第一篇：安全生产法贯彻实施情况的调查报告
主任、各位副主任： 根据区人大常委会本次主任会议议题安排，前阶段区人大财经工作委员会对我区《安全生产法》自xx年11月1日公布施行以来的贯彻实施情况，到区安监局、区总工会进行调查，分别听取了二个部门的情况汇报。10月26日财经委陪同人大各位主任，视察了区域内清江油库等五个单位的安全生产工作。总体看，近二年来区政府对《安全生产法》的贯彻实施是高度重视的，全区安全生产工作得到加强，安全形势状况基本稳定。 一、主要工作 1、领导重视，目标明确责任落实。《安全生产法》实施以来，区政府坚持以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，结合新区建设发展的实际，一着不让地抓好安全生产工作：一是全区建立了区、街、社区三级安全生产委员会（或领导小组），初步形成“三级网络、四级管理”的监管体系。二是坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，将安全生产纳入“三位一体”的业绩考核范围，严格实行层层负责的目标管理。三是进一步强化安全生产的基础管理，重点行业和单位普遍建立了专人负责的资料台账，制定了重大险情应急处置预案。 2、强化宣传，努力提高安全意识。二年来，区政府通过“安全生产月 ”、“一法三卡”、“安康杯”等活动载体，不失时机地加大宣传学习《安全生产法》的工作力度，全民的安全生产意识有了提高。据调查，近二年全区各个层面召开的安全生产法规学习报告会20余场，参加人数达1万余人次；组织咨询、讲座、录像、电影等各项活动近50余场，参加人数达1.5万余人次；悬挂张贴安全警示标语和横幅7000余幅；印发《安全生产法律法规汇编》等宣传材料5600余份；举办各类培训27期，受训人员达3100人次，有力地促进了全区的安全生产工作。 3、加强检查，认真消除事故隐患。首先，区政府建立了重大节日（或活动）由区领导带队参加的安全检查和每季度一次的安全生产工作例会制度，对检查管理中发现的重大问题，及时协调解决。其次，各职能部门和街道相互配合，协同作战，根据“五个落实”的工作要求，具体安排部署每期的安全生产大检查。二年来，全区通过检查发现各类事故隐患1340多件，排除1270余件，整改率95%以上，同时按照“四不放过”原则，依法查处责任事故，其中：调查处理伤亡事故10余起，处罚10余万元，有效地遏制了各类事故的发生。 4、突出重点，大力开展专项整治。区划调整后，区政府集中力量，认真组织开展建筑工程、危险化学品生产经营，锅容管特与燃气，密集场所消防，农业机械(推荐访问公文素材库：www.bsmz.net。调整充实了安委会的组成人员和主要职责，将安监局由事业局改为行政局，并成立安全生产监察大队和13处安全生产监督管理所。各乡镇、部门、村庄（居委会）、企业都设立了以主要领导为组长的安全生产领导小组，配备专（兼）职管理人员，初步建立了市、乡（街）、村（企业）三级安全生产监督管理网络。二是严格目标管理，层层落实安全生产责任制。市、乡镇（部门）、村（企业）、车间、班组、岗位，逐级量化分解安全责任，层层签订安全生产责任书，构建了横到边、纵到底的安全生产责任目标体系。三是加大安全生产考核力度。按照“一岗双责”和“一票否决”制，坚持一把手负总责，每年进行一次安全生产目标管理考评，与干部政绩和经济利益挂钩，进一步强化了领导者的安全生产意识。四是多渠道、多形式、全方位进行群众性安全生产教育。通过新闻报道、印发宣传材料、出动宣传车、悬挂过街横幅以及应急救援演练、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演、职工培训等形式，积极开展安全生产进社区、企业、校园活动，为《安全生产法》的贯彻实施奠定了坚实的思想基础。五是加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训，增强了他们的安全生产意识和能力。
二、强化监管，基层基础工作得到加强。市政府及安监部门狠抓安全生产基础管理工作，认真落实各项措施，较好地完成了安全生产任务。一是建章立制。积极指导基层单位制定“安全生产管理制度”，分行业规范安全生产管理章程、安全保证体系、消防管理制度、特种作业制度、重大事故应急处理措施等，使基层的安全生产工作有章可循，有制可依。二是经常开展安全生产大检查。以事故多发领域和高危行业为重点，认真组织开展安全生产专项整治活动。对排查出的重大安全隐患，由安监部门设立的隐患督察整改办公室，记入安全隐患整改台帐，挂牌督导，落实责任，限期改正。今年以来，先后组织了12次安全生产综合、专项检查活动，共查出事故隐患1925处，已整改1921处，整改合格率达99，有效预防了安全生产事故的发生。三是严把开工运营关，严格落实安全生产许可制度。要求生产经营单位的工程建设必须与安全设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用，达不到安全运营条件的，坚决禁止运营，做到了“关口前移”，未雨绸缪。对涉危行业、企业进行安全评价，建立信息档案和市场准入制度，对特殊岗位和特殊工种实行岗前培训，持证上岗，初步建立了安全管理的制约机制。四是加强消防设施建设，制定应急预案。重点督促人员密集场所、涉危行业和企业完善消防设施，畅通消防通道，修订应急预案，并进行了突发事故模拟演练，使安全生产的基础工作不断得到巩固。
三、依法行政，监管能力有了新提高。市政府及安监部门把规范执法行为、提高执法水平作为贯彻落实安全生产法的重要手段，常抓不懈，务求实效。一是制定了《安全生产行政执法程序》、《安全生产行政处罚程序暂行规定》等各项规章制度，定期组织执法人员学习安全生产法律法规，聘请专家进行培训，不断加强执法人员的思想和作风建设,使执法工作逐步走上法制化、制度化和规范化轨道。二是齐抓共管，联合执法。安监、公安、工商、质监等职能部门充分发挥各自优势，相互支持，密切配合，对出现的安全生产违法行为，坚持协力同查，从严处罚，形成了齐抓共管的执法合力，提高了案件处结率。今年以来，仅危险化学品行业就查处非法生产、经营、使用、储存危险化学品的业户598家，下处罚告知276份，处罚决定168份，整改指令735份，推动了安全生产法的贯彻实施。三是坚持“回头看”。对已经接受处罚的安全生产违法企业跟踪监察，坚持不查清问题不放过、违法人员受不到追究不放过、不汲取教训不放过、整改措施落实不到位不放过，改变重罚轻管现象，进一步规范了业户的安全生产行为。
四、着眼长远，新形势下的安全生产管理机制已初步建立。市政府及安监部门根据社会发展需要，牢固树立和落实科学发展观，积极引导企业争创国家一级安全质量标准化企业，全面推进安全生
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