为了保证选举工作的举行,对各种可能影响选举工作的进行集中整顿,要扩大选举人群,把能干好事能干实事的人纳入村级班子的视野范围,下面是小编带来的2018村两委换届选举工作总结。
一、基本情况
(一)村党组织委员会换届选举基本情况:
全镇农村党员2635人,实到会党员1730人,参选率达到65.65%。新当选党组织成员103人,其中党组织书记20人、副书记21人、委员62人。党组织成员中女性20人(其中党组织书记3名),大专以上文化程度48人,高中以上文化程度37人,党组织成员平均年龄46.56岁。
(二)村民委员会的换届选举基本情况:
全镇20个村登记选民75422人,参选选民71037人,参选率达到94.19%。截至目前,20个村顺利完成村委会换届任务,新当选村民委员会成员62人,其中村委会主任20人、副主任20人、委员22人。高中以上学历56人,当选人为党员的40人,占64.52%,村委会成员平均年龄41.04岁。
此次选举结束的20个村中有10个村实现书记、主任“一肩挑”,共选出村“两委”成员139人,交叉任职26人,女性34人,比上届女性增加16人。村“两委”成员中高中、大专以上人数118人,占总人数的84.89 %,比上届高中、大专以上文化程度提升20.37%;平均年龄44.13岁,比上届平均年龄降低5.87岁;留任97人,新任42人,新任村干部中吸收后备干部10人,复员退伍军人11人,其中进藏兵5人,返乡青年及致富能手 2 人。换届后“两委”体现出平均年龄下降、学历层次提高、结构更加合理等特点。
二、具体做法
(一)抓谋划,“四个先行”夯实换届选举基础。
一是坚持调研摸底先行。深入分析村“两委”班子状况及影响换届的主要因素,对村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、存在家族和宗族势力的重点村、难点村、后进村进行集中整顿,及早配备,填补总支书记空缺村。在各村召开换届动员会期间,镇换届工作督导组采取党员个别谈话、老村干入户走访、党小组长集中座谈等形式全面了解党员群众对换届启动的思想动向,以及推荐人选目标的再次摸底、确定。镇党委结合摸底情况制定“换届期间一村一策”,对村“两委”综合能力、对候选人人选做到“心中有明账”,在此基础上将各村分为重难点村、不稳定村、稳定村三个梯度,分类指导,科学安排选举时间,做到“成熟一个,突破一个”。二是坚持人选物色先行。对不能胜任、年龄偏大的村“两委”成员、对在村中有一定群众基础而工作不积极的村干部,认真做好他们的思想教育工作,引导群众把能力、想干事的村后备干部、退伍军人、返乡创业青年纳入选进村级班子的视野范围。本次换届中因实行“一肩挑”而拟由原任村委会主任改任副书记或副主任的村干部,镇党委分别从思想上疏导、生活上关心、政治上关爱,充分体现组织温暖。三是坚持经济审计先行。镇委在3月中旬启动了自上届以来任现职期间的村级组织和村集体财务收支情况的经济审计,由镇纪委、镇委组织部牵头,财政所、三资办、农林服务中心等多部门参与,成立领导小组,明确责任分工,包片班子成员、包村机关干部全程参与、指导、督促做好经济审计工作。村干部全部签订了任期经济责任审计承诺书,所有审计内容及公示均报领导小组保存备案。四是坚持纪律保障先行。坚持教育在先、警示在先、预防在先,联合派出所力量,运用执法记录仪、全程录像存证等手段,有效维护选举秩序。充分发挥“智慧党建”管理平台、“110/101”监督电话、短信、微信“四位一体”的综合优势,加强选举流程监控和紧急情况督办。
(二)抓保障,“四个到位”务求换届选举实效。
一是落实组织领导到位。研究成立了村“两委”换届选举工作领导小组,制定镇村“两委”换届工作方案,组建资格审查、工作纪律、法律服务、宣传、应急协调五工作组,并分4个片督查指导全镇20个村的换届情况,日调度、周通报,强化选举指导。二是落实工作责任到位。镇党委精心组织十余场换届选举工作业务培训会,对村“两委”换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,以及关键环节、工作细节等进行了强调培训,督导组全程跟踪布置监督换届工作进程,明确将全镇换届选举工作日程精确到日,部署到人,落实到事。三是落实宣传警示到位。镇村通过多元化宣传形式,以微信、宣传栏、宣传车、电子屏、海报、短信、电视台等媒体为载体,做好“七不能”、“六不宜”、“九严禁九一律”等宣传工作。借助党群连心站及村民理事会发挥作用,广泛宣传发动,强调换届纪律,加强警示教育,切实营造了良好的工作氛围。结合“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育活动开展对新一届村“两委”候选人推荐人选进行集中警示教育,观看了换届选举警示教育片,强调了换届纪律,并在各村各自然庄党群连心站张贴关于严肃换届纪律的公告,警戒全镇党员群众严明换届纪律。四是落实监督指导到位。镇督导组分四个工作片全程指导20个村的“两委”换届,坚决做到逢会必到,驻村入点监督指导。同时,每一项台账资料均要通过镇委组织部、镇民政办业务指导和审查。
(三)抓重点,“四大关口”严格规范选举程序。
为保证选举质量,确保整个换届选举过程有序、规范、合法,我们在选举过程中严格把好“四关”:一是把好“时间关”。合理制定工作日程表,准确把握党员大会时间、选民登记日、公告公布日、选举日等法定期限,紧扣日程表时间,确保每项工作及时保质完成。二是把好“程序关”。村“两委”换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,我镇坚决按照“严格依法办事,步步有据可查,坚决杜绝漏洞”的原则,确保操作规范。按片抽调包村驻点干部对各村选举工作进行全程监督指导。三是把好“投票关”。为确保选举公正,加强对每一个投票环节的重视度,镇换届领导小组严格要求各村的驻村指导组成员在投票环节必须在场监督、指导,有力地保证了选举公正、公平地进行。四是把好干部“素质关”。在县级联审之前,镇委组织纪委、组织部、综治办、计生办、派出所等八个部门严格审查候选人资格条件,同时,确保每个村至少有一名女性进入村“两委”班子,确保妇女的参与权和决策权。
三、下步工作
村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,当前重点做好以下几项工作:
一是开展谈心谈话。对当选村干部、离任村干部、落选人员开展谈心谈话,对当选干部教育引导树立正确的权力观、群众观和利益观,理清工作思路,制定工作计划,积极开展工作。对离任干部,继续给予关心,继续发挥他们的作用,对落选人员做好思想疏导和安抚工作,积极创造条件让他们做力所能及的工作,支持新的班子开展工作。
二是做好新老班子交接。开展新任村干部培训工作,尽快组织开展新一届村“两委”成员农村工作业务培训班,及廉洁履职警示教育班,确保新任村干部能及时掌握工作知识,提升工作能力和素质。
三是建立健全村级有关配套组织。依法指导村两委成员分工,帮助建立健全村共青团、妇代会、民兵组织等村级配套组织。同时,坚持与推行村务公开,做好村务监督委员会推选工作。
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