第一篇:天水市能源消费调研报告
天水市能源消费调研报告
为了进一步摸清"十二五"期间天水市高能耗行业能源消费情况,今年8月,由市统计局牵头、市发改委和市工信委配合,对天水市高耗能行业能源消费情况进行了摸底调研,调研组认为,目前天水市水泥产能出现过剩,新兴产业发展亟待有力推进。
一、天水市水泥制造产能出现过剩
近年来,天水市通过各种渠道、采取多种方式对天水市建材行业大幅度整合,甘谷祁连山二线、中材国际等生产工艺先进的三条干法水泥生产线先后建成投产,同时关停了永固、甘草、浴佛、水帘洞等4户生产工艺落后的小型水泥厂,形成了区域内水泥制造业的规模化生产,缓解了天水市建材市场压力,有力地推动了天水市经济和社会的快速发展。整合之后,天水市现有中材国际、天水祁连山、甘谷祁连山、天水天祥、天水天威共5家水泥生产企业,201*年天水市水泥总产量超过了340万吨。按现在天水市水泥制造企业的生产能力,年产能已达到了500万吨的生产水平,但从前7个月的水泥生产来看,天水市水泥制造业的产能不能有效发挥,前7个月总泥总产量只202万吨。在水泥产量大幅上升的同时,水泥行业对天水市节能降耗也造成了较大压力。去年全年水泥行业能源消费量27万吨标准煤,今年前7个月能源消费量增幅达15%,已经超过了19万吨标准煤。同时,新的生产线投入运营后,天水市水泥企业的生产也发生了新的变化。
1、天水市水泥制造企业出现"二升三降"的运行态势。截止今年7月,天水市水泥产量达到202万吨,同比增长19%,但是5家水泥企业生产形势却有喜有忧,出现了"二升三降"的运行态势。增幅最大的中材国际前7个月同比增长252%,水泥产量达到55万吨;增幅第二的甘谷祁连山水泥同比增长41%,水泥产量达到了62万吨。其余三家企业的水泥产量均不同程度出现了下滑,降幅最大的天水祁连山前7个月同比下降22%,,天水天祥和天水天威前7个月水泥产量分别下降15%和13%。
以中材国际为例,按照设计标准和生产能力,前7个月水泥产量在120万吨左右才符合企业生产实际,但因为水泥销售市场疲软,前7个月该企业水泥产量只有55万吨,还达不到生产能力一半的水平。生产用煤离水泥生产厂区遥远,巨额的运煤费用抬高了天水市水泥制造企业的生产成本。中材国际今年生产用煤主要采购自华亭煤矿和靖远煤矿,落地价620元/吨,仅这一项费用较上年上涨了20%。去年在新疆采购的生产用煤落地价500元/吨。去年运煤车辆入疆拉厂里的水泥熟料,出疆拉新疆的煤,但受到宏观调控影响,今年水泥熟料在新疆不走俏,单趟运输运费成本太高,只能就近采购生产用煤。生产成本高,市场需求有限,天水市水泥制造业受到了一定影响。
2、水泥制造企业的节能潜力有待挖掘。近两年天水市新投产的三条水泥生产线,全是新型干法水泥生产线,这个趋势和国家大技术革新的趋势是一致的。
国家发改委发布新闻稿称,201*年我国水泥总产量18.7亿吨,新型干法水泥比重达到80%,超额完成了水泥产业"十一五"规划确立的70%的目标。截至201*年底,采用国内技术和装备建设的新型干法水泥生产线已经达到1300多条,日产4000吨、5000吨水泥生产线占60%左右,达到800多条生产线,我国的水泥装备已占国际市场份额40%左右。到201*年底,采用我国水泥技术和装备累计建成投产、正在实施和已签合同的水泥成套生产线140多条,已经建成的生产线120多条,建设规模基本都是日产201*-10000吨新型干法水泥生产线。国内1300多条新型干法水泥生产线中有700多条新型干法水泥生产线余热得到回收利
用,建设了561台套余热发电机组,总装机达4786兆瓦,年发电368亿度,相当于年节约标准煤900多万吨。
与国家的水泥产业发展战略相比,近年来天水市水泥产业的整合是与国家的产业调整相同步的,但天水市水泥生产企业的余热利用还没有跟上,生产工艺还有待于进一步改进,节能潜力还有待挖掘。
3、天水市水泥产能已经出现过剩。今年8月12日,甘肃省建材协会负责人接受了《钢企网》记者采访的报道,称甘肃省水泥市场已出现过剩,主要内容如下:
甘肃建材工业协会某负责人表示:"目前市场还未出现过剩情况,但是甘肃市场已经出现疲软,明年水泥市场将严重过剩。"该负责人表示,由于产能的集中释放,甘肃水水泥市场已经软榻,水泥价格不同程度的下滑。下跌幅度最小的是基础项目比较多的兰州地区,为20元/吨;跌幅最大的是平凉地区,与6月相比跌幅达100元/吨。
为了避免市场过剩,水泥价格震荡等情况出现,以祁连山为主的大企业采取在本土"并购"、外省新建线的战略方针。据了解,8月初,祁连山斥资6405万元收购甘肃古浪峡水泥100%的股权,且目前正与夏河安多水泥洽谈收购事宜。对外市场,主要体现在青海和西藏。上述负责人指出,"目前,祁连山在西藏和青海均有新建线的打算。"
尽管如此,水泥投产速度依然大于市场需求,产能过剩引发的市场问题渐渐浮出水面。
"水泥企业最担忧的便是产能过剩,一旦过剩,直接影响到价格。下半年主导企业若不发挥稳定市场的作用,价格将会继续走低。"上述负责人指出。"在产能过剩凸显水泥价格走低的市场趋势下,今年年初通过审批的11条生产线尚没有机会开工。至于能否顺利开工建设,主要看市场供求关系能否缓解。不过,从目前已经开工的生产线和投产进度来看,希望很渺茫。"
调研组认为,天水市水泥制造业已实现了集团化规模化生产模式,但目前与全省的情形基本一致,水泥产能已经出现过剩。 一是天水市水泥消费市场基本饱和现象。尽管赶上了天平铁路建设、宝天高速过境段工程、上磨水库建设、天水市保障房建设等大量消耗水泥的建设工程,但从前7个月水泥企业的数据来看,除甘谷祁连山和中材水泥产量有较大幅度上升(新线投产,同期数小。)外,天水祁连山、天水天祥、天水天威等三家企业水泥产量均大幅下降,这个现象说明天水市水泥市场已经饱和。二是大型水泥企业布点稠密。从企业布点来看,天水市中材国际、甘谷祁连山、天水祁连山等三家大型水泥生产企业均在连霍高速沿线(秦州至武山)布点,三家水泥厂的产能已经达到了日产1201*吨水泥的生产能力,如此稠密布点对企业能源及原料的采购和产品的外运均有较大影响。三是邻近区域水泥行业出现恶性竞争。平凉海螺日产5000吨水泥生产线投产后,该地区水泥价格大幅下跌,一度达到每吨下跌100元以上的恶性竞争现象。天平铁路建成后,不只是将平凉的煤运到天水,而且平凉的廉价水泥也可能搭上这条运输线,将对天水市的水泥制造业造成更大冲击。
二、新兴产业发展亟待有力推进
天水市能源资源非常匮乏,行业和居民用能全部依靠外调,与资源丰富的地区相比,能源消费的成本非常高,所以引进和建设高效节能企业是克服能源资源匮乏的最佳途径。天水市各级应当借实施《甘肃省
循环经济总体规划》的东风,按照"减量化、再利用和资源化"原则,培育循环经济产业链和循环经济骨干企业,努力把天水建成资源节约型和环境友好型的现代化城市。
1、热电联产项目是天水市调结构的重大举措。天水的发电企业大唐甘谷发电厂工业增加值能耗达到20吨标煤/万元以上,是天水市最大的耗能企业,去年综合能源消费量达到了62万吨标准煤。大唐甘谷发电厂生产用煤是从新疆调入的,火电厂离煤矿远是块硬伤,生产成本被高额的运费抬高,该厂的亏损局面难以改善,去年该厂亏损额超过了3亿元。以天水供热公司为代表的众多供热企业更是高能耗,低产出企业,所以,对单纯的发电企业和单纯的供热企业进行技术改造显得非常必要,调研组认为,热电联产项目落户天水是天水市能耗节结构调整的重大举措。
从人口、资源、环境、经济和社会的谐调发展需求来看,引进热电联产项目是天水市经济和社会发展的需要。热电联产是在发电过程中将一部分热能通过热力管道输送到千家万户,因而燃烧同样数量、同样品质的煤炭,热电厂不仅可以提供电能,还能提供工业生产用的蒸汽和住宅暖气用的热水。另外热电厂由于锅炉容量大、除尘效果好、烟囱高、还可实现炉内脱硫除硝,相比于供热锅炉、火电厂,其环境效益和社会效益非常巨大。热电联产与热电分产相比具有很多优点:一是降低能源消耗,二是提高空气质量,三是补充电源,四是节约城市用地,五是提高供热质量,六是便于综合利用,七是改善城市形象,八是减少安全事故。热电联产由于具有许多优点,所以世界各国都在大力发展。世界热电联产发展呈现许多趋势,把握这些趋势对谋划天水市热电联产发展很有益处。
2、充分利用当地资源发展特色优势产业。如这次调研的甘肃金冠矿业有限公司参观了氧化球团的生产线,就是利用了天水市资源优势的办厂模式,效益十分可观。该项目为年产30万吨氧化球团生产线项目。项目计划总报资5900万元,从调研结果来看,该项目投资额与计划投资额不符,这条生产线目前只完成了一期工程,也开始生产,但实际投资额是1200余万元。原因是县上相关职能部门对该厂情况不了解,以传统的烧结矿和球团矿对待,导致该企业有些手续迟迟办理不下来。从调研了解的情况来看,该区域投资环境尚需改善。
传统的炼铁工艺所用的主要原料是烧结矿、球团矿。烧结矿的烧结和球团矿的焙烧对于小炼铁厂是一个高污染的工艺过程,有害气体和粉尘污染指标超国家标准,污染严重,所用的主要燃料是焦炭。而氧化球团是一种新开发的工艺,通过添加剂的催化实现铁粉凝结成团,污染小,能耗低,在西方国家中被广泛应用,被喻为炼钢企业的"顺气丸"。经调查,该企业前7个月综合能源消费量不到508吨,但消售产值已超过2200万元,其产品主要销往榆中钢厂和汉中钢厂,而且产品供不应求。
据了解,榆中县有这样的企业27家,其生产用原料相当一部分是从天水市的清水县和张家川县采购的。天水市办这种工厂有得天独厚的优越条件,如果投资环境改善,可以把榆中县的一部分氧化球团工厂吸引到天水来。调研组认为,这是一个符合天水实际的办厂模式,诸如此类的新兴产业应当大力引进,发挥天水资源优势,因地制宜,扩大生产。
第二篇:深能源(000027)调研报告 - 招商证券
电力行业201*年四季度投资策略报告
——毛利率下降,成长性仍存
投资评级:推荐
报告日期:201*年9月28日
一、投资要点
1、电力紧缺,前八月发电增长15%,下半年增速回落,弹性系数降至1.4,夏季高峰后随新建机组投产供求形势迅速好转。
2、宏观调控影响需求明后年增速在11%和9%。三年新增装机1.5亿千瓦。增速超过需求。05年电力仍然紧张。06年基本平衡,局部地区仍缺电,07年阶段性过剩。
3、电力投资实行核准与备案制。区域市场竞价上网稳步展开,煤电联动可能年底推出,电价还有上涨可能,排污费实施不彻底,脱硫电价补贴1.5分。核电和气电成为能源政策新热点。
4、04年煤价全年上涨20%以上,火电公司毛利率由27%下降至24%。煤价高位稳定运行。行业内45%的电厂亏损,上市公司预计收入增长15%,净利润增长11%。05年预测业绩增长10-15%。
5、03-06年复合增长11%,15年内行业复合增长5.5%,目前平均市盈率21低于大盘,处历史相对低位,存在投资价值。
6、投资策略:选择行业龙头公司,装机规模有扩张的公司,关注重组类公司,水电三季度业绩最好,适当参与阶段操作。
7、风险提示:需求大幅下跌,煤价剧烈波动
二、投资组合主要指标
名称04eps05eps9.27价格04p/e投资评级
长江电力0.360.538.9525强烈推荐—a 国投电力1.051.217.9817强烈推荐—a 深南电a0.871.0911.6813强烈推荐—a 国电电力0.380.537.9421谨慎推荐—a 深能源a0.630.739.6615谨慎推荐—a 华能国际0.500.559.5419谨慎推荐—a 广州控股0.600.638.9215谨慎推荐—a 申能股份0.440.557.1516谨慎推荐—a 粤电力0.480.507.6815中性—a
桂冠电力0.450.5210.0322中性—a
通宝能源0.290.315.4119中性—a
穗恒运0.540.558.0515中性—b
郴电国际0.230.337.5633中性—b
注:市盈率以04年预测业绩和9.27收盘计算
行业研究:王弘、王野(招商证券研发中心)
第三篇:生物质能源工程调研报告
亭下水库生物质能源工程项目研究
宁波原水集团有限公司 邬文明
生物能源储量
亭下水库林场拥有15000亩山林,201*年、201*年在奉化市农林局的补助下(补助额度为200元/亩),分别对800亩、1200亩山林的林下物进行了清理,根据亭下水库林场工作人员测算,林下物(蕨类枝叶及各种枝柴)的拥有量达到1吨/亩以上。
产业政策及形势
201*年世界生物质固体成型燃料产量已经超过了420万吨。美洲地区110万吨,欧洲地区300万吨。现有大型生物质固体燃料成型厂285个。瑞典生物质燃料的产量约141.1万吨,消耗量约为171.5万吨,位居世界首位;除定点供应发电和供热企业外,还以袋装方式在市场销售,已经成为许多家庭首选生活用燃料。目前,国外生物质固体成型燃料技术及设备的研发已经处于成熟,相关标准体系也比较完善,主要以木质生物质为原料生产颗粒燃料,形成了从原料收集、储藏、预处理到生物质固体成型燃料生产、配送和应用的整个产业链的成熟技术体系和产业模式。
201*年8月,国家发改委提出了生物质开发利用的主要目标:到201*年生物质固化成型燃料达到100万吨,201*年,生物质固化成型燃料达到5000万吨,同时,压块成型加工设备已列入国家农业机械购置补贴产品目录,对购置压块设备可获得一定的资金扶持。
201*年7月,甬财政工(201*)752号印发宁波市推广应用生物质固体成型燃料试点示范项目暂行办法,在生物质固体成型燃料制造环节:收集利用农林废弃物等生物质原料,生产加工成型燃料产品,并向市场推广的企业实行“以奖代补”,对年实际销售生物质固体成型能源产品达1000吨及以上企业,经市环保局、市财政局认定为试点示范企业(附:201*年试点示范企业名单),凭相关手续,给予100元/吨的奖励,每家企业最高奖励不超过50万元。据宁波市环保局法规处夏宁(13957870180)透露,第一期以奖代补已经结束,以后补助政策未定。
201*年10月,奉化市人民政府印发了奉化市划定禁止销售使用高污染燃料区域的实施方案,到201*年底,在划定的区域范围内全面淘汰煤炭、重油、直接燃烧的生物质等高污染燃料,改用天然气、液化石油气、电及成型生物质燃料,减少大气污染物排放,改善城区大气环境质量。201*年1月至201*年底需淘汰的锅炉为80.05蒸.吨,201*年1月至201*年6月需淘汰的锅炉为145.71蒸.吨。据业内有关专家推算,1蒸.吨锅炉一天需要燃烧4吨的生物质固体成型燃料才能满足生产需求。
生物质固体燃料前景
开发利用生物质固体燃料是保护水质的现实需要,提高上游生态环境,减少污染物的流入,极大地提高生态涵养程度;减少林下物,极大地降低森林防火隐患,健全生态公益林建设;开发利用固体生物质燃料对节能减排,推进低碳发展,减少大气污染,优化能源结构将作出一定的贡献,又废物利用,变废为宝,为社会创造价值,又为社会提供了就业岗位;又生物质燃料燃烧后的有害物质排放远低于石化燃料,二氧化碳是零排放,二氧化硫的排放仅为燃煤的1/5,氮氧化物的排放是燃煤的1/2;使用生物质固体燃料替代原煤,相当于安装了脱硫效率为80%,脱硝效率为50%的减排设备。产生的环境效益不可限量。
存在的问题
1、根据相关专家预测,生物质固体成型燃料的生产和使用成本至少要高于原煤20%以上,但环境成本要远远低于原煤;现行政策性补贴标准过低,或者难以落实;
2、绿色环保机制没有真正建立,据宁波市环保局夏宁介绍,第一期以奖代补已结束,以后可能就没有了。
3、财政补助政策门槛太高。
4、政策整合协同作用不够。
生物质能源工程预算
一、我们根据实际情况,对生态能源工程的厂址进行了调研,仍确定在亭下水库大竹斑,根据现有道路情况,大竹斑厂址与浒溪线大晦岭路口相距750米,道路需要拓宽3米才可以双向通行,这样需要征用山地2亩左右,有2支坟墓需要迁移,暂估造价在180-200万元;
二、生物质能源工程的主要原材料是亭下水库林场的林下物,以201*、201*年林下物清理情况,据林场工作人员测算,蕨类枝叶和各类枝柴的拥有量在1吨/亩以上,还可以联系集团公司下属的分、子公司,与林业部门联系挂钩,可以收集周边的死树及枝柴,但需要加强与林业部门的沟通和联系,枝柴的砍伐,需要经林业部门批准,发放砍伐证。另外还可以种植美国竹柳。是速生物种,生长快,又吸附有害物质,净化水质,是两全其美的物种。
三、原料的价格和产品销路
根据现在锅炉在燃烧的直接生物质燃料,一般在350元/吨,林业部门批准的收购点的收购价格也在0.17-0.18元/斤,加工成生物质固体成型燃料的价格在950元/吨,据相关专家测算,比燃煤成本高20%,这需要政府的引导和扶持;奉化对禁燃区锅炉的改造补助为0.5蒸吨及以下的5万元,0.5蒸吨以上1蒸吨及以下的10万元,1蒸吨以上的10万元/蒸吨;
四、目前国内各类固体成型技术:
1、环模压辊,适用于农林生物质,燃料成颗粒、块状,维修成本高,适合大规模生产;
2、平模压辊,适用于农林生物质,燃料成颗粒、块状,设备简单,适宜小规模生产;
3、机械活塞,适用于农林生物质,棒状,噪音大,润滑污染,适宜工业锅炉;
4、液压活塞,适用于农林生物质,棒状,易“放炮”,生产能力低,适宜工业锅炉;
5、螺旋挤压,木质生物质,空心棒状,套筒、螺杆磨损严重,维修成本高,适宜中小规模,加工成机制炭。
根据嘉兴市新角机械制造有限公司提供的每月60吨机制木炭企业投资可行性报告,单从原来价格来说毛利润就要减少一半,他们把原料定为200元/吨,现实中350元/吨是真实的。新角公司提供的制棒设备报价为98.6万,属于螺旋挤压技术,我们希望新角公司能提供过硬的制棒设备。我们在调研中发现新角公司制造的设备中螺杆技术不够成熟。
五、效益分析
1、原材料:市场采购价350元/吨,湿干比1.5:1,成本525元/吨,
2、水电费:1.0元/kwww.bsmz.net)源统计渊源较深的统计人,深感能源统计工作之重要。现结合县级实际,从一个能源统计业务人员角度,谈谈当前能源统计工
作现状及存在的问题,并对改进县级能源统计工作提出几点建议,以求抛砖引玉。
一、能源统计历程及现状
1、能源统计工作历程
我国的能源统计工作大体经历了三个阶段。
(1)80年代至90年代初:80年代初期,在当时计划经济体制下,国家统计指标体系中设置了能源统计指标,并建立了能源统计机构,隶属于物资统计。至90年代初期,初步形成了相对完善的统计机构和统计指标体系。
(2)90年代中期:随着我国能源供应形势的逐步好转和几次大的统计制度改革与调整,相继撤销了能源统计机构,能源统计作为工业统计的一部分,归属于工业统计管理。
(3)201*年以来:随着我国经济的快速增长,对能源统计逐步进行了恢复性的调整、完善和加强。党的十六届五中全会明确提出把节约能源作为基本国策,要求到201*年,单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右,能源统计工作的重要性开始显现。特别是201*年以来,在省辖市以上统计部门逐渐建立了专门的能源统计机构,配备了专业统计人员,县以下能源专业统计机构也正在逐步建立。
2、现行能源统计报表制度
现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前,县级统计部门只负责规模以上工业企业的能源统计工作,统计范围仅包括规模以上工业企业、有能源加工转换活动的规模以上工业企业、规模以上年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况;设置的报表周期为年报和季报,主要表种有:工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。
除工业以外的其他产业,如:第一产业和第三产业还没有完整的能源统计报表制度,只能根据有关部门的数据进行推算和估算。第二产业中的规模以下工业企业也还没有建立能源统计制度,有关能源资料是根据经济普查或其他方面的资料进行推算的。
二、县级能源统计存在的问题
1、政府重视不够,机构设置不到位
节约能源,提高能源利用效率是一项庞大的系统工程,需要全社会的共同参与。同样,能源统计工作也不是哪一个部门可以独立完成的,需要全社会的通力配合。然而现在的状况基本是国家、省、市高度重视,到县级则变为任务的简单分解,没能从思想根源上重视起来,没有形成全社会同心协力、力促节能降耗的氛围。尤其是对欠发达地区,往往还在考核工业用电量指标,无疑就造成了各级政府对节能减排、能源统计工作的忽视。“节能降耗”的重大责任,最后简单地落到了专业人员身上。可现有的能源机构设置已不能满足节能减排工作的要求。
当前,县级统计部门承担着较为繁重的统计任务,除了常规统计任务外,又增加了全面小康监测、服务业、能源等统计任务,统计部门的力量与任务不相适应的矛盾越来越突出。特别是县级及县以下统计部门,基本没有能源统计职能科室,大多没有专职的能源统计人员,能源统计力量极为薄弱,矛盾更加突出。本人所在的县统计局已多次向县政府的编制部门打报告,要求增设能源统计科,增加能源统计编制,可在短时间内依然未获批复。
2、县级能源统计方法制度未建立或不健全
当前,县级统计部门对能源统计工作未能建立全面的统计报表制度,仅有规模以上工业报送季度报表,一产、三产、规模以下工业单位均没有报表制度,尤其是对煤、电、油的生产和运输企业未能建立健全报表制度,无法掌握全县的煤电油运等全面情况。仅靠编制能源平衡表来编报数据,其数据来源,除了规模以上工业能提供一套基层数据外,其他数据都是推算、估算、测算数据,可靠性得不到保证。目前,县级能源平衡表编制工作由于部门能源统计资料难以收集等因素而未能达到预期效果,全社会能源平衡表的数据质量还有待进一步提高。
3、能源统计的“双基”工作薄弱
一是企业基础资料不够健全。调查发现,大多规模以上工业企业还能提供一些较为完整的能源资料,但一产、三产、建筑业等其他行业的能源统计基础工作尤为薄弱,几乎没有能源方面的统计资料。如石油、煤炭等经销部门和商业企业,经过改革、改组、转制后,规范完整的统计机构已被削减,能源消耗统计几近瘫痪。二是能源管理不严,管理渠道多头。在一些能源消费相对较少的企业,如电力消费由财务部
门管理,油料消耗由运输部门管理,其他能源品种具体由相关的使用部门管理,整个企业没有完整的能源消耗数据,统计人员只在填报能源年报或能源季报时搜集指标数据,不能为企业的生产经营提供单位产值能耗和单位产品产量能耗等参考资料。三是能源统计人员不固定、不专业。目前普遍存在基层单位能源统计人员不固定、不专业的情况,操作技能比较欠缺,还有其他部
门人员兼职的现象,“双基”工作亟待加强。力量配备与工作任务明显不协调,使能源统计工作无力深入开展。四是基层单位工作量大,资料精度不高。能源消耗统计的基础在企业,企业工作人员少,工作量大,不能专心从事某一项工作,对于各种报表也是疲于应付,加之对能源统计的重视程度不高,缺少专门的能源统计核算机构,能源消耗资料采集困难,统计数据填写随意性大,精度不高。
4、能源统计人员业务水平不高,素质不强
当前,县级统计部门及基层企业大多没有专职能源机构和统计人员,且企业统计人员流动性大,专业人才更是少之又少;同时,在现有能源消耗统计人员中,大都为“半路出家”,专业素质参差不齐,业务水平极需加强。加之上级业务部门在能源统计知识及业务上培训较少,兼职的统计人员平时工作又较为繁忙,以致对能源统计知识不熟悉、不全面,在报表中出现差错。这将严重影响能源统计工作的开展和能源统计数据质量的提高。
三、几点建议
1、充实能源统计力量,加强能源队伍建设
县政府及相关部门要高度重视,给予支持,充实和强化能源统计队伍建设,要给机构、给编制、给人员。要加大节约能源的宣传力度,积极组建专业化的能源消耗统计机构和网络。健全部门能源统计制度,疏通能源统计渠道,发改、经贸、交通、建设、电力、石油、统计等部门要同心同德,密切配合,配备业务精湛的专职统计人员,各尽其职,切实做好能源生产、消费、流转、销售等多环节的统计工作。基层能耗单位是能源数据的源头,是实施gdp能耗公报制度的基础和关键环节,各能耗单位要有专门人员负责能源统计工作,为圆满完成能源统计工作打好坚实的基础。以适应日益繁重的能源统计工作。
2、完善能源统计方法,构建能源统计体系
建立全社会能源消耗统计体系是获得全社会能源消耗量和三次产业以及国民经济主要大类行业能源消耗量的基础,是编制地区能源平衡表的先决条件,是掌握地区能源降耗指标的关键。一要完善能源统计报表制度,建立符合本地情况的数据采集体系。在现有面向规模以上工业企业统计的基础上,将能源统计范围扩大到全社会,加大对一产、建筑业和三产的能耗统计,采用全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等多种统计方法分类调查,科学搜集有效的能耗资料。二要逐步建立部门能源统计制度,以重点部门统计为骨干,将部门统计延伸至相关企业。交通运输仓储邮政业、建筑业、批零贸易业、住宿餐饮业和社会服务业在能耗普查的基础上,采取抽样调查和典型调查相结合的方式进行。三要在条件成熟的基础上,建立能源数据质量评估体系,总体把握能源统计数据质量。
3、规范能源统计基础,破解能源“弱基”难题
政府统计是“节能降耗”目标实现的统计者和检验者,企业是节能降耗的主体,也是能否完成目标的关键。一要成立县级统计部门能源统计机构并配备专职的统计人员,增强能源统计工作力量。二要规范企业原始资料,统一台账格式,严格上报制度,力争数出有据,来源可靠。三要落实企业能源统计机构和人员。企业要安排专人负责能源统计工作,按时上报各种各类能源调查表,确保企业的能耗数据有据可查。
4、强化能源业务培训,提高能源统计水平
能源统计是一项专业性很强的工作,从事能源统计工作的人员,既要有专业的统计知识,也要有能源消耗与计量等方面的相关知识。市场经济下能源的生产、销售、消费、流转等环节非常复杂,要及时、详尽地反映能源利用状况必须加强对能源统计人员的业务培训,只有不断提高能源统计人员业务水平,才能满足对能源统计工作新要求。目前,县级及县以下企业统计人员业务素质都较低,水平急需提高。要通过培训学习、交流经验、参观学习等多种形式,提高统计人员的责任心和业务水平。同时要培训计算机网络知识,配备先进的统计设备。只有不断提高能源统计人员业务水平,熟练掌握核算方法,并结合实际创造性地开展工作,才能有效保证能源核算数据质量。
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