根据市委组织部有关安排,现将我区公立医院党的建设工作推进情况汇报如下:
一、基本情况
××区辖1所公立医院(区人民医院),党组织隶属区卫计局党委。医院现有党员83名(其中:在职党员65名,退休党员18名);党员中,研究生学历5人,大学本科学历的46人,中专及以下学历的15人。少数民族党员24名,女党员43名,40岁以下党员28名。医院党务工作者(兼职)17名。2011年11月,医院成立党总支,设书记、副书记、组织委员、纪检委员、宣传委员、统战委员和青年委员各1名,总支下设行政医技、临床、离退休3个党支部,3个党支部均设支部书记、组织委员和宣传委员各1名。
二、学习贯彻落实中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和全省公立医院党的建设工作推进会及省委《实施意见》精神情况
××区坚持把抓好公立医院党建工作作为党联系人民、服务群众的重要抓手,牢牢把握党建引领这个根本,着力提升公立医院党建工作水平,为持续深化公立医院改革提供坚强组织保证。
(一)抓好学习贯彻。自2018年6月中共中央办公厅、国家卫健委和省委办公厅先后印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于加强公立医院党的建设工作的意见实施办法》和《关于加强全省公立医院党的建设工作的实施意见》等指导性文件后,我区高度重视,召开区委常委(扩大)会,对全省公立医院党的建设工作推进会议精神进行了传达学习,区委书记××要求进一步压实责任、建立机制,对照中央、省委有关要求,领会工作要点,细化工作重点,确保加强公立医院党建工作方向不偏、工作不虚,切实把党的领导贯穿到公立医院改革发展全过程。成立由区委组织部、区直机关工委、区委及局党委及区人民医院相关负责同志组成的全区公立医院党建工作领导小组。区卫计局党委将学习中央、省委有关文件和全省工作推进会精神纳入党委中心组重点学习内容,以扩大学习的形式,组织局属机关各科室负责人、区属公立医院、基层卫生院等单位负责同志开展集中学习。进一步引导公立医院党员干部树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把思想统一到党中央决策部署上来。同时,区委组织部指导区卫计局党委对照相关文件精神,结合××实际,认真梳理加强我区公立医院党的建设工作重点内容,注重贯彻落实的实效性和针对性。
(二)抓好工作落实。按照省委常委、组织部部长××、省政府副省长××和省卫健委党组书记、主任××在全省公立医院党的建设工作推进会上提出的要求,扎实抓好有关重点工作任务的落实。一是坚决实行党委领导下的院长负责制。建立健全区人民医院党委与行政领导班子的议事决策制度,落实重大问题集体讨论决策机制,实行集体领导和各人分工负责相结合的制度,凡是重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体研究讨论,做出决定并按照分工抓好组织实施,有效形成了工作整体合力,保证医院党政班子思想不乱、工作不断、作风不散。二是把党建工作写入医院章程。12月3日,指导区人民医院严格按要求修改完成医院章程,明确了党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求,把党的领导融入医院治理各环节,确保了党建工作要求得到充分体现。三是抓好医院党组织标准化建设。围绕推进创新型党组织创建,对照“六个标准化”要求,进一步深化“创新·连心”工程。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,逐步实现党内生活制度经常化规范化。四是加强医德医风建设。旗帜鲜明讲政治,积极开展党员先锋示范岗、参加“双百”增比竞赛等措施,充分发挥医院党员的先锋模范作用,引导医院党员和医务人员弘扬践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。实行医德“一票否决”制,将医德表现与医务人员晋级晋职、评先评优等挂钩。五是全力助推脱贫攻坚。以抓党建促进人民健康,取消药品加成,落实药品和耗材购销“两票制”,全面实施“一站式”结报和“先诊疗后付费”服务等政策,并选择100个病种实施按病种付费,医疗费用增长控制在10%以内,药占比控制在30%以内,有效解决群众“看病难”和“看病贵”问题;积极推进区人民医院与市一医结成紧密型医联体,与乡镇(社区)卫生院和社区卫生服务中心形成医共体建设。市一医派驻专家24名,在多学科、多专业上指导医院工作,提升医院内部管理、学科建设、服务质量;深入拓展城市医疗卫生对口支援农村卫生工作。投入经费30余万元,积极开展对××州××县××乡卫生院医疗业务指导和捐赠帮扶;建立党员服务队,认真开展了义诊服务暨中医药科普文化巡讲活动。为群众提供了免费体检、测量血糖、血压、健康咨询及诊疗相关疾病。
(三)抓好党风廉政建设。公立医院履行党风廉政建设主体责任,纪委履行党风廉政建设监督责任。一是严格落实党风廉政建设“两个责任”。探索建立医院领导班子和领导干部责任追究、个人廉政档案、重点岗位定期交流轮岗等制度,加强对党务干部和医务人员的监管,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。二是深入推进作风建设。教育引导医院党员领导干部以上率下,严格落实中央八项规定及中央省委市委有关要求,带头兴“三风”纠“四风”,严肃处理损害群众利益的行业不正之风。
三、存在的主要问题
一是目前主持区人民医院工作的班子成员部分是组建医联体时由区委聘任的市一医领导班子成员,其党组织关系未转入区人民医院,不利于集体领导和“一岗双责”的落实。二是区人民医院缺乏党建工作人才,目前的党务工作人员以兼职为主,工作专业能力还有待提升,党建工作水平还有待进一步提升。
四、下一步工作打算和建议
在下一步工作中,我区将持续严格执行中央、国家卫健委和省委工作部署,认真贯彻落实全省公立医院党的建设工作推进会精神,强化责任担当,把抓好公立医院党建工作作为基层党建重要任务,积极推进公立医院党建工作,充分发挥公立医院党组织的领导作用。一是紧扣“健康乌当”发展主题,加强对公立医院党组织书记和党员的教育培训,实现相关人员教育培训全覆盖,不断调动抓医院党建工作积极性和主动性,提高医院党员干部医德医风、服务意识和能力建设。二是通过建立党员先锋示范岗等措施,充分发挥党员医务工作者的先锋模范作用,进一步强化医德医风建设。三是全面推开公立医院综合改革,以“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展”为目标,全面落实区委、区政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任,充分体现政府的主导性、公立医院的公益性、医院管理的自主性、医疗卫生的公平可及性和医务人员的职业价。四是强化责任落实和风险防控。坚持问题导向,认真学习党章党规党纪,支持和配合区纪委监委开展好公立医院的巡察,认真梳理找准风险点,完善制度,建立健全医院廉政风险防控体系,使公立医院党的建设有保障,取得实效。
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