以党建带队建 以队建促党建 全力抓实党建工作的规范化

以党建带队建 以队建促党建全力抓实党建工作的规范化

秉承“坚持问题导向，尊重基层创造”和“不唯上、不唯书、只唯实”的理念，全市公安机关大力实施“一局一品”战略，全力打造大庆公安新亮点、新品牌、新特色。东安分局党委审时度势，把“党建规范化”作为新的创建品牌，以党建带队建，以队建促党建，努力打造一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的公安队伍，实现“全面提升队伍士气，全面提升能力水平，全面提升工作业绩；不断提高群众安全感，不断提高群众满意度”。

一、抓好“龙头工程”，充分发挥党委班子核心领导作用

（一）注重理论学习，强化党委班子科学理论武装。以打造学习型党委班子为目标，认真制定党委中心组学习计划，分局2位主官带头参加集中学习，深入学习党中央和上级的重大决策部署。注重改进学习方式方法，综合运用讨论交流、看警示片、参观学习等形式，配套学习其他领域知识，全面提升党委班子成员科学决策、推进工作、引领发展的水平。

（二）注重思考研究，增强党委班子创新实践能力。坚持把学习与思考、研究、实践紧密结合，努力在掌握科学理论精神实质上下功夫，在运用理论指导实践上求实效。去年我们开展的静态交通管理，就是分局党委班子通过实地调查，综合多方面因素，提出的创新措施，一举改变了分局辖区交通拥堵的现状。今年分局党委又提出了在“侦审分离”方面进行探索，提升我们的执法办案水平。

（三）注重制度建设，提升党委班子规范工作水平。为健全党组织的长效监管机制，推进党建工作的科学化、制度化和规范化建设，我们根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》等有关文件规定，制定和修改了分局《三会一课制度》、《民主组织生活制度》、《党员学习制度》等14项党建工作制度，并汇编成册，为分局党委抓好工作奠定了坚实基础。

二、抓好“基础工程”，充分发挥基层组织战斗堡垒作用

（一）着力在促进规范建设上下功夫。根据“三队一室”的党员队伍规模，大力推进党支部和党小组建设。目前，全局共有党员102人，基层党组织发展至12个，其中党支部4个，党小组8个；党员比例达69.4%。紧密结合“党建规范化”创建工作，细化创建流程，丰富创建内容、规范考核标准，认真开展检查验收，实现党建规范化水平持续提升。

（二）着力在促进能力提升上做文章。一方面，我们加强对分局党务工作人员的培训力度，组织党务工作人员，到全国各地进行参观学习，目前我们已到福建省泉州市、宁德市、龙岩市，我省哈尔滨市，我市的市档案局、管理局中十六联等地区和单位进行了参观学习，有效提升我局党务工作人员的能力。另一方面，我们发挥市委党校坐落在我们辖区的便利条件，开展警校共建，由党校的专家教授为全体党员上党课，今年我们已经开展了1次对十八大《党章》的学习。

（三）着力在促进个性发展上求实效。我们利用分局一、二楼走廊打造党建宣传阵地，规划出6个部分，即：前言、光辉历程、时代榜样、名人名言、党风廉政、贪官档案。通过党史教育让民警感受到我党取得今天的成就来之不易；通过典型教育让民警学有榜样；通过廉政教育让民警了解党纪党规；通过警示教育教育民警不能贪不敢贪。主背景墙由国旗、党旗和毛主席题写的“为人民服务”，时刻提醒民警忠于党、忠于祖国、忠于人民。同时，我们还筹建了党建活动室，设置了分局荣誉墙，让民警直观看到分局的发展，增强荣誉感。

三、抓好“纽带工程”，充分发挥党建工作引领服务作用

（一）着眼大局科学谋划。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，强化两级组织在日常工作中的带头作用，对涉及上级重大工作部署、重大专项战役的开展、民警队伍建设重大事项等都经过深入研究、充分酝酿、集体审议，着力凸显两级组织在把握全局、统筹发展的能力和水平。

（二）贴近任务狠抓落实。紧紧围绕各警种业务工作的主要内容，跟进抓好党建工作落实，充分发挥党组织在业务工作部署、人员使用、动员教育、跟踪管理、服务保障等方面的职能作用，组织民警认真开展队伍思想状况分析、对重点人员开展经常性的谈心谈话、家访等，消除各种思想上的安全隐患，圆满完成各项业务工作，确保党的建设与业务工作“双促进、双丰收”。

（三）立足实践激发活力。今年年初，全市公安机关开展打击毒品犯罪专项行动，在全局党员的带动下，全局民警克服种种困难，发扬连续作战的精神，夜以继日的忘我工作，“三警种”的主管局长主动请缨，自我加担子，各职能队长身先士卒，带头开展工作，民警主动牺牲个人休息时间；“三警种”之间相互配合，协调动作，先后抓获贩毒犯罪嫌疑人28名，吸毒违法人员149名，综合排名全市第一。

四、抓好“形象工程”，充分发挥党风廉政建设保证作用

（一）开展整肃活动。结合“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”教育，坚持问题导向，分局开展了“严警风、肃警纪、树形象”大教育大整治活动，排查整改执法和队伍管理中存在的突出问题。分局领导带头查摆“四风”问题，腾退超标准办公用房、办公用车，带头拒礼拒贿。同时，经常开展警示教育，在分局廉政文化区设置警示教育专栏，组织民警观看市局纪检部门制作的《光环上的斑痕》，用身边事教育民警，提升民警的自律意识。

（二）加强执纪问责。针对工作中反映出来的问题，由分局党委成员牵头，成立问题专班开展调查，切实查清产生问题的根源。201*年针对工作中暴露出来的“出租房屋登记不及时，影响命案侦破”、“消防管理不到位，发生火灾伤亡人”、“不遵守请销假制度”、“不遵守保持通讯畅通有关规定”、“粗暴野蛮执法”等问题，分局在查清事实的情况下，召开查摆剖析会，相关民警针对自身出现的问题进行了查摆，相关职能队长做了检讨，在民警队伍中产生了极大的震动。

（三）强化内外监督。利用手机微信分局开通警嫂论坛群，不定时的将分局的一些工作情况在群中发布，让警嫂们掌握民警的工作情况，加强民警8小时以外的管理。同时，分局经常召开民警家属座谈会，相互沟通情况，及时掌握民警思想状况和活动情况。分局还在辖区各行各业聘请20名警风警纪监督员，对民警日常的工作执法进行监督，分局每季度召开1次监督员座谈会，收集相关情况，方便分局抓队伍、促管理，确保队伍“零违纪”。

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