如何对年轻干部进行培养选拔,你有好的方案吗?今天小编给大家带来的是优秀年轻干部培养选拔方案范文10篇,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考,相信会对大家有所帮助!
【一】
为认真贯彻落实党的十九大和区十五次党代会精神,切实加强年轻干部培养选拔,着力改善全区科级领导班子结构,提高干部队伍的综合素质,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、中共中央办公厅印发《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》(中办发〔2014〕37号)、市委《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的实施意见》(安发〔2012〕17号)和市委办《关于印发<安康市优秀年轻干部选拔工作实施方案>的通知》精神,制定汉滨区优秀年轻干部培养选拔工作实施方案。
一、目的意义
大力培养选拔年轻干部,是加强领导班子和干部队伍建设的战略任务,关乎党的事业薪火相传,关乎改革发展稳定长远大局。区委着眼全区领导班子长远建设,决定通过大力推进实施优秀年轻干部培养选拔工作,着力掌握一批重点培养对象进行跟踪管理,建强党政干部后备力量;大力选拔一批满足于近期工作需要的优秀年轻干部进入科级领导班子,打通优秀年轻干部脱颖而出的通道,加强和改善全区各级领导班子结构,增强班子生机活力,提升干部队伍综合素质,激发广大干部干事创业的激情,为建设美丽富裕和谐新汉滨提供坚强的干部队伍保证。
二、 选拔名额
本次拟选拔优秀年轻副科级领导干部10名,选拔优秀年轻副科级后备干部50名。
三、 程序步骤
1.党委(党组)推荐。由各镇办和区直各部门党委(党组)按照好干部标准和《党政领导干部选拔任用条例》有关要求,经党委(党组)会议集体研究,择优向区委组织部推荐优秀年轻干部人选。具体资格为:(1)第一学历国民教育大学本科以上学历。对获得中省市区表彰奖励的,在具有大学本科以上学历的基础上,第一学历可适当放宽(获得区委区政府、市委市政府或省市有关工作部门表彰奖励的,第一学历可放宽到全日制大专学历;获得省委省政府或中央及国家部委表彰的,第一学历可放宽到全日制中专学历);(2)年龄在32周岁以下;(3)任科员或相当职务3年以上;(4)近三年年度考核均为称职以上等次。推荐人选时,要形成专题报告并附推荐人选的《干部任免审批表》、廉政鉴定、现实表现等材料。
2.综合考试。以闭卷考试的形式,组织推荐人选参加考试测评,侧重考察干部政策理论水平、基础知识、调研思考、逻辑思维等综合素质。笔试卷面满分分值为100分。依据综合考试得分高低,将排名靠前的60名人选作为重点培养选拔对象。
3.专项调研。对前30名重点培养选拔对象,区委成立专项调研组,由熟悉干部考察工作的科级领导干部担任组长,赴人选对象所在单位进行专项调研。按照突出工作实绩,群众公认的原则,采取发布预告、民主测评、个别谈话、实地调研、集体面谈、调阅干部档案等方式对人选进行专项调研,全方位掌握调研人选的综合素质、能力、作风和工作实绩情况。各调研组在综合比较的基础上,对人选对象按照“近期可提拔使用人选”“重点培养人选”两个类别和2:1的比例提出初步建议。根据调研组提出的初步意见和拟选拔副科级领导干部岗位情况,区委组织部对确定的“近期可提拔使用人选”对象进行干部成熟度、群众公认度、岗位匹配度进行综合分析比较,按照拟选拔岗位1:2的比例确定集体面谈对象。
4.集体面谈。由区委常委会对“近期可提拔使用人选”对象进行面谈,增强常委会成员对人选对象的直观印象。区委常委会成员按照拟选配岗位1:1.5的比例,圈选初步人选,按得票多少由高到低差额确定拟提拔预备人选。
5.选拔任用。拟提拔预备人选确定后,严格按照《干部任用条例》、“四项监督”制度等干部选拔任用政策法规规定的原则、条件、程序、纪律启动干部选拔任用工作。本次年轻干部选拔任用工作中,实行差额考察和区委常委会差额票决。
6.重点培养。对纳入重点培养对象、没有进行专项调研的人选和对经过专项调研、集体面谈、选拔任用环节后逐层差选下来的人选,区委组织部专门建立优秀年轻副科级后备干部库,由所在单位党委(党组)分别提出有针对性的个性化培养措施,实行“一人一策”,进行重点跟踪培养,定期向区委组织部报告培养情况。培养成熟的,严格按程序予以提拔使用。
四、组织领导
优秀年轻干部培养选拔工作在区委的领导下,由区委组织部具体负责组织实施。区委成立优秀年轻干部培养选拔工作领导小组,区委常委、组织部部长郭正锋同志担任组长,区委组织部有关领导为副组长,部内有关股室负责同志为成员,领导小组下设办公室,由刘怀斌同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责统筹协调,细化任务分工,制定每个步骤的实施方案或操作办法,确保工作的规范化和科学性,力求每个步骤都能阳光操作、公平公正。优秀年轻干部培养选拔工作的有关事宜,由领导小组研究决定,涉及有关人选确定等重要事宜,由领导小组提交区委常委会研究决定。
【二】
为进一步加强农业系统干部队伍建设,大力培养高素质专业人才和德才兼备的优秀年轻干部,更好的实施人才强农战略,根据市委组织部和市人社局有关文件的精神,结合实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以习总书记系列讲话精神为指导,以培养锻炼年轻干部为重点,以提升年轻干部队伍整体素质为目标,加强对年轻干部责任意识、综合素质、专业水平与创新能力的培养,努力打造一支信念坚定、勇于担当、业务熟练、作风优良、充满活力、奋发有为的高素质专业化年轻干部队伍,为实现农业现代化提供人才保证。
二、总体目标
以“精神上有追求,能力上有提升,业绩上有突破,培育上有梯次”为年轻干部培养目标,通过加强政治思想和理想信念教育,使干部的精神面貌焕然一新;通过加强培训和各种形式的轮岗锻炼,使干部的业务技能、综合素质有较大提升;通过承担重要工作和专项任务,使干部的工作业绩取得较大突破;通过加大对优秀年轻干部的培养选拔力度,激发年轻干部想事干事的热情。争取利用三年左右的时间,到xx年,委机关35岁左右年轻干部成为“全能型公务员”和“有作为”的业务骨干力量。
三、培养对象
委机关35周岁以下年轻干部。
四、培养原则
(一)坚持立足当前、着眼长远的原则。对年轻干部的培养既要立足于当前对人才的需要,也要立足于长远的发展。要以“精干、高效、可持续”为目标,尽快使年轻干部成为委内的业务骨干,形成委机关“老、中、轻”合理搭配的人才梯队。
(二)坚持结合实际、注重实效的原则。以培养复合型人才为导向,增强培养的针对性,注重培养质量和培养实效。对特别突出的人才要打破常规破格提拔使用。
(三)坚持依法行政、开拓创新的原则。要把坚持依法行政与开拓创新有机统一起来,做到既牢固树立依法办事的行政意识,严格依法、依规、依程序办事,又积极履行职责,锐意进取、创新思维,取得突出业绩。
五、主要措施
(一)注重理论培训和党性锻炼,进一步提高年轻干部的思想政治素质
1、加强理论培训,进一步坚定理想信念。紧密联系农业工作实际,结合年轻干部的思想状况,有针对性的、有计划的对年轻干部进行系统的马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论以及习近平总书记系列讲话精神等理论知识的培训,全面提高年轻干部的政治理论素养,打牢理想信念根基。帮助年轻干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。
2、加强党性锻炼,大力弘扬优良作风。针对年轻干部的特点,制定党性锻炼计划,开展经常性党性教育活动,突出抓好理想信念教育、优良作风教育、党纪政纪教育、道德情操教育。结合年度考核要求年轻干部每年开展一次党性分析,向党组织上交一篇党性分析报告。引导年轻干部诚实守信,爱岗敬业,谦虚谨慎,淡泊名利。牢固树立宗旨意识和勇于负责、勇于担当的精神,不断增强纪律和法治观念,严格遵守各项制度规定。
3、加强业务培训,不断提高专业能力。牢固树立敬业加专业的理念,按照“知识多元化、专业技能化”的培训方针,委机关重点组织抓好年轻干部中长期业务培训,不断提高年轻干部的综合业务素质;要按照“缺什么、补什么”的原则,重点抓好现代农业、法律法规、惠农政策等方面的知识学习,定期开展专题培训,提高年轻干部业务知识和岗位技能。
(二)注重实践锻炼,进一步培养年轻干部恪尽职守、克难奋进、开拓创新的能力
1、强化岗位锻炼。让年轻干部“干一行、爱一行、专一行、精一行”。对年轻干部要敢于“压担子”,要结合岗位能力的要求,让年轻干部在合适的岗位从事合适的工作,立足通过岗位锻炼,让年轻干部各展其能、各尽其才。
2、强化轮岗交流锻炼。将年轻干部有针对性地安排在不同处室进行岗位交流(拟每半年交流一次),让他们在不同的岗位,开阔视野,激发工作热情,积累工作经验,培养“一专多能”的复合型人才。
3、在艰苦环境中锻炼。对年轻素质较好的,进行压担子培养;选派到艰苦、复杂的环境中,特别在当前开展的互联网加以及长吉现代农业示范区等工作中经受摔打磨练,让其唱“主角”,尽其发挥才干,提高其观察、分析和解决问题的能力。
4、在下派挂职中锻炼。每年选一定数量的年轻干部到基层事业单位任职,以提高年轻干部深入实际、服务基层的能力为目标,经受多方面的工作锻炼和考验,让年轻干部在服务大局中拓宽视野,增强服务本领。进一步培养年轻干部吃苦耐劳、求真务实的工作作风,进一步增强年轻干部联系群众、处理复杂问题的能力。
5、在外派学习中锻炼。有针对性的选派优秀年轻干部进行短期专项培训,或与其它机关单位联系,对优秀年轻干部采取工作交流的方式,促使他们不断拓宽知识面,提高综合业务素质,从而更快、更健康地成长。
(三)创新机制,为年轻干部的成长搭建平台
1、建立联动机制。委党委积极创造条件,给年轻干部提供更多的学习机会和锻炼平台。对表现突出的年轻干部,应优先安排学习培训、挂职锻炼和轮岗交流,并重点予以跟踪培养。
2、建立激励机制。要结合干部学习、挂职锻炼情况,多压担子,尽可能安排适合的、有挑战性的工作岗位,有针对性、有计划的培养锻炼年轻干部,对学习、挂职期间表现特别优秀的年轻干部,委将按干部选拔任用规定的程序和要求优先提拔使用。
3、建立培养载体。委党委将为年轻干部培养锻炼搭建工作平台。
一是承担委领导的重大调研课题,通过课题的调研使年轻干部形成用全面、辩证、发展的眼光看待问题,从不同角度、不同层面去观察和思考问题,提高科学分析和解决问题的能力。
二是组成工作组专门研究某项重点工作,使其发挥主观能动性,超越经验和习惯的束缚,提出新的观点或工作思路,培养其创新意识与开拓精神。
三是对于重点项目进行实地调研和踏察,坚持在关键岗位和重点项目中锻炼年轻干部,鼓励年轻干部深入工作一线和关键岗位,在各种复杂环境中接受锻炼,提高自身开展群众工作、处理复杂问题的能力。
四是跟随领导外出学习考察,使年轻干部开阔视野、拓宽工作思路,提高勇于创新,解放思想,科学谋划工作的能力。
五是列席委理论中心组学习会、主任办公会,学习领导研究、安排和部署工作的方法、措施,拓宽年轻干部工作思路,提高自身执行能力。
六是对特别优秀的专业技术人员,推荐纳入市人才办人才库中。
(四)强化措施,完善考核机制
坚持关心爱护与严格要求相结合,将严格管理干部的各项要求落实到年轻干部培养锻炼的各个环节中去。
1、建立定期谈心谈话制度。坚持政治上多关心,思想上多沟通,工作上多支持,年轻干部所在处室及主管领导要强化日常跟踪了解,定期开展谈心谈话,特别是在轮岗交流、挂职锻炼等各个时期,要随时进行谈心谈话,引导年轻干部提高思想境界,自觉接受监督。
2、建立汇报制度。年轻干部要定期向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况和今后努力的方向,以便使组织对年轻干部培养锻炼的思想动态得以及时了解。
3、建立考评制度。对年轻干部实行单独考核,包括实践锻炼考核、理论培训考核、政绩考核、岗位目标责任制考核以及后备干部考核等。采取动态考核办法,随时掌握年轻干部培养锻炼的思想、工作、学习情况,并作出综合性评价,为年轻干部选拔使用提供客观依据。
六、组织领导
培养锻炼年轻干部工作在委党委的统一领导下,由党委办公室牵头组织实施,人事处配合,干部所在处室全面参与,积极支持,共同抓好落实,为年轻干部培养锻炼营造有利于健康成长的良好环境。
委成立培养锻炼年轻干部工作领导小组,由委党委书记、主任耿云久同志任组长,由副主任朱文彬同志任副组长,由其他副主任和党办主任、人事处长、机关党委书记、纪检监察室主任任成员。
【三】
为进一步培养年轻干部适应新形势、新任务的要求,促进和推动年轻干部快速、健康成长,努力打造一支思维敏捷、精力充沛、充满朝气的生力军,现就加强年轻干部培养锻炼制定青年干部培养计划,具体方案如下。
一、指导思想
根据中共中央、国务院《中长期青年发展规划(xx-2025年)》要求,牢牢把握新形势下年轻干部培养工作的新要求、新趋势、新任务,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准加大年轻干部培养力度,全方位提高年轻干部的政治素质和业务能力,努力打造一支“精神上有追求,能力上有提升,业绩上有突破”的年轻干部队伍,为我局科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
二、培养对象
具有较好的马列主义理论修养,工作作风踏实,具有开拓精神,年龄在35周岁以下在编在岗的的年轻干部,干部名单依据年龄、培养、管理、考核情况,实施动态管理。
三、培养内容
(一)思想政治教育
引导年轻干部打牢思想根基、补足精神之钙,提升党性修养和为民服务意识。
一是加强政治理论培训。把提升理论素养贯穿到年轻干部能力素质培养全过程,深入贯彻为民、务实、清廉的总要求,强化群众意识,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的精神,始终保持政治上的清醒和坚定。
二是加强职业道德教育。引导年轻干部自觉按照职业道德规范办事,时时处处保持良好的职业道德习惯,正确履行好自己的工作职责。对待工作认真负责,一丝不苟,同事之间相互配合,共同协作。
三是加强爱岗敬业教育。根据各部门工作实际,教育年轻干部充分认识自己所处岗位职责的重要性,培养珍惜所处岗位的意识,认识到社会竞争的压力,珍惜来之不易的工作机会,培养热爱自己的工作岗位,敬重自己所从事事业的自觉性。
(二)专业技能培训
把年轻干部能力素质培训摆在重要位置,注重开展与本职岗位所需技能相关的业务知识培训,促进年轻干部不断更新知识储备、优化知识结构,尽快进入工作角色、适应岗位需要。
一是教育年轻干部正确摆正集中学习与个人自学的关系,珍惜集中学习机会,善于利用自学时间,在本职工作岗位上,认真钻研本职岗位所需本领,尽快熟悉服务技能和岗位要求。支持鼓励青年干部参加等级考试、岗位练兵、业务竞赛等活动。
二是加强学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识,鼓励考取各类职业技能证书,以考促学,努力培养年轻干部按照职业需求和个人兴趣成为某一方面的行家里手。
三是创新教育培训机制,通过聘请专家学者为青年干部进行领导科学、政治、经济等高层次讲座,努力提高青年干部的综合素质;有计划地选派基础较好、有发展潜力的青年干部进行脱产学习深造;组织青年干部“走出去”,学习经验、更新观念、开拓视野。
四是要积极组织年轻干部深入基层调查研究,撰写有深度、有价值的调研信息、理论文章,抓好学习成果的转化运用。
(三)工作实践锻炼
着重加强工作实践锻炼,促进年轻干部积累基层经验,丰富工作阅历,提高综合素质。
一是实施双向挂职。采取“上派下挂”工作措施,对考录的新入职年轻干部安排至基层所锻炼不低于1年,安排年轻干部到服务窗口、国土所等一线岗位锻炼,择优推荐年轻干部到上级挂职锻炼,达到“交流经验、取长补短、发挥才能”的目标。
二是参与重大项目建设。积极吸纳年轻干部参与到重大项目、重点工程建设中来,有目的地安排他们参与疑难复杂工作,提高他们攻坚克难的能力。
三是积极组织外派学习。有针对性地选派优秀年轻干部进行短期专项培训,或上派跟班学习,对优秀年轻干部采取工作交流的方式加强培训,促使他们不断拓宽知识面,提高综合业务素质。
四是要抓好学习教育,增强理论素养。要求青年基层干部重点关注党报党刊,关注国家政策方针,每天读书看报一小时,每季度向青年基层干部推荐一本好书。组织开展多种形式的读书会,编撰读后感,通过读书计划,让青年基层干部养成爱读书看报好习惯的同时,切实培养青年基层干部关注大事、善于思考、理论积累的能力和意识。
五是利用各类传统节日与活动,根据青年干部的特点,开展丰富多彩的文化体育活动,发挥特长,挖掘潜力,增强青年干部的团队协作能力和集体荣誉感。引导青年干部了解党的方针政策,关注社会发展问题,结合自身能力与实际,投身各项社会公益活动,积极参加交通、环保等志愿者活动,开展捐资助学、扶贫帮困等活动,在提升国土形象、提高公众对国土机关认同感的同时,切实增强青年干部的社会责任感。
四、培养方式
(一)建立教育培训机制
注重加强对年轻干部的各类教育培训,针对年轻干部年龄特点,经常性开展读书会、交流会、研讨会、演讲赛等活动,以理论知识水平的提高,指导工作实践。建立局团支部和青年志愿者服务队,注重加强对年轻干部的革命传统教育,提高党性修养,同时深化个人修养和文明礼仪的学习与素质拓展,充分发挥年轻干部的个性特点。组织开展“年轻干部大讲堂”等活动,有计划地开展法律法规、经济、社会等各方面知识的学习和培训,定期为优秀年轻干部定制学习必修课“菜单”,推荐年轻干部必读书目。要求每个年轻干部制定和落实学习计划,写好心得,做好调研,参加交流,开展学习笔记、调研文章评展活动,对优秀文章进行汇编、展示。
(二)建立“传帮带”工作机制
构建年轻干部培养“多帮一、师带徒”帮带机制,缩短年轻干部的适应期,助推年轻干部尽快成长成熟。局副科级干部与若干名年轻干部双向选择,通过谈心交流、点评文章、关心生活等形式掌握他们的思想动态,帮助和培养年轻同志尽快成长。安排部门负责人或工作责任心强、经验丰富、业务能力突出的老干部“一对一”负责结对事宜,通过工作示范、口头传教、实践指导等方式,快速提升工作能力。定期召开“帮带小组”会议,加强帮带成员之间的相互学习和交流,年轻干部要经常向结对领导和老干部汇报思想和工作,促进帮带导师了解年轻干部思想、学习、工作情况,做到政治上关心、思想上教育、工作上指导。
(三)建立实践锻炼机制
把实践锻炼作为培养与识别年轻干部的重要途径,结合全局的阶段性中心工作,有意识地安排年轻干部参与重点工程、重大项目,协助处理各类复杂的工作,强化实践锻炼。通过上挂下派锻炼年轻干部,积极为他们争取上派跟班学习机会,促使其解放思想、开阔视野、增长见识。选派优秀年轻干部到基层一线工作,培养年轻干部的服务意识和工作协调能力,为年轻干部熟悉一线情况、独立开展工作、锻炼成长搭建平台。定期梳理热点、发展难点及群众关注的焦点,筛选确定一批重点课题,根据部门性质及干部能力特长,分专题组织相关年轻干部开展蹲点调研、理论研讨和对策分析,培养年轻干部分析解决实际问题的能力。
(四)建立跟踪管理机制
建立健全跟踪管理机制,全方位了解年轻干部思想境界、政治素质、工作实绩、组织协调能力、群众公认度和发展潜力等,确保培养工作取得实效。采取日常考核与年终考核相结合的方式建立定期考核制度。日常考核以日常考勤与各类活动参与、完成工作情况为依据进行量化记分。年终考核采取组织机关干部、国土所干部等对培养对象进行民主测评和座谈,对考核结果备案,为评先评优、后备干部评选提供依据。建立年轻干部成长档案,将年轻干部简要情况、考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、年度考核情况、培养和奖惩情况等统一纳入人才管理。
(五)建立激励培养机制
建立量化考核指标制度(总分100分),主要从工作业绩、创新能力、业务学习、文体志愿活动、信息宣传等方面对青年干部进行定量考核。在此基础上,县局每年组织青年岗位能手的评选,选出若干名优秀干部,在提拔任用上优先考虑并适当上调其年终目标考核奖奖金。同时对连续两年考核不合格(60分)的同志进行通报批评并下调其年终目标考核奖奖金。
1、工作业绩(50分)
指青年干部完成本职工作和领导交办的其他工作任务情况。根据各单位年初的工作安排,由各单位主要负责人对本单位青年干部完成的工作数量、质量、效率等情况进行综合评价。综合评价分为四个等次:优秀(46分以上);良好(39-45分);合格(34-38分);不合格(34分以下)。对在年度考核中评为优秀等次的,另加2分。对于工作优异获得县级、市级、省级、国家级表彰的,一次分别加1、2、3、5分。本项最高得分50分。
2、创新与业务学习能力(30分)
指青年干部在工作中表现出来的分析问题、解决问题能力和撰写业务论文、经验材料、调研报告以及局内外学习、培训、考试等情况。青年干部承担县局调研课题的,完成得5分,若取得明显成果并获奖的,得10分,结合岗位实际每年至少撰写一篇论文,未完成扣5分。论文或1000字以上经验交流文章在县级及以上国土资源类刊物发表的,依县级、市级、省级、国家级分别加3、5、10、15分,同一论文就高加分,多部门多人合作完成的,加平均分。政务信息被录用的,每篇按县级、市级、省级、国家级分别加0.5、1、2、3分,同一信息就高加分。
鼓励青年干部要积极参加县局和上级部门组织的各种培训、等级考试、资格考试、业务能手竞赛等。具体加分如下:土地、矿产、测绘等相关的国家认可的中级以上资格证书每个加8分;国土资源相关专业学历晋升每个加10分;参加县局、市局和省厅组织的各类竞赛或系统外各级各类竞赛,取得县级一、二、三等奖及鼓励奖分别加4、3、2、1分;上一级别的加分在下一级别对应的基础上加2分。累计最高加10分。培训、考试、竞赛参加率应达到100%,不经批准无故缺考的,每少参加一次,扣2分。本项最高得分40分。
3、文体、志愿活动(20分)
指青年干部参加各级机关组织的文体、志愿等活动。青年干部在局内外参加文体活动、志愿服务的,每参加一次得2分。本项最高得分20分。
年终考核评比时,第1项内容由各部门、各所(分局)提供,第2-3项内容由干部个人申报后由人事科审核,最后由领导小组审定。
五、组织实施
(一)加强领导。局成立“青年干部培养计划”领导小组,由禹会成任组长,马兆栋任副组长,局机关各部门、各所(分局)负责人为成员,领导小组下设办公室,由邱菊任办公室主任,局党总支配合,苗广亮、徐上、侍晓磊、孙谦让为成员。办公室负责统筹安排“青年干部培养计划”的组织指导、综合协调和监察督促,引导青年干部队伍健康发展。领导小组办公室内设综合考核事务组、教育活动实践组、文化写作宣传组。
监察考核评比组,由徐上兼任组长,邱菊、沈向阳为成员,综合考评各青年干部的各项指标得分,依据跟踪管理机制,将日常考核与年终考核相结合,定期汇总排名一次,督促激发竞争意识与拼搏精神。
综合事务服务组由孙谦让兼任组长,周斌、尹璐为成员,负责干部培养计划相关综合事务,后勤配备等工作,保障干部培养计划顺利进行。
教育活动实践组,由侍晓磊兼任组长,吴春亚、马媛媛为成员,负责利用各类传统节日与活动开展丰富多彩的文化体育活动,积极鼓励青年干部参加等级考试、岗位练兵、业务竞赛等活动,同时在活动和实践开展过程中要注重培养青年干部树立正确的世界观、人生观和价值观,激发青年干部强烈的干事创业热情。
文化写作宣传组,由苗广亮兼任组长,张海滨、孙缜谋为成员,引导全体年轻干部关注党报党刊,关注国家政策方针,重点阅读宣传思想文化工作业务方面的书籍和报刊,同时强化他们的写作能力和水平,读写相结合。
加强年轻干部队伍建设,是我局实施人才战略的一项重要基础工程,事关大局,事关长远。各部门、各国土所(分局)要增强政治责任感,高度重视,不断创造条件,支持和鼓励年轻干部参加各类培训和实践锻炼,同时对本单位管理的年轻干部制定有效的培养教育计划和措施。
(二)健全制度。年轻干部能力素质培养是一个动态、持续、渐进的过程,各部门、各国土所(分局)要建立完善年轻干部培养目标责任制,建立个人培养档案,把年轻干部培养工作目标明晰化、责任具体化;要建立完善考核激励机制,把年轻干部的学习培训和必要的实践锻炼经历作为选拔任用的重要依据,把各单位年轻干部培养工作的成效作为争优评先的重要标准。
(三)强化责任。各部门、各国土所(分局)要切实增强加快年轻干部成长成才的责任感和使命感。每个年轻干部要珍惜培养机会,妥善处理好培训与工作、生活的关系,端正态度,积极参与,务求实效。
(四)资金保障。对年终考核优秀的年青干部要授予荣誉称号,积极支持年青干部开展的各类志愿活动和文体活动等,对年度刊发的各类论文、政务信息和获得的各类奖励,依据上级规定给予相应奖励。
【四】
局各部门、各单位:
为贯彻落实省、市第十三次党代会精神,根据中共无锡市委组织部印发《关于进一步加强年轻干部选拔培养工作的意见》的通知(锡组发[xx]8号)和有关会议要求,现就做好局未来五年年轻干部选拔培养工作,制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持德才兼备、以德为先,改革创新、注重培养的原则,紧紧围绕市“十三五”及价格事业发展需要,统筹用好各年龄段干部,加大优秀年轻干部培养和使用力度,努力建设一支高素质的年轻价格干部队伍,为高水平全面建成小康社会,加快建设“强富美高”新无锡作出应有贡献。
二、目标任务
通过加大年轻干部培养选拔使用力度,创新工作机制,建设一支结构合理、数量适中、素质优良、能担重任的年轻价格干部队伍。根据“市789”市级机关年轻干部培养选拔计划,局总体目标是“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”。
三、工作举措
1、统一思想,压实责任。局党组要站在政治责任、政治担当、政治自觉和未来五年乃至更长时间无锡经济社会发展的高度认真履行主体责任,党组主要负责同志担负起第一责任人的职责,把年轻干部的培养选拔使用工作牢牢抓在手上,落实到工作中。局党组每年要将年轻干部培养工作纳入局总体工作专题部署,纳入到科职干部选拔任用职位配备中,纳入到党建成工作责任制考核、“一报告两评议”监督中,努力营造关心、关爱年轻干部和有利于年轻干部成长和任用的良好环境。
2、结合选配,调整结构。结合局科职队伍调整的时机,注重年轻干部必要台阶和递进式培养,破除论资排辈的旧观念,大力提拔任用年轻干部。在干部调整之前,要落实职数预审和干部配备年龄结构的把关审核。对看准了的年轻干部大胆使用,对表现优秀的年轻干部要敢于放到关键和重要岗位。统筹用好各个年龄段的干部,调动全体干部的积极性。通过几年的不懈努力,力争达到“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”的目标任务。
3、搭好平台,注重培养。局党组要多种方式加强对年轻干部各方面能力素质的培养。一是结对培养。将新招录(聘)、安置及调入的新进人员与所在处室负责人结对,从平时工作生活中了解其为人、能力和素质,并加以引导。在此基础上,确定3—4名重点培养对象与分管局长挂钩结对培养,并将现实表现及能力素质情况作出年度鉴定,建档入库。二是理论教育。局党组、机关党委要加强年轻干部的思想政治教育,通过参加青干班、中青班、党性教育、理论教育、“三会一课”等形式,提升年轻干部的党性修养和理论素养。三是实践锻炼。局党组主动与市委组织部搞好沟通对接,尽可能地让经历单一的年轻干部到基层一线挂职锻炼。同时,局在内部交流轮岗的制度落实过程中,要安排年轻干部到多岗位锻炼、历练,在重大任务和突击性工作中,有目的地给年轻干部交任务、压担子,检验和锻炼年轻干部。四是清单管理。将从严管理年轻干部贯穿培养选拔的全过程。通过考察考核、部门之间了解、来信来访等途径,建立年轻干部缺点清单,并由党组分管负责同志对其开展工作点评和约谈提醒,提高年轻干部培养的实效性和针对性。
4、拓宽渠道,储备人才。加强年轻干部来源方式探索,不断优化来源结构和专业知识结构。一是在有限的空缺编制资源内,加大新招录(聘)年轻干部,始终是年轻干部的比例保持在合理的区间。二是在接受军转干部的安置任务过程中,充分利用好我市单位与个人“双向选择”的政策,尽可能地挑选年龄和专业需要的人才。三是积极参加市组织的公务员遴选(选调)工作,拿出一定的职位和职数从基层和企业遴选(选调)急需的人才。
【五】
一、培养目标
通过加强学习、实践锻炼、动态管理、科学考核等方式,实现年轻干部在思想、政治、实践、写作、协调等方面能力的不断提高,有效培养年轻同志成长为政治上靠得住、业务上撑得起、作风上过得硬的中坚后备力量,展示昂扬向上的精神风貌。
二、培养对象
乡政府机关新参加工作的省委组织部选调生、公务员、三支一扶、大学生村官、公益性岗位等人员,年龄原则上控制在35岁以下。
三、管理培养途径
㈠实施五项培养计划
1、学习教育制度。年轻干部应努力自学,干部之间多做交流,“比、学、赶、超”。⑴坚持周一晨读制度,实行“轮流教学、共同探讨”模式,读书内容由各学习小组按需求制定,每月交流晨读心得,并检查读书笔记;⑵开展周四夜学,邀请市、县委党校专业授课教师及各领域经验丰富的知名人士进行授课;⑶月初制定学习计划,结合年轻干部的知识结构、工作阅历、能力素质等情况科学制定学习计划和内容;⑷月底进行总结,组织年轻干部在月底总结会上进行学习心得交流,每人自制PPT汇报本月学习情况及心得体会。
2、“导师”帮带制度。每名乡科级干部联系一名年轻干部,注重年轻干部能力的培养与素质的提高,按照“缺什么、教什么,需什么、帮什么”的带徒原则,分步骤有重点地对徒弟进行传、帮、带。⑴传授经验。积极开展师徒技术业务培训,加强思想道德品质培养,帮助徒弟调整发展方向,尽快熟悉并适应机关和农村工作,尽快开展手头业务工作。⑵帮助解惑。认真履行谈心说事制度,负责帮带的领导每月必须找年青干部谈心一次,关注其心理动向和成长状态,适时进行提醒和鼓励,促其自我总结提高,针对情况及时修正帮带办法和计划;年轻干部每周向导师汇报一次生活学习工作情况,就存在的困难和疑惑及时交流请教。每年年底导师与徒弟均写出书面总结一份,向乡党委汇报一年来的帮带情况。⑶带到一线。将年轻干部有计划地带到“基层建设一线、信访稳定一线、重点项目一线、抢险救灾一线”等一线岗位进行实践锻炼,全面提升年轻干部的综合素质。有计划地安排年轻干部到相应行政村协助做好村级工作,即在基层建设一线中协助做好党建指导、政策宣传、组织建设、活动开展等工作;在信访稳定一线中协助做好纠纷调解、矛盾化解、不稳定因素排摸等工作;在重点项目一线中协助做好村经济发展规划制订、特色经济发展、村级项目推进等工作;在抢险救灾一线中协助相关工作人员进行抢险救灾,提高应急事件的处理能力。
3、谈心说事制度。定期与年轻干部谈心说事,工作、生活上为年轻干部排忧解难,帮助健康快速成长。⑴帮带“导师”谈话。负责帮带的领导每月必须找年青干部谈心一次,引导年轻干部经常性地开展批评与自我批评,适时进行提醒和鼓励,促其自我总结提高。⑵书记、组织委员谈话。由书记或组织委员确定时间对每名年轻干部谈话,每年不少于两次,关注其心理动向和成长状态。
4、说写提升制度。充分结合实际工作内容,提供平台让年轻干部多写、多说,锻炼培养年轻干部能干、能写、能说的能力。⑴写作“两定”。一是规定写作内容,根据岗位职责,规定信息写作及新闻报道的重点内容;二是定任务,每名年轻干部每月至少撰写信息4篇,每月至少在乡级网站刊发2篇、县级及以上网站或刊物发表信息1篇,每季度撰写体会文章或调研文章1篇。⑵开展干部交流论坛,采取上台演讲述职的方式,总结自身学习和工作中的心得,全年在周四“干部讲堂”上制作PPT授课2次以上。
5、岗位锻炼制度。根据实际情况,对经历比较单一的年轻干部进行轮岗锻炼。⑴轮岗交流。确定部分岗位进行轮岗(轮岗期间原则上以原岗位本职工作为主),使年轻干部对乡镇工作尽快有全方位的了解。⑵重点岗位锻炼。对于缺乏重要岗位锻炼的年轻干部,要有意识地安排到综治信访、农业农村等关键岗位跟班学习,全年参与矛盾纠纷调解不少于2起。让年轻干部在情况复杂、条件艰苦的环境中经受考验,磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力。⑶联村值班制度。首先由年轻干部自愿申请,再由党委研究综合考虑决定,将所有年轻干部分到联村和值班岗位,培养其处理一线问题的能力。
㈡进行动态管理、科学考核
1、建立成长档案。为每一名年轻干部建立一本成长档案,组织办具体负责对年轻干部的考核,重点围绕年轻干部任务目标完成情况、日常工作表现、参加集体活动、学习能力提升、承担急难险重任务表现、民主评议、帮带人点评等方面采用百分制量化考核,由乡镇党委班子成员和随机抽取的机关干部评委进行综合评议,每次评议结果将计入干部成长档案,以便全面掌握年轻干部的成长情况。
2、评先表模优先制度。以年轻干部成长档案为依据进行量化记分,全方位掌握年轻干部思想境界、政治素质、组织协调能力、工作实绩、发展潜力、群众公认度等,结果向青年培养对象进行公开和反馈。同等情况下,年轻干部享有优先权,对得分较高者实行年终评先表模优先制。
㈢拓宽成长平台
1、交流锻炼。与东西湖区、东湖风景区、民族工业园、新城管委会等建立长期的交流往来,让年轻干部加强联系,互相交流锻炼,分批参与到各项富有锻炼意义的工作中,一方面为积极支持民族工业园和县城新区建设出力,另一方面以着力提高个人解决工作难题的能力为目的,使年轻干部迅速成长起来,让有能力、有干劲、有激情的年轻人脱颖而出,施展才华。同时把条件成熟的优秀年轻干部及时大胆地放在重要位置使用,让他们用得其时、用得其所。
2、建立年轻干部培训基地。培训基地为各村社区、乡福利院、学校、卫生院、大龙坪村长巴联线苏维埃政府红色基地。培训形式由年轻干部组织一期培训活动,活动内容由当期负责人自行决定,内容选择范围宽泛,要丰富、健康、有深度,活动方式灵活多样。通过深入农村、企业、社区,进行调研走访基层,写出详实的调研报告等活动实现培训目的,当年轻干部通过培训积累到一定的一线工作方法后,可适当安排年轻干部独立处理一线工作,提高其独当一面的工作本领,展现培训成果。
3、丰富年轻干部的业余生活。在充分利用乡政府各项文娱设施的同时,增添必要的文娱设施,为年轻干部的文体活动提供条件,用丰富多彩的文体活动充实年轻干部的业余生活,引导年轻干部保持健康、积极的生活态度,创造机会与其他兄弟乡镇进行交流、联谊,具体活动由年轻干部每人轮流策划、主持。
㈣经费保障与激励机制
1、设立年轻干部培训基金。乡机关财务室设立1万元年轻干部培训基金,资金从乡政府财政中支出,由年轻干部推选专人负责,在乡团委的指导下使用,保证各项培训活动顺利开展。
2、实行素质提升奖励制度。凡在我乡机关工作的年轻干部(公务员除外),考上公务员的奖励1000元(用于补助个人学习资料费、报名费、差旅费等);进行在职学历深造的年轻干部,可凭国家机关授予的学历证书或证明等有效证件报销学费。
3、落实一次性安家补助政策。凡在乡政府机关工作人员,公务员、选调生、三支一扶、大学生村官、公益性岗位等均可享受一次性安家补助1000元。
【六】
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻银川市第十三次党代会精神,着眼于我市经济社会发展和领导干部队伍建设的实际需要,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的年轻干部队伍,不断改善和优化全市领导班子结构,为加快全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和充足的干部储备。
二、条件和资格
银川市市直部门及所属企事业单位、县(市)区中符合条件和资格的人员均可报名参选。银川市以外特别优秀的符合条件的年轻干部也可报名参选。
(一)条件:
1、思想政治素质好,坚决执行党的路线、方针、政策,有一定的政策理论水平。
2、敬业精神强,事业心、责任感强,勇于开拓进取,工作勤奋,乐于奉献。
3、工作能力强,有一定的组织领导、文字综合、语言表达能力,工作实绩突出。
4、工作踏实,作风扎实,团结同志,廉洁自律。
5、身体健康。
(二)资格:
1、年龄要求:
副处级后备干部公开选拔人选,年龄要求在40岁左右;
正科级后备干部公开选拔人选,年龄要求在35岁以下(1977年1月1日以后出生);
副科级后备干部公开选拔人选,年龄要求在30岁以下(1982年1月1日以后出生)。
外语特长人员公开选拔人选,年龄要求在35岁以下(1977年1月1日以后出生);
大学生村官培养数量为100名,人选由各县(市)区经考核后推荐产生。
2、学历要求:一般应当具有全日制大学专科以上文化程度。
3、任职要求:
副处级后备干部一般从正科级干部中选拔,要求任正科级职务满1年;或任副科级职务满4年;或任正、副科级职务累计满4年。事业单位人员聘任副高级专业技术职务满1年,或聘任中级专业技术职务满4年;或聘任副高级、中级专业技术职务累计满4年。国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业党政负责人满1年;或地级市以上所属企业中层正职管理人员满1年。
正科级后备干部一般从副科级干部中确定,要求任副科级职务满1年;或任科员职务满4年;或任副科、科员职务累计满4年。事业单位人员聘任中级专业技术职务满1年;或聘任副高级、中级专业技术职务累计满4年。国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业领导班子成员满1年;或地级市以上所属企业中层管理人员满1年。
副科级后备干部,从科员中确定,工龄应当满1年。事业单位人员聘任初级专业技术职务满2年;国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业中层管理人员满2年。
外语特长人员要求外语水平达到以下要求:英语水平达到国家大学考试六级以上水平,其他语种要求语种专业全日制本科以上水平。外语特长人员不受任职资格条件限制。
三、公开选拔的程序
选拔工作贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,按照报名、资格审查、笔试、量化比选、组织考察、确定人选等程序进行。
(一)报名
采取个人自荐报名的方式产生参加公开选拔的人选。市直部门符合条件的人员,经所在单位初步审查后,可报名参加公开选拔。
参加公开选拔人选填写《银川市年轻干部培养选拔报名表》。
(二)资格审查
市委组织部根据选拔的基本条件和资格,进行资格审查。
(三)笔试
笔试由银川市委组织部统一组织。按照副处级后备干部、正科级后备干部和副科级后备干部及外语特长人员四个类别分别命题,统一考试。
(四)履历表彰奖励量化
对报名人员的履历和表彰奖励情况进行量化。
(五)确定考察对象
副处级后备干部考察对象数量为100名左右。在全区、全市近两年副处级领导干部公开选拔、公推比选等竞争性选拔干部工作中,被列为考察对象的人员,不再进行笔试和考察,即可列为副处级后备干部;各县(市)区及市直单位推荐的可担任副处级干部中40岁左右的正科级干部,参加笔试后,成绩达到合格线以上的,不再进行考察,即可列为副处级后备干部;其余名额从参加考试的人员中,按照合计分数(笔试占80%,履历表彰奖励量化占20%)从高到低的顺序,确定副处级后备干部考察对象。
正科级、副科级后备干部考察对象数量各200名左右。按照合计分数(笔试占80%,履历表彰奖励量化占20%)从高到低的顺序,确定科级后备干部考察对象。
外语专业特长人员考察对象数量为30名,按照笔试成绩从高到低的顺序,确定培养对象。
(六)组织考察
按照干部考察工作程序,对差额考察对象进行全面考察。重点了解近年来的德才表现、发展潜力和群众公认度。副处级后备干部考察人选由市委组织部组织考察;科级后备干部人选和外语特长人选由所在单位组织人事(干部)部门进行考察;大学生村官培养人选由各县(市)区委组织部负责考察。
在考察中如发现考察对象存在违法、违纪、违规等不良行为的,民主测评中不同意列为后备干部人数超过测评人数三分之一的或在干部德的反向调查测评中分值较低的,取消后备干部资格,同时将反映的问题向有关部门反映。空缺名额在同类别后备干部人选中依序递补。
(七)确定后备干部人选
在全区、全市近两年正处级领导干部公开选拔、公推比选等竞争性选拔干部工作中,被列为考察对象的人员和在民主推荐正处级领导干部中得票集中,名次靠前的,经组织考核、考察后,列为正处级后备干部培养人选;在领导干部年度考核和各类目标责任考核以及在重点工程、重点项目中,实绩突出,表现优秀,列为正处级后备干部培养人选。
副处级后备干部由市委组织部提出建议,报经市委研究确定; 正科级后备干部经本单位党组织研究报市委组织部研究确定;副科级后备干部由本单位党组织研究确定,报市委组织部备案。
各层级后备干部均要注意选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部,其中少数民族干部和妇女干部人数比例分别应达到同类后备干部总数的25%和20%。
四、培养和管理
按照重点培养,同等使用的原则,对列入后备干部名单的干部,市委组织部将采取定期培训、挂职锻炼、实践锻炼等形式,不断提高后备干部的综合素质和能力。
1、多形式、多渠道加强后备干部的教育培训。针对不同对象举办不同层次、不同类型的培训班。后备干部以党校(行政学校)为主阵地,借助市内(外)干部教育培训基地,每年举办后备干部培训班,提高思想政治素质、工作水平和业务能力;根据工作需要,适时组织后备干部到境内外参加集中培训;继续修订完善干部参加继续教育的有关激励办法和措施,鼓励干部参加研究生班学习,攻读硕士、博士学位。选派外语特长人员到大、中专院校进行集中强化培训学习,培训结束后,考核合格人员安排到相关部门工作。大学生村官由各县(市)区以党校培训为主,加强政治理论、行政管理、基础法律知识等方面的培训。
2、采取“一线法”培养锻炼方式,即根据后备干部的知识、专业、经历等方面情况,按照缺什么补什么的原则,在基层一线、重点项目一线、信访一线、驻外联络处一线等多个岗位、多种环境的工作实践中得到锻炼提高。
(1)选派一批缺乏基层工作经历的副处级后备干部到基层挂职锻炼,使他们亲身体验基层工作环境,掌握做好群众工作的方式方法。
(2)根据全市重点项目工程的实际需要,选派一批副处级后备干部到全市重点项目工程挂职锻炼,帮助他们在服务全市中心任务的实践中,进一步提高解决实际问题的能力。
(3)选派一批副处级后备干部到市直单位或信访部门挂职锻炼,帮助他们在急难险重岗位上,提高应对复杂局面、解决复杂问题的实际能力。
(4)选派一批后备干部赴外地挂职锻炼,学习发达地区的先进理念和经营方式,让他们解放思想、更新观念、锻炼成长。
(5)选派一批后备干部到国有及国有控股企业挂职锻炼,帮助他们熟悉经济工作,了解企业经营管理工作。
根据工作需要,选派的挂职干部原则上按原职级安排挂任职务。
3、建立现职领导干部联系后备干部制度,充分发挥传、帮、带的作用。后备干部所在单位和后备干部培养锻炼接收单位党政主要负责人是后备干部培养的主要责任人,要相应联系1-2名后备干部,实行一对一帮教,结对培养,每季度至少开展一次谈心、谈话活动,及时掌握后备干部的工作学习、生活情况和思想动态,帮助他们解决工作和生活中存在的问题。
4、后备干部由所在单位党组织商市委组织部后,根据单位实际情况和后备干部个人具体情况,分别制定具体的培养计划,建立后备干部培养锻炼工作档案。要规范工作程序,坚持动态管理,定期考核,对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的,要按干部管理权限及时进行调整;对实绩表现突出、符合后备干部条件的,要及时补充进后备干部名单。市委组织部负责指导、监督该项工作的具体实施。
5、年底前,各单位党组织要将后备干部培养使用情况形成专题报告,报送市委组织部。此项工作作为领导班子考核的内容之一。
五、后备干部的使用
各县(市)区、市直各部门领导班子要以市、县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届为契机,逐步实现梯次配备,把年轻化作为班子配备的一项硬性要求加以推进,具体明确班子成员的年龄结构,使年轻干部比重有较大提高,领导班子结构更加年轻化,整体功能和活力显著增强。
各级党组织要加快制定年轻干部选拔、培养、使用的近期计划,力争在2012年底前实现以下目标:
1、根据市直部门领导班子职位空缺和年龄结构等情况,选拔40岁左右实绩突出、群众公认、敢于担当的副处级干部担任市直部门一把手。
具体选拔、任用办法另行制定。
2、结合市、县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作,公开选拔35岁以下的优秀年轻干部充实到县(市)区政府领导班子中;根据全市26个乡镇党政领导班子人员构成情况,对现班子中没有30岁以下年轻干部的乡镇党政班子,都要进行补充配备。
具体选拔、任用办法另行制定。
3、结合全市性的科级干部竞争上岗、交流轮岗和公开遴选等工作,至年底前,市直部门内设机构中35岁以下正科级干部和30岁以下的副科级干部应占一定比例。年底前将本单位培养成熟的50%左右的科级后备干部安排到正、副科级领导岗位。
4、对大学生村官中表现优秀的人员,鼓励参加公务员和事业单位工作人员录用考试;鼓励自主创业,在创业项目和贷款等方面给与支持;适时向国有和国有控股企业进行推荐就业,向非公经济组织推荐担任党建指导员。
六、组织领导
市委组织部干部二科增挂青年干部科,负责年轻干部选拔培养的日常管理工作。
各县(市)区党委要参照本方案,结合本地实际,制定本地培养选拔优秀年轻干部的工作规划,并认真组织实施。市委组织部将会同有关部门定期到各地就选拔培养优秀年轻干部工作情况进行督导检查。
【七】
村(居)党支部、镇属各单位党支部:
为进一步培养年轻干部适应新形势、新任务的要求,促进和推动年轻干部快速、健康成长,努力打造一支思维敏捷、精力充沛、充满朝气的生力军,现就加强镇年轻干部培养锻炼工作制定如下实施方案。
一、指导思想
牢牢把握新形势下年轻干部培养工作的新要求、新趋势、新任务,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准加大年轻干部培养力度,把扶贫攻坚作为培养锻炼乡镇年轻干部的“主战场”,努力打造一支能吃苦、敢打拼、讲奉献的乡镇一流高素质年轻干部队伍,实现乡镇年轻干部健康成长与扶贫攻坚行动的互促共赢,为我镇科学发展、和谐发展、率先发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
二、培养方式
实施镇、村双重挂职。一是把镇机关年轻干部安排到镇各办公室,在处理业务中加强工作经验。二是以村为单位,成立8个驻村帮户工作小组,年轻干部任小组组长,着重加强工作实践锻炼,促进年轻干部积累基层经验,丰富工作阅历,提高综合素质。
驻村帮户工作小组组长名单:
三、培养时间
四、组织实施
(一)提高认识,加强领导。加强年轻干部队伍建设,是我镇实施人才战略的一项重要基础工程,事关大局,事关长远。各村、各部门要增强政治责任感,高度重视,不断创造条件,支持和鼓励年轻干部参加各类培训和实践锻炼,同时对本单位管理的年轻干部制定有效的培养教育计划和措施。
(二)强化责任,积极参与。各村、各部门要切实增强加快年轻干部成长成才的责任感和使命感。每个年轻干部要珍惜培养机会,妥善处理好培训与工作、生活的关系,端正态度,积极参与,务求实效。
【八】
局各部门、各单位:
为贯彻落实省、市第十三次党代会精神,根据中共无锡市委组织部印发《关于进一步加强年轻干部选拔培养工作的意见》的通知(锡组发[xx]8号)和有关会议要求,现就做好局未来五年年轻干部选拔培养工作,制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持德才兼备、以德为先,改革创新、注重培养的原则,紧紧围绕市“十三五”及价格事业发展需要,统筹用好各年龄段干部,加大优秀年轻干部培养和使用力度,努力建设一支高素质的年轻价格干部队伍,为高水平全面建成小康社会,加快建设“强富美高”新无锡作出应有贡献。
二、目标任务
通过加大年轻干部培养选拔使用力度,创新工作机制,建设一支结构合理、数量适中、素质优良、能担重任的年轻价格干部队伍。根据“市789”市级机关年轻干部培养选拔计划,局总体目标是“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”。
三、工作举措
1、统一思想,压实责任。局党组要站在政治责任、政治担当、政治自觉和未来五年乃至更长时间无锡经济社会发展的高度认真履行主体责任,党组主要负责同志担负起第一责任人的职责,把年轻干部的培养选拔使用工作牢牢抓在手上,落实到工作中。局党组每年要将年轻干部培养工作纳入局总体工作专题部署,纳入到科职干部选拔任用职位配备中,纳入到党建成工作责任制考核、“一报告两评议”监督中,努力营造关心、关爱年轻干部和有利于年轻干部成长和任用的良好环境。
2、结合选配,调整结构。结合局科职队伍调整的时机,注重年轻干部必要台阶和递进式培养,破除论资排辈的旧观念,大力提拔任用年轻干部。在干部调整之前,要落实职数预审和干部配备年龄结构的把关审核。对看准了的年轻干部大胆使用,对表现优秀的年轻干部要敢于放到关键和重要岗位。统筹用好各个年龄段的干部,调动全体干部的积极性。通过几年的不懈努力,力争达到“到2020年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”的目标任务。
3、搭好平台,注重培养。局党组要多种方式加强对年轻干部各方面能力素质的培养。一是结对培养。将新招录(聘)、安置及调入的新进人员与所在处室负责人结对,从平时工作生活中了解其为人、能力和素质,并加以引导。在此基础上,确定3—4名重点培养对象与分管局长挂钩结对培养,并将现实表现及能力素质情况作出年度鉴定,建档入库。二是理论教育。局党组、机关党委要加强年轻干部的思想政治教育,通过参加青干班、中青班、党性教育、理论教育、“三会一课”等形式,提升年轻干部的党性修养和理论素养。三是实践锻炼。局党组主动与市委组织部搞好沟通对接,尽可能地让经历单一的年轻干部到基层一线挂职锻炼。同时,局在内部交流轮岗的制度落实过程中,要安排年轻干部到多岗位锻炼、历练,在重大任务和突击性工作中,有目的地给年轻干部交任务、压担子,检验和锻炼年轻干部。四是清单管理。将从严管理年轻干部贯穿培养选拔的全过程。通过考察考核、部门之间了解、来信来访等途径,建立年轻干部缺点清单,并由党组分管负责同志对其开展工作点评和约谈提醒,提高年轻干部培养的实效性和针对性。
4、拓宽渠道,储备人才。加强年轻干部来源方式探索,不断优化来源结构和专业知识结构。一是在有限的空缺编制资源内,加大新招录(聘)年轻干部,始终是年轻干部的比例保持在合理的区间。二是在接受军转干部的安置任务过程中,充分利用好我市单位与个人“双向选择”的政策,尽可能地挑选年龄和专业需要的人才。三是积极参加市组织的公务员遴选(选调)工作,拿出一定的职位和职数从基层和企业遴选(选调)急需的人才。
【九】
“事业兴衰,关键在人”,年轻干部是我们党的事业的建设者和接班人,是各条战线的生力军和后备军。不拘一格,任人唯贤,大力培养选拔和使用管理年轻干部,是实现领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措和有效途径。为切实做好新时期培养选拔和使用管理年轻干部工作,结合实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
我镇干部队伍存在青黄不接、中层断档现象,为加大年轻干部的培养选拔和使用管理,严格按照“好干部”标准选干部、用干部,突出赛场选马,采取备用结合、动态管理原则,进一步加强我镇干部队伍建设,确保高效运转,实现年龄、知识、经验、气质等方面的优势互补,促进年轻干部的培养和成长。
二、工作原则
按照科学发展观的要求,好的年轻干部是教育培养出来的,也是管理监督出来的,要坚持从严管理,用战略眼光培养干部,加强监督约束,引导年轻干部强化规矩意识、增强纪律观念,心存敬畏、手握戒尺,清白做官、踏实做事。
三、方法路径
(一)健全培养机制。年轻干部正处于学习的“黄金期”,根据“缺什么,补什么”的原则,要通过党校主阵地加强教育培训,鼓励单位年轻公务员和事业单位人员自考提升学历,考取从业资格证书和提高职称。采取举办主题班、专题讲座、远程培训等形式轮训,坚持“走出去,请进来”相结合,培养年轻干部终身学习、自觉学习,让年轻干部敢于打破条条框框的限制,在实际工作中创新性地开展工作。开展创建“学习型机关”活动,建立完善《学习制度》,每周一利用职工例会时间,认真组织全镇干部职工系统学习党的基本理论,掌握时事政治、法律法规、现代管理和市场经济等知识。每个人汇报自己本职、驻村工作和需解决问题,从而不断增强思辨能力、洞察能力、分析能力,不断提高领导能力和领导水平。注重在实践中识别、锻炼、培养干部,有目的、有计划地让年轻干部到工作任务重、村情复杂的村接受考验,同时加大岗位交流、驻村交流制,使年轻干部体现专长和提升综合素质。
(二)严格考核机制。广泛使用个人自荐、年度考核会议推荐、民主推荐、组织推荐等多形式的方式方法跟踪考核推荐股所级干部和科级后备干部,切实提高优秀年轻干部的群众公认度和组织认可度,增强优秀年轻干部产生的民主性、科学性和主动性。对特别优秀的年轻干部按照“优胜劣汰”原则,适时将其列入拟提拔重用的后备干部库,对表现一般的,及时指出其存在的不足和今后整改的方向。
(三)完善管理机制。坚持重实践、重公认的原则,实行年轻干部的动态跟踪考核管理,注重日常考察、专项督查、问效督查,切实把约束管理、工作实绩、群众公认度和年底目标绩效考核与作风廉洁结合起来,把素养高、潜力大、表现好的充实到后备干部库。不定期采取思想、工作、学习汇报制和开展民主评议活动,及时发现和纠正他们的缺点和问题,贯彻优秀人才奖励鼓励措施,对那些踏实肯干、成绩突出的年轻干部,积极提供培训和学习的机会,让年轻干部感到只要努力工作,干出成绩,就能得到褒奖和重用。通过对年轻干部实行多视角、全方位的考核,促进年轻干部的健康成长。
(四)健全帮教机制。尽管年轻干部具有较高学历,年富力强,精力充沛,思想活跃,接受新生事物比较快。但从工作实践看,缺乏基层经历,处理复杂问题的能力比较欠缺;从现实表现看,年轻干部农村经验不足、不成熟,担不起重担,镇不住堂子。日常工作和驻村工作中注重“一带一”开展工作,在工作上注重新老搭配,以老带新,言传身教,有效起到“传帮带”作用。通过对工作实效的检验,老干部帮助年轻干部查找工作中存在的问题,进而加以克服,着力培养年轻干部耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住压力、经得起考验的优秀品质,引导年轻干部讲政治、懂规矩、守纪律,为今后的成才之路打下坚实基础。
(五)建立谈心机制。党政主要负责人经常性利用日常工作安排、空闲时间交流聚会等与单位年轻干部进行谈心谈话,对年轻干部各方面情况进行全面细致的了解,重点对年轻干部的思想状况和工作表现情况进行全面了解,让年轻干部随时感受到组织的关心和关怀。通过加强思想引导和工作指导,考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质,及时指出不足和努力方向。
【十】
为不断提高我镇年轻干部知识水平、专业素养,提升年轻干部依法行政、化解矛盾、应对突发事件和服务群众的水平和能力,经镇党委研究决定,特制定以下方案。
一、指导思想
以十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,紧紧围绕十九大培养选拔年轻干部的战略目标,坚持德才兼备、以德为先的原则,正确把握年轻干部的成长规律,定期分析年轻干部队伍现状,系统地谋划年轻干部培养、使用和管理,为建设“两美两强”画水提供人才支持。
二、总体目标
计划用三年左右的时间,为年轻干部搭台子、压担子、铺路子,以“跳起来摘葡萄”的精神引导年轻干部瞄准更高的目标,取得更好的成绩,打造一支肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事的“画水铁军”排头兵。
三、培优对象
全镇35周岁以下年轻干部。
四、培优方法和内容
1、“1+N”模式。对新录用两年内的年轻干部,每名年轻干部确定一名领导班子作为联系班子,确定一名片内联村老同志作为联村师傅,确定一名线上业务骨干作为业务指导员,建立年轻干部、领导班子、联村老同志、业务骨干“1+N”模式,有效开展“学、传、帮、带”活动。同时,年轻干部每月向联系班子汇报本月以来的思想、工作、生活等情况。领导班子带中层正职,中层正职带中层副职,中层副职带普通干部,形成一级抓一级,一级带一级的网格化管理模式。
2、“八华讲坛”。结合“周一夜学”,每月一次,每次确定一个主题举办“八华讲坛”,提升年轻干部政治素养和业务水平。一是课堂学习,通过外聘教员、自请精英,邀请各部门的专业人士、经验丰富的老乡镇围绕党的方针政策、法律法规、业务知识以及乡镇工作相关的知识进行集中授课。二是课外学习,每年由组织办列出书目清单,每人每季度自主选择学习一本,结合工作实际,在每季度末的“八华讲坛”中分享学习心得,进行互学互比,进一步提高理论水平和说写能力。
3、多岗锻炼,一线实战。推行轮岗制度,在考虑岗位要求和个人意愿的基础上,做好轮岗前的沟通和业务培训工作,使年轻干部在不同的岗位上得到锻炼。把年轻干部率先派到治危拆违、小城镇整治、抢险救灾等重难点工作中,培养年轻干部攻坚克难的精神和综合协调、随机应变的能力。同时,不定期开展社会实践,切实提高年轻干部的综合能力。
4、年轻干部说事会。加强对年轻干部工作、学习和思想动态的掌握,每三个月举办一次年轻干部说事会。每位年轻干部畅所欲言,谈一谈自己近段时间的工作以及感悟,或谈一谈工作或生活中遇到的困难,或谈一谈工作或生活中近段时间自己做的最满意的一件事,或谈一谈下一阶段的工作安排、工作计划等。通过谈心说事,及时帮助年轻干部答疑解惑,增强年轻干部之间的凝聚力。
5、外派学习。一是选派优秀年轻干部外出进行短期专项培训;二是与上级主管部门联系,在安排好手头工作的前提下,到业务主管部门蹲点培训,请相关线上业务骨干对年轻干部有针对性地进行帮教指导;三是与其它兄弟乡镇联系,对优秀年轻干部采取工作交流的方式。促使年轻干部不断拓宽知识面,从而更快、更健康地成长。
6、“大比武”。不定期不定形式地举行年轻干部“大比武”。一是战队PK。由年轻干部自由组队,确保每队至少有一名各条业务线上的同志,就某一个论题展开抢答或辩论或制定最佳解决方案,并对获胜战队给予一定的奖励。二是情景模拟。由班子成员与年轻干部一起就某一问题进行情景模拟。
7、信息调研。主要包括信息、新闻报道、调研文章的撰写一是采用积分制的方式,根据不同级别的刊物的采用情况进行积分排名。二是加大奖励措施,按照采用情况制定相应的奖励标准。通过积分排名、考核奖励,形成良好的比赛氛围,进一步提升年轻干部文字运用能力和综合分析能力。
8、“走出去”。鼓励年轻干部积极参加市级及以上活动,如运动会、演讲比赛、征文比赛等
五、结果运用
对在活动中表现突出的干部,推荐其到上级部门进行顶岗培训或挂职锻炼。对获得市级以上荣誉的干部,给予相应的表彰和奖励。在今后的中层干部任用中,对学习、联村、业务等各方面表现优秀的年轻干部在符合干部任用规定的前提下优先考虑。
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