201*年,是中粮贸易公司成立元年,也是南良公司筹备、成立的第一年。我库在南良公司的领导下,按照《中粮贸易有限公司201*年反腐倡廉建设工作要点》要求,紧紧围绕生产经营中心任务,认真落实党中央“八项规定”,严格执行中粮集团经理人廉洁自律十四条,切实加强和改进纪检监察工作,主要完成了以下几个方面的工作:
一、完善制度、细化责任,确保纪检监察工作落到实处。
年初,库党委对库党风廉政建设小组成员进行了调整,3月份,制定下发了《201*年党风廉政建设责任分解方案》,按“谁主管、谁负责”的原则将廉政建设责任层层分解,落实到人。法人代表、库班子副职和14个部门负责人签订了《经理人廉洁自律反对奢侈浪费承诺书》。4月份,南良公司筹备组抵达城陵矶后,对我库的纪检监察工作作出了更严格的要求,对库生产经营及管理进一步进行了规范。
二、规范管理、强化监督,营造公正清廉的生产经营环境。
1、严格执行四项制度:一是“三重一大”民主决策、集体决策制度,凡是企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作都必须经库党委会、主任办公会集体研究决策;二是修改完善了以库内外接待、小车管理、误餐费管理、加班费管理、通讯费管理等为主要内容的《非生产性费用管理办法》。非生产性费用定额控制、逐级审批制度,对招待费、办公费、差旅费、小车使用等实行从紧限额、事前申报、法人代表审批制度;三是制定了《物资集中采购及管理办法》,明确规定工程建设项目、大宗物品采购实行公开招、投标制度,凡常用设备配件与材物料以及办公用品的购买都要经过货比三家,反复论证,确定品牌及价格后由监管、财务、使用部门集体采购,不搞个人行为;四是物品采购价格、招待费等由纪检和工会监督、公示制度。这些制度的执行为我库加强管理、严控内耗、预防腐败提供了有力保障。
2、组织开展了廉洁从业相关问题专项检查。2月初,按照中粮贸易公司要求,我库制定了《廉洁从业相关问题专项检查工作方案》,成立了以法人代表任组长、分管纪检工作的副主任任副组长的专项检查工作小组,设立了举报电话和邮箱。3月7日,库召开了中层副职及以上管理人员会议,会上,工作小组副组长徐总发组织学习了中粮集团、中粮贸易公司及库关于廉洁从业专项检查工作的文件精神,下发了廉洁从业相关问题自查登记表,要求每位中层副职及以上管理人员对本人、配偶、子女及其他特定亲属的从业活动、投资入股相关事项进行认真检查,如实填写表格、如实反映问题。强调了“自纠从宽、不纠从严”的原则。共有45人参加自查。
3、对新粮收购全过程严格监督。
(1)严格实行“五要五不准”: 要敞开收购,随时收购,不准折腾农民;要公平定等,准确计量,不准克扣农民;要依质论价,优质优价,不准坑害农民;要现款结算,不打白条,不准算计农民;要优质服务,排忧解难,不准怠慢农民。
(2)严格执行收购流程:价格制定——信息发布——合同签订——排序排队——验质过磅——入库监督——结算付款。收购过程中,扦样人员与质检人员分开,过磅人员与监磅人员分开,质检人员、过磅人员不与客户见面,扦样、质检、议价、过磅工作人员互不见面、互不交谈、互不干预,货物和样品都凭入库排序号按入库流程流转。任何人都不得干扰、变更质检、计量结果,不得放进不合格粮食。
4、制定下发了《工作日午间禁酒规定》,由分管纪检工作的副主任任组长,安全保卫部、综合部、人力资源部负责人任组员,具体负责督查“禁酒规定”的执行情况,并设立了举报电话和邮箱。
三、在党的群众路线教育活动中把反腐倡廉教育作为一个重点课题。
第二批党的群众路线教育实践活动开始之际,恰逢城陵矶库法人代表变更。库新班子在南良公司筹备组的领导下,以“办实事、求实效、不走过场、不粉饰太平”为基本要求,两级班子和全体党员深入查找“四风” 方面存在的突出问题,对照检查了执行中央八项规定情况,深入查找了存在问题的原因。活动中,库班子对第十四督导组在库收集归纳的17条意见建议、库开展广泛征集意见建议收集归纳的30条意见建议、教育实践活动各单位(部门)针对性重点查摆研究解决的23个工作问题、飞行检查问题点的32个问题(附表四)制定了整改措施,并明确了责任部门、责任人、分管领导、完成时间。至12月初,对中粮贸易督导组反馈的17条意见已整改完成5条,正在整改的12条。库开展广泛征集意见建议收集归纳的30条意见建议已整改完成的18条,正在整改的12条,教育实践活动各单位(部门)针对性重点查摆研究解决的23个工作问题和中粮贸易飞行检查问题点的32个问题已全部整改完成,同时将危仓危房设备设施整改难点列为重点推进事项。
四、畅通信访举报渠道,提高信访举报案件办理速度
为了强化信访管理工作,我库建立了信访责任体系,明确责任与分工,今年共受理调解信访纠纷6例,及时化解了企业内部矛盾。
一年来,我库在纪检监察工作方面做了一定的工作,但还存在一些不足:一是对纪检监察工作的思想认识、重视程度还不够,二是与企业各项管理结合还不够紧密,三是机构人员配备与当前繁重的工作任务不相适应,四是纪检监察工作主动性、经常性还不够。
五、201*年工作计划
1、完善纪检监察工作机构,配强配齐纪检监察工作队伍;
2、加强纪检监察制度建设,落实责任,让纪检监察工作有章可循、落到实处;
3、建立纪检监察工作专项检查、评价体系。
4、加大党风廉政建设教育培训力度,提高防腐拒变的能力。
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