学习是我们生活中不可缺少的一部分,我们只有通过不断学习来提高自己,我们才能更好的做好自己的工作,在今天为了更好的进步,我们开展参观学习,你有什么感悟?下面给大家带来的是2019年赴浙江学习心得体会。
在浙江的学习考察仿佛是一场头脑风暴,对特色小镇、美丽乡村、集体经济、基层治理、党的建设有了全新的认识和理解,起到了解放思想、更新观念、开拓视野、拨云见日、引领未来的作用。下面,结合辽河镇实际,谈几点体会和收获。
一、浙江的主要做法
浙江省是特色小镇和美丽乡村的首创之地。走进浙江,才切身体会到浙江特色小镇和美丽乡村建设早已初见成效,领跑全国。2002年的浙江,广大农村正面临“成长的烦恼”,“有新房无新村”“室内现代化、室外脏乱差”“污水靠增发,垃圾靠风刮”等现象十分突出。2003年6月,在时任省委书记习近平的倡导和主持下,启动了“千村示范、万村整治”工程,开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。从美丽生态,到美丽经济,再到美丽生活,“三美融合”带给浙江乡村勃勃生机。浙江15年间扎实推进“千村示范、万村整治”工程的生动实践和成功经验,对当前实施的乡村振兴战略具有重要的参考意义:
(一)上下同心一以贯之。2003年,习近平同志亲自推动的“千村示范、万村整治”工程,开启了浙江美丽乡村建设的新篇章。此后,省里“一把手”直接抓这项工作,成为浙江历届省委的一项雷打不动的惯例,所布置的工作尽管每年有所侧重,但抓这项工程的决心不变、主题不变。浙江各级干部群众敢想、敢干、重干、实干、真干,以舍我其谁的魄力和决心,发扬浙江“四千精神”,在工作中勇于担责、敢于创新、善抓机遇,上上下下接续奋斗,一以贯之,一张蓝图绘到底。
(二)政策引领规划先行。纵观浙江省特色小镇和“美丽乡村”建设的硕果累累,与浙江省的政策引导和支持是紧密相关的,十几年以来,浙江省先后出台了一系列政策意见和资金管理办法,目标明确、规划全面、举措有力、要求具体、资金保障,形成了比较完整的美丽乡村建设政策体系。浙江省坚持规划先行,坚持不规划不设计,不设计不施工,用七分力量抓规划,三分力量抓建设,坚持做到“画饼”与“做饼”相结合,通过规划的引领、规范和指导,使特色小镇和美丽乡村建设有序推进。
(三)因地制宜精准施策。2003年浙江启动“千村示范、万村整治”工程以来,因地制宜、精准施策,就一直贯穿于美丽乡村建设的实践当中。从农村实际出发,把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度,不搞一刀切、不搞重复建设、不搞大拆大建,坚持“看得见山,望得见水,留得住乡愁”的理念,修旧如旧,一村一景,突出村庄特色,避免了千村一面、了无生气。
(四)乡村治理久久为功。枫桥经验的发源地在浙江省诸暨市,“发动和依靠群众、坚持矛盾不上交,就地解决”是“枫桥经验”的核心原则。55年来,浙江始终坚持“群众视角”,从群众最关心、最关注的事情做起,宣传群众、发动群众、依靠群众,坚持群众所需即施策所向,让广大农民直接感受到了获得感、幸福感,夯实了美丽乡村建设的群众基础和社会基础,为经济发展提供了和谐稳定的环境。
(五)经济引擎村美民富。以“两山”重要思想为指引,从建设美丽乡村向经营美丽乡村转变,大力推进“美丽成果”向“美丽经济”转化,依托美丽乡村,推进农业一二三产业融合发展,拓展增收空间,因地制宜推进休闲观光农业、创意农业、养生农业等新型农业业态,增强美丽乡村建设的持久动力,让“绿水青山”变成“金山银山”,促进农民增收,助力乡村振兴。
(六)弘扬乡风文化铸魂。美丽人文是美丽乡村建设的灵魂所在。浙江已建成一万个文化礼堂,总面积超过一个西湖,滋养了一批“最美”典型。深厚的历史文化、淳朴的乡风民俗、质朴的伦理道德和紧密的邻里关系,构成了有着巨大影响的精神力量,将农耕、孝廉、诚信、书画、饮食、休闲、养生、生态等文化要素融合到了美丽乡村中,最大限度地保留了原汁原味的乡土文化和乡土特色,这是美丽乡村建设生命力与亲和力的重要表征,令人领略到了文化引领的亮丽风景。
二、浙江经验给我们的启示
山山水水固然不可复制,但特色小镇和美丽乡村建设的非凡成就却有迹可循,值得借鉴。辽河镇作为离通辽市最近的乡镇之一,要立足自身优势,借鉴浙江经验,深入开展“学习乡振”活动,从党的建设、产业发展、乡风文明、基层治理四个方面全力推进特色小镇和美丽乡村建设,倾力打造产业旺镇、宜居靓镇、文明新镇、和谐美镇、富民强镇。
(一)强本固基,让农村党组织全面过硬
浙江美丽乡村建设之所以取得今天的成就,关键在于党建引领、党群合力、乡贤反哺。要牢固树立‘一切工作到支部’的理念,组织实施“五大行动”,全面推进农村过硬支部建设,发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。
1、实施“头雁领航”行动。农村要发展,关键在党、关键在人、关键在支部书记。选优配强村党支部书记,开展村“两委”班子“四诺一管”活动,即年初对岗定诺、每月依标践诺、季度按绩点诺、年度述职评诺、全程记实管理,年初制定主题党日活动计划、党组织书记责任清单。开设“村党支部书记论坛”,组织优秀村党支部书记讲经验、谈体会,典型引领,示范带动,不断激发村级班子干事创业的活力。
2、实施“阵地提升”行动。一是按照“一家一场六室+N”标准,加大村级组织活动场所改造提升力度。二是积极推动村级文化礼堂和文化广场建设,积极开展各类文体活动,让健康文明、积极向上的社会风尚占领农村思想文化阵地。
3、实施“五事争先”行动。一是组织党员在干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事等五个方面,创先进、争优秀。二是深化农村党员积分制管理,制定党员“十带头,十不准”责任清单。
4、实施“星级创评”行动。组织开展村级党组织评星定级,细化星级创建标准,对软弱涣散党组织,采取镇领导班子成员挂点、派驻工作组、选派第一书记等方式,抓好集中整顿,促进转化提升。
5、实施“红色网格化管理”行动。借助“云智慧党建+”平台,推行“一人带十户”红色网格化管理,以无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员公开承诺为载体,整合人地事物情多种因素,寓管理于服务,提升党建引领基层治理水平。
(二)因地制宜,让乡村产业全面兴旺
乡村振兴的根本是产业振兴,按照“一镇、两园、三带、四区”的总体规划,构建规模化、特色化、高端化、绿色化、现代化经营格局。
1、规划建设草原文化特色小镇。借助“东北看草原,自驾游通辽”、“敖包相会的地方”品牌优势,在北外环以北、创业大道以东的4.9平方公里土地,规划建设以草原文化、农耕文化、蒙古马文化为主的特色小镇。
2、规划建设两个田园综合体。一是米家科技园提质升级。重点打造通辽市医养结合试点,建成集种植、养殖、四季采摘、观光、医养、休闲、娱乐于一体的田园综合体。二是建设庆云农业田园综合体。打造一二三产业高度融合的示范园、休闲旅游的模范园、三新应用的花卉园,让游客聆听花之语,体会花之俗,感受花之道,实现有特色、有实力、有品位、有魅力。
3、打造创业大道、北外环、辽查公路三条景观带。着力培育一批集绿色采摘、生态休闲、农耕科普、餐饮娱乐、民俗风情等功能于一体的乡村旅游项目,注重乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁,让辽河镇呈现出三季有花、四季有果、绿树成荫的田园风光。
4、打造四个示范区。即特色林果采摘种植、绿色果蔬种植、绿色玉米食品深加工、种养结合示范区。探索利用现代信息技术和支付平台,推广定向种植、定向养殖、定向配送的种养殖销售模式,在市民与农民互动融合中引领群众转变生产生活方式。
(三)创新载体,让新风正气落地生根
乡风文明是乡村振兴的灵魂,要充分发挥基层党组织的思想引领作用,开展“培育文明乡风,促进乡村振兴”移风易俗工作,通过文明乡风的导入和培育,提升乡村整体精神风貌。
1、整治八种乱象。即农村人居环境脏乱差、红白喜事婚丧嫁娶大操大办,薄养厚葬不赡养老人、酗酒赌博吸毒、封建迷信和非法宗教活动、家族宗派及“村霸”等黑恶势力、好吃懒做“等靠要”、文化低俗文化丢失现象。
2、组建“四站五会”。即国家安全工作站、新时代文明实践站、禁赌禁毒工作站、老年人维权救助站、村民议事会、道德评议会、红白理事会、人民调解委员会及村务监督委员会。
3、倡树“一约”。即村规民约,结合时代发展和村庄实际,修订完善村规民约;在村庄主要出入口、文化广场、商店诊所等醒目位置宣传展示村规民约;推举公道正派、信誉好、威望高的村民组成道德评议会监督执行村规民约,逐步形成“遵规光荣、违规可耻”的良好风尚。
4、设立“两榜”。即善行义举榜和乡风文明红黑榜,围绕环境整洁、文明节俭、婚育文明、健康生活、崇尚科学、孝老爱亲、诚实守信、勤劳致富、遵纪守法、热心公益等10个方面,进行民主评议,红榜公布好人好事,黑榜鞭策反面典型,以舆论压力促进乡风文明培育和美丽乡村建设。
5、广泛开展“三争”“七评”。即争做新型农民、争当先进支部、争创文明村镇,评选好公婆、好媳妇、好父母、好子女、好村民、好干部、好乡贤活动。
(四)三治融合,让基层治理卓有成效
弘扬枫桥经验,引导广大党员发挥先锋模范作用,聚焦最突出、最薄弱的环节,坚持法治、德治、自治融合并举,坚持依靠群众、服务群众、动员群众,精准发力、驰而不息,全面加强基层治理。
1、法治为纲,提升治理能力。一是成立一个“评审团”。即信访矛盾化解听证评审团,参与矛盾化解。二是建设一处“法务室”。即集信访接待、矛盾调解、普法宣传、交通劝导、综合治理等功能为一体的法律服务阵地。三是开展一个“专项行动”。广泛持久的开展以“促、调、打”为核心的专项行动,即“促守法”、“调纷争”、“打邪恶”。四是创建一批“十无村”。
2、德治润心,厚植乡风民风。开展“六大行动”,即开展新民风道德评议、新民风移风易俗、新民风文化传播、新民风文明创建、新民风诚信建设、新民风依法治理,共建共享社会新风尚。
3、自治固本,敦化基层民主。一是“一月一议”,每月固定一天召开“村民议事”会议,完善村民自主议事。二是“一村一约”,建立村规民约,完善村民自我管理。三是“一月一晒”,严格落实“三务”公开,完善村民自我监督。四是“一年一评”,评选出一批“先锋党员”“孝亲敬老好媳妇”“致富能手”“最美家庭”等系列先进典型,树立村民学习榜样。五是“一村一治”,积极推进农村人居环境整治,加强村屯绿化美化工作,建设生态宜居美丽乡村。
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