设工作,已通过验收,下一步将做好贵定县节水型社会重点县创建及贵定县节水型社会创建的资料收集整理工作,待迎接省州验收。
5.加强依法治水,提高依法行政。一是在行政执法体系改革后,及时配合处理水事违法行为,责令停止水事违法4起,限期整改3起。二是开展省级以上审批项目监督检查共2次;开展州级审批的项目监督检查共4次,完成本级审批项目监督执法检查20次,征收水资源费11.188万元、水土保持补偿费13.61万元。三是在“世界水日”、“中国水周”开展宣传2次,发放宣传资料500余份。
6.结合党建工作,切实抓好脱贫攻坚。一是开展11次中心组集中学习会,“两学一做”专题研讨会2次、十九大精神宣讲会11场(受众358人次),牢固树立党员干部的“四个意识”,坚定“四个自信”。提高班子整体水平提供坚强的思想保证和精神动力。二是计划发展党员积极分子4名,严格坚持发展党员程序,确保党员质量。三是驻村干部通过每月走访、入户调查,召开征求意见会议30余次,深入贫困户家中、田间地头送政策、出点子、解难事、办实事,普遍得到群众的好评。四是投资50万元建设乐邦村猕猴桃种植基地50亩,增加村集体经济收入。五是筹集资金0.75万余元,对挂帮贫困户进行走访慰问,并利用节假日对部分贫困党员和残疾人进行慰问。
二、存在的问题和对策建议
1.骨干水源工程征地移民、复建项目建设进展缓慢,导致项目推进困难,不能按序时进度推进。
2.工程项目点多面广,专业技术人员缺乏,不能满足项目建设需要。
3.在“家家到”项目建设中,水源、占地等纠纷是工程建设中的最大难题,因长期协调无果,导致项目无法正常推进。
针对脱贫攻坚项目,建议各镇街指挥所统筹安排各村作战室,及时排查饮水工程不完善需进行维修的村寨、遗漏饮水困难的户数,并上报作战室。同时,排查饮水工程项目建设中存在的各类纠纷,并指导各受益村组制定农村饮水工程管护制度,让工程长期发挥效益。
三、下半年工作打算
下半年,为确保全年目标任务的顺利完成,局党组将切实加强组织领导,一是认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神。二是加强班子团结,干部职工敬业,加强主体责任从严治党,严禁懒政、怠政和不作为。三是加快脱贫攻坚项目和重点项目建设,强化工程质量和安全;四是及时对标对表,查缺补漏,按照工作任务有序推进;五是强化服务,围绕便民、利民,努力提高服务质量和服务水平。
重点完成以下建设任务:
1. 完成上级下达的固投及向上争取资金目标任务。
2.抓好乐芒水库、小河水库、上冲水库验收工作,继续抓好花甲水库、高梁坝水库、音寨水库、河山墩水库、新民水库建设。
3.全面完成2018年小型农田水利项目县的建设任务,解决灌溉面积8300亩。
4.投资3000万元,实施独木河空岩至水口寺河道治理工程建设,完成河道治理6.85km。
5.建成沿山污水处理项目并投入使用,加快云雾污水处理项目建设。
6.全面完成“山间清泉家家到”项目建设。
7.力争省水投集团启动实施县城管网改造、沿山镇水厂、盘江镇水厂改扩建等工程。
(篇五)
2018年,我局深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“项目落实年”为契机,在省水利厅大力支持指导下,在市委、市政府的高度重视和坚强领导下,在水务系统全体干部职工的共同努力下,水务各项工作稳步开展,现将工作情况报告如下。
一、上半年工作总结
上半年,我局按照保安全、惠民生、促发展的目标,以防洪保安全为基础,以水利规划为引领,以项目建设为抓手,以作风建设为保障,以机制创新为支撑,扎实推进各项工作有效落实。
(一)坚持以防为主,全力以赴确保安全度汛。
我市各地对汛前准备工作高度重视,春节前,市三防指挥部及时转发了省防总关于开展2018年汛前防汛备汛工作安全大检查的通知,各地、各部门和各工程管理单位对各项准备工作进行全面检查。 2月27日至3月12日,我局组织5个督查组,对各县(市、区)和市直工程开展明查和暗查。目前,各地、各单位和各工程管理单位全面落实了防汛行政责任人和技术责任人,我市救援物资储备充足,全市各地各级抢险救援队伍相继进行了防汛抢险演练,市三防信息应急保障系统已全面延伸到乡镇和大中型水库,实现了省、市、县、镇四级联通,全市三防办标准化达标建设工作全面铺开。 4月3日至4日,省政府汛前防汛备汛工作第十督察组对我市的汛前防汛安全准备工作进行督查,对我市汛前防汛备汛工作表示充分肯定,认为我市防汛备汛工作抓得早、抓得好,工作开展扎实,效果明显。5月21至22日,省政府第六督导组抵达我市开展为期两天的汛期防御工作专项督导,省督导组充分肯定了我市防汛工作,通过落实防汛各项工作,形成了有效的防线。
今年上半年,市三防指挥部启动防洪Ⅳ级应急响应2次,启动防台风Ⅳ级应急响应1次、Ⅲ级应急响应1次。自我市4月14日进入汛期以来,全市各级三防部门严格执行汛期24小时值班制度,密切关注台风暴雨发展动态。我市先后经历了5月9日至11日、6月23日特大暴雨袭击,以及高考期间今年第4号台风“艾云尼”袭击。市委、市政府对防御台风、暴雨高度重视,积极贯彻落实省委省政府领导批示精神。各地各单位迅速贯彻落实省领导批示精神,按照省防总的工作部署,精心组织,周密部署,提前防范,措施得力,全面检查和落实各项防御措施。各地各部门按照本部门预案做好防风、防暴雨工作,切实履行职责,密切配合,通力协作,形成防台风工作合力,坚持以人民为中心、以考生为中心,全力以赴做好防御台风、暴雨和高考各项服务保障工作,最大限度减轻了灾害损失,切实做好台风暴雨灾害的灾后重建和救灾复产工作。
(二)坚持攻坚克难,加快推进重点水利工程项目建设。
一是做好双捷引水工程拦河闸重建工程、漠西排涝防洪工程五宗中型水闸重建工程等重点工程建设。目前,双捷引水工程拦河闸重建工程主体工程已全部完成,完成总体进度95%,现进行附属扫尾工程施工;麻桥、麻埠已全部完成水下主体部分施工,已具备过水条件,现正进行水上部分施工,工程完成了80%;五旦水闸重建工程已完成主体工程施工,工程完成了65%,预计9月底完工验收;文笔洲水闸及文笔洲交叉闸重建工程于正在开展施工前准备工作,计划今年10月开工建设。
二是攻坚克难推进海堤加固达标建设。截至目前,我市海堤工程到位资金共5.93亿元,其中中央资金1.48亿元,省级补助资金3.78亿元,地方配套资金0.67亿元。完成主要工程量:土方384.7万立方米,砼32.6万立方米。共完成投资6.926亿元。
三是推进我市村村通自来水工程建设。村村通自来水工程建设是省十件民生实事,纳入省政府考核。根据省、市要求,阳东区、阳春市和阳西县必须在12月底前完成辖区内全部村村通自来水工程建设任务。截至目前,全市完成年度进度52.97%,阳春市采用通过PPP模式建设,总投资1.15亿元,共34宗,解决8.45万人饮水问题,已完成资本方和监理的招标工作,施工图纸基本完成,春城街道、陂面镇已经开工,其余32宗预计7月底动工;阳东区2018年度投资0.34亿元,共11宗项目,解决4.65万人饮水问题,已开工项目9宗,余下2宗正在财政审核;阳西县**年度任务1.2122亿元,2018年度任务0.8986亿元,共解决12.41万人饮水问题,中片区0.3亿元工程已经开工建设。
四是抓好中小河流治理工程建设。列入**-2018年度任务的中小河流治理项目有16宗,其中阳春市7宗,阳东区5宗、阳西县3宗,江城区1宗,治理河长253.1公里,规划总投资5.2931亿元。除阳春列入**年度的2宗已开工建设外,其余14宗项目正在启动或基本完成初步设计阶段的工作,各项工作任务依法合规有序推进。
(三)坚持科学谋划,加快推进重点水利建设前期预备项目。
一是顺利推进漠**流域综合整治工程规划。根据市委、市政府的工作部署,我局组织编制《漠**流域综合整治规划》,**年11月底完成了《规划》(初稿),**年12月12日,《规划》(送审稿)由省水利厅总工牵头再次修改完善后,分别征求了省发展改革委、省财政厅的意见。今年2月6日,省水利厅批复了对《规划》(报批稿)的审查意见。4月3日,市委召开书记专题会议听取了《规划》(报批稿)汇报。4月28日,市政府在七届十九次常务会议审议通过了《规划》(报批稿)。5月10日《规划》(报批稿)经市委七届五十七次常委会会议审定。经批准后的《漠**流域综合整治规划》,将作为漠**流域治理、管理、水资源开发、利用、节约与保护的重要依据。5月25日由市政府印发实施。
二是推进大河水库引水工程前期工作。我局与市水务集团积极开展项目的前期工作,目前已完成项目可行性研究报告初稿。已经市政府同意,明确市大河水库管护中心为项目实施机构业主,正在加快各项工作。
三是推进漠**出海口综合整治工程前期工作,该项目可行性研究报告初稿已完成,项目的社会风险分析及评估工作也在同步进行。6月11日,组织召开了项目社会稳定风险评估评审会,项目前期工作正加快推进。
(四)坚持体制创新,高起点推进河长制各项工作。
一是领导重视,高位推进。1、市领导多次召开会议部署河长制工作。今年3月14日,市委书记、市第一总河长陈小山主持召开书记专题会议,听取了河长制工作开展情况和下步计划的汇报,对河长制工作作进一步部署。3月28日,我市召开全面推行河长制工作电视电话会议,会议开到村一级,在会上印发了《漠**干流中上游段河长制工作方案》(2018-2020年)和《漠**干流下游段河长制工作方案》(2018-2020年)。5月15日,我市召开全市河长制工作暨“五清”行动现场会,部署全市范围内全面开展“五清”专项行动;2、我市高位配置市河长办。4月25日,为进一步加强对我市全面推行河长制工作的领导,增强市河长办的统筹能力,继设立市河长办专职副主任后,经市委市政府批准,决定由市政府副市长冯松柏担任市河长办主任,市水务局局长梁成满担任常务副主任。
二是全市各级河长认真履职。全市各级河长认真履行巡河职责,在巡河中做到河道问题“早发现、早处理、早解决”,严格按照属地管理原则,全面落实河长制工作任务。今年以来,我市市级河长开展巡河共计27人次,县级河长巡河252人次,镇(街)、村(居)级河长巡河基本实现常态化,共召开县(区)级领导小组会议8次,河长会议45次;市、县两级河长办开展督导督查18次,发出督办函33件。
三是积极开展“五清”专项行动。1、开展整治“三乱”、打击“两非”专项行动。截至4月底,各县(市、区)开展整治“三乱”、打击“两非”专项行动,全面开展河湖问题排查,查明问题、摸清底数,零容忍、全覆盖、无死角地开展河湖违法清理整治工作。全市落实污染减排工作养殖场184家,关闭禁养区养殖场(专业户)188家,治理禁建区养殖场148家,非法违章建筑12500平方米,行政立案10宗,行政处罚27.9万元,暂扣涉嫌违法采砂作业工具一批。2、全面开展“五清”专项行动。继5月15日我市召开全市河长制工作暨“五清”行动现场会后,各县(市、区)结合当地实际,立即出台了“五清”专项行动方案,对辖区内的江河湖库开展“五清”行动。同时,根据省河长办的部署,制定了《**市河流水面漂浮物清理专项行动方案》,各县(市、区)也相应出台了方案,6月1日至6月30日,我市集中全面开展2018年第一次清漂专项行动,其中,共投入3000多万元用于开展“清漂”行动,共清理河流长度660多公里,清理水域面积36平方公里,清理水面漂浮物32.5万立方米(15000多吨)。
四是认真做好水质断面监测工作。我市共设立127个水质断面监测点,为贯彻落实《**市全面推行河长制工作方案》,加强我市水质监测力度,我市共设立了127个水质监测点,其中市级以上断面、市级河长负责河长河湖点20个,各县(市、区)共107个,河流断面每月监测一次,湖库断面每季监测一次。
(五)坚持依法治水,切实抓好水利行业管理。
一是加强水利安全质量管理。今年年初,按照省市工作部署,我局相应发出了《**市水务局转发〈广东省2018年春节及全国“两会”期间建设工程施工安全实施方案〉的通知》《**市水务局转发〈广东省水利工程建材打假工作方案〉的通知》等一系列文件,要求各地各单位对水利工程建设和运行、农村水电、农村饮水、农田水利基本建设、人员密集场所和危险部位等进行全面的安全隐患排查,完善采购环节和工程使用环节钢材、水泥、电线电缆、预制构件等进货验收制度,着力加强工程质量检测管理,严厉打击出具虚假报告等行为,提高水利工程建材管理水平,对专项打假对象进行认真细致的排查,依法严厉打击使用假冒伪劣建材的行为,提高水利工程建材管理水平,有效保障水利工程建设质量安全。同时,我局组成5个督查组,分别由局领导任组长,分赴各县(市、区)和局直属有关单位,深入水利工程管理单位,对检查对象进行细致检查,对查出的问题实行“零容忍”,列出清单、限期整改,指导局直属各单位做好安全隐患排查治理工作。
二是加强水利工程规范化管理。坚持建管并重,明确漠**河道及水库、堤围、渠道等水利工程红线范围。实行分级管理、分级负责,落实和明确运行管理单位、管理人员和管护经费,建立水利工程良好运行机制。全面落实水库大坝安全责任制,建立我市小型水库大坝安全责任人名册,逐库落实政府责任人、水库主管部门责任人和管理单位责任人,确保安全管理责任落到实处。采取检查、督查结合双随机一公开方式对全市水利工程进行督促指导,要求各单位按照规定做好加强小型水库安全运行管理、水库大坝安全鉴定工作,依章按规加强水利工程巡查监测,采取各项措施排除水利工程险患。
三是开展扫黑除恶斗争工作。我局成立了以单位主要负责同志为组长,各副局长和总工程师为副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组下设办公室在**市水政监察支队。同时,制定了《**市水利系统扫黑除恶专项斗争工作方案》。我局在本系统内全面摸底排查涉黑涉恶线索,目前摸排的水利领域涉黑涉恶犯罪线索共5条,相关线索材料已第一时间按照有关要求报送上级扫黑办及省水利厅。今年以来,水政监察支队进一步加强日常执法巡查,结合本区域实际,加大对辖区内河道的巡查力度和密度,尤其加强节假日期间的执法巡查,加强对交界河段、舆论关注的焦点、群众投诉举报反映强烈的热点河段的重点监控。今年上半年,开展执法巡查活动共113次,出动人员421人次,出动车辆113台次,执法船11次。此外,进一步加强对各县区的业务指导,实行到各县区进行现场实地督导检查的工作机制,上半年,向各县区发出督导函共6份,各县区也已经将督导督办事项的查处情况复函汇报。我局积极开展扫黑除恶专项斗争的各项工作,加强河沙执法,遏制水利行业的黑恶势力违法犯罪。目前,巡逻的水域未发现有违法行为,水事秩序平稳可控。
(六)坚持依法行政,提高履职服务群众水平。
一是做好法制宣传和学法普法工作。组织开展“3.22”法制宣传活动。围绕“世界水日”和“中国水周”活动主题“实施国家节水行动,建设节水型社会”,开展了形式多样的宣传纪念活动,在市水务局办公楼悬挂宣传横幅,张贴宣传画,在局门户网上设立宣传专栏,发布宣传口号及有关水法律法规等宣传资料,通过宣传,提高了社会各界和广大群众的水忧患意识和水法律意识;组织网络在线学法普法考试。根据市普法办的要求,开展2018年度学法考试和组织开展宪法专题学考暨年度学法考试;组织局机关及下属参公单位在编人员按照市法制局要求,报名参加市直单位行政执法人员综合法律知识培训。
二是做好网络问政投诉件办理工作。对于群众通过网络问政平台、12345热线平台、来信来电、广东省信访信息系统转来,有涉及我局工作的投诉,高度重视,认真对待。今年1-6月,共收到并处理各种投诉71件。我局依法办理每件投诉,可以马上处理的,组织力量迅速给予解决;需要调查核实的,及时协调人员赴现场调查了解情况;不属我局职权范畴的,也依法依规作出说明。从而确保群众的投诉件件有答复,事事有回音。
三是做好行政审批及标准化自查工作。按照市府办“互联网+政务服务”以及市编办、市政管局要求,对照我局权责清单及行政审批标准化工作进行自查,补充完善行政权力事项。我局10项行政审批事项承诺办结时限按要求落实了“双减半”,“双减半”率达100%。重新修编了《**市水务局行政许可事项办事指南》,重新核对补充完善网上办事大厅我局服务网站、**水务信息网的内容信息,并对行政审批事项申请及标注特殊环节,明确了特殊环节具体办结时限。至2018年6月20日止,我局共办理行政审批9件,其中:建设管理科办理2件,水保农水科办理7件。
四是协助做好行政执法及两法衔接工作。今年上半年办理行政处罚案件1宗。按要求我局将行政案件的办理情况上传市“两法衔接”信息平台,加强信息沟通和监督。同时,按照“两法衔接”办的要求,对照案件录入标准逐一检查,对信息平台原录入案件信息资料逐项进行补充完善,做到信息录入百分百准确真实。
(七)坚持党建引领,深化开展机关作风建设。
以党建示范点和市委巡察整改为契机,注重抓党建基础,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。制订印发《中共**市水务局机关党委党建示范点工作方案》和《中共**市水务局机关党委基层党组织规范化建设实施方案》,按照“五个好”要求,开展规范化党支部建设提升工程,持续推进“六项”规范化建设,实现“五大”提升目标。局机关党委各支部统一按照建设一个活动基地、强化一支党务队伍、打造一个党建品牌、完善一批党建制度、涌现一批先进模范等“五个一”标准,升级改造了党员活动室,完善了有关制度、通过深入开展党组织规范化建设,干部职工开拓进取、真抓实干的工作作风以及锲而不舍、只争朝夕的精神得到很好体现,机关作风得到明显转变。
(八)坚持服务大局,主动作为落实各项任务。
一是抓好巩固“创卫”成果的城市管理工作。现阶段**市的创卫工作重心转移到巩固“创卫”成果的城市管理工作上,根据《2018年**市城市综合管理考核办法(试行)》,结合全面落实河长制的工作要求,我局主要负责的任务是市区水库和连通渠的管理工作。我局在创卫工作的基础上,重新明确了领导分工,相关工作人员的责任,并制定工作计划,层层抓落实,将城市管理工作任务细化分解,把市区水库各库区分段、分片进行网格化管理,明确管理范围及具体内容并限时完成整改工作,做到每周一督一检,做到不留死角,确保各项工作按质按时完成。为加强市区水库环境卫生及库面整洁,我局加强组织人力着力做好湖面清漂工作,并对库岸、坝坡和明渠的杂草、垃圾、清淤等进行清理,做到全天有专人负责。工作人员坚持每天从早上7点开始作业,确保市区水库内无死鱼、无油污、无垃圾、无淤泥,极力巩固创卫成果。
二是抓好中央环境保护督察的整改工作。针对中央督察组交办投诉案件提出解决**市区五大湖泊严重污染的问题,我局以中央环保督察“回头看”为契机,进一步加强水库环境整治工作,着力做好湖面清漂工作,加强水库巡查,认真组织整改。坚持每天打捞水库水面垃圾等漂浮物。对重点地段,加强组织人力,对库面、排污口的垃圾进行无缝清理,要求全天有专人负责。今年上半年,投入保洁人员约2700多人次,船只1000多船次,投入资金约28.2万元,平均每天清运死鱼、垃圾、油污约1.5吨。同时,我局加快黑臭水体的专项整治,严格落实河长制,持续改善河湖水质,努力营造市民群众满意的水生态环境。
三是抓好精准扶贫精准脱贫工作。2018年,是**-2018三年扶贫攻坚的最后一年,也是2018-2020三年攻坚的开局之年,是检验扶贫攻坚成果关键的一年,我局继续在脱贫攻坚“两不愁、三保障、一相当”上狠下功夫,确保帮扶成效。积极宣传党的精准扶贫政策和措施,及时更宣传专栏,发动广大群众自觉保护环境、发展生产,脱贫致富;今年上半年共完成村道硬底化8公里,65户147人达到脱贫目标;继续推进危房改造工作,轮源村共完成危房改造50户,其中44户贫困户已足额领取了危房改造补贴,余下6户住建部门将在近期组织验收,验收合格就可以发放房改补贴;通过帮扶发展生产、节日慰问、助学帮扶、医疗救助、民政救助等为贫困户解决实际困难;全力推进轮源村文化广场、居家养老院建设,占地面积约130平方米的居家养老院(预算投资60万元)已开始建设;投入资金25万元继续建设轮源村灌溉渠道三面光改造项目二期工程,为轮源村解决灌溉用水问题;全力推进村水电站项目建设,目前已由村委会向有关部门办理前期的环评、立项等工作,争取在今年八月份完成立项后进行招投标;继续大力推进社会主义新农村示范村建设。目前,轮源村的高垌、麦面、苏麻、古城、欧山等五条自然村列入阳春市社会主义新农村第一批建设任务,总投资约360万元,现已完成污水处理、巷道硬底化等工程,我们正努力将高垌、麦面两条自然村打造成亮点示范村,以带动其他自然村的建设;实施自来水入户工程,投入资金50多万元,工程完成后,轮源村可实现家家户户饮上安全、卫生的自来水。
二、存在问题
我市水利与三防工作尽管取得了一定成绩,但与上级的要求、与现实的需要、与人民群众的期盼还有一定距离,仍然存在一些问题和短板:一是水利工程整体防灾减灾能力还不够强,一些水利工程建设如海堤加固达标、中型水闸除险加固建设等仍滞后,防洪标准偏低;二是三防基础工作仍然不够牢固,基层三防标准化建设进展不平衡;三是村村通自来水工程建设进展缓慢,部分县区重视程度还不够;四是水利项目管理较薄弱,地方配套资金难以及时到位;五是水利执法管理需进一步加强,非法采砂、侵占河库岸线行为时有发生。
三、下半年工作计划
深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,以“项目落实年”为抓手,贯彻市委“以海兴市、绿色发展,决胜全面小康,建设富美**”的战略部署,找准水利改革发展方位,科学谋划,开拓进取,突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决水利发展不平衡、不充分的突出问题,持续推动水利改革发展在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越,为我市决胜全面小康,建设富美**提供有力的水利支撑保障。
(一)毫不松懈地抓好三防工作。2018年,我市三防工作继续立足于“防大汛、抗大风、抢大险”,坚持从严从实从细,强化责任落实,严格执行以行政首长负责制为核心的各项三防责任制。开展防汛大检查,加强隐患排查治理,调整落实各水利工程的防汛行政责任人和技术责任人,健全完善预案体系。突出抓好基层三防办标准化建设,强化三防能力建设,按省防总要求,全面加强县、镇基层三防办规范化建设,提升基层三防应急能力,加快海堤、山洪防治工程与非工程措施等建设。突出抓好水库堤防水闸、在建水利工程等安全度汛,抓好海上、河道作业船只尤其是渔船的防台风工作,加强抢险救援队伍建设,加大防汛物资储备。健全各级三防组织架构,加强人员配备,完善各类方案预案,健全各项规章制度,抓好信息化建设。按省防总的要求,完成市、县、镇级三防系统标准化建设任务。
(二)全力推进漠**流域综合整治。按照水安全、水生态、水文化、水景观、水经济“五位一体、人水和谐”的理念,规划好、实施好《漠**流域综合整治规划》,赋予漠**新定位,从保护珠江西岸和粤西地区战略水源,打造河长制典范,从建设绿色生态河流等高度,全力推进各项工作,加紧与省直有关部门沟通对接,争取国家和省的政策资金支持,重点抓好漠**出海口综合整治、漠**中下游综合治理、中小河流综合治理等重点工程前期工作。做到水利防灾减灾建设与生态并重,与改善农村人居环境、实施乡村振兴发展战略、社会主义新农村建设、河(海)岸景观生态旅游以及交通出行等相结合,试验使用新技术、新材料,着力打造一批生态治河(海)示范性工程。
(三)加快推进重点民生水利建设。一是抓好漠**双捷引水工程拦河闸工程扫尾,督促抓好验收工作,确保完工一宗,验收一宗,发挥效益一宗。加快麻桥水闸、麻埠水闸、文笔洲水闸、文笔洲交叉闸、五旦水闸等中型水闸重建工程建设,完成年度建设任务。二是完成我市海堤加固达标建设。尽快完成万亩以**堤加固达标建设任务,谋划万亩以下海堤建设和江堤加固达标建设规划。三是推动村村通自来水工程建设。争取2018年年底前完成村村通自来水建设任务,让老百姓早日喝上放心水。四是全力推进漠**中下游综合治理等工程。突出抓好漠**捷西围干流段河流治理建设方案工程建设,争取今年10月底完工。抓好中小河流治理(二期)建设和阳西县东水河、阳春市平中河、那龙河、八甲河等4条小流域山洪灾害防治。五是推动排涝除涝工程动工建设。全力争取上级支持推动**市四围涝区整治工程等涝区工程建设。六是做好水库移民工作,加快项目实施,加快水库移民后期扶持项目结存资金使用。做好阳春市大河水库移民避险解困项目建设,力争今年完成水库移民避险解困工作任务,确保我市水库移民安居乐业。
(四)加快推进河长制等水利改革工作。一是全面实施河长制。按照中央、省、市关于开展河长制工作有关要求,压实各级河长责任,各级河长尤其是县镇村级河长要坚持守河有责、守河尽责,履行好河长职责,协调解决河湖管理保护问题,明晰河湖管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控。要强化部门联动。河长制涉及水务、环保、发改、财政、国土、交通、住建、农业、卫生、林业等多个部门。督促各部门在河长的组织领导下,按照属地管理的职责,各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行河湖管理保护的相关职责。加快完成“一河一策”“一湖一策”方案编制工作,加快“一河一档”数据库建立,加快建设河长制信息系统。加强河湖(库)水质监测,强化考核问责。加强县(市、区)之间、镇之间河流水质断面监测,定期向社会公布,运用好监测指标数据,强化考核问责。二是完善河砂管理机制。继续深化河砂管理机制改革,总结经验,巩固改革成果,抓好《**市河道采砂暂行办法》和《**市河道采砂暂行办法实施细则》实施。三是完成小型水利工程管理体制改革任务。督促各地进一步加强水利工程、漠**河道管理,构建水利工程管理单位管理体系。
(五)加强水利安全质量执法管理。按照水利现代化的要求,提升水利管理信息化水平。一是强化水利工程质量安全监管。质量和安全是水利工程的核心和生命,必须进一步牢固树立质量第一、安全至上的理念,树立建设精品工作的意识,严格执行项目建设管理“五制”,狠抓工程全过程质量监管,确保工程建设质量和安全。二是加强水利工程管理范围管控工作。水管单位要明确所辖的水库、堤围、渠道等水利工程红线范围,强化红线范围内管理意识,特别是漠**干流河滩地、水库等红线范围内管理,加强巡查力度,防止河道、水利工程等被侵占,对违法侵占行为要采取有效措施进行严厉打击。三是加强水利工程竣工验收。加强在建已投入使用工程的运行管理工作,规范工程建设管理,加快水利工程竣工验收,实现工程安全正常运行,发挥工程效益。四是加强农田水利工程管理和水土保持工作。贯彻落实《农田水利条例》和《广东省水土保持条例》,加强农田水利管理,规范水土保持方案的评审工作,强化水土保持监督,严格执行水土保持法规定,落实水土保持“三同时”制度,进一步加大开发建设项目水土保持监督检查力度。四是加强河道采砂执法管理。加强巡查,联合执法,加大非法采砂打击力度,确保达到取得实实在在效果。
(六)加快推进大河水库引水工程。以实施市人大议案为契机,树立人水和谐和科学发展的理念,充分利用好大河水库的优质水源和高位势能,充分保障城市自流供水,水质、水量、水压,强化城市供水系统的安全体系,合理调配有限的水资源,提高水资源的利用效率和效益。2018年,我局将会同市水务集团全力加快项目前期工作,争取项目早立项,尽快开工建设。
(七)进一步加强党建工作。一要加强政治理论学习,学懂弄通做实党的十九大精神和深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在学懂上下功夫,做到学在深处,在弄通上下功夫,做到谋在远处,在做实上下功夫,做在实处。二要进一步抓好机关作风建设和班子队伍建设。继续开展“强化六种意识,建设六型机关”活动,加强机关作风建设,同时要加强教育培训,切实干部职工增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,努力把全市水务系统班子队伍建设成为“作风正、业务强、干事实、敢担当”的坚强战斗集体。三要抓好基层党建工作,要继续按照机关党建示范点“五个一”标准,强化局机关党委所属支部标准化建设,打造水利系统党建工作新亮点。四要持之以恒抓好党风廉政建设。严格按照《**市水务局党风廉政建设责任制》和《**市水务局党风廉政建设主体责任清单》要求,落实党风廉政建设责任,强化水利廉政风险防控,营造风清气正氛围。五要做好意识形态方面工作,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,牢牢把握正确政治方向,压实主体责任,增强“四个意识”,抓好三个阵地,全面落实意识形态工作责任制。
(篇六)
一、上半年工作完成情况
(一)农田水利基本建设
完成小型水利工程改造提升**年度项目、固镇县**年农田水利建设资金项目的扫尾工作。在省农田水利“江淮杯”竞赛评比市级初评中获全市第一名好成绩,下一步将迎接省级复核。完成固镇县2018年高效节水灌溉项目、固镇县农业水价综合改革试点资金项目、固镇县**年新增债务资金支持农业基础设施(东李站及灌区)建设项目、固镇县小型农田水利重点县**年度结余资金项目等四个项目的实施方案的编制、审查、招标等工作;完成了固镇县农田水利“最后一公里”建设2018年项目项目的编制工作并经市级审查。固镇县2018年高效节水灌溉项目、固镇县农业水价综合改革试点资金项目、固镇县小型农田水利重点县**年度结余资金项目正在实施,已完成主体工程的70%。固镇县**年新增债务资金支持农业基础设施(东李站及灌区)建设项目正在挂网招标中;固镇县农田水利“最后一公里”建设2018年项目正在根据市级审查意见进行修改中。
(二)农村饮水安全工程
编制完成了《固镇县农村饮水安全工程村村通全覆盖实施方案》,计划到2020年实施完成。完成**年度农村饮水安全工程扫尾工作,工程实现良性运转。积极探索农饮水厂管理模式, 委托固镇县水政监察大队负责对全县农饮水厂的监督管理,对全县农饮水厂的安全运行管理负总责。挂牌成立“固镇县农村饮水管理技术服务中心”,制定水厂管理考核办法。
(三)水利重点工程规划与建设工作
规划方面:一是开展了怀洪新河洼地水系治理工程可研专家评审工作,投资估算约9亿元;二是开展了怀洪新河灌区可研评审工作,投资估算约3亿元;三是开展了包浍河干流治理可研初审工作,投资估算约4亿元。
建设方面:完成青龙闸除险加固工程初步设计编制报批、招标文件编制和控制价审计等准备工作,概算总投资2369万元。完成淮水北调项目征地拆迁及移民安置、专项验收及审计工作等,并成功进行试调水,完成各类征迁款2104万元。完成全县水系连通规划编制工作,并开展沟渠贯通蓄水试点项目五固河一期工程实施管理工作,工程已完工,各分部工程已通过验收。配合市水利局完成世行贷款**省平原洼地治理项目蚌埠市境内工程市级竣工验收工作,共涉及蚌埠市境内的澥河流域、沱河流域、北淝河流域及天河流域四大流域内河道、涵闸、泵站、桥梁等建设项目,完成总投资3.9亿元。完成世行贷款**省淮河流域重点平原洼地治理项目固镇县境内征地拆迁及移民安置的专项验收工作,完成征地拆迁及移民安置款3362万元;审计后节余资金289万元,经市水利局批复同意后用于世行平原洼地固镇县影响处理工程,已完成实施方案编制、施工招标及实施管理等,工程已全部完工,分部工程已通过验收。
(四)防汛抗旱工作
一是抓好汛前检查和汛期复查工作。开展清除沿河非法码头和堆砂、清理河道内阻碍行洪围网和拦网、制止在堤坡、堤身植树、垦种、埋坟、乱堆垃圾等违法行为。发放通告、通知1000多份,查处违法水事案件30余起,疏浚清理大中小沟90多公里。二是抓好预案修订和科学调度工作。编制了《固镇县防汛预案》、《固镇县怀洪新河防汛抢险应急预案》、《固镇县包浍河防汛抢险应急预案》。调试固定排涝泵站和各类涵闸,确保涝水及时排除。三是抓好险工险段处理,消除度汛隐患。投资150多万元,对40多座穿堤涵闸、10座排灌站和10公里堤防进行了维修。铺设了5公里堤顶砼防汛道路。四是抓好依法清障和日常管理工作。清理各类拦网、围网80多处,清理沿河堤坝和护堤地乱堆乱放乱搭乱建设施100多处。查处违规建设码头和违规堆放砂石22处,已清理外运砂石60万吨。五是抓好防汛抢险队伍组建、演练和物资储备工作。设立县级抢险队3支,乡(镇)抢险队11支。六是抓好基层防汛预警体系方案的编制招标工作,已于6月上旬完成招标并签订合同,投资约700万元。
(五)水政水资源管理工作
完成**年度万元GDP用水量、万元工业增加值用水量降低指标及实行最严格的水资源管理制度各项考核资工作。落实“世界水日”、“中国水周”宣传工作。在县城法制广场开展水法宣传一条街活动。制作宣传条幅30多幅,散发宣传传单8000余张、宣传手册400本、宣传袋2000多个,发送手机短信15条。利用电视及沿街电子大屏滚动字幕等进行专题报道宣传。对汇金国际水塘补水泵站建设方案等5处涉水工程进行了回复,同时对市局批复的固镇县浍河穿越次高压天然气管道利用工程等在建项目加大监管力度,做到程序规范。完成对县经济开发区丰原热电、丰原明胶等6家用水企业远程监控水表安装工程。对**中粮油脂有限公司等企业远程监控水表系统进行升级改造。下发了县级河长工作提示单;对乡镇河长工作开展督查,全县巡河工作开展有序;落实了乡镇任务清单。
(六)县政府安排重点工作
1、秸秆禁烧工作,我局抽调40多名工作人员,分成四个驻点工作组和一个督查指导组,从6月1日开始,进驻到四个村,日夜坚守,保证了四个村至今没有发生一起火点。
2、扶贫工作,我局20多名工作人员,深入新马桥镇黄圩村和黄庄村,每人包保2-3户贫困户,每月深入实地不少于两次,帮助解决实际问题。一名副科级干部任黄圩村扶贫工作队队长,长期驻点帮扶。我局帮助村蔬菜种植大户协调解决4台套潜水泵、400m水管和400m电缆,解决产业扶贫中的灌溉问题。午季又帮助村解决两顶帐篷用于秸秆禁烧。
(七)城市供水和污水处理工作
固镇县给水厂二期(2.5万吨)扩建工程,完成可研编制工作、初步设计招标文件编制、挂网招标、开标、评标工作、签定初步设计合同及准备前期资料、初步设计文本的编制及评审、施工图纸的设计及图审工作,下一步进行招标文件的编制及挂网招标工作。自来水供水量325.8万立方米,售水量263万立方米,水质合格率100%,综合设备完好率99.96%。敷设DN100以上管网1.6千米,装户表203户,管网改造266米。安全生产1**天。
处理各种污水约412万立方,削减COD706吨、氨氮108吨,生产污泥1992吨,平均出厂尾水COD含量17.55mg/l, 氨氮含量0.49mg/l,均达到了国家规定的一级A排放标准。圆满完成了省、市两级政府给我县下达的水污染物总量减排任务,受到上级监管部门的充分肯定。
其他各项工作也都按照续时进度完成任务。
二、下一步工作计划
(一)农田水利工作
一是迎接省23届“江淮杯”竞赛评比复查工作;二是完成固镇县2018年高效节水灌溉项目、固镇县农业水价综合改革试点资金项目、固镇县**年新增债务资金支持农业基础设施(东李站及灌区)建设项目、固镇县小型农田水利重点县**年度结余资金项目等四个项目的实施、验收、项目审计等工作;三是完成固镇县农田水利“最后一公里”建设2018年项目的主体工程。
(二)农村饮水安全工程
根据县发改委批复,2018年计划完成解决饮水人口2**68人,6005户,其中贫困人口2030人、贫困户**5户,涉及8个乡镇13个行政村,工程概算总投资1437.1067万元(其中中央投资146.8万元,省级投资248.17万元,地方配套1042.14万元)。扩建水厂2处(和谐新村水厂和陈渡水厂),改建水厂1处(刘集镇街道水厂),管网延伸水厂5处,涉及8个美丽乡镇(村)。美丽乡村农饮工程计划7月验收,农村饮水安全巩固提升工程计划6月底完成主体工程建设并通水。年底前完成竣工验收。
(三)规划与基建工程
规划方面:全力配合省水利勘测设计院及相关部门,积极推进项目前期工作,争取年底前可研获得批复。基建方面:一是做好青龙闸除险加固项目招标工作,同时完成青龙闸项目实施的“三通一平“等准备工作,按计划做好项目实施管理工作。二是完成沟渠贯通蓄水试点项目五固河一期工程的完工及竣工验收,项目的决算审核、审计工作等。三是完成世行平原洼地固镇县影响处理工程的完工验收、竣工验收等工作,完成工程的决算审核、审计等。
(四)水政水资源工作
做好2018年度万元GDP用水量、万元工业增加值用水量降低指标及实行最严格的水资源管理制度目标任务的半年评估等工作。做好蚌埠大成食品有限公司、**康鑫纸业有限公司的水平衡测试论证工作,开展企业2018年度全省“节水型企业”申报各项工作。完成节水型社会建设县级财政预算资金在线监控设施项目实施及验收工作;完成县级财政预算项目河长制公示牌验收工作。按照河长制考核办法,对县河长办等成员单位及各乡镇承担的任务,严格落实督查、检查及考核。
(五)防汛抗旱工作
密切关注雨情水情变化,确保度汛安全。抓好汛期复查、预案修订和科学调度、在建工程度汛管理、险工险段处理、依法清障和日常管理、防汛抢险队伍组建、实战演练和物资储备、抗旱供水服务等工作。同时抓好基层防汛预警体系方案的编制、审查和报批工作。
完成招商引资任务,保障城乡供水安全,污水处理达到国家标准。完成安全生产、计划生育、社会治安综合治理、信访稳定、党风廉政建设、思想宣传、信息报送、法制宣传、依法行政等各项工作及县委、县政府安排的其他工作。
(篇七)
2018年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级水利部门的大力支持下,我局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九大和十九届三中全会精神,围绕深化党风廉政建设,为我区又快又好发展提供更加坚实有力的水利保障。现将我局2018年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作完成情况:
亮点工作:牛尾河综合治理、水污染百日攻坚
(一)加快牛尾河河道综合治理进度
按照市委市政府安排部署,实施牛尾河我区知春桥至任县河头闸段河道13.7公里治理工程项目,设计标准为二十年一遇,工程主要措施为:对河道进行拓宽疏浚、堤防填筑、河道防护、桥梁拆除重建等,因园博会在我市召开,2018年4月24日省水利利签发了设计变更批复,变更后工程总投资由9468万元调整为11793万元,新增征占土地约500亩,拆迁建筑面积7000平方米,增大河道河口宽度与主河槽底宽度。截止目前,已完成施工土方量68.3万方,完成总投资的45%。
(二)开展水污染治理百日攻坚行动
按照《邢台市桥东区水污染治理百日攻坚行动实施方案》的安排,牵头开展“封堵非法入河排污口攻坚战”和“河道清淤垃圾攻坚战”。
1、联合区环保局、区城管局以及沿岸大梁庄乡、豫让桥办事处、祝村镇等单位开展封堵非法入河排污口攻坚战,共排查出11个入河排污口,并对大梁庄乡大吴庄村2个生活污水入河排污口立即进行了封堵。对3个不达标的市政排污口,3个邢东矿透水临时设置的排污口因尚不具备关闭条件,下达督促整改通知,并将按市政府规定期限进行封堵,对另外3个为2005年设置并在市水务局备案的企业入河排污口,加强规范管理,建立台账,按照要求,进一步规范了档案、巡查等管理制度。
2、牵头组织大梁庄乡、豫让桥办事处、祝村镇对河道垃圾、旱厕进行了彻底清除。目前,已拆除了沿河旱厕52个,清理沿河生活垃圾3000余平方。各项任务全部按时限完成到位,牛尾河面貌得到全面提升。
(三)全力以赴做好防汛工作
为扎实有效做好防汛工作,主要从以下三个方面开展工作:一是按照工作安排,5月17日组织召开全区防汛工作会议,会议调整了区防汛抗旱指挥部成员,印发了《桥东区防汛抗旱应急预案》、《桥东区防汛重点责任分工》,做到责任落实到位,排查整改到位,应急队伍和物资储备到位。二是6月8日,区防汛抗旱指挥部组织区水务局、区武装部共计40余人开展防汛应急演练,对机动冲锋舟进行了驾驶培训,应急队伍和救援装备进入“战备”状态。三是强化值班值守,要求带班领导必须24小时在岗在位。严格交接班制度,交班必须见面,确保不脱岗、不空岗,认真填写好值班记录,做好上传下达。
(四)加强水资源管理
一是加强水资源管理工作,每月检查企业用水量,并录入地税企业用水纳税系统,促进企业节水。二是完成机井普查工作,按照省、市工作部署,加强我区机井管理,完成机井普查。我局迅速成立领导小组,制定了《桥东区开展机井专项检查整治行动工作方案》,召开会议对全区机井专项整治工作进行安排部署。此次共抽调20名业务骨干开展逐村、逐企业、逐井摸排,共排查15家企业,83个村居,1700眼机井,并建立台帐、梳理分类,按时完成我区机井普查工作。
(五)加强机关队伍建设
通过开展主题党日组织全体干部职工学习“习近平总书记重要讲话和党的十九届三中全会精神”、及《新党章》、《马克思诞辰纪念》等学习,组织党员开展专题生活会,坚持政治理论学习与业务学习相结合,党员参学率达到100%,将集体学习与个人学习相结合,提高全体干部职工整体素质,提高工作效率。
二、下半年工作计划
(一)强力推进牛尾河河道综合治理项目。截止目前,已完成牛尾河综合整治工程批复总投资的45%,我局将加大施工力度抓紧施工,计划下半年完成河道扩挖成型,完成土方工程和原批复投资建设任务。
(二)继续做好防汛抗旱工作。扎实有效做好防汛抗旱工作,认真贯彻落实决策部署,立足防大汛、抗大旱,认真查找薄弱环节,全面落实各项应对措施,做好24小时值班工作,完成区级50万元的防汛物资储备,并及时补给。
(三)扎实开展大中型水库移民后期扶持工作。一是计划投资139.5万元实施我区两个移民村3个项目:计划新华村生活污水处理提升工程;永兴村日光温室工程和永兴村鱼藕种养殖园工程。二是按时发放移民后期扶持资金。三是做好移民村信仿稳定工作。
(四)继续推进水资源管理工作。一是继续加强计划用水管理,确保不超用水红线。二是继续加大对非法取水的查处力度;三是继续农业水价改革试点工作。
(篇八)
按照《中共石棉县委办公室、石棉县人民政府办公室关于报送2018年上半年工作总结的通知》(石委办函〔2018〕34号)要求,我局高度重视,认真总结工作推进情况和主要成效,查找问题和不足,对下半年的工作进行了分析研判,制定了具体措施,现将相关情况总结如下。
一、上半年工作总结
2018年上半年,县水务局认真贯彻落实县委十四届三次全会和县十六届人民政府二次全会精神,始终牢记使命、齐心协力、狠干实干,全力抓好重大项目建设、防汛抗旱、河长制等重点工作,在夯实水利基础设施、提高防汛抗旱能力、构建水生态平衡、实施乡村振兴战略、实现水资源可持续利用、推进脱贫攻坚等工作方面成效明显,实现了时间过半任务过半的任务要求,预计年底能够圆满完成年度目标任务。
(一)始终坚持党的领导。认真学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,为谱写中国梦“四川篇章”、践行市委“1485”总体发展思路,强力推进县委“1237”发展战略奠定了坚实基础。坚持以人民为中心的发展理念,切实把全局干部职工的思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来,在脱贫攻坚、环境保护、重大项目建设等工作中始终与县委、县政府保持思想同心、目标同向、步调同步、措施同力,为打造成昆高速大驿站,打造四川旅游新兴地,加速建设**平原全面小康先行区,助推石棉经济第三次腾飞发展奉献力量。
(二)扎实推进“河长制”工作。一是全面完成县管22条河流、1条堰渠、1座水库“一河一策”管理保护方案的修订和目标、问题、任务、责任“四个清单”的编制。二是筹备召开了河长制工作推进会、基层河长座谈会,以及超前谋划部署,在全市率先召开了县全面落实河长制工作领导小组第二次全体会,对相关工作进行了全面部署。三是围绕“六大任务”“四项行动”以及环保突出问题,每月提醒各级河长认真履职,督促各级河长做巡河相关记录,并按要求及时填报河长制工作旬报、月报及工作总结。四是认真组织开展了基层河长制工作调研,形成了专题调研报告,并经组织部在微信平台刊发;拟定了基层河长巡河补助实施方案。五是认真贯彻落实湖长制工作,制定了县级全面落实湖长制实施方案,并经县全面落实河长制工作领导小组第二次全体会审议,将按照省市要求印发。
(三)切实抓好防汛抗旱工作。一是组织召开了2018年县防指成员单位会议,认真分析预测今年汛期天气情况,对全县防汛工作进行了安排部署,印发了《石棉县2018年防汛工作方案》。二是深入开展防汛排查检查,汛前对县域内主要河流进行全面巡查,并参与由四大家主要领导和县委副书记、县政府常务副县长亲自带领6支督察组,对全县各乡镇、县级各部门防汛工作开展情况进行的督查,针对巡查、督查发现的问题,督促责任单位落实责任、细化措施、及时整改。三是做好水库水电站度汛准备,要求各水电站进一步落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,按要求编制完善防洪抢险应急预案并报相应防汛指挥部门审批或备案。四是争取中央资金10万元,全面完成**年群测群防体系建设项目,不断提高应急保障能力;督促指导各乡镇、县级相关部门结合防汛应急预案,组织开展各类应急演练。五是强化物资储备,储备了编织袋1.6万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、C20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等。六是注重提升业务技能,汛前对全县山洪危险区监测员、乡镇分管领导、县防指成员、乡镇水利员进行了山洪灾害防御知识、防御器材、设备使用的全面培训。七是加强防汛值守,实行24小时值班和领导带班制度,要求全县各乡镇、县防指成员单位、监测员严格按照汛期防汛值守要求,加强值班值守,并对乡镇及监测员值班情况进行抽查。
(四)加快推进项目建设。已完工项目5个:一是乡镇水毁修复工程全面完成,共维修养护美罗乡支渠5.57公里、先锋乡白塔堰7公里,维修加固蟹螺乡白露电站外防洪堤40米,水毁修复新民乡出路河防洪堤30米。二是石棉县**年水利发展专项资金高效节水灌溉工程完成县级验收,共新建节水灌溉1980亩。三是石棉县**年水利发展专项资金农田水利工程完成县级验收,共维修整治渠道44.32公里、整治山坪塘8口。四是石棉县**年省级水利建设专项资金(农村饮水安全工程)项目美罗乡狮子村饮水改造工程完成县级验收,共增设净水器一台、新建减压池一个、更换饮水管及管件12500米。五是石棉县新棉镇净水厂预处理设施和城区备用水源整改工程完成联机试运行,待相关手续完成后移交县供排水公司。加快推进项目7个:一是国家水土保持重点工程石棉县2018年永和乡大沟小流域水土流失综合治理工程已进场施工,目前进展顺利,预计11月底前完成项目建设,将综合治理水土流失面积16.84平方公里。二是红旗堰节水改造工程(二期)已完成招标,预计7月进场施工、2019年6月完工,将新建引水隧洞2023.9米。三是石棉县2018年高效节水灌溉项目已完成招标,庚即进场施工,预计11月底前完成项目建设,将新建高效节水灌溉面积3216亩。四是石棉县回隆乡南桠河回隆村段防洪治理工程正按审查意见细化设计方案,预计10月开工建设,力争年底前完成项目建设,将综合治理河长2.5公里。五是安顺乡三园建设节水灌溉工程正在财评,6月挂网招标,预计年底前完成项目建设,将修建节水灌溉系统1套、提灌站1座、砂池1座、蓄水池2个,维修治理小型渠道2.5公里。六是省级水资源费返还项目共涉及15个子项目,目前除八牌河防护造地维修加固工程因受瀑布沟库区蓄水影响外,其余14个子项目年底全面完工,将新建整治堰渠9公里、高效节水灌溉100亩,整治山坪塘2500立方米、堤防580米,安装管道300米,改造7个乡镇饮水安全问题。七是农村饮水安全巩固提升工程正在优化设计方案,预计6月完成设计并送财评、7月挂网招标、年底前完成项目建设,将对栗子坪、擦罗、草科、新民等4个乡集中供水站进行备用水源和水源地保护建设。
(五)务实推进脱贫攻坚。一是加快推进脱贫项目建设。贫困村2018年第一批项目中,涉及我局主管实施的共9个,其中永和乡大林村节水灌溉工程和回隆乡山坪塘整治工程已完成建设;永和乡大林村3组节水灌溉及人畜饮水工程完成90%工程量;草科乡农家村饮水改造项目完成财评启动招标,预计9月底完成建设;栗子坪乡元根村、西冲村饮水改造工程已挂网招标,预计12月底完成建设;蟹螺乡新乐村1—3组安全饮水改造工程已开工建设,预计9月底完成建设;永和乡大林村堰渠整治工程正在财评,预计7月开工,9月底完工;同时,做好不是水务局出资的6个水利脱贫项目建设的监督、指导工作。二是全力做好联系村脱贫攻坚工作。积极协助联系村永和乡大林村开展贫困户D级危房改造,完工率达100%。积极开展走访、帮扶及慰问工作,帮助2018年计划脱贫41户123人出主意、想办法、落实帮扶措施,确保年底顺利完成脱贫任务。
(六)切实加强环境保护。一是加强领导,完善制度。及时成立环保督查问题整改领导小组,制定整改方案,协助制定小水电日常管理办法,组织编制完成《石棉县小水河流域水电站开发环境影响评价报告》、《石棉县入河排污口整改提升工作方案》和《石棉县大渡河流域水电站生态流量问题整改工作方案》,定期参加环保委组织召开的环保督查问题整改工作会,收集、整理、研判、整改环保相关问题。二是强化责任,严格执法。严格水资源管理,认真开展取水许可延续、取水手续完善、工业取水核查等工作,督促办理了一批入河排污口设置论证审查工作,与小水电站签订生态流量监督管理目标责任书,开展水电站生态流量检查,清理完善水电站生态流量下泄工程措施及监控设施。三是规范监测,完善资料。强化信息化数据建设,启动生态流量监控平台升级改造工作;开展主要河流水质监测工作,启动水功能区划定前期工作、第二批水质监测挂网招标前期工作和水资源综合规划编制工作;完成第二批国控取水户在线监测,收集整理了水电站生态流量下泄及监控照片等相关资料。
(七)全面从严治党和党风廉洁建设同步推进。一是加强思想意识形态领域工作。严格落实县委全面从严管党治党主线要求,加强和规范党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决落实县委、县政府的各项决策部署。组织学习党章和党的纪律规定,组织观看《红旗渠》、《厉害了,我的国》等专题纪录片,抓好干部队伍意识形态领域工作。二是切实强化党风廉政建设党组织主体责任。认真研究制定本单位党风廉政和反腐败工作计划、目标要求和具体措施,推动责任制落实;结合班子成员分工,及时分解党风廉政建设责任,明确责任主体、责任范围、责任内容、责任要求,落实了党组主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。认真抓好项目招投标、施工组织、资金管理等重要环节廉政风险防控,确保项目建设合法合规、资金高效运行。以开展“扫黑除恶”专项斗争、整治群众身边的不正之风、切实办好民生实事为切入点,持续开展党风廉政建设社会评价工作。三是强化作风建设。严格落实中央“八项规定”、省委省政府 “十项规定”和市委市政府、县委县政府关于作风建设相关规定精神,以开展“大学习、大讨论、大调研”活动、“三敢三真”以及政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强干部的纪律教育、作风建设,让干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力锻造实干担当的水务干部。
(八)依法治县、信访维稳工作有序开展。一是按照“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”的原则,进一步规范政务公开,坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,结合行政审批权限调整,及时公布行权流程,主动发布重大项目建设信息,自觉接受群众监督。二是严格推行依法行政。强化《水土保持法》、《河道管理条例》等法律法规的学习、宣传和普及,在河道砂石监管、水土保持、水政水资源监管等领域,以及行政审批等方面坚持依法行政与提升效能“两手抓、两不误、双丰收”,今年已依法立案查处非法开采砂石案1起。三是加大信访维稳和矛盾纠纷化解力度,在领导的重视、部门的配合、我局的努力下,多年来在工程建设、砂石开采等领域的遗留问题和信访事宜化解工作取得了突破性进展,目前已成功化解石棉县栗子坪乡楠桠河回隆乡新康楠桠河支流竹马河防洪治理工程的信访积案,苟某某信访案等其它案件化解工作有序推进。
(九)全面深化改革。
在省、市有关部门的指导下,积极推进我县农业水价综合改革,计划将2018年实施的高效节水灌溉项目纳入农业水价综合改革范围,明确工作任务,落实工作责任,目前已启动改革前期工作,待项目实施完成后启动石棉县农业水价综合改革试点工作。
二、突出成效和工作亮点
(一)资金争取和项目对接落实成效明显。一是资金争取稳中求胜。截至目前,共新争取项目资金4334万元,其中争取到位中央和省级财政水利发展资金2858万元、省级水资源节约和保护专项资金975万、2018年省级水利发展专项资金369万和中央预算内资金150万元。二是项目对接求实求效。截至目前,我县已有4个项目进入省发改委、省水利厅实施方案,工程规划投资合计13530万元,其中大渡河右岸石棉县大桥至棉砂坝防洪治理工程A、B段项目可研已通过省发改委批复,正在优化设计方案;大渡河左岸石棉县向阳A区(二期)、B区防洪治理工程正加快勘察设计、环评等前期工作,计划年内完成项目前期相关工作并报上级审查批复。
(二)规范砂石资源管理,实现国有资产保值增值。按照《四川省河道管理条例》等相关规定,通过前期实地调查、价值评估、方案编制和广泛宣传,委托四川长河拍卖有限公司在3月16日前分四个批次对安顺乡石灰窑砂石资源点、先锋乡蒿子坪砂石资源点、新民乡出路河沟口砂石资源点等全县9个砂石资源点进行了公开出让,总成交价从评估底价514.02万元拍卖到了1603万元。通过本轮河道采砂权拍卖工作,不仅促进了我县河道砂石开采的规范管理,而且实现了国有资产的保值增值,为县域经济提速发展奠定了基础。
(三)矛盾化解取得突破性进展。栗子坪乡楠桠河、回隆乡新康楠桠河支流竹马河防洪治理工程于**年4月12日动工,同年7月4日完工,并顺利通过了水利部长江委的检查和市水务局的完工验收,但在审计过程中因砂石审减量(扣减砂石甲供材料983.61万)无法与施工单位达成统一意见,造成工程审计结算工作一直未顺利开展。施工单位以需要支付民工工资为由,多次到我县上访,给我县维稳工作带来巨大压力,是全县信访维稳重点案件。经我局坚持以人民为中心,以构建平安和谐石棉为己任,同心协力、坚持不懈、越挫越勇,最终于今年4月19日成功办理完工结算付款手续,至此,历经近5年的工程结算信访积案终得成功化解。
(四)与时间赛跑,力保安全度汛。为解决楠桠河河口段、田湾河河口段、什月河河口多年泥砂淤积阻碍行洪问题,恢复河道行洪,确保2018年汛期安全度汛及人民和国家财产安全,我局编制了楠桠河河口段、田湾河河口段、什月河河口段河道清淤方案,经审批后已在今年汛期前完成全部清淤工作。共计综合治理河长2.8公里,清淤方量13.8立方米,清淤所产生的砂石交由县国资公司依法处置,为安全度汛打下了坚实基础。
(五)紧盯项目,实施“挂图作战”。制作了水利项目作战图,实施水利项目挂图作战,详细列出各个项目立项、审批、投资规模、形象进度等内容,严格落实牵头领导、责任股室责任,合理倒排工期、自加压力、勇挑重担,确保全力打赢项目攻坚战。同时,完善项目推进工作机制,形成局长抓全局,分管副局长抓推进,股室负责人牵头抓,工程技术员现场管的四级负责制,确保项目顺利推进。
(六)千方百计压缩前期工作,提高项目建设效率。针对在雅安市中介超市中随机抽取的勘察设计单位等前期工作单位服务质量不高、履职能力偏差等问题,经与县政府汇报和相关部门沟通,决定将我县政府性投资工程建设项目中水利行业工程项目的勘察设计、水土保持、行洪论证、水资源论证等专项方案编制工作进行打捆集中招标,通过招标选取入库的方式,确定三家入库单位,力争实现在工程建设前期工作中增加竞争力、提高服务质量,缩短时间、提高效率,确保全县水利项目按期推进。
(七)多措并举加强生态流量下泄监管,完成小水河回顾性环境影响评价。按照中央第五环境保护督察组反馈问题整改工作要求,我局按照既定时间节点有序推进小水电站生态流量泄放问题整改和小水河回顾性环境影响评价工作。截止目前,经过认真摸底调研建立台账、加强沟通汇报,统一思想推行信息化建设加强管理等措施的落实,以及结合河长制工作,加强督促检查,限时整改,保证了河流的生态流量。待8月底各电站完成一站一策编制大纲,生态流量管理将走上制度化、规范化轨道;《石棉县小水河流域水电开发环境影响回顾性评价研究报告》已组织审查,已按审查意见修改完善,6月中旬前提交正式报告。
三、工作中存在的困难、问题和建议
(一)水行政执法工作难度大。我县境内水资源丰富,河道砂石资源点多面广,涉水企业中仅仅电站就有234家,水行政执法工作难度大。
1.日常监督管理困难。虽然在小水电下泄生态流量和河道管理方面采取了一定的措施,但是在实际监管过程困难重重。一是水利行业和环保系统对生态流量的计算方法不同,导致生态流量核定和计算量的不同。二是目前无相关的技术措施对小水电是否足额下泄生态流量进行核定和计算,而且生态流量下泄是动态的,在电站运行发电过程中,随时会发生变化,所以在监管过程中有困难。三是我县河流较多可利用砂石资源点多面广,非法采砂行为时有发生,从事河道管理人员缺乏,监管难度较大。
2.相关法律法规缺失,执法处罚困难。一是水务系统无明确法律依据对不按要求下泄生态流量进行处罚。二是河道非法采砂涉及奇石时,无相关手段界定奇石价值,目前只能以砂石价格界定;执法需多部门衔接、配合。
(二)项目前期工作开展难度大。水利项目往往点多面广,受季节影响大,项目勘察设计、财评、招标等前期工作时间耗时较长,缺少前期工作经费。
建议:
1. 探索建立部门联合巡查监管工作机制,强化部门联合执法力度,将生态流量下泄、非法采砂等纳入河长制巡查重点内容之一。
2.检察院和公安系统提前介入非法采砂案件办理,通过专业途径弥补砂石(奇石)在价值认定中的缺失。
3.进一步充实专业技术人员,落实工作经费保障机制,抓好水行政执法和项目前期工作。
四、下半年工作措施和计划
下半年,我局将严格落实县委、县政府的各项决策部署,牢固树立为民服务的理念,切实履行水务部门职能职责,在资金争取、项目建设、工程推进、队伍建设、作风改进、效能提升等方面再添举措、再创新功,具体还要抓好以下几方面工作。
(一)加强政治思想、工作作风建设。严格落实县委全面从严管党治党主线要求,加强和规范党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决落实县委、县政府的各项决策部署。落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,强化干部管理。继续以开展“三敢三真”“大学习、大讨论、大调研”活动,以及政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强干部的纪律教育、作风建设,让干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力锻造实干担当的水务干部。
(二)有序推进河(湖)长制工作。继续围绕“六大任务”“四项行动”和环保突出问题做好河长制工作的巩固提升工作,积极争取村级河长经费,保障河长制工作有序开展。按要求抓好湖长制工作,制定出台《全面落实湖长制实施方案》。
(三)全面开展防汛抗旱工作。做好防汛减灾和安全生产工作,继续加大对全县各流域、涉水涉河工程、次生洪涝灾害等隐患点的巡查、排查;积极向省、市防办争取防汛物资,强化防汛物资储备;切实加强防汛值班值守的督查、检查,加强对水库运行情况的监测;督促监理单位和施工单位结合施工进度,做细做实防洪度汛预案,确保施工安全万无一失。
(四)全面推进项目建设。倒排工期、压实责任,全面完成2018年水利项目建设任务。按照“建设一批、争取一批、储备一批”工作要求,加快纳入规划项目前期工作进度,力争早日启动项目建设,同时结合县域发展规划,储备上报一批水利项目。
(五)全面完成脱贫攻坚任务。全面完成2018年脱贫攻坚项目建设指导、验收工作,完成联系大林村脱贫攻坚工作,积极走访,落实帮扶措施,确保完成大林村户脱贫、村退出任务。
(六)加强环境保护。做好环保督查反馈问题整改,加强全县在建项目水土保持措施落实监管,加强河道、砂石、小水电站生态流量下泄监管,全力打好碧水保卫战。
(七)其他工作方面。一是加快推进农业水价综合改革;二是加大信访维稳和矛盾纠纷化解力度,有序推进遗留问题的解决;三是加强水方面法律、法规知识的宣传;四是做好群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题事项政务公开工作;五是加强在建水利项目、河道及非法采砂监管安全生产监管,确保全县水利行业安全生产;六是加强水行政执法,依法打击涉水行政执法案件。
(篇九)
一、上半年工作总结
上半年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,县水务局按照县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议、县委县政府2018年工作要点等有关文件和会议部署要求,以夯实水利基础、保障水安全为主线,以加快水利建设、提高防灾减灾能力为重点,统筹推进水利管理、党的建设、党风廉政和精神文明建设等各项工作,各项工作有序推进。
(一)规范管理,推进水利项目建设。 着眼于夯实农业农村发展基础,严格规范项目建设程序,切实加强建设管理,项目建设规范有序推进。8项新建工程中,高效节水灌溉项目发展高效节水灌溉面积1.39万亩,埋设安装管道75.21公里,铺设地面管网89.2公里,完成投资1958.6万元,占计划的**.6%,同时按照2018年县委1号文件关于支持马铃薯、高原夏菜产业的优惠政策,协同农委在永固镇南关和西村、新天镇新天堡和韩营4个村配套高效节水及水肥一体化设施工程,发展滴灌面积5230亩,铺设地下管道38.88公里,地面支管24.24公里;山水林田湖洪水河等小流域治理工程架设供水管道105.24公里,修建蓄水池12座,栽植各类苗木86.68万株,完成投资2390万元,占计划的56%;农村饮水安全巩固提升工程(县政府为民办实事项目)已埋设管道15公里,架设输电线路0.32公里,水厂主体工程已完成30%,相关设备已订购,完成投资360万元,占计划的56.7%;水库移民后期扶持项目预制预制块1100立方米,整理土地300亩,完成投资69万元,占计划的15.2%;大堵麻灌区量水设施改造项目改造量水设施18处,完成投资133万元,占计划的50%;童子坝河道治理、小堵麻河道治理工程已开工建设,正在进行“三通一平”、施工测量、施工放线等工作;金山水库环境影响评价等13个专题报告已办结,初设报告已批复,“三通一平”工作全面完成,招标公告已发布。5项续建工程中,**年农业水价综合改革示范项目已完工;大堵麻灌区续建配套节水改造项目已完工,修建分水闸15座、干支渠5.68公里;山城河水库工程进行竖井、输水洞出口和闸室、溢洪道泄槽段和消力池等部位的施工;洪水河城区段水利风景区排洪渠工程修建滚坝1座,安装引水管道0.4公里,防护围栏2.5公里,维修景观水池7座,新建景观水池1座,完成投资1313万,占计划的20%;山水林田湖**年洪水河小流域治理项目主体工程基本完工,童子坝流域治理项目新建护岸10公里,渠道3.84公里,种草0.93公顷,栽植各类苗木13.4万株,完成投资1517万元,占计划的44.6%。
(二)精准施策,推进脱贫攻坚工作。 以饮水安全为重点,坚持工程措施与管理措施并举、建设与管理并重,通过整改自查发现的问题,61户全部实现了自来水入户,新摸排17户因危房改建搬迁至新宅基地未入户问题己逐户制定措施全部实现了入户,进一步提高了脱贫攻坚饮水安全质量。同时加强工程运行管理,强化农村集中供水工程安全排查和防控,改建各类管道85公里,落实水质检测费用30万元,供水不稳定,管道堵塞问题己解决,并己组织完成验收销号。进一步做好帮扶工作,加强和充实帮扶力量,积极支持驻村帮扶工作队工作,认真制定和落实“一户一策”精准脱贫计划,全面宣传相关政策规定,结对帮扶工作持续推进。
(三)加强防范,扎实做好防汛工作。 全面落实防汛责任制,调整充实防汛抗旱指挥部组成人员,落实8座中小型水库的防汛领导小组成员和承包领导。修订完善各类预案69项、调度规程8项,落实抢险队伍17支4966人,储备防汛物资,加强汛前检查,认真开展演练,严格落实防汛值班制度,逐级落实值班人员,确保了水情、汛情、工情及时传递。及时排除防汛安全隐患,对8座中小型水库及主要河道防汛安全隐患进行了全面排查,加强暴雨洪水预警预报和信息发布,强化山洪灾害“户户知”工程值班和设施维修保养,迎汛度汛工作扎实有效。
(四)深化改革,激发水利发展活力。 持续推进河长制工作。健全完善河长制相关制度10项,组织对各镇建立河长制情况进行验收,对全县范围内河流整治情况进行督察,对马蹄河、山城河存在问题进行专项督办。结合我县河库特点,在落实水资源管理、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河库执法监管等6大任务的过程中实化细化具体任务,完成了洪水河和大堵麻河一、二级水功能区确界立碑,启动实施了山水林田湖洪水河、童子坝河等小流域治理项目;加强水资源管理,分解下达了用水总量、用水效率等指标,划定地下水超采区范围,通过控采限量、高效节水、调整种植结构、退减灌溉面积等措施加强地下水超采区治理;颁发童子坝河、洪水河、海潮坝河、小堵麻河、大堵麻河、苏油口河24处采砂权河道采砂许可证,正在办理环评、安评等相关手续;加强河道日常巡查检查,强化入河排污口监督检查,积极开展河道水域岸线确权划界工作,童子坝河、洪水河、海潮坝河、小堵麻河、大堵麻河已完成无争议河段确权划界工作,领取了《不动产权证书》,其余8条河流的工作也正在有序推进。深化农村水利综合改革。细致全面地组织开展以村组为单位的小型水利工程调查摸底,对全县改革涉及的小型水利工程进行分类,摸清了小型水利工程现状,建立台帐。按计划推进理清产权、资产评估、“两证一书”颁发等工作。
(五)加强管理,着力提高保障能力。 加强水利工程的运行管理,严格操作规程,及时巡查、清淤、清障、观测和检修,确保各类工程运行正常。认真做好灌溉工作,加强旱情监测预报,科学编制用水计划,动员群众积极调整种植结构,同时优化调度方案,加强测水量水,灌溉秩序稳定,完成春灌面积1.94万亩,夏灌总亩次58.02万亩。严格水资源论证和取水许可管理,严格水资源用途变更监管,加强水资源监控计量,清理整改取水许可受理、审批、延续、发证、监督、档案管理和计划用水中存在的主要问题和薄弱环节,认真落实地下水超采区治理措施,水资源管理工作进一步加强和规范。
(六)狠抓落实,扎实推进作风转变。 按照省市县“转变作风改善发展环境建设年”活动总体要求,迅速召开动员会议,认真制定实施方案,及时成立工作机构,在鲜明位置设置了“转变作风年”征求意见建议箱,张贴了征求意见建议公告,公布了投诉电话和通信地址,主动接受社会监督。同时紧紧围绕活动实施方案指出的6个方面的问题广泛征求意见建议,建立了问题台账,明确了责任领导、责任股室、责任人和完成时限。对于能够立即整改的问题立行立改、马上就改;对于需要一定时间整改的问题要做到强化部署、及时跟进、推动落实。活动的开展,使干部职工的思想观念、精神状态、工作标准、办事效率有了明显转变。
(七)从严治党,不断加强党的建设。 按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,制定党建工作主体责任清单,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,积极落实基层党组织建设工作各项措施,深入开展“主题党日”活动,启动党支部建设标准化工作,党建工作稳步有序推进。严格履行管党治党第一责任和“一岗双责”,认真落实中央八项规定及实施细则,制定从严管党治党责任清单,完善党员学习、谈心谈话等制度,推动议事决策科学化、民主化、规范化,确保中央和省市县各项决策部署贯彻落实到位。
二、存在的主要问题
山城河水库建设用地审批手续尚未办结,配套资金尚未落实;山水林田湖小流域治理工程配套资金尚未落实;天气降水偏少,主要河流来水量锐减,水库蓄水量减少,影响了群众的生活、生产。
三、下半年工作计划
(一)加快工程建设进度。 抓紧金山水库招投标工作,力争7月底开工建设;加快童子坝和小堵麻河道治理、水库移民后期扶持、农村饮水安全巩固提升、高效节水灌溉等项目施工进度,抓好管道铺设、渠道修建等重点工作,细化各个项目在每月、每周的任务进度要求,定进度、定职责、定人员,确保工程按进度计划推进。同时强化施工工序协调,加强物资材料、机具设备的调度管理,加强项目施工过程的技术指导、质量监督及资金使用管理,力争形成更多实物工程量,确保工程进度合理、质量合格和生产安全。及早谋划梳理各类水利项目,提高项目申报针对性和成功率,保持项目的连续性,为稳增长、惠民生、促发展奠定基础。
(二)抓好抗旱防汛工作。 加强抗旱工作。把保障城乡居民生活用水放在抗旱工作的首位,对可能出现供水短缺问题的村组,及早落实应对措施,确保在供水困难时能够及时、有效处置。加强农业灌溉管理,认真分析河源来水趋势,组织实施各轮次的配水计划,周密安排灌溉配水工作,强化计划管理,严格执行供水制度,加强测水量水,加快灌溉进度。高度重视人工增雨作业工作,抓住有利天气过程,及时组织增雨作业。积极提供抗旱技术服务,动员群众加强田间管理,努力将干旱造成的损失降到最低限度。积极配合有关部门及时化解群众用水纠纷,处理好灌溉用水矛盾。加强防汛工作。强化水库日常巡查和监测,持续开展防汛安全隐患排查整治,以水库、堤防、河流险工险段、水利设施、涉水在建工程、山洪地质灾害易发区等为重点,全面落实日常观测、汛期巡查、领导带班、物料储备、灾情传递等措施,确保汛期安全。
(三)推进水利改革创新。 推进河长制任务落实。联系专业机构修订完善“一河一策”实施方案,同时编制完成“渠长制”工作方案。进一步充实县河长办工作力量,积极协调解决工作经费。打造智能化管理平台,提升河库空间动态监管、分析预判、问题处理的信息化水平。认真落实河长制各项制度和河库保护管理联合执法机制,推动形成河库管理保护高效运行机制和工作合力,并逐步走向常态化。加大河长制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水生态环境保护治理的社会氛围。继续深入开展污染源排查,建立河库范围内农业面源污染、养殖点污染、生活垃圾和污水污染台帐,深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。推进农村水利综合改革。积极争取各级水利投资补齐农田水利工程短板。加强对农民用水者协会的业务技术培训、指导和服务工作,扶持农民用水者协会的正常运转。
(四)抓好水利管理工作。 落实最严格水资源管理制度,加强水资源消耗总量和强度双控,大力推进节水型社会建设,强化入河排污口、水功能区、饮用水水源地监督管理,确保控制指标落实到位。加强地下水超采区治理,通过实施高效节水工程、调整种植结构、压减灌溉面积等措施全面落实地下水超采区治理任务。加强农村供水工作,强化水源保护,规范水质检测,完善服务体系,确保城乡居民饮水安全。依法加强河道采砂管理,全面落实河道防洪措施,切实维护河道采砂秩序。加强水土流失监管力度,落实开发建设项目水土保持“三同时”制度,规范水土保持方案审批、监督检查和验收工作。
(五)抓好作风建设年活动。 紧紧围绕“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案6个方面的重点任务和要求,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,扎扎实实抓整改,着力解决阻碍改革和制约发展的重点问题,着力解决基层和群众反映强烈的热点、难点问题,着力解决影响作风建设的突出问题,努力建设“为民、务实、清廉”的高素质水利干部队伍,更好地服务发展、服务基层、服务群众。
(篇十)
2018年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以党的十九大及习近平总书记参加贵州代表团讨论时重要讲话精神为指导,认真开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展各项目标任务,扎实推进重点水源工程、农村饮水安全工程、小型农田水利工程、防汛抗旱等工作,较好完成了各项工作任务。现将2018年上半年工作总结暨下半年工作安排如下:
一、2018年上半年工作开展情况
(一)项目前期工作扎实推进
共和、沙滩和塘坝河3座中型水库和万坝、煎茶、五谷溪、上寨4座小型水库,前期工作正在有序推进。目前,共和水库已完成可行性研究阶段的所有专题工作,可行性研究报告于6月19日获得省发改委批复,力争在9月上旬完成初设批复并开工建设;五谷溪水库完成了各项涉水专题报告批复,初设报批稿已通过审查待批复;万坝水库已完成土地预审批复,社会稳定风险评估报告备案,水资源论证报告、防洪评价影响报告、项目规划论证报告技术审查待批复,完成项目建设征地移民安置规划报告的编制工作;煎茶水库规划论证报告、防洪影响评价报告、水资源论证报告已获得批复,移民实物指标调查已结束;沙滩水库重新确定工程设计方案,现正在编制可行性研究报告;上寨水库可行性研究报告已于2018年4月27日通过技术审查,即将开展可行性研究阶段的相关专题工作;塘坝河水库于**年10月启动勘测,已完成可行性研究报告的编制工作。
(二)骨干水源工程推进情况
一是长丰水库工程(中型)总投资28906万元,2018年计划完成投资2000万元,目前已完成投资940万元。大坝枢纽收尾工程已完成闸室外墙砌筑及粉刷,剩余取水口锥形闸调试及放空闸门安装调试,渠系工程已基本完工;二是观音滩水滩水库工程(中型)总投资37186万元,已于2018年3月26日正式下闸蓄水,泵站进出口管道安装已基本完成;三是大木尧水库工程(小型)总投资**48万元,已完成工程征地、工程征地拆迁和移民安置、库底清理工作,2018年3月28日已通过县级移民专题验收(下闸蓄水阶段);环保、水保工程与主体工程同步进行。四是朝溪水库计划总投资为12540.68万元,目前已完成导流洞开挖及浇筑,趾板浇筑,完成大坝封顶工作,达到度汛高程1052m。
(三)重点项目推进情况
1.续建项目。一是玉溪河补水工程已完成管道平台开挖14917米(含二级路重合部分)、管槽开挖9743米,管道安装14537米,隧洞开挖1574米、隧洞砼墙及底板1574米、隧洞砼顶拱334米、施工便道5条、渠道进出口水池2口、渠道平台开挖5320米、渠槽开挖5320米、渠道防渗墙砼单边浇筑5260米。目前,完成工程总体形象进度98%。二是桶井极贫乡农村供水工程已完成厂区600m3水池1口,400m3水池1口,水处理设备房1栋,管理房1栋,泵房1栋,上水管600米,消毒设备购安1套,输水管道开挖38千米,管道安装37千米,回填35千米,进厂公路300米。完成厂区管理楼和泵房地板砖安装,完成室内粉刷,完成管理房外墙,完成厂区硬化备料,正在实施厂区绿化和配套设施。完成投资7100万元,完成形象进度96%。
2.新建项目。一是2018年农村饮水安全巩固提升工程计划实施211处,估算总投资9369.27万元,计划解决109520人,其中建档立卡贫困人口51257人的饮水安全不达标问题。将211处项目点按建设责任主体分工,水务局实施52处出列村31个(解决33336人,其中贫困人口15640人,工程总投资2856.63万元),其余159处按项目所属乡镇实施。水务局实施的52处项目已全面开工建设,其中高山镇冷溪村、堰塘村、旋溪村和荆角乡角口村4处项目于6月4日完成了竞争性谈判,已开工建设。目前完成水池开挖和浇筑41口1240m3,管道开挖97千米,铺设管道28千米,完成形象进度42%;18个乡镇1个办事处共承担159处45个出列村(解决76184人,其中贫困人口35617人,工程总投资6512.64万元),已全部开工建设,目前完成水池开挖和浇筑67口1750m3,管道开挖204千米,铺设管道47千米,完成形象进度39%。二是煎茶至关口片区污水收集管网工程,设计污水管道总长约28公里,计划建安投资2500万元。当前已完成项目可研批复及初步设计审批工作,已于5月1日开工建设,现已完成污水管道铺设7100米,铺设好的管道正在同步进行覆土;三是县城污水处理三期工程于**年12月25日正式开工建设,已完成土石方开挖5万余立方米、填筑路基350米、埋设涵管110米、砌筑挡土墙2470立方米、弃置余方3.5万余立方米,厂区平场工作形象进度达95%,当前SBR生化池、配电加药及鼓风机房基础开挖已完成,计划年底前建成并投入试运行;四是县城污水处理二厂提标改造工程,该工程是在不影响原厂正常运行的情况下,通过技改的方式完成提标改造工作,使其出水水质达到一级A标准,项目估算总投资为961.95万元。目前已完成可研报告及审批工作,项目环评审查已完成待批复,现正在进行初步设计审查工作,该项目于6月13日开工建设,已完成场平工程,基础开挖完成50%。五是长堡、潮砥、新滩、望牌4座污水处理厂提标改造工程,我局已委托贵阳建筑勘察设计有限公司对该4座污水处理厂提标改造工程进行现场踏勘,现正在开展可行性研究报告编制工作。六是沙坝沟、老林沟、关家沟、田沟、杨家湾5座小(二)型水库除险加固工程3月15日开工建设,目前正在防汛应急通道开挖、溢洪道开挖、坝体整治开挖,完成形象进度44%;七是2018年中央财政小型农田水利重点县建设项目,总投资1804.34万元,解决灌溉面积8230亩。截止目前,工程建设形象进度为20%,完成工程投资361万元。八是完成鸟坪蔬菜基地灌溉工程建设任务,新建提水泵站1座、灌溉蓄水池5口,敷设灌溉管网4.9km,完成投资78万元,工程实施解决250亩蔬菜基地灌溉。九是委托设计单位完成德江县洋山河景区景观山塘实施方案的编制工作,工程总投资999.04万元。十是完成德江县**-**年小农水重点县项目结余资金建设实施方案编制并获省水利厅审查批复,工程总投资653.36万元,解决灌溉面积3720亩,目前正在开展招标工作。
(五)河长制工作推进情况。一是全县24条重点河流最高层为县级河长的河流“一河一策”方案编制已完成,待批复;乡级河长的河流“一河一策”方案编制已委托有资职的第三方进行初步调查,已全面启动。二是加快辖区内涉河乡镇“民心党建+河库管护村规民约”示范点建设工作,6月底前实现乡村全覆盖,目前我县21个乡镇办事处“民心党建+河库管护村规民约”已于2018年3月底前提前完成全覆盖。三是开展“保护母亲河·河长大巡河”活动,积极宣传生态环境保护法律法规,搜索存在的生态环境违法行为,重点对河道非法采砂、生活垃圾污染、企业污水乱排放、侵占河道等突出问题进行现场办公,解决实际问题,治理效果明显。各级河长进行了大巡河,县级河长巡查作好巡河记录,召开会议,对巡河时存在的问题,提出整改意见,做好整改措施,辖区生态环境明显改善。四是信息平台建设,确保年底前接入全省河湖管理信息系统,并投入保用,目前河湖信息平台已登记完善。五是委托有资质的第三方对河湖进行初步调查摸底。六是开展入河排污口规范整治专项行动,6月底前全面取缔饮用水水源一级、二级保护区的入河排污口,拆迁、迁建或关闭位于自然保护区核心区、缓冲区内的入河排污口。
(六)防汛安全工作推进情况
一是调整充实县防汛抗旱指挥部成员,各乡(镇、街道)成立了防汛抗旱指挥机构,明确了32座水库和11座电站的行政责任人和技术责任人以及专管责任人,落实了防汛责任制。4月9日,召开了2018年度全县防汛抗旱工作电视电话会议,安排部署了2018年防汛抗旱工作,防汛指挥部与防指成员及乡镇签订了防汛抗旱安全责任状。二是备足了防汛抢险物资储备。按照省、市、县要求,储备了编织袋3000条、防水薄膜400公斤、冲锋舟1艘、救生圈(衣)100个、应急车2台、移动泵420台,发电机组75台、输水软管13000米、十字敲20把 雨伞500把、 铁锹20 把、灰钯20把、雨鞋400双、救身绳9000米、防寒雨衣700件、救身抛锚器20套等防汛抗旱物资,保障了防汛抢险和抗旱应急救援需要。同时,组建专业技术过硬、综合素质高的干部职工35人为应急抢险队伍,全面提高队伍抢险能力,确保应急抢险工作需要。三是做好了应急视频会商指挥系统维护工作及山洪灾害防治监测预警系统和水雨情监测设施设备的运行维护工作,保障防汛指挥系统运行。编制修订了在建(已建)水利工程防洪抢险应急预案以及乡镇防汛抗旱应急预案,建立健全防汛抗旱预案体系,为防汛抗旱决策管理提供支撑和保障。四是落实汛期24小时防汛值班和领导带班制度,并及时上传下达相关文件信息报告。五是组建了3个汛前安全检查组对全县水库、水电站、水闸、堤防和在建水利工程进行一次拉网式大排查,对存在的问题进行了整改。同时,落实水库水电站“三个责任”人,确保安全度汛。
(七)党风廉政建设工作。一是成立局党风廉政建设工作领导小组,落实从严治党主体责任和监督责任,层层签订党风廉政建设工作责任承诺书,认真履行“一岗双责”,形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓,科室负责人具体抓的工作格局。二是组建督查机构,定期或不定期以听、查、看、评等方式,对责任单位和责任人进行督查,充分运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员实施“问责”,全力保障了党风廉政建设工作目标任务的落实。三是大力开展作风大整治和不担当不作为活动,进一步完善了干部职工考勤制度,实行了人脸识别上下班考勤签到,建立了干部职工公务出勤去向台账,形成了以制度管人、以制度管事的长效机制。
(八)机关党建工作。一是狠抓干部职工思想建设,利用举办道德讲堂、召开座谈会、节日活动等形式,不断加强干部职工思想工作,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为推动水务发展凝聚正能量。二是狠抓水务系统党组织建设,加强“三会一课”的落实,不断提升党员素质,进一步增强理想信念、党性观念、宗旨观念,为推动水务发展打下坚强堡垒。三是狠抓干部教育培训,坚持“水务周二营养+”学习教育,定期组织干部外出学习培训,不断提高干部职工素质能力,进一步增强理论水平、法制水平、业务水平,为推动水务发展提供人才保障。
(九)水资源管理工作。一是启动我县《水资源开发利用规划》《水资源保护规划》和《玉溪河水资源调度方案》的编制工作;二是充分利用“世界水日”、“中国水周”等相关活动,加大对水利政策与法规的宣传力度,形成“节约用水,人人有责”的良好氛围;三是加大对水事违法行为的打击力度,制定河道巡查管理制定,扎实开展河道巡查。
同时,扎实做好宣传、精神文明、统战、人大政协议提案、残联、综治维稳、信访、禁毒、计划生育、五城联创、保密、工青妇、节能减排、退休干部、后勤保障等工作,进一步激发潜能、凝聚力量、推动发展。
二、存在的困难和问题
一是部分工程前期工作设计深度不够,影响工程施工期。如长丰水库在施工期出现设计变更。二是涉农整合实施方案和部分工程资金下达迟缓,影响工程完工计划。如农村饮水安全巩固提升工程。三是工程建设中占地青苗纠纷,影响施工进度。
三、2018年下半年工作安排
(一)着力实施骨干水源工程。加快长丰水库、观音滩水库和大木尧水库工程建设。长丰水库渠系工程完工,并启动竣工验收;观音滩水库启动竣工验收;大木尧水库蓄水验收;朝溪水库坝基施工完成70%。
(二)认真实施2018年农村饮水安全巩固提升工程建设。认真做好2018年211个农村饮水安全巩固提升工程的技术指导工作,为乡镇实施好项目做好服务工作,围绕10月份完成贫困出列村建设任务,12月份完成211处项目建设任务的时间节点,快速推进项目建设。
(三)大力实施病险水库除险加固工程。12月底前完成沙坝沟、老林沟、杨家湾、关家沟、田沟5座病险水库除险加固工程建设。
(四)扎实推进城乡供排水工程建设。一是建成县城关庄片区污水处理厂并通水试运行,新增污水处理率0.8万吨/日,力争县城污水处理率达90%以上。二是完成长堡、潮砥、新滩、望牌及县城污水二厂提标改造工程,出水水质达到一级A标准。
(五)有效推进水利管理和改革。一是全面加强“三条红线”控制目标管理,建立健全用水总量、用水效率、水功能区水质达标率控制目标管理体系,落实责任,加强监督,严格管理;二是加强河道管理,严格涉河建设项目审批,加强河道采砂管理,加大堤防设施维修养护和水毁修复,加大河道违法案件查处,切实维护河道行洪安全和河流健康;三是加大涉水法律法规宣传贯彻落实力度,加强水行政执法能力和执法保障工作,强化执法业务培训,提高执法水平。
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