脱贫攻坚工作是我们正在做的工作,也是我们长期的目标,我们只有先做好脱贫攻坚工作,才能带领国家早日发展,在攻坚大会上,你准备好自己的讲话稿了吗?下面给大家带来的是全县三级干部暨脱贫攻坚大会讲话稿模板。
一元复始,万象更新。今天,我们带着春节的余味,迎着春季的气息,踏着春天的步伐(三“春”提炼的很精彩),满怀发展豪情、创业激情,在这里隆重召开全县三级干部暨脱贫攻坚大会(开头写得很抒情)。会议的主要任务是:客观总结去年成绩,全面部署今年工作,隆重表彰先进典型,号召动员全县上下围绕“三年大变样”战略目标,学先进、比先进、赶先进、当先进,奋勇争先(四个先进值得借鉴),奋发图强,为我县新一年的发展创造一个良好的开局、崭新的开端、难得的开始、火红的开头(四个“开”很凝练)。今天大会的召开,意味着我们又将开始新一轮的耕耘播种,又将开始新一年的拼搏努力,又将开始新一程的奋进跨越(运用排比增强讲话气势)。借此机会,向同志们并通过你们,向全县人民致以新春祝福,祝大家在新的一年里,身体健康,家庭幸福,事业顺利,猴年大吉!(年后第一次讲话需要表达下祝福,也是拉近与听众的心理距离,增强讲话效果)现在,我就去年政府工作情况,和新年工作安排,从三个方面谈点具体意见:
一、总结成绩,坚定信心,逆势而上促发展
去年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们按照“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的战略部署,紧紧围绕“工业进入全省第一方阵、建设全省美丽县城、办好殷实民生、营造风清气正的政治生态”四大目标,大力实施七大指挥部项目推进机制,圆满完成了各项目标任务,经济社会呈现加快发展的良好态势(阐述去年思路目标)。全年预计实现地区生产总值XXX亿元,增长X%;财政总收入XX.X亿元,增长XX.X%;公共财政预算收入XX.X亿元,增长XX.X%(阐述取得成绩)。一年来的工作,主要表现在“五条路”上:
第一,过去一年,我们走上了产业优化的“升级路”(“五条路”提炼得很形象)。一是农业提档升级。全县完成粮食播种面积XXX.X万亩,实现总产XX.X万吨,增长X.X%,改造农田水利设施XXX余处,新增市级以上农业产业化龙头企业XX家、省级著名商标X个,全县农业产业化组织带动农户达XX.X万余户,约占全县总农户数的XX%。二是工业提质升级。全县新增规模以上工业企业XX家,完成规模以上工业增加值XX.X亿元,增长XX.X%;完成工业固定资产投资XX.X亿元,增长X.X%。电子信息、装备制造、电气设备等新兴产业发展势头强劲,成功获批省级小微企业创业园、省级钢结构产业基地,全面建成了国检监管区、海关保税仓库、XXX亩的园区生活配套区等功能设施,园区发展框架基本形成。三是服务业提速升级。全县电商服务网络基本形成,医疗器械、文化产品等X个基地相继开业,培训网创人员XXXX人次,新建村淘点XXX个,电商交易额达XX.X亿元;新发展社会消费品零售总额限上企业、重点服务业企业X家,社会消费品零售总额实现XX.X亿元,增长XX%(着眼三大产业展开,紧扣“升级”来论述)。
第二,过去一年,我们走上了城乡变样的“示范路”。一是打造了美丽县城。全面建设了集天然浴场、水上运动、生态景观等为一体的青岚湖森林公园,建成了青岚湖景观游步道、中山南大道高铁段、沿江路、中山大道等工程,形成了“湖城一体、水天一色”的城市新景观;扎实推进了城区“治脏、治乱、治堵、治差、治违”工程,继续保持了违法建设“零增长”。二是建设了美丽乡村。整合资金XXXX余万元,重点打造了XX个美丽乡村示范点,精心实施了XX个大项目、XXXX个小项目,美丽乡村示范点已经成为村庄整治的典范和样板。三是保护了美丽生态。按照“四个减法、两个加法”的要求,进一步加大了水质保护力度,军山湖整体达二类水质,青岚湖稳定在三类水质;完成造林绿化任务X.X万亩,新增国家级生态乡镇X个、省市级生态村XX个,空气良好天数达XXX天。(这一段三个标题采取完成式叙述,简洁明了)
第三,过去一年,我们走上了项目推进的“快速路”。一是快速招引项目。组建了X个招商纵队,紧扣现代农业、现代服务业、医疗器械、装备制造、电子信息等产业开展精准招商,县领导先后外出招商XX批次,纵队外出招商XXX批次,全年引进项目XX个,其中工业项目XX个。特别是多次赴韩国招商,签约韩国医疗器械项目XX个。二是快速推进项目。继续实施七大指挥部项目推进机制,全年推进项目XXX个,完成XX个,正泰、携成等项目开工,雄宇集团、恒嘉科技等项目投产,全年实现固定资产投资XXX亿元,增长XX%。三是快速服务项目。推进了“三单一网”建设,深化了“三证合一”登记制度改革,录入、审核事项XXX项,发放“三证合一”营业执照XXX家,全年发放“财园信贷通”资金X.X亿元,主动帮助客商解决实际问题XX余个,有效解决了企业的征地、拆迁、用地、办证、融资等困难(招引、推进、服务层层递进讲项目建设)。
第四,过去一年,我们走上了平安创建的“和谐路”。一是保持了信访稳定的好局势。围绕信访工作“十个到位”,畅通群众诉求渠道,改进矛盾处理方法,办理信访包案XXX件,接待来访群众XXXX批次XXXX人次,上访总量下降XX.X%。二是保证了安全稳定的好态势。落实了企业安全生产和政府监管两个主体责任,加强了食品药品、交通运输、消防安全、建筑工地等重点领域的安全监管,全年没有发生重特大安全事故。三是保障了社会稳定的好形势。深入推进社会治安综合治理,完善了社会治安防控体系,开展了平安“十项创建”“反侵财、破现案”“百城禁毒会战”等专项行动,破刑案XXX起,查处行政案件XXXX起,打掉涉黑涉恶团伙X个,公众安全感、群众满意度进一步提升。(用三个“保”、三个“稳定”、三个“势”来讲,既到位又工整)
第五,过去一年,我们走上了民生殷实的“小康路”。一是民生事业稳步发展。重点在就业创业、社保医保、扶贫扶困、助教助学、安居安乐等方面,办好了XX件民生实事。二是科技事业加快发展。实施国家级科技项目X个、省市级项目XX个,新增高新技术企业X家。三是教体事业超常发展。高考二本上线人数达XXX人,刷新了历史记录;荣获第十五届省运会金牌XX块,实现了全国体育比赛金牌的“零突破”。四是文化事业创新发展。完成了第一次全国可移动文物普查,组织开展了大型文化活动XX次,送戏下乡XXX场,送电影下乡XXXX场。五是卫计事业全面发展。完成了卫生、计生部门机构改革,医药卫生体制改革取得阶段性成果,公立医院改革药品零差价让利患者XXXX余万元;查处“两非”案件X例,人口出生率控制在XX.X‰以内。同时,其他工作也取得了长足进步(大家注意品悟发展前面的定语,精准概括了不同领域的发展状态;另外,这段论述采取直接阐述工作成果来讲,显得很凝练)。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府和县委的正确领导,凝聚着全县干部群众的智慧和力量,饱含着各界人士的关心和支持。在此,向全县广大干部群众、向社会各界人士,表示衷心的感谢、并致以崇高的敬意!(讲完成绩表达感谢,这是常规模式)同时,我们也清醒地认识到经济发展中存在的一些问题,比如,经济总量偏小,运行质量不高,产业基础薄弱,收支矛盾突出,城镇面貌落后等,我们面临的还是标兵疾进、追兵逼近的逼人态势。按照以问题为导向、以不足为指向的原则,我们将在以后的工作中逐步加以解决,全县上下也要先势而动、顺势而为、乘势而上,努力在新一轮发展竞争中赢得先机、赢得先手(着眼问题来表态,也是报告工作的一般套路)。
二、咬定目标,主攻重点,乘势而动谋发展
当前,国际经济形势错综复杂,国内生产要素成本上升,特别是结构性产能过剩比较严重,已成为“绕不过去的历史关口”,我县欠发达的县情没有得到根本改变(先讲劣势);但是,经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,随着“互联网+”“大众创业、万众创新”蓬勃兴起,全省加快发展的大环境持续优化,对接“一带一路”、加快昌抚一体化、昌九一体化建设的发展氛围持续浓厚,我们实现大变样、大发展的条件更加优越、更为成熟(再讲利好的一面,总体上是对发展形势的分析,这也是研究筹划新年度工作的基本前提)。为此,在前不久闭幕的全县“三会”上,明确了全县“十三五”时期的工作思路,确定了今年经济社会发展的预期目标,即地区生产总值增长X%;固定资产投资增长XX%;规模以上工业企业增加值增长X%;社会消费品零售总额增长XX%;财政总收入增长XX%;公共预算收入增长XX%;利用外资增长XXX%;实际利用内资增长XX%;出口总额增长X%;城镇人均可支配收入增长X%;农村人均可支配收入增长XX%;人口自然增长率控制在X.X‰左右(先明确目标,基于目标来研究措施)。贯彻今年工作的总体要求,实现经济社会的发展目标,要切实抓好“四个重点”:
(一)项目建设要快人一步(第二部分二级标题四个“一”总结很到位,大家注意积累)。推动项目建设,是加快发展的成功之道,也是弯道超车的蝶变之举(讲项目建设的重要性)。今年,我们要继续实行七大指挥部项目推进机制,保持主攻项目、强攻项目的强劲态势,全面实现“三效”目标:
一是向上争项目要有成效。争取项目就是抢占先机、抢抓机遇、抢得主动。多争取一个项目,我们的发展就多一份动力、多一份保障(讲为什么要争取项目)。因此,我们必须高度重视这项工作,继续加大工作力度,不辞辛苦跑项目,不遗余力争政策,重点做到“一包、三跑、四争”:一包,就是精心包装项目,从立项、土地、规划、环保等方面,立体式、全方位地包装一批有利于优化结构的产业提升项目,一批有利于完善功能的城镇建设项目,一批有利于夯实基础的“三农”发展项目,一批有利于改善民生的民生工程项目(阐述争什么项目)。三跑,就是找准对象跑、领导带头跑、集中精力跑,以“狭路相逢勇者胜”的狠劲、“不信东风唤不回”的钻劲、“舍得脱下一层皮”的苦劲(阐述怎么争项目,三股劲说得很形象,假设没有前面定语大家琢磨看看效果),充分挖掘一切可以利用的人脉资源,争取更多的项目支持和更大的政策扶持。四争,就是千方百计争政策、争项目、争资金、争牌子,力求更多项目挤进省市“笼子”。全年争资增幅要超过5%,列入全省重大项目2-3个(阐述达到什么效果)。
二是向外引项目要真见效。招商引资是经济发展的领子,进位赶超的梯子,产业提升的路子(这篇讲话一个很鲜明的特点就是语句高度凝练、工整形象)。在经济发展的新常态下做好招商引资工作,一定要坚持真招商、招真商,做到“五个结合”:“大”“小”结合(五个结合蕴含着辩证法思维,这是从量的层面讲)。坚持“大中小”并举,重大项目优先,“一二三”并举,工业项目优先,紧盯一批世界500强、国内500强、行业50强等知名企业,既要顶天立地的大项目,又引铺天盖地的小项目,形成引进一个、带动一片的磁场效应、羊群效果。“新”“老”结合(这是从行业领域讲)。就是围绕装备制造、电子信息、电器设备、医疗器械等优势主导产业,突出标准厂房、电镀集控区、韩商产业园等成熟平台,进行专题推介、专业招商,全力引进电子信息配套企业XX家、低压电器配套企业XX家、韩国医疗器械企业XX-XX家、产业配套项目XX个。“内”“外”结合(这是从对象来源上讲)。就是招引进贤本土客商回归创业、回乡发展,他们人在外、根在家,心在外、情在家;就是要和他们话乡愁、说乡事、叙乡情,把广大进贤客商凝聚起来,发展家乡、共建家乡。同时,还要放宽眼界,广招外商,依靠进贤客商招引外商。今年要力争引进赣商回归项目XX个(既有办法也有具体指标)。“招”“安”结合(这是从服务层面讲)。要招商,先安商。要善待客商,千方百计搞好服务,千方百计优化环境,让客商有安全感、认同感、归属感、荣誉感,成为我们招商引资的“金招牌”和“活广告”。当前最要紧的,就是要加强土地、技术、劳力、资本等要素保障,加强企业环境的整治和优化,防止用地、用电、阻工闹事等问题影响客商政策的生产经营活动,干扰企业正常发展。“专”“全”结合(这是从组织领导上讲)。按照“专业人做专业事、专业事找专业人”的要求,充分发挥专业部门的工作优势,建立专业队伍,强化驻点招商,形成“农”字部门抓一产招商,“工”字部门抓二产招商,“商”字部门抓三产招商的战略分工,掀起全面招商的新高潮。
三是向内推项目要出绩效。围绕加快项目建设,千方百计争速度,不余遗力抢进度,重点抓好“五个方面”:园区建设方面,加快XXXX亩重大项目集聚区基础设施建设,确保实现主营业务收入XXX.X亿元、利税X.X亿元。交通设施方面,要全力以赴确保新XXX国道改线、昌进一级公路、进贤西互通收费站改造等项目按时建成。城建方面,要千方百计加快青岚新区建设,在注重“千人指标”的基础上,利用山水资源,完善功能配套。特别是要树立经营意识,运用经营手段,按照“整体开发、分批实施”的思路,加快青岚新区市场化运作进程。镇村方面,重点抓好富硒产业打造、乡村旅游开发、美丽乡村建设等工作,切实管好集镇街道、人口集中区和主要通道沿线的环境卫生。城管方面,要围绕“小区物业化、门前三包化、管理网格化、作业机械化、责任属地化、执法人性化、保洁常态化、运作市场化”的“八化”要求,重点抓好市容市貌、占道经营、交通秩序、五车整治、控制违章等工作(五个方面涵盖了项目具体推进时涉及的相关领域)。
(二)产业转型要先人一招。XX过去的优势在产业,现在的不足在产业,未来的希望在产业(从过去、现在、未来的角度讲产业,凸显了抓产业的重要意义)。要全力做好产业文章,打一场产业振兴的攻坚战。
一是工业发展要有大突破。工业是发展的脊梁、强县的支撑。必须举全县之力,聚各方之智,大办工业,办大工业。要把集群培育扛在身上(“把”字句标题)。围绕优势产业,壮大骨干企业,坚持规划引领、政策引导、项目引进、龙头引动、配套引路(五个引可谓下了一番功夫),以骨干企业为龙头,以企业分工协作、抱团发展为依托,以上下游企业集聚配套为纽带,以完善的基础设施为载体(类似“以”字句在讲话、报告中经常使用),进一步创建市场品牌,拓宽营销渠道,着力形成“龙头企业—产业链—产业集群”的发展格局,力争医疗器械产业产值突破XXX亿元,增长XX%;装备制造产业实现产值XX亿元,增长XX%。要把园区发展抓在手上。要重点抓好园区“规划利用、招商引资、项目推进、基础设施、土地征用、项目包装、土地清理、功能配套、投融资建设、企业服务”等十个方面的工作,打造集娱乐购物、商住酒店、休闲广场为一体的XXX亩园区生活配套区,不断完善产业发展公共服务平台,建好医疗器械消毒灭菌中心、产品检测中心、交易市场等和钢结构仓储配送中心、研发中心等公共服务平台,强力推进XXXX的重大项目集聚区,全面抓好正泰、携成、台辰、松昊、中升、莱福等开工项目投产,确保深圳宝安电子等项目开工;同时,要建立企业“进退”园区机制,强化闲置低效用地清理,推动“腾笼换鸟”。要把产业发展挑在肩上。要通过科技创新、管理升级、技术改造、大数据、物联网等方式,加快传统产业向高端、高质、高效方向拓展,加速壮大传统产业;还要围绕建链、强链、补链、延链工作,培育发展装备制造、电子信息、电器设备等新兴产业,促进新兴产业链式发展,力争传统产业产值占工业总产值比重提高X-X个百分点、新兴产业产值提高XX-XX个百分点,确保新增规模以上工业企业XX家,确保企业上市X-X家。
二是农业提升要有大动作。要坚持以工业理念谋划农业、发展农业、做强农业,重点抓好“四件事”:稳粮的事要抓好(“要”字句标题,但是宾语前置,与本段开头标题相似,都是“……”要达到什么效果的模式,这部分总结的“四抓”很有意味)。要围绕国家粮食安全,加快中低产田改造和高标准基本农田建设,改善农业生产条件,推动土地流转,促进规模经营,确保粮食种植不减少,粮食总产不降低。兴业的事要抓实。围绕九大农业主导产业,加快推进“一村一品”“一乡一业”工程,做好“接二连三”文章,制定实施《富硒产业发展规划》,鼓励种植油茶、果业、花卉、中药等特色农作物,支持生猪肉牛、禽类水产等特色养殖业发展,采取“公司+农户+基地”等模式,发展以适度规模经营为基础的产业基地,力求新增省级龙头企业X家、市级龙头企业X家,农产品“三品一标”认定企业XX家。固本的事要抓牢。坚持“政府投资、市场融资、社会筹资、向上争资”相结合,重点抓好抚河尾闾疏浚、秧塘灌区改造、圩堤除险加固等X个水利工程项目,提高农业综合生产能力,实现大汛无忧、大旱无患。脱贫的事要抓紧。全面建成小康社会,最艰巨的任务就是脱贫攻坚,最突出的短板还在农村贫困人口,这项工作中央和省市十分重视,各个层面都进行了部署和调度。虽然我们经过近些年的努力,我县的贫困发生率下降到了X.X%,但经过精准识别,我们还有X.X万的贫困人口。对这些贫困人口,我们要加强“一对一”个性帮扶,适度提高保障标准,进一步强化社会救助托底功能,减少因病返贫、因病致贫的现象;要从就业扶贫入手,增强贫困人口就业能力、致富能力、创业能力,变“输血扶贫”为“强血功能”。
三是三产繁荣要有大手笔。要整合资源,增添活力,推动现代服务业繁荣发展。要着力做大电子商务(要字句,正常论述模式,就是要达到什么效果,而且本段三个小标题,着力做大、全力做旺、努力做精,体现了文稿起草者的用词功夫)。加快实施“互联网+”行动计划,围绕“线上造势、线下互动”,全面提升X大电商基地发展水平。年内要培训网创人员XXXX人次以上,入驻网络销售企业XXXX家,新建农村淘宝站点XXX个,高标准建设电子商务产业园,选择X-X个传统优势产业发展跨境电商,力争电商交易额突破XXX亿元。要全力做旺文化旅游。牢固树立“大旅游、大市场、大文化、大产业”的理念,以文化旅游为重点,以休闲养生为亮点,以民俗山水为看点,大力发展旅游产业,进一步强化与省旅游集团的沟通合作,加速开发军山湖旅游资源,争创“3A”级景区X个、省市级旅游商品品牌X个、市级乡村旅游点X个。要努力做精商贸物流。科学编制商贸物流业发展规划,优化商业网点布局,统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态,启动实施医疗器械物流园、综合物流园、三里水产品交易市场等项目建设,加快屠宰场建设搬迁,确保新增重点服务企业X家。同时,积极发展金融保险、担保中介、信息服务、咨询评估、广告创意等服务业。
(三)城市建管要超人一品。城乡一体是经济发展的必然选择。要以县城为龙头,以美丽乡村为支撑,以绿色生态为保障,打造“设施完善、功能齐全、环境优良”的城乡新貌(阐述城乡建设的思路目标)。
一是加大城市建设力度。建设现代化中等城市,符合进贤实际,符合群众意愿,必须一以贯之地抓好“四区”建设:新区抓扩容。围绕建新城、拓新区、展新貌、创新业,按照“先地下后地上、先包装后出让、先配套后建设”的工作思路,加快开发青岚新区,建成一批城市功能配套项目,力争落户引爆性房地产企业、商业综合体、五星级宾馆各X家。老区抓提质。按照“新老互动、两城共辉”的要求,适时建设一批服务群众、方便百姓的配套设施,完成莲花巷、祥和路等XX条道路的维修改造,建设X~X个小游园、X~X处停车场,新建垃圾中转压缩站X座,从根本上改变“路难走、味难闻,人没有地方可去、车没有地方可停”等落后现状(按照什么目标,采取什么方式,建成什么效果,这是论述下步措施的基本模式)。城区抓品位。大力开展“治脏、治乱、治差”和“亮化、绿化、美化、净化”工程,提高开放式小区管理水平,改善城市面貌,优化人居环境;继续保持对违法违章建筑的高压态势,控制违规搭建、违章多建、违法乱建,确保违章建筑“零增长”。社区抓发展。要把城市管理、社会保障、再就业等服务功能延伸到社区,特别是社区各有关部门要主动帮扶社区,实现共驻共建、共享共赢;同时,社区也要加强自主管理,强化队伍建设,做到“有人做事、有人管事、照章办事”。
二是加快美丽乡村建设。要围绕“全省美丽乡村建设试点县”,结合新农村建设,继续推进好XX个美丽乡村示范点建设。重点抓好“四个乡”:美乡村。就是在做好道路、庭院、村旁绿化的同时,全面实施“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾收集处理模式,以乡镇主体、属地管理为原则,以改变农民生活习惯为抓手,强化农村生活垃圾治理,推进清洁田园、清洁水源、清洁家园建设,力争农村垃圾收集率达到XX%以上,无害化处理覆盖面达到XX%(从环境角度讲)。严乡建。就是严格按照镇村规划审批农民建房,完善农民建房报批、审批和建设等相关程序,实现农民建房可查、可控、可管。特别是要严格执行乡村规划,避免“想怎么搞,就怎么搞”的随意性,防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,从根本上改变过去那种“年年建新房,不见新村庄”“村村都在建,村村都一样”的现象(从规划角度讲)。浓乡韵。就是要加强历史村落、历史民居、古树名木的保护,挖掘整理农民艺术、农俗活动、农事礼仪,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。尤其是已经记录在册的XXX株古树、名树,一定要全面保护好(从历史角度讲)。正乡风。加快农村教育、医疗卫生、就业服务等公共事业发展,丰富农民文化生活,制定乡规民约,提高道德水平,培育守信、守法、守纪、守礼、守善的乡风民风(从文化氛围角度讲)。
三是加强绿色生态建设。坚持“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,重点推进好“三大工程”:造林绿化工程(小标题直接用名词,也是一种模式)。启动生态示范县创建工作,继续抓好“森林城乡、花园南昌”建设,巩固造林绿化成果,推进油茶造林和低产低效林改造,山上造林X.X万亩,山下造林X.X万亩,打造“千万树木进千村”村庄XX个。水质保护工程。水是生态之要、生命之源、生活之本。要继续抓好军山湖、青岚湖、陈家湖等重点湖泊和XXX座水库的水质保护,实行常态化水质监测,严防水体养殖污染,严查农业面源污染,严控工业排放污染,确保重点水域水质达到三类以上。田园清洁工程。全面控制和治理农业面源污染,加大农业废弃物整治力度,促进农业清洁化生产,减少化肥和农药使用量,确保农业清洁生产技术推广面达XX%以上。
(四)和谐发展要胜人一筹。要坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念,重点做好三方面工作:
一是发展社会事业。坚持把教育优先发展放在突出位置,加快滨湖新城、星火、民和八小、民和七小、公办幼儿园等学校建设,力争全县高考二本上线人数突破千人;积极开展农村文化活动,规范乡镇综合文化站管理,加大文物和传统村落保护力度,建成一批公共文化设施;巩固实施国家基本药物制度改革成果,推进基层医疗卫生机构综合改革,加强县乡村三级医疗网络建设,统筹解决就医难、看病贵问题;坚持计划生育基本国策,有序稳妥执行全面两孩政策,严肃查处违法生育行为,继续开展综合治理性别比整治工作。
二是完善社会保障。按照“尽力而为、量力而行、百姓点单、政府买单”的原则,坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜,重点实施好就业促进、社会保障、社会救助、助教兴学、强农惠农、卫生保健等“七大民生行动”,让改革发展成果更多的惠及人民群众。
三是维护社会稳定。安全稳定是最大的民生,是比泰山还重的责任(金句,写讲话可以引用)。要守住安全生产底线。全面贯彻新《安全法》,健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系,切实加强道路交通、消防、非煤矿山和危化品、人员密集场所、建筑工地、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作,切实知责履责、尽职尽责,做到时时都有责任心、事事都有责任制、处处都有责任人。要筑牢社会治理防线。要全面深化平安进贤和法治进贤建设,加强和创新社会治安综合治理,全面完善“天网”“地网”“人网”三位一体的社会治安防控体系,强化社会治安重点区域的综合整治,严厉打击各类违法犯罪活动,不断提高公众安全感和群众满意度。要把好信访稳定红线。要创新信访工作机制,健全县、乡、村三级工作联动机制,坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾和合理诉求,加大非正常上访依法处理力度,综合运用政策、法律、行政等手段,全力化解信访问题,力争做到信访突出问题及时调处,信访积案有效化解,信访秩序明显好转,确保全县信访形势的平稳。
三、狠抓落实,统筹兼顾,顺势而为推发展
第一部分讲去年工作成绩,第二部分讲新年度工作打算,这部分从方法论的角度来讲,也相当于围绕年度目标提要求。
一分部署,九分落实。没有真抓实干的具体行动,再宏伟的目标也是镜中花、水中月(金句)。今年的目标已经明确,蓝图已经绘就,我们一定要扎实推进、奋力拼搏,负重奋进、四抓落实:
一要依法依规抓落实(……抓落实,前面是途径,后面是目的)。主要是:依法办事。全面推进依法治国是“四个全面”战略布局的重要一环,作为政府层面,就是要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的要求,把法治思维、法治方式贯彻到依法行政的全过程,融入到改革发展的全领域,做到议事依法、办事用法、干事靠法。规矩干事。“世间事,作于细,成于严”(用典),严守规矩是共产党人的政治基因。我们唯有做到“心中有原则,行动有程序”,讲原则、守规矩,各司其职、各担其责,方能激发正能量、凝聚全县人、办成千万事。廉洁行事。严格落实党风廉政建设责任制,全面强化“三重一大”监督管理,严格规范工程招投标、土地招拍挂、政府采购等行为,接受全社会监督,让权力在阳光下运行。要严守“底线”、不越“红线”、不触“高压线”,始终绷紧廉洁自律这根弦,始终守住不进腰包这条线,始终记住按程序办事这句话(三条线、三个始终,写廉洁方面讲话时可引用),堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净干事。
二要高质高效抓落实(从效率角度来讲)。主要是:深化务实作风。要把工作往实里抓、往深里抓、往细里抓,对议定的事项要抓住不放、盯住不让、记住不忘,讲实话、办实事、出实招、求实效,以务实作风保障工作落实。优化发展环境。要进一步减少审批环节、缩短审批流程、提高办事效率、优化发展环境。强化协调配合。要互相沟通、互相配合,团结一致、团队作战。今年是求突破的关键之年,我们全县上下要一盘棋,干部群众要一条心,精诚合作、形成合力、唱好“合唱”。
三要亲力亲为抓落实(从表率作用来讲)。主要是:善于统筹调度。各责任领导、各有关部门,要按照各自分工、各自职责,对所负责的项目、承担的工作超前谋划,主动靠前,积极作为,加强调度,形成合力,推动落实。勤于深入一线。要勤张嘴、勤跑腿,不怕吃苦、不怕受累,深入基层、深入一线,现场指挥、现场作战,在一线落实任务,在一线开展工作,在一线解决问题。勇于破解难题。要以问题为导向,以破题为目标,正视困难不回避,触及矛盾不退缩,破解难题不推诿,捕捉先机不放手,把责任扛在肩上,把困难踩在脚下(金句),在攻坚克难中抢抓工作主动权、抢占发展制高点。
四要督查督促抓落实(从末端检查角度来讲)。主要是:制度要硬起来。继续推进权责一致的协调机制、层级负责的调度机制、责任倒逼的考核机制、全面动员的监督机制。督查要活起来。要做到重点督查与全面督查相结合,分类督查与分口督查相结合,定期督查与不定期督查相结合,做全县人民的“放大镜”、做项目推进的“晴雨表”、做干事创业的“体温计”(这三个比喻很形象)。责任要担起来。对今年确定的目标任务,各乡镇、各部门要坚持“谁主抓、谁负责、谁落实”的原则,明确职责,责任到人,做到一个项目,一位领导,一套人马,一抓到底。
最后,我再强调一下当前的几项重点工作,请大家务必精心部署,抓好落实。归纳起来就是做到“四个心”:
一是履行职责要收心。新的一年,工作任务仍然十分艰巨,不容我们有丝毫的懈怠、丝毫的放松。希望大家尽快从年味中走出来,把精力投入到工作中来,对今年务必要有计划、有谋划、有策划,做到思想上高度集中,状态上迅速调整,工作上积极有为。
二是指标任务要上心。“一天之计在于晨,一年之计在于春”(用典,节后讲话经常引用)。现在已经是2月份了,请大家紧盯主要经济指标,尤其财税任务,进一步强化税收征管,实现均衡入库,严防跑冒滴漏,做到应收尽收,确保做到“开门红”“开季红”,为圆满完成全年目标任务奠定基础。
三是项目建设要用心。各单位要制定切实可行的推进举措,对已签约的项目,要加强沟通联系,帮助办理各项手续,促其尽快开工;对新开工的项目,要明确专人,及时跟踪服务,促其尽快竣工;对进展缓慢的项目,要帮助解决问题,促其尽快投产。
四是社会稳定要尽心。3月初,全国“两会”即将召开,各乡镇、各有关部门,要认真抓好矛盾纠纷化解,妥善解决群众来信来访,深入排查各种安全隐患,确保全国“两会”期间无赴京访、无省市访、无重大安全事故、无重大刑事案件。
同志们,积力之所举则无不胜,众智之所为则无不成(引用名句,增强讲话的效果)。让我们珍惜这大好春光,以更加昂扬的精神,更加饱满的热情,更加旺盛的斗志,更加扎实的工作,奋力开创XX “三年大变样”的新局面!(号召鼓舞)
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