龙街镇组织工作调研报告
根据全县组织工作推进会安排，我镇对全镇组织工作认真组织调研，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：
一、党建方面。
一是认识不足，影响工作的正常开展。目前，我镇仍有部分党支部负责同志对党建工作的重要性认识不足，认为党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置；有的支部抓党建工作完全是流于形式，被动应付，甚至有的支部书记主观控制党员发展，不发展党员。例如：和平村党支部书记罗云对发展党员认识不足，近年来对培养积极分子不积极。扎塘社区党支部书记刘明章对三会一课不重视，开展流于形式，应付性强。
二是党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。学校党支部与镇党委责权难以挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展；另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。例如学校党支部发展党员受限，学校教师隶属教管中心和教育局，学校对党建工作不重视，教师入党积极性不高，另外党员发展名额偏向农民党员和政府机关干部，教师分配不多。
三是党组织服务意识不高，支部贯彻执行党和国家的方针政策情况仍有差距，仅仅停留在抓学习、过组织生活等方面，对党员监督不到位。
二、干部整体素质方面。
在看到干部队伍建设取得进展的同时，也应清醒地认识到按照中央关于加强党的执政能力和先进性建设及科学发展的要求来衡量，党员干部队伍的整体素质仍然存在不小的差距。
一是政治素质需加强，部分党员干部理论根底不够深厚，事业心责任感不强，与新形势下加强党的先进性建设和科学发展观要求不相适应。二是对邓小平理论、“三个代表”习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等缺乏系统的学习和掌握，理解的不透。三是能力素质欠缺，部分党员干部缺乏复合型的知识和能力，与新形势下加强党的执政能力建设要求不相适应。近些年通过在职学习等继续教育，机关党务干部整体学历虽有所提高，但由于部分党务干部忙于事务、疏于学习，新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化，对有关政治、法律等新知识知之不多，知识面偏窄、能力素质偏低的问题仍没有得到根本解决。四是业务素质与新形势下脱贫攻坚要求不相适应，在工作中既找不准方向，也把握不住重点，缺乏创新。五是干部年龄结构不合理。我镇干部年龄偏大，中、青年比重偏小，后备干部缺乏，兼职干部多。有的部门“几个牌子一个人，几个职务一个人”的情况，且干部交流困难。
三、考核评价机制方面。
面对实际工作中存在的问题，如何建立健全考核评价机制则成为目前亟须解决的问题。经调研，我镇主要从以下方面着手解决：
（一）思想建设方面：一是加强理论武装工作，创新中心组学习内容和方式方法，完善中心组学习考核办法。二是深化思想政治工作，抓好党员干部的理想信念教育和党员意识教育，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观。三是深入开展创建“文明单位”、“支部”等活动，结合当前形势任务和本村、本部门中心工作，不断丰富创建内涵，创新载体，有力地推动自身建设和各项工作任务的完成。四是进一步规范党员干部及村支两委干部行为，积极倡导讲礼仪、讲文明的道德风范，做到内部团结和谐，工作紧张有序、规范高效，树立干部良好形象。五是加强对团妇工作的领导，健全组织。
（二）组织建设方面：一是重视党的建设，建立健全并落实党建工作责任制，党组织书记认真履行党建工作第一责任人的职责，努力形成责任明确、领导有力、团结合作的工作机制。二是建立健全党组织工作机构，按党组织机构设置和人员配备规定配齐、配强专（兼）职党务干部，知人善任，工作运转有序。三是每年专门召开党建工作会议，听取各支部党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，紧密结合党建工作实际提出对策建议。四是组织开展的各项活动，解决工作活动经费等实际问题。五是深入开展基层党组织活动，有计划，有目标，有措施，活动效果明显。六是加强对党务干部的教育培训，有计划地组织党务干部参加学习，提高基工作能力。七是严格执行党费收缴、管理和使用的规定，按时、足额收缴党费，认真完成党内统计、党员信息库建设等基础性工作，数据准确真实。
（三）作风建设方面：一是组织学习贯彻党的路线方针政策，宣传和执行中央、上级党组织和本级党组织的决议，根据实际情况及时制定工作方案并认真抓好落实。二是认真执行和完善“三会一课”制度，党员领导干部带头参加党的组织生活和党组织的集体学习，坚持每年至少为党员上一次党课或作一次形势报告。三是健全落实基层党组织生活会制度和党员评议制度，坚持每年召开一次专题民主生活会，认真开展民主评议党组织和党员工作。四是认真落实发展党员工作制度，有关会议记录、档案材料等规范、齐全，上报材料及时。
（四）反腐倡廉建设方面：一是建立健全思想道德和纪律教育制度，建立并落实廉洁从政的规章制度，完善监督制约机制，严格执行党风廉政建设责任制，抓好源头治理，有效防范腐败现象的发生。二是认真执行党内监督各项制度，建立健全干部廉政档案，切实抓好对包括行政负责人在内的每个党员的监督。三是及时了解掌握党员的思想、作风和工作情况，对群众意见较大、有发生违纪苗头的党员，及时谈话提醒。对发生的违法违纪案件及时向上级党组织报告，并按规定配合纪检部门积极查处。四是大力加强作风建设，加强党群干群关系，提升认识水平，提高服务质量和工作效率。五是加强党内监督，扩大党内民主，积极推进党务公开，探索党内监督的有效形式，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督，加强对重点环节和重点部位权力运行的监督。抓好述职述廉、诫勉谈话、领导干部个人重大事项报告等制度和廉洁自律各项规定的落实。
四、考核评价机制的实施方法
一是注重考核评价机制的科学性。考核方案的设计和制订必须定位准确，目标明确，重点突出，任务清晰。各项分值的设定要量值相宜，权重适当，在需要解决的突出问题和薄弱环节上要加大分值，体现导向；
二是注重考核评价机制的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，又针对不同岗位、不同层次党员的不同职责，提出不同的具体要求；
三是提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系，便于在实际操作中运用；
四是要注重考核评价结果的公正性。要通过精选考核人员，严肃考核纪律，统一考核方式，使考核结果客观公正，全面真实；
五是要注重考核评价的激励性。对考核结果使用很关键，如果创优争先的单位和个人不能受到应有的表彰奖励，党务干部得不到应有的鼓励，人们的积极性就会受到挫伤，达不到励先促后的目的，也违背了考核评定的初衷；
六是注重静态考核与动态考核的一致性。考核评价可以作为一种机制固定下来，但分类分级考核评价方案和细则要做到与时俱进；
七是扩大考核评估的群众性。把人民群众满意不满意作为评价党员干部的重要标准，对群众认可度高的干部给予提拔重用，对群众满意率低的干部进行批评教育直至免职，真正把群众的认可落到实处。
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