2019年上半年局党组党风廉政建设工作总结

2019年，我局在县委、县政府和县纪委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大和省市县各级党委纪委全会精神，聚焦全县经济社会发展大局，坚持党要管党、从严治党总要求，突出政治功能，压实“两个责任”，切实加强党内监督，维护好党内政治生态，健全完善“五个五”长效机制，用好监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，不断把我局党风廉政建设工作引向深入，党风廉政建设工作取得了新成效。

一、工作开展情况

（一）强化党组织的领导，全面落实主体责任

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，以“五个五”长效机制为抓手，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。一是全面安排部署党风廉政建设工作。年初召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，总结了201*年度党风廉政工作取得的主要成绩和存在的不足，分析研究了党风廉政工作面临的新形势，提出了2019年党风廉政工作的总体思路，并做了全面安排部署。局党组书记与班子成员和下属单位负责人签订了《2019年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，夯实班子成员及下属单位党风廉政建设工作责任，做到任务到岗、责任到人，确保目标任务明确、责任清楚、追责问责有据。同时定期召开局党组会议，总结上阶段工作，安排部署下阶段党风廉政建设工作。二是全面落实从严治党责任。全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，印发了《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》和《局纪检组党风廉政建设监督责任清单》，进一步深化主体责任意识，明确了局党组的主体责任，党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。三是定期开展督查检查。局党组把定期监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓，按照年初工作安排部署和主体责任清单、时序表，实行月检查、季点评、半年研判，按时向县纪委报送点评研判结果，并实行半年、年终两次党风廉政建设工作考核，并将考核结果作为单位评优树模、干部表彰奖励、年度考核格次评定、选拔任用和行政问责、责任追究的重要依据。

（二）强化纪律作风检查，夯实纪检监督责任

我局不断强化纪律作风检查，夯实纪检组监督责任，不断加强干部纪律作风监督检查。一是制定印发了《2019年党风廉政建设宣传教育工作计划》，按照计划，由局纪检组牵头，抽调相关人员每月对局属各单位、各股室的干部纪律作风进行一次检查，查重大节点干部值班、汛期防汛值班、财务支出等“八项规定”落实情况，查干部日常上班、工作状态等情况，对检查的情况及时进行通报，进一步提高了干部职工的遵纪守规意识。二是持之以恒开展纠“四风”，年初制定印发了《2019年纠“四风”活动实施方案》，严格治理和查处违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒、违规参与企业经营性活动；密切关注新问题、新动向，坚决遏制和查处私车公养、私车企养、办公用房超标、违规使用“三公”经费、违规公务接待、商务接待化整为零违规报销等变种问题；严格治理和查处“一桌餐”。三是制定印发了《XX局扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，全面梳理排查我局在贯彻落实XXXXXX等扶贫工作领域内存在的腐败和作风问题，为我局打好打赢脱贫攻坚战营造风清气正的环境。四是建立了XXX局监察对象信息库，梳理了党风廉政风险防控风险点，设立了信访举报箱，并公示了举报电话，及时受理群众来信、来访、来电举报事项。科学运用“四种形态”第一种形态，强化提醒教育，半年来以来，对不遵守纪律、上班迟到早退的2名干部进行了批评教育，对作风漂浮、懒政怠政、执行中央八项规定不严的4名干部进行了约谈提醒，并在全体干部职工会上予以通报。局纪检组坚持抓早抓小抓苗头，对问题早发现、早提醒、早纠正，预防党员干部“小错”铸成“大错”，有效遏制了违规违纪案件的发生。

（三）加强廉政教育，筑牢干部思想防线

不断加强廉政教育，筑牢干部思想防线。一是始终坚持以“两学一做”学习教育和党的十九大报告为抓手，深入开展廉政教育，全面提升了党员干部思想政治素质，坚定了政治理想信念。按照年初县委的统一部署，扎实开展了“正风肃纪”学习教育整顿活动，先后组织职工集体学习8场次，人均完成学习笔记2万字以上，撰写心得体会2篇，组织召开了班子民主生活会和党员干部组织生活会，通过学习整顿，有效地促进了我局干部职工思想认识，工作作风得到根本转变。二是加强廉政法律法规学习教育，组织全体党员干部开展了《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》的学习培训，进一步筑牢党员干部的纪律和规矩意识。三是大力开展廉政警示教育活动，组织局机关全体干部职工观看学习专题警示教育片和开展冯新柱案“以案促改”警示教育专题学习以及赴“梁家河”开展党性教育活动，通过集中学习、讨论交流、撰写心得体会等形式，使全体干部职工牢固树立正确的权力观和利益观，警惕腐朽思想的侵蚀，自觉做到廉洁自律，不断增强廉洁从政的政治自觉性和行动自觉性。

二、存在问题

一是党风廉政建设工作安排部署的多，督查检查落实的少；对督查发现的人和事批评教育的多，处理的少；对干部提醒谈话的多，处理处分的少。二是对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动，深入了解的少，深层次调查研究的不够。三是制度执行不够严格。有些党员领导干部存在“老好人”思想、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督，执纪执规不严。

三、下一步工作打算

作风建设永远在路上。下一步，我们将按照年初确定的目标，重点围绕“三个三”抓好党风廉政工作的落实。

1.落实三个责任。即：落实好主体责任、分管责任和监督责任。一是每月至少集体学习一次党风廉政法纪规定、领导讲话和文件精神，及时把握廉政动态，每季度研究一次党风廉政建设和反腐败工作。二是班子成员至少一个季度研判究一次分管范围内的党风廉政状况，局党组每半年听取一次班子成员汇报分管范围的党风廉政建设工作情况，党组书记与班子成员、班子成员与所分管股室负责人每半年开展一次廉政谈话，分管领导与新提拔任职或新参加工作的人员进行一次任前廉政谈话。三是积极支持纪检监察工作，配合上级纪检监察机关秉公执纪办案，绝不护短。按时向县委、县政府、县纪委书面报告本单位党组党风廉政建设主体责任落实情况。

2.加强三个教育。一是加强纪律教育。深入开展法纪教育，引导和督促广大党员干部强化组织纪律观念，坦诚接受组织和群众监督。严明政治纪律，凡是局党组研究决定的工作，必须不折不扣地落实完成，决不允许敷衍塞责，阳奉阴违。严明组织纪律，每位党员干部必须遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度。二是加强廉政教育。深入学习“两准则”、“四条例”、《八项规定》及县委有关规定等，抓好正面示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育，及时宣传党纪法规、中省市县会议精神、领导讲话精神、廉政典型、腐败案例等，引导党员干部学习廉政勤政典型，增强拒腐防变自律能力。三是加强宗旨教育。进一步加强党性教育，增强为人民服务的宗旨观念，持续深入开展“两学一做”学习教育。深入基层、深入群众，了解民众所需、基层所需，解决干部作风不实、态度粗暴、服务不力、办事不公等突出问题，树立践行宗旨、服务群众的良好形象。

3.开展三个自查。一是开展贯彻落实中央“八项规定”精神及其实施细则规定的自查。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，对日常执行情况实行定期检查，对可能出现的苗头问题，实行专项检查，发现问题，及时纠正，发现一起，查处一起。二是开展执行各项管理制度情况的检查。重点围绕廉洁从政制度、组织纪律制度、廉政建设等制度落实情况的监督检查，确保党的纪律和制度得到严格执行。三是坚持开展岗位纪律规范自查。坚持继续加大查岗频次，提高监督效率，不断完善监督制度，并强化落实监督结果的运用，起到有效的警示作用。

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