【普法课堂】2018扫黑除恶专项斗争知识问答

关于扫黑除恶，大家了解多少呢？遇到这类问题应当怎样处理呢？不要慌，来看看扫黑除恶专项斗争知识，了解犯罪，严惩罪犯，共同守护和谐稳定的社会环境。

什么是黑势力?

形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;

有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力,以支持该组织的活动(以黑护商，以“商”养黑);

以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，为非作恶欺压、残害群众;

通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容(保护伞)，称霸一方，在一定区域内或者行业内(行霸，村霸、  区霸)，形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活造成一定的社会恐惧感。

什么是恶势力?

以暴力、威胁、滋扰等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织根据法学家的解释，“恶势力”应当同时具备以下4个特征:

具有一定的组织形式，人数较多(一般为3人或3人以上)，有相对明确的组织者或首要分子，骨干成员基本固定;

在一定区域或行业内，多次(一般为5起或5起以上)以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地实施敲诈勒索强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性;

严重扰乱一定区域或行业的经济社会生活秩序，造成恶劣的社会影响;

一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，或层次较低。

什么是黑恶势力“保护伞”?

开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力  “保护伞”  所谓黑恶势力“保护伞主要是指国家公职人员利用手中权力参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

公民或者个人以黑恶势力  “保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行污告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

扫黑除恶专项斗争的时间是怎么安排的?

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。至2020年底结束，为期三年。

扫黑除恶专项斗争的总体要求和目标任务是什么?

要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层 “拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

什么是涉黑涉恶违法犯罪?

根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、 组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢’等。

根据《刑法》第二百九十四条规定:黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:

(一)形成较稳定的犯罪组织，人数较多有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;

(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;

(三)以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;

(四)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，应如何报案?

涉黑涉恶犯罪有着明确的法律界限，广大人民群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中，要注意将民事纠纷、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待，不可随意扩大范围、混为一团。

对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为属于治安、刑事案件的，广大人民群众可向当地派出所报案，  由公安机关依法进行调查处理;属于民间纠纷的，可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解，或是通过法律程序依法维护自身合法权益。

 

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