全县上下认真贯彻落实党的十九大精神，以开展“大学习 大讨论 大调研”活动为契机，全县经济发展呈现总体平稳的良好态势。下面就是小编带来的2018年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告，有兴趣的可以看一看。
一、2018年1-6月计划执行情况
今年以来，全县上下认真贯彻落实党的十九大精神，以开展“大学习 大讨论 大调研”活动为契机，紧紧围绕“建设成渝主轴工业强县主力军、乡村振兴先行区、生态文明模范地、新型城镇化示范县”发展定位，大力实施领先发展、率先跨越“八大争先工程”，全县经济发展呈现总体平稳的良好态势。上半年，实现生产总值171.83亿元，同比增长9.1%；完成一般公共预算收入7.34亿元，同口径增长20.1%；规模以上工业增加值增速9.8%；完成全社会固定资产投资107.06亿元，同比增长12.1%，实现社会消费品零售总额76.98亿元，同比增长11.6%。
（一）经济运行在合理区间
现代农业高效发展。在深入推进农业供给侧结构性改革的基础上，积极争创全省乡村振兴试点县。上半年，我县玉米、油菜和水稻高产高效项目稳步推进，其中玉米、水稻示范面积共计1万亩，油菜示范面积共计2万亩。完成森林管护100.05万亩，巩固退耕还林成果6.22万亩，新建林业产业基地0.78万亩，森林覆盖率达到35.96%，绿化率达到99.7%，生态旅游产值达到2.72亿元，实现林业总产值16.84亿元。全县40余个农产品获批使用“遂宁鲜”标识，申报认证“三品一标”6个，“***造”影响力进一步扩大。获新产业新业态示范县省级奖补资金300万元。新培育专业大户821户，新型职业农民273人。
工业经济平稳运行。1-6月，全县上半年112户规模以上工业增加值增速达到9.8%；规模以上工业总产值增速在16.9%以上；主营业务收入和利润总额增速继续保持超目标增长，分别达到20%、45%。舍得酒业改制以来产品结构和营销策略调整成效显现，企业产销利税快速增长；天齐锂业环保升级改造项目已竣工，自动化包装生产线即将竣工，企业主要产品碳酸锂价格稳定。奥尔铂电梯、佐鲁银华、天亿纺织等20余户企业逐步成长壮大；积极推动云上科技、卓友建材、宝塑新型PE管材等10余户企业升规培育。
商贸市场活跃繁荣。1-6月，实现社会消费品零售总额76.98亿元，同比增长11.6%。城北综合市场、城西农贸市场等重大项目建设进展顺利。组织30家企业参加“川货全国行”“惠民购物全川行”“万企出国门”市场拓展“三大活动”，共实现成交额8000万。成功举办“***县第二届乡村旅游文化节暨第二十届桃花节”、金华山“三月三”庙会、首届芍药花节及龙舟赛等独具地方特色的主题活动。上半年，全县接待游客511.9万人次，实现旅游收入50.8亿元，同比分别增长22.9%，28.2%。
财政收入稳步增长。1-6月我县一般公共预算收入完成73427万元，同比增加12304万元，增长20.13%，占年目标任务62.87%。其中：税收收入44416万元，同比增加6494万元，增长17.12%；非税收入29011万元，同比增加5810万元，增长25.04%。一般公共预算支出完成270378万元，同比增长13.12%，完成预算的83.91%。其中：财政八项支出完成229814万元，同比增长20.23%。
（二）项目投资成效明显
2018年全县向上争取资金任务40亿元，截至6月，已完成29.44亿元，占目标任务73.6%，较去年同期增长29.5%。今年新建项目57个，已开工项目25个，开工率43.86%；续建项目42个，完成投资29.91亿元，占年度计划投资42.91%。6个省级重点项目，总投资157.42亿元，年度计划投资16.8亿元，1-6月完成投资6.93亿元，占年度计划投资的41.25%；23个市级以上重点项目，总投资379.64亿元，年度计划投资65.9亿元，1-6月完成投资33.22亿元，占年度计划投资的50.41%；100个 “八大争先工程”重点项目，总投资718.69亿元，1-6月完成投资51.84亿元，年度计划投资117.67亿元，占年度计划的44.06%。
（三）招商引资成果丰硕
1-6月，全县预计实现外贸进出口总额8700万元，对外承包劳务营业额2000万元，新签对外承包劳务合同额300万元，对外开放合作强度增大。截至6月，全县已引进10万吨/年正极材料前驱体生产、川中燃气智能一体化物联网控制系统、5万吨/年锂电池正极材料生产，电池设备生产、锂电涂布机设备生产、电力设备生产、垃圾发电厂炉渣资源化综合利用、集中供热及屋顶光伏建设8个亿元以上工业项目，协议资金69.6亿元。目前，川中建材重组整合升级改造、万吨级秸秆生物质综合循环利用等项目即将签约。我县与青海省格尔木市签署友好市县战略合作框架协议，招商引资成效明显。
（四）重点领域改革深入推进
供给侧结构性改革扎实推进，“三去一降一补”成效明显，金融杠杆力度加大，企业资源要素成本不断优化。积极推进行政审批改革制度，做好审批事项承接工作，已完成工商质监、规划建设等14个部门的66项审批事项的正式承接。深入推进“互联网+政务服务”，全力建设全流程电子化操作平台，半年来完成公共资源交易项目326宗，交易金额达22.73亿元，节约资金1425.9万元，增值4789.68万元，零差错退还保证金1044笔，涉及金额1.51亿元，实现了公共资源交易效益最大化、成本最小化，为县域经济发展营造了良好的交易服务环境。
（五）城乡统筹推进效果显著
完成地下管线普查、地下综合管线、地下综合管廊规划编制；全力推进清家堰城西河防洪排涝雨污分流改造、御城尚都棚改基础设施等项目建设；完成4153万元新型城镇化债券项目的分配；积极申创沱牌镇创建为省特色小镇，太乙镇、明星镇、仁和镇纳入百镇建设试点乡镇。完成县乡道日常养护303公里，清除路肩堆积物450立方。购买的20辆纯电动公交车已于6月正式上路运营。加快“智慧公交”建设，成立监控中心，搭建智能监控平台。加大对外大通道建设，省道101改建工程计划今年8月开工；绵遂内城际铁路正在进行深度勘察。
（六）生态治理持续加强
围绕污染防治“三大战役”，出台《***县污染防治攻坚战2018-2020年方案》。强化蓝天保卫行动，强力推动***县秉泽建材有限公司、***县兴利生物能源有限公司等7家企业实施大气污染防治项目，积极开展机动车维修行业专项整治。加强饮用水源保护工作，完成4个集中式饮用水水源地保护区划定工作，对19个集中式饮用水水源地进行安全评估，全面落实河长制。加大土壤污染治理，已经全部完成11家重点监管企业土壤隐患排查工作；集中开展全县固废堆场整治工作，完成8家涉固废堆场企业的现场检查；加大全县危险废物规范化管理，县域内6家工业企业、69家机动车业主安全转移处置危险废物约270吨。
（七）社会民生和谐发展
全面落实教育资助政策，减免资助各阶段学费、书本费、生活费等费用共计1353.25万元。建成13个村卫生室，在建8个；卫生扶贫基金到位880万元，报销使用482.09万元，享受救助13469人。全县建档立卡贫困人口、低保人员和特困对象中符合参加城乡居民养老保险代缴对象34501人和46151名建档立卡贫困户，全部由财政代缴城乡居民养老保险。全县企业职工基本养老保险参保人数21.97万人，机关事业单位养老保险参保人数1.43万人，城乡居民养老保险参保人数达26.4万人，医疗保险参保人数达87.85万人。城镇新增就业3941人，城镇失业人员再就业1620人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，登记失业人员就业率高于38%，城镇居民人均可支配收入增速8.6%。
二、经济运行中面临的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是稳增长的压力较大，部分指标增幅与年初确定的目标还有一定差距，新的经济增长点不多，工业短板明显。二是投资增长后劲乏力。受宏观经济影响，部分投资者担心项目建成后运营收益问题，投资信心不足，存在观望等待心理，签约项目实际开工率不高。三是产业集聚程度不高。我县缺乏重点产业支撑，企业数量少，尚未形成规模集群，主要依赖于食品饮料、天然气化工和纺织家纺等传统行业，缺乏新兴行业带动。服务业虽然处于上升通道期，但仍处在起步阶段，未形成真正的产出。四是要素制约依然存在。企业贷款难、征地拆迁难、用地审批难等问题还不同程度地存在，影响了项目的推进进程。
三、下半年工作重点
下半年，我们将牢牢锁定年初人代会确定的目标任务，把握稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济高质量发展为中心，全面推进供给侧结构性改革，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，调动各方积极性，狠抓工作落实，全力促进我县经济持续健康发展。
(一)持之以恒抓转型，构筑现代产业体系
着力优化工业结构。积极推动传统产业转型升级，以新兴产业为重点，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，努力提升企业核心技术研发能力和市场竞争力；加快培育企业升规上档，积极有序发展电子信息、新材料新能源、锂电产业等新兴产业，促进新兴产业发展所需的资源、生产要素以及配套产业在县域空间上的有效集聚；发挥龙头企业领军作用，以天齐锂业、沱牌舍得为首的龙头企业，力促现有产业链尽可能地向上下游拓展延伸，壮大***工业经济。加快发展现代服务业。加快培育服务业龙头企业，加强对服务业重点企业的指导协调，重点发展电子商务、现代物流、现代金融、现代商贸、旅游业等骨干行业，以“惠民购物全川行”、“川货全国行”、“万企出国门”市场拓展“三大活动”为契机，支持企业拓展市场，扩大居民消费，进一步明确产业导向、优化空间布局、强化功能分区，推进产业和服务资源在空间上的专业集聚。加快现代农业建设。以发展农业主导产业和特色品牌农产品为重点，健全现代农业产业体系，推动三产融合；深入做好农业供给侧结构性改革，强化调查研究，实施乡村振兴战略，大力发展优质粮油、水果、绿色蔬菜等特色优势效益产业，着力支持有条件的乡镇围绕乡村旅游、农产品产地加工、农村电子商务、农村养老服务和农村文化创意进行产业发展。
(二)千方百计抓项目，增强经济发展后劲
着力推进对外通道建设，积极提升县域路网整体水平，加快推进遂德高速建设，实施省道101***段公路改建和国道247线***段大修等重点工程，补齐我县基础设施建设短板；继续抓紧协调推进城北农贸市场、城西农贸市场、聚信广场等重点项目建设，提升县域商贸经济承载能力；加快推进园区关键性的基础设施建设，特别是主干道、水电、气、网络等设施应先行实施，尽快投入；加快标准厂房建设，强化要素保障，进一步优化土地供给与融资服务等政策，全力保障项目建设对水电气等要素需求，全面提升承载能力，为承接产业转移创造有利条件；持续扩大有效投资，大力推进战略性新兴产业项目建设，立足主导产业、优势产业，着眼产业高端和关键节点成链招商，成链引进一批补链、强链和扩链型项目，特别是要围绕电子信息、锂电产业全产业链开展招引工作，推动优势产业集聚发展，优化投资结构，提高工业投资比重；全力推进我县“八大争先”项目建设工程项目；继续强化要素保障，深化土地“存量挖潜”，深入开展闲散土地整治活动，拓宽用地思路，拓展用地空间，争取更多项目列入省市重点计划盘子，获取上级土地指标。积极争取上级补助，强化项目资金保障。
(三)坚定不移抓改革，激发市场经济活力
深化供给侧结构性改革。严格落实国家和省市淘汰落后产能政策，化解我县过剩产能，以处置“僵尸企业”为抓手，充分运用市场化、法治化手段，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务。降低资源要素成本，减少企业运行负担。继续加大金融对实体经济支持力度，推进资本市场发展，化解企业资金链和担保链“两链”风险。深化重点领域改革。持续深化相对集中行政许可权改革，完善“最多跑一次”事项审批告知制度，加快“互联网+政务服务”综合管理系统建设，推进跨部门、层级和行业信息数据的共享，实现网上受理、办理、监管“一条龙”服务。着力推进商事制度改革，进一步简化登记手续、减少审批环节，建立市场主体信息管理系统。积极推动创新改革，充分发挥西和园省级科技孵化器的优势，深化对外开放合作，积极参与“一带一路”等重大战略，积极引进科技创新、研发等公司入驻，不断提升对外开放水平，促进我县进出口企业做大做强。
(四)坚持不懈抓建设，推进城乡协调发展
优化空间布局。完善城区基础设施建设，有序推动“多规合一”工作开展，积极开展生态修复、城市修补，加快建设清家堰城西河雨污分流项目、县城南片区道路及景观工程，开工建设洪达家鑫路改造、太和大道北段道路黑化、王家渡涪江大桥节点提升等市政工程，增强城市承载能力。抓好河东市政设施二期、污水处理管网、地下综合管廊、迎宾大道景观工程建设，完善新区基础设施和功能配套。加快建设一批工业、商贸、旅游强镇。继续推进紫云棚户区配套基础设施建设等6个市政工程项目，完成投资1.7亿元。持续推进西合园建设，加快园区基础设施建设，推动锂电产业园城市矿产规划编制。提升乡村旅游品质。以区域文化资源为载体，加快侏罗纪公园、群英水库等核心项目建设，积极推进沱牌白酒小镇落地落实，重点做好沐水小镇、花溪水乡、螺湖半岛项目建设和桃花山景区提档升级。提升城市品位。加大城区环境综合整治力度，着力解决环境卫生、背街小巷老化破损、马路市场、占道经营等问题，不断改善城镇秩序和镇容镇貌，提升人居环境。
(五)全心全意抓民生，提升群众幸福指数
增加公共服务供给。加大教育事业投入力度，推进教育基础设施建设，提升56所城域网学校宽带网速，改建16所中小学标准化实验室27间，加快太和四小、太和七小扩建工程建设，推动实施映祥实验学校教学楼、射中实验校学生食堂宿舍新建项目，不断改善城区学校办学条件，促进县域城乡义务教育一体化发展。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度；做好国家先进中医工作县复审工作，推进我县中医发展。全面落实医疗扶贫“十免四补助”“八个100%”等政策，加快推进乡镇卫生院标准化，补齐村卫生室短板。做好扩大国家免疫规划工作。加强文物保护利用和文化遗产传承，加快实施饶益寺文保工程，传承发展杂技、铁水火龙等特色民俗文化，彰显***文化特色。完善城乡公共文化服务体系，提升“四馆”服务能力，加快建设21个文化室。持续开展文化惠民活动，不断丰富人民群众精神文化生活。落实积极就业政策，确保城镇新增就业7300人。实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。加强留守儿童、妇女、老人的关爱服务，推动老龄、残疾人、慈善等各项事业协调发展。
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