2019年加强元旦春节期间安全生产工作方案

元旦春节本应该是一个开心的日子，我们要加强期间的生产安全工作，不要让事故发生，让大家可以开开心心过一个好年，为了加强安全生产，你有哪些方案？下面给大家带来的是2019年加强元旦春节期间安全生产工作方案。

岁末年初历来是安全生产的关键时期，是生产安全事故多发的敏感时段，为了有效应对这一形势，确保全区城市运行安全和生产安全，切实维护市民群众生命财产安全，按照《市安委会办公室关于加强今冬明春安全生产工作的通知》要求，进一步明确职责、落实责任，持续开展隐患排查治理，全面加强全区安全生产工作。具体工作方案如下。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产工作的要求和部署，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全保障措施，有力打击非法违法和违规违章行为，进一步增强全社会安全意识，确保岁末年初全区安全生产形势稳定。

二、治理范围

重点对交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气、人员密集场所等重点行业领域开展安全生产专项治理。

三、工作内容及重点

（一）工作内容

1、政府层面。区相关职能部门和各镇、街道、经开区自查本部门、本地区是否贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”的安全生产责任体系；是否严格监管执法，加大检查力度，对排查出的隐患做到“事事有着落、件件有回应”，达到闭环管理要求；是否对重点行业领域安全专项治理做到不留死角、不留盲区，打非治违和各类专项整治取得实效；是否强化应急管理，建立健全预警预报、协调联动工作机制，及时、稳妥处置各类突发事件。

2、企事业单位层面。自查自纠本单位安全主体责任和安全制度、操作规程是否落实到位；各类设施、设备、生产经营场所是否符合有关安全法律、法规、标准、制度要求；对自身存在的安全风险是否进行了辨识，采取的风险管控措施是否有效；是否依法依规组织开展安全教育培训、持证上岗等安全生产基础工作；是否每月开展隐患排查自查自改，通过《上海市安全生产事故隐患排查治理信息系统》上报隐患内容，并落实整改；应急预案制定、演练、应急物资配备情况是否符合要求。

3、区政府将组织9个检查组于1月上旬组织开展元旦春节期间城市运行安全专项检查，进一步督促各地区、各单位落实城市运行安全和生产安全各项工作。

（二）工作重点

一是强化冬春火灾防控。各地区、各单位要按照本区冬春火灾防控工作会议和工作方案的部署要求，全面排查消防安全隐患，全面加强消防安全措施，全面开展消防安全检查，强化重大活动和重要节点的消防安保，强化大型商业综合体、易燃易爆品仓库、危险化学品罐区、加油加气场站等高危领域火患整治，强化文博单位、高层住宅、“三合一”场所、农村民居等薄弱环节火灾防范，有力推进各项防控措施落地落实。加大对各烟花爆竹经营单位、零售网点的检查力度，坚决取缔非法生产经营窝点，严防烟花爆竹事故发生。

二是强化交通运输安全。认真贯彻国务院安委会办公室道路交通安全专题视频会议精神，全力落实道路交通安全各项责任措施。把加强危险化学品运输安全放在突出位置来抓，严防引发重特大道路交通事故。全面排查治理重大风险隐患，有效加强桥梁以及团雾、冰雪天气条件下的交通安全管控和应急措施。靠前谋划和做好春运期间道路交通及交通枢纽的保畅保安工作。加强“两客一危”安全检查，严厉打击“三超一疲劳”、机动车非法营运等严重违法行为。教育部门要依法加大对校车的安全监管，严禁使用不符合规定和标准的车辆接送学生。

三是强化建筑施工安全。房管、水务、交通等部门要加大对在建工地、重大工程的执法检查力度，严查违反安全规定抢工期、抢施工进度等行为。抓好施工、动火、有限空间、高空作业等重点作业环节的现场监管。加强对施工现场临时用电、生活区取暖设施管理和易燃物品的保管，落实安全生产责任和措施，严防生产安全事故发生。

四是强化特种设备安全。市场监管等部门要加强露天特种设备防冻保暖及锅炉、公共场所电梯等运行安全。公安、气象、市场监管、旅游等部门要加强对各类游乐设施、场所的安全检查和监督管理，完善各类安全设施和防护措施。

五是强化工贸行业安全。各生产经营单位要加大设备设施和作业环境的隐患排查整治力度，防范设备超能力、超负荷生产。针对年底作业人员变动较大，临时作业多等情况，要强化施工分包管理，落实危险作业安全培训教育，严格作业审批，明确现场负责人、监护人员、作业人员。金属冶炼和危险化学品企业要主动做好各项冬防工作，加强对炉、槽、罐等设施设备本体的冬季安全性能检查和防冻、防凝、防泄漏工作，加强危险化学品罐区、煤气柜管、重大危险源和有毒有害气体监测，确保监控、报警及联锁设施正常，能有效应对突发事件。粉尘涉爆企业要加强对电气设备、防静电装置、通风除尘设施、探测报警装置等检查和监控，及时消除隐患，切实防范事故发生。

六是保障大型活动安全。各地区、各单位要按照“谁主办、谁申报”、“谁审批、谁负责”和“属地监管”等原则，严格各类大型群众性活动的申报和审批，有效落实对人员密集场所和大型群众性活动的现场管理，严格、科学控制人数，落实事故防控措施和应急预案，切实加强安全监管，严防踩踏等事故发生。

七是提升城市运行安全。强化供电、供水、石油天然气输送管道的监管保护、液化气安全使用管理以及电信行业设施设备的检修维护等与民生息息相关的安全保障，确保市民冬季生产生活能源供应和通信稳定。

四、工作要求

（一）充分认清形势，层层落实安全生产监管责任

各地区、各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，结合实际深入分析元旦春节期间安全生产的规律特点，研判可能出现的各种安全风险，制定针对性管控措施，严防各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。要切实加强组织领导，细化工作方案，精心部署，强力推进。各地区、各部门主要领导要亲自带队开展督促和检查，切实帮助推动解决目前安全工作中存在的突出问题和薄弱环节。要强化责任落实，确保安全责任层层分解、层层细化、层层到位，决不能出现责任“真空”，重点强化企事业单位主体责任、部门监管责任和基层属地管理责任。

（二）依法从严治理，不断加大监管执法力度

各地区、各单位要突出重点环节、重点部位和重点时段，加强安全生产监管执法，加大“四不两直”明查暗访力度，督促企业立即整治安全隐患，严厉查处各类违法违规行为。要认真分析并加快解决本区安全监管工作中存在的突出问题。要通过树立一批安全标杆企业，曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”企业，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业，发挥正面示范引领和反面警示教育作用，营造全区安全生产工作良好舆论氛围。

（三）加强应急管理,提高处置突发事件的能力

针对当期气候特点，各地区、各单位要完善气象信息预报预警机制，建立健全预报预警、协调联动工作机制；健全应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，完善各类应急预案和措施，强化演练，切实提高应急处置能力；要切实加强节日值班工作，落实关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保各项工作协调有序。

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