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关于《县水权确权实施方案》的解读

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-14 11:22:33 | 移动端:关于《县水权确权实施方案》的解读

在用水总量控制的前提下,通过水权确权登记,依法赋予取用水户对水资源使用和收益的权利,并在一定条件下开展交易流转,实现水资源使用效益最大化和效率最优化,能够有效促进水资源合理配置和产业结构优化调整,促进经济发展方式的转变。下面是小编带来的关于《县水权确权实施方案》的解读,有兴趣的可以读一读。

依据《**省水利厅关于开展水权确权试点工作的指导意见(试行)》和《**市水务局水权确权试点工作实施方案(试行)》(庆水发〔2017〕46号)及《**市水务局关于印发水权确权试点工作进度安排的通知》(庆水发〔2017〕94号)水务局水资源办公室起草了《肇州县水权确权实施方案》,经县政府办签发,于2018年1月29日印发,2017年2月1日施行。

一、制定背景

水权制度是水资源配置的又一重要手段,既是促进水资源优化配置的重要激励机制,也是保障生态用水不被挤占的有效途径。在用水总量控制的前提下,通过水权确权登记,依法赋予取用水户对水资源使用和收益的权利,并在一定条件下开展交易流转,实现水资源使用效益最大化和效率最优化,能够有效促进水资源合理配置和产业结构优化调整,促进经济发展方式的转变。

**省水科院作为技术指导单位,于2017年7月成立了水权确权工作小组赴肇州县开展各行业用水现场调查工作,摸清了现存的问题及原因,规范了水权分配指标体系,建立了水权确权数据库,构建了水权确权登记工作的框架,提出了水权确权具体方案及工作流程,配合肇州县水资办编写完成了《肇州县水权确权实施方案》。

  二、制定依据

(1)《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第74号)

(2)《中华人民共和国物权法》(中华人民共和国主席令第62号)

(3)《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)

(4)《水量分配暂行办法》(水利部令第32号)

(5)《取水许可管理办法》(水利部令第34号)

(6)《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)

(7)《水利部关于深化水利改革的指导意见》(水规计〔2014〕48号)

(8)《水利部关于开展水权试点工作的通知》(水资源〔2014〕220号)

(9)《水利部水权制度建设框架》(水政法〔2005〕12号)

(10)《计划用水管理办法》(水资源〔2014〕360号)

(11)《**省实行最严格水资源管理制度考核办法》(黑政办发〔2014〕45号)

(12)《**省水利厅关于印发<**省水利厅关于开展水权确权试点工作的指导意见(试行)>的通知》(黑水发〔2017〕39号)

(13)《**市水务局关于印发<**市水务局水权确权试点工作实施方案(试行)>的通知》(庆水发〔2017〕46号)

三、主要内容

   《方案》共由概况、指导思想和基本原则、水权确权方案、水权确权流程和主要工作内容、保障措施五部分组成。

第一部分是对本方案本县水权基本做出了明确说明。

第二部分对本方案的目的意义、任务目标指导思想、基本原则、编制方案的依据做了详细说明。

第三部分对水权确权基本规定适用范围及对象等做了详细说明。

第四部分对水权确权流程、主要工作内容作了详细说明。 

第五部分对水权确权工作中涉及的规章制度、管理体制监督检查做了详细规范。

 

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