第一篇：抓好基层打基础做强创新高的调研报告
近年来，我支队加强了队伍建设，抓落实队伍管理的各项措施，民警队伍呈现出整体向上、高位运行的良好势头。201*年，我支队民警团结拼搏，充分发挥了主观能动作用，较好地完成了分局、总队党委布置的各项任务。被上级荣记"集体三等功"一次。但仔细分析队伍状况，也确实存在一些问题，如去年就有三位民警出现违纪苗子，被分局警诫教育，有五名同志被支队
亮"黄牌"警示。这些问题，证明在队伍建设中还有薄弱环节。现结合我们支队的实际，谈一点如何加强交警队伍建设的粗浅想法。
一、存在的问题及原因
（一）精力不集中。主要表现为个别科、队领导或民警骨干，对抓好队伍建设，认识上不够统一，精力上不够集中。个别科、队领导，认为分局、支队布置工作任务重，提出的要求高，平时抓交通管理的具体工作都难于应付，很难挤时间抓队伍建设，把队伍建设与业务工作割裂开来。还有些同志以偏概全，认为业务工作做好了，队伍建设自然而然地做好了，致使落实基层队伍建设的措施时出现断层。原因是这些同志没有充分认识加强队伍建设的重要性，没有认清队伍建设是完成业务工作的重要保证。
（二）思想不稳定。主要表现为少数民警精神状态不佳，不安于现在所从事的交通管理工作岗位，特别是一些面临转岗的民警，出现“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天钟”的焦躁情绪和惰性心理。表现为学习积极性不高，工作动力不足，思想波动起伏。这一方面是由于体制调整、机制转换等客观因素造成，另一方面是我们对民警队伍的政治思想工作、职业岗位教育，仍有薄弱环节所致。
（三）技能不熟练。主要表现为少数民警，基础业务知识底子薄，专业技能不熟练，执法办案质量不高，有程序差错或作为不到位等过失过错现象。这一方面是少数民警，平时疏于基础业务知识的学习研究和实践积累，也有我们抓基础业务教育，没有按高标准严格要求，进行检查考核时，往往只求其过得去，不求其过得硬的因素。
（四）责任落实不到位。主要是个别科、队干部，存在“身在其职”、“不明其职”、“不尽其责”的现象，表现为队伍出现苗子性问题时，往往缩手缩脚，不敢抓、不会抓，或手足无措，或怕追究责任，影响部门考核成绩捂盖子，致使支队的目标责任制不能全面落实到位。这一方面有少数科、队干部，对队支队实行分级负责制，理解不全面，责任不明了的因素，也有我们支队领导，对这些科、队干部的敬业精神教育和忠诚履职教育不够的因素。
（五）执行制度不彻底。主要表现为少数民警对分局、支队制定的各项规章制度不认真严肃对待、不严格遵照执行，一些制度规定只停留在少数民警的嘴上和纸上，没有真正贯彻落实到实际行动中去；少数民警对上级布置的具体工作总要打点折扣，对适合自己“胃口”的就积极去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使违纪、违规或作为不到位的情况时有发生。这一方面是民警队伍的思想觉悟参差不齐，仍有后进落伍的个体所致，另一方面有我们科、队干部带头表率意识淡化，执行制度不彻底，落实措施不到位的因素。
（六）执法观念不牢固。主要表现为部分外勤民警，在街面执勤、道路执法过程中，简单粗暴、口气生硬；少数内勤、窗口民警接待用语不规范，解释工作不耐心等现象，最终导致群众对民警工作不满意而投诉。这反映出我们民警全心全意为人民服务的宗旨意识、执法为民的工作理念还不牢固，因此直接影响了交警队伍的整体形象。
二、解决对策
针对当前交警队伍中存在的问题，我们认真反思队伍建设的经验教训。认识到搞好基层队伍建设，就应当多一些实实在在的举措，少一些形式主义的东西，使队伍建设的各个环节，都具有科学性、针对性、长期性和有效性。解决以上问题，应从以下几方面认真抓起：
（一）抓好三种教育，凸显违规违纪的“警戒线”。
1、抓好"占领"教育。一是健全和完善每周学习日制度，在学习时间上予以保证，坚持每周利用半天时间，组织民警集中学习。要杜绝理论学习因业务工作繁忙而"让路"的现象。同时，要逐步建立民警自学制度，要求每个民警每周至少有二小时业余时间用于政治理论学习，至少学习一篇政治思想理论方面文章，并撰写学习心得体会，在部门内予以交流，并确保有实际学习收获。通过集中学习和自学，使他们真正学政治、懂政治、讲政治；二是把政治理论学习和公安执法理念教育结合起来，既扎实科学政治理论根基，又打牢为民执法的政治理念。为此，每个部门（科、中队）都要制定出每月的学习计划和课目安排，认真加以贯彻落实。为达到学习目的、效果，分管支队领导和综合科，还要负责检查督促，真正使政治理论学习和思想教育既务虚又务实；三是在学习形式、方式上予以引导，集中学习和民警自学，要选准学教活动的最佳切入点和结合点，结合今年各阶段性学习主题，针对队伍状况和特点，有针对性的开展学习教育。要以我们身边的好人好事，身边先进典型的闪光点作为学习的切实口，形式上要提倡多样性和灵活
性，如结合业务工作，组织一些学习竞赛和业务比武活动，使政治理论学习和业务工作相互促进。
2、抓好"警示"教育。
“警示”教育是在加强正面教育、学习引导的基础止，为防止队伍中发生违法违纪，增强队伍免疫力，使之警钟常鸣的一种教育方法。开展“警示”教育，一是要经常地利用公安机关内部，或者本单位发生违法、违纪的典型案例，教育每
一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒线”不能越雷池半步，以及超越警戒线，对公安机关的整体形象的影响，对个人、家庭的严重后果等。开展“警示”教育，要教育民警严格执行“五条禁令”、市局《局规》和分局两个《若干规定》。要建立周检查、月通报、季点评制度，即每周各部门开展自查，每月由综合科进行督查，每季度由支队领导进行讲评。对检查情况要随时进行汇总、通报。发现有违规、违纪苗子的，及时发出“黄牌”预警单予以“警示”，把违规、违纪苗子扼杀在萌芽之中；二是建立民警违纪违规重点对象档案，针对一线执勤、事故处理、窗口接待等一般岗位和热点岗位的情况，给予分类汇总，选择性地进行警示谈心，教育民警防微杜渐；三是要设立“警示日”活动（9月14日），组织全体民警观看警示录像片，使每个民警以他人为鉴，加强自我约束，巩固思想防线，规范日常执法行为。
3、抓好"前瞻"教育。
支队领导抓队伍建设的基础工作，要认真分析队伍发展的历史背景，准确评估队伍建设的现实状况，研究、把脉队伍的未来发展。近年来，我支队加强队伍的正规化、规范化建设，对民警的政治进步、思想品德规范和具体业务工作，都提出了很高的考核要求。广大民警特别是一线执勤民警，始终处于强弩之下，身理、心理都承受着很大的压力。或遭受不法侵害、或无端被诬告投诉，长此久往，难免有泄气、沤气和怨气等情绪反应。为建设一支高素质的交警队伍，支队领导特别是主要领导，要对队伍的未来发展要有“前瞻”预测。要在守住民警不违法违纪“底线”的前提下，为民警提供排解、释放“泄气、沤气、怨气”的平台。召开民主生活会，开展谈心活动，就是排解、释放民警不良心理积淀好方法。为此，支队领导包括科、队领导，一是通过开展广泛谈心和家访活动，每月进行一次谈心，每半年组织一次家访，使支队领导和每个部门领导，切实了解和掌握每个民警的性格特点和兴趣爱好，针对个体特点，施以正确的引导和疏导，及时消除和克服各种消极因素；二是在民警队伍中进行广泛的调研排摸，把准民警八小时以外活动的规律和特点，组织和发动各部门领导，开展有针对性的疏导、引导、使预防，预警机制成为队伍建设的“实招”；三是突出重点人员和重点环节，对排摸的重点对象，支队领导或部门领导要亲自进行帮教，重正面教育，重循循善诱。对民警违反“五条禁令”、交友不慎等容易出问题的重点环节，则采用疏堵结合的方式，借助家庭、亲友等社会力量，消除管理的盲区。
（二）深化三大工作，狠抓教育培训，把握提高整体素质的“主线”。
1、深化"大练兵"工作。一是实现思想观念上的转变，要把"大练兵"作为一项日常工作来抓，改变以往时紧时松、"上面说、下面动"的"一阵风"现象，把阶段性的"活动"改之为日常性的"工作"，切实将练兵工作做深、做细、做实，渗透到日常学习和工作中去；二是实现练兵方法上的转变，结合中（大）队领导跟班作业制勤务模式的施行，采用中（大）队领导带班教学、工学结合的练兵方式，即由中（大）队领导任本部门教官，采用流动教学的方法，以一个星期为一个周期，轮流对民警进行现场指导和现场教学，以达到循序渐进、良性发展的效果；三是实现练兵内容上的转变，由原来要求民警应知应会的业务基础知识、基本技能逐步向"一警多能"的高素质、高要求发展。不但从排堵保畅、事故快处等提高专业能力培训，还要从目前交警担当的治安管理任务着手，加强盘查盘问、抓捕犯罪嫌疑人（车辆）等技能的培训，把交警队伍既做"专"做"强"，又做"广"做"活"，为大公安中心工作服务。
2、深化"大讨论"工作。近年来，我们或按照上级要求、或自发地组织开展了一系列大讨论活动，大讨论活动把以往"说教式"的教育方式改变成了大家易于接受的"互动式"教育方式，取得了一定的成效。今年，我们要坚持把这一行之有效的教育方法继续深入下去。针对目前民警敬业精神有所淡化的状况，把今年大讨论的主题，定位在人民警察职业道德养成的途径上，不断提高民警的爱岗敬业意识、执法为民意识、社会公德意识和家庭美德意识，培养良好的职业道德素养和敬业精神。一是要组织一次养成良好职业道德、职业素养的讲座报告，邀请专家来队授课，提高民警对职业道德、职业素养的理性认识；二是组织开展一次如何提高职业道德、职业素养辩论比赛，以科、队为单位组队参加，通过这一辩论主题的正反论证，使民警对职业道德、职业素养的理性认识再有一次大飞跃；三是开设一个论坛，充分运用局域网信息载体，使更多的民警参与大讨论，拓宽教育面，增大教育的信息量。通过多渠道、多样性的教育方式，达到用科学的思想理论武装人、教育人；用正确的人生观、价值观引导人、激励人；用良好的职业道德风范、情操熏陶人。使支队全体民警政治思想有升力、业务工作有动力，学习先进争楷模。
3、深化"大培训"工作。一是针对去年民警遭受不法侵害案件增多的情况，举办一至二期着重缓解民警心理压力专题知识讲座，邀请有关专家和优秀民警，围绕执勤执法中自身权益保护等相关知识进行授课，通过案例分析、现场指导，总结经验教训等，提高民警的自我保护能力；二是开展整训、休整工作，要在民警身理、心理相对疲劳、士气相对容易松懈的七、八月份，开展一次整训、休整活动。整肃队伍纪律作风，消除身理、心理疲劳，振奋队伍精神，提高队伍士气；三是建立内外勤换岗互训制度，有选择地安排外勤民警兼职处理事故，或到车管、宣传等内勤科室岗位跟班工作，改变以往外勤民警不会处理交通事故、不懂车管等其它业务；内勤科室民警不会一线执勤的状况，既可以互相学习交流，又可以相互支持理解，还可加大对"业务能手"的培养力度，提高队伍的整体、综合素质。
（三）强化三项措施，坚持提升队伍凝聚力、战斗力的“标线”。
1、抓好"领头雁"，继续深化开展忠诚履职教育。一是通过科、队干部换届，狠抓"忠诚履职"教育，增强他们带队伍、促业务"一岗双责"的责任意识；二是开展一次"如何当好一名二级科领导？"的讨论，组织支队的全体科、队领导，按照各自岗位实际和本部门队伍特点，撰写一篇队伍建设的论文或调研材料，总结经验推广，达到共同进步。三是建立绩效考核机制，分内勤科室和外勤中（大）队两个考核组，每季度进行考核，对业务、队伍管理进行统筹考核评估，每季度向分管支队领导述职等。对考核评估情况较差的部门领导作诫勉性谈话。
2、坚持制度管警、治警。一是大力推进岗位责任制的试点工作，深入开展等级化管理工作，充分调动广大民警的积极性、主动性和创造性，调和忙闲不均等影响队伍整体实力的现象和问题。并尽快探索调整出台一套符合警种特点、激励作用明显的岗位绩效考核新方案；二是按照"人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道"的要求，狠抓内部秩序管理，修改、完善涉及窗口软硬件建设、内务公共卫生、办公秩序等多方面的规章制度，并通过强化管理，在支队、科、中（大）队、警组三个层次加大检查、自查和考核，形成良好的内部秩序；三是要建立健全竞争激励机制、奖优罚劣机制，落实责任目标分解，把各项工作任务层层细化到科队，落实到人，严格考评。在全体民警中形成人人有压力、人人有动力、人人争先进的良好局面。
3、坚持以人为本，抓好从优待警、文化育警各项措施的落实。一是从政治上关心民警，为民警推荐选拔、年终评优等方面提供良好的展示平台，使队伍中的先进人物和模范典型脱颖而出；二是从生活上关心民警，要随时掌握民警的家庭状况和思想动态，从子女上学、入托、家里的婚丧嫁娶、生病住院等生活小事上关心民警，以激发工作热情；三是从工作上关心民警，要为民警创造良好的工作环境，创造他们发挥才能的最佳平台，在民警受到工作上的挫折后，要给予正确的引导和保护，激发民警的自豪感和荣辱感；四是要切实开展一些符合不同年龄层次特点的文体活动，如针对支队目前青年民警多的特点，适时开展文体联谊会、读书交流会等活动，既丰富了民警的业余生活，又陶冶了情操，为队伍建设再添活力。
第二篇：抓好基层打基础做强创新高的调研报告
近年来，我支队加强了队伍建设，抓落实队伍管理的各项措施，民警队伍呈现出整体向上、高位运行的良好势头。201*年，我支队民警团结拼搏，充分发挥了主观能动作用，较好地完成了分局、总队党委布置的各项任务。被上级荣记"集体三等功"一次。但仔细分析队伍状况，也确实存在一些问题，如去年就有三位民警出现违纪苗子，被分局警诫教育，有五名同志被支队亮"黄牌"警示。这些问题，证明在队伍建设中还有薄弱环节。现结合我们支队的实际，谈一点如何加强交警队伍建设的粗浅想法。
一、存在的问题及原因
（一）精力不集中。主要表现为个别科、队领导或民警骨干，对抓好队伍建设，认识上不够统一，精力上不够集中。个别科、队领导，认为分局、支队布置任务重，提出的要求高，平时抓交通管理的具体都难于应付，很难挤时间抓队伍建设，把队伍建设与业务割裂开来。还有些同志以偏概全，认为业务做好了，队伍建设自然而然地做好了，致使落实基层队伍建设的措施时出现断层。原因是这些同志没有充分认识加强队伍建设的重要性，没有认清队伍建设是完成业务的重要保证。
（二）思想不稳定。主要表现为少数民警精神状态不佳，不安于现在所从事的交通管理岗位，特别是一些面临转岗的民警，出现“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天钟”的焦躁情绪和惰性心理。表现为学习积极性不高，动力不足，思想波动起伏。这一方面是由于体制调整、机制转换等客观因素造成，另一方面是我们对民警队伍的政治思想、职业岗位教育，仍有薄弱环节所致。
（三）技能不熟练。主要表现为少数民警，基础业务知识底子薄，专业技能不熟练，执法办案质量不高，有程序差错或作为不到位等过失过错现象。这一方面是少数民警，平时疏于基础业务知识的学习研究和实践积累，也有我们抓基础业务教育，没有按高标准严格要求，进行检查考核时，往往只求其过得去，不求其过得硬的因素。
（四）责任落实不到位。主要是个别科、队干部，存在“身在其职”、“不明其职”、“不尽其责”的现象，表现为队伍出现苗子性问题时，往往缩手缩脚，不敢抓、不会抓，或手足无措，或怕追究责任，影响部门考核成绩捂盖子，致使支队的目标责任制不能全面落实到位。这一方面有少数科、队干部，对队支队实行分级负责制，理解不全面，责任不明了的因素，也有我们支队领导，对这些科、队干部的敬业精神教育和忠诚履职教育不够的因素。
（五）执行制度不彻底。主要表现为少数民警对分局、支队制定的各项规章制度不认真严肃对待、不严格遵照执行，一些制度规定只停留在少数民警的嘴上和纸上，没有真正贯彻落实到实际行动中去；少数民警对上级布置的具体总要打点折扣，对适合自己“胃口”的就积极去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使违纪、违规或作为不到位的情况时有发生。这一方面是民警队伍的思想觉悟参差不齐，仍有后进落伍的个体所致，另一方面有我们科、队干部带头表率意识淡化，执行制度不彻底，落实措施不到位的因素。
（六）执法观念不牢固。主要表现为部分外勤民警，在街面执勤、道路执法过程中，简单粗暴、口气生硬；少数内勤、窗口民警接待用语不规范，解释不耐心等现象，最终导致群众对民警不满意而投诉。这反映出我们民警全心全意为人民服务的宗旨意识、执法为民的理念还不牢固，因此直接影响了交警队伍的整体形象。
二、解决对策
针对当前交警队伍中存在的问题，我们认真反思队伍建设的经验教训。认识到搞好基层队伍建设，就应当多一些实实在在的举措，少一些形式主义的东西，使队伍建设的各个环节，都具有科学性、针对性、长期性和有效性。解决以上问题，应从以下几方面认真抓起：
（一）抓好三种教育，凸显违规违纪的“警戒线”。
1、抓好"占领"教育。一是健全和完善每周学习日制度，在学习时间上予以保证，坚持每周利用半天时间，组织民警集中学习。要杜绝理论学习因业务繁忙而"让路"的现象。同时，要逐步建立民警自学制度，要求每个民警每周至少有二小时业余时间用于政治理论学习，至少学习一篇政治思想理论方面文章，并撰写学习心得体会，在部门内予以交流，并确保有实际学习收获。通过集中学习和自学，使他们真正学政治、懂政治、讲政治；二是把政治理论学习和公安执法理念教育结合起来，既扎实科学政治理论根基，又打牢为民执法的政治理念。为此，每个部门（科、中队）都要制定出每月的学习计划和课目安排，认真加以贯彻落实。为达到学习目的、效果，分管支队领导和综合科，还要负责检查督促，真正使政治理论学习和思想教育既务虚又务实；三是在学习形式、方式上予以引导，集中学习和民警自学，要选准学教活动的最佳切入点和结合点，结合今年各阶段性学习主题，针对队伍状况和特点，有针对性的开展学习教育。要以我们身边的好人好事，身边先进典型的闪光点作为学习的切实口，形式上要提倡多样性和灵
活性，如结合业务，组织一些学习竞赛和业务比武活动，使政治理论学习和业务相互促进。
2、抓好"警示"教育。
“警示”教育是在加强正面教育、学习引导的基础止，为防止队伍中发生违法违纪，增强队伍免疫力，使之警钟常鸣的一种教育方法。开展“警示”教育，一是要经常地利用公安机关内部，或者本单位发生违法、违纪的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒线”不能越雷池半步，以及超越警戒线，对公安机关的整体形象的影响，对个人、家庭的严重后果等。开展“警示”教育，要教育民警严格执行“五条禁令”、市局《局规》和分局两个《若干规定》。要建立周检查、月通报、季点评制度，即每周各部门开展自查，每月由综合科进行督查，每季度由支队领导进行讲评。对检查情况要随时进行汇总、通报。发现有违规、违纪苗子的，及时发出“黄牌”预警单予以“警示”，把违规、违纪苗子扼杀在萌芽之中；二是建立民警违纪违规重点对象档案，针对一线执勤、事故处理、窗口接待等一般岗位和热点岗位的情况，给予分类汇总，选择性地进行警示谈心，教育民警防微杜渐；三是要设立“警示日”活动（9月14日），组织全体民警观看警示录像片，使每个民警以他人为鉴，加强自我约束，巩固思想防线，规范日常执法行为。
3、抓好"前瞻"教育。
支队领导抓队伍建设的基础，要认真分析队伍发展的历史背景，准确评估队伍建设的现实状况，研究、把脉队伍的未来发展。近年来，我支队加强队伍的正规化、规范化建设，对民警的政治进步、思想品德规范和具体业务，都提出了很高的考核要求。广大民警特别是一线执勤民警，始终处于强弩之下，身理、心理都承受着很大的压力。或遭受不法侵害、或无端被诬告投诉，长此久往，难免有泄气、沤气和怨气等情绪反应。为建设一支高素质的交警队伍，支队领导特别是主要领导，要对队伍的未来发展要有“前瞻”预测。要在守住民警不违法违纪“底线”的前提下，为民警提供排解、释放“泄气、沤气、怨气”的平台。召开民主生活会，开展谈心活动，就是排解、释放民警不良心理积淀好方法。为此，支队领导包括科、队领导，一是通过开展广泛谈心和家访活动，每月进行一次谈心，每半年组织一次家访，使支队领导和每个部门领导，切实了解和掌握每个民警的性格特点和兴趣爱好，针对个体特点，施以正确的引导和疏导，及时消除和克服各种消极因素；二是在民警队伍中进行广泛的调研排摸，把准民警八小时以外活动的规律和特点，组织和发动各部门领导，开展有针对性的疏导、引导、使预防，预警机制成为队伍建设的“实招”；三是突出重点人员和重点环节，对排摸的重点对象，支队领导或部门领导要亲自进行帮教，重正面教育，重循循善诱。对民警违反“五条禁令”、交友不慎等容易出问题的重点环节，则采用疏堵结合的方式，借助家庭、亲友等社会力量，消除管理的盲区。
（二）深化三大，狠抓教育培训，把握提高整体素质的“主线”。
1、深化"大练兵"。一是实现思想观念上的转变，要把"大练兵"作为一项日常来抓，改变以往时紧时松、"上面说、下面动"的"一阵风"现象，把阶段性的"活动"改之为日常性的""，切实将练兵做深、做细、做实，渗透到日常学习和中去；二是实现练兵方法上的转变，结合中（大）队领导跟班作业制勤务模式的施行，采用中（大）队领导带班教学、工学结合的练兵方式，即由中（大）队领导任本部门教官，采用流动教学的方法，以一个星期为一个周期，轮流对民警进行现场指导和现场教学，以达到循序渐进、良性发展的效果；三是实现练兵内容上的转变，由原来要求民警应知应会的业务基础知识、基本技能逐步向"一警多能"的高素质、高要求发展。不但从排堵保畅、事故快处等提高专业能力培训，还要从目前交警担当的治安管理任务着手，加强盘查盘问、抓捕犯罪嫌疑人（车辆）等技能的培训，把交警队伍既做"专"做"强"，又做"广"做"活"，为大公安中心服务。
2、深化"大讨论"。近年来，我们或按照上级要求、或自发地组织开展了一系列大讨论活动，大讨论活动把以往"说教式"的教育方式改变成了大家易于接受的"互动式"教育方式，取得了一定的成效。今年，我们要坚持把这一行之有效的教育方法继续深入下去。针对目前民警敬业精神有所淡化的状况，把今年大讨论的主题，定位在人民警察职业道德养成的途径上，不断提高民警的爱岗敬业意识、执法为民意识、社会公德意识和家庭美德意识，培养良好的职业道德素养和敬业精神。一是要组织一次养成良好职业道德、职业素养的讲座报告，邀请专家来队授课，提高民警对职业道德、职业素养的理性认识；二是组织开展一次如何提高职业道德、职业素养辩论比赛，以科、队为单位组队参加，通过这一辩论主题的正反论证，使民警对职业道德、职业素养的理性认识再有一次大飞跃；三是开设一个论坛，充分运用局域网信息载体，使更多的民警参与大讨论，拓宽教育面，增大教育的信息量。通过多渠道、多样性的教育方式，达到用科学的思想理论武装人、教育人；用正确的人生观、价值观引导人、激励人；用良好的职业道德风范、情操熏陶人。使支队全体民警政治思想有升力、业务有动力，学习先进争楷模。
3、深化"大培训"。一是针对去年民警遭受不法侵害案件增多的情况，举办一至二期着重缓解民警心理压力专题知识讲座，邀请有关专家和优秀民警，围绕执勤执法中自身权益保护等相关知识进行授课，通过案例分析、现场指导，经验教训等，提高民警的自我保护能力；二是开展整训、休整，要在民警身理、心理相对疲劳、士气相对容易松懈的七、八月份，开展一次整训、休整活动。整肃队伍纪律作风，消除身理、心理疲劳，振奋队伍精神，提高队伍士气；三是建立内外勤换岗互训制度，有选择地安排外勤民警兼职处理事故，或到车管、宣传等内勤科室岗位跟班，改变以往外勤民警不会处理交通事故、不懂车管等其它业务；内勤科室民警不会一线执勤的状况，既可以互相学习交流，又可以相互支持理解，还可加大对"业务能手"的培养力度，提高队伍的整体、综合素质。
（三）强化三项措施，坚持提升队伍凝聚力、战斗力的“标线”。
1、抓好"领头雁"，继续深化开展忠诚履职教育。一是通过科、队干部换届，狠抓"忠诚履职"教育，增强他们带队伍、促业务"一岗双责"的责任意识；二是开展一次"如何当好一名二级科领导？"的讨论，组织支队的全体科、队领导，按照各自岗位实际和本部门队伍特点，撰写一篇队伍建设的论文或调研材料，经验推广，达到共同进步。三是建立绩效考核机制，分内勤科室和外勤中（大）队两个考核组，每季度进行考核，对业务、队伍管理进行统筹考核评估，每季度向分管支队领导述职等。对考核评估情况较差的部门领导作诫勉性谈话。
2、坚持制度管警、治警。一是大力推进岗位责任制的试点，深入开展等级化管理，充分调动广大民警的积极性、主动性和创造性，调和忙闲不均等影响队伍整体实力的现象和问题。并尽快探索调整出台一套符合警种特点、激励作用明显的岗位绩效考核新方案；二是按照"人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道"的要求，狠抓内部秩序管理，修改、完善涉及窗口软硬件建设、内务公共卫生、办公秩序等多方面的规章制度，并通过强化管理，在支队、科、中（大）队、警组三个层次加大检查、自查和考核，形成良好的内部秩序；三是要建立健全竞争激励机制、奖优罚劣机制，落实责任目标分解，把各项任务层层细化到科队，落实到人，严格考评。在全体民警中形成人人有压力、人人有动力、人人争先进的良好局面。
3、坚持以人为本，抓好从优待警、文化育警各项措施的落实。一是从政治上关心民警，为民警推荐选拔、年终评优等方面提供良好的展示平台，使队伍中的先进人物和模范典型脱颖而出；二是从生活上关心民警，要随时掌握民警的家庭状况和思想动态，从子女上学、入托、家里的婚丧嫁娶、生病住院等生活小事上关心民警，以激发热情；三是从上关心民警，要为民警创造良好的环境，创造他们发挥才能的最佳平台，在民警受到上的挫折后，要给予正确的引导和保护，激发民警的自豪感和荣辱感；四是要切实开展一些符合不同年龄层次特点的文体活动，如针对支队目前青年民警多的特点，适时开展文体联谊会、读书交流会等活动，既丰富了民警的业余生活，又陶冶了情操，为队伍建设再添活力。
活性，如结合业务，组织一些学习竞赛和业务比武活动，使政治理论学习和业务相互促进。
2、抓好"警示"教育。
“警示”教育是在加强正面教育、学习引导的基础止，为防止队伍中发生违法违纪，增强队伍免疫力，使之警钟常鸣的一种教育方法。开展“警示”教育，一是要经常地利用公安机关内部，或者本单位发生违法、违纪的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒线”不能越雷池半步，以及超越警戒线，对公安机关的整体形象的影响，对个人、家庭的严重后果等。开展“警示”教育，要教育民警严格执行“五条禁令”、市局《局规》和分局两个《若干规定》。要建立周检查、月通报、季点评制度，即每周各部门开展自查，每月由综合科进行督查，每季度由支队领导进行讲评。对检查情况要随时进行汇总、通报。发现有违规、违纪苗子的，及时发出“黄牌”预警单予以“警示”，把违规、违纪苗子扼杀在萌芽之中；二是建立民警违纪违规重点对象档案，针对一线执勤、事故处理、
窗口接待等一般岗位和热点岗位的情况，给予分类汇总，选择性地进行警示谈心，教育民警防微杜渐；三是要设立“警示日”活动（9月14日），组织全体民警观看警示录像片，使每个民警以他人为鉴，加强自我约束，巩固思想防线，规范日常执法行为。
3、抓好"前瞻"教育。
支队领导抓队伍建设的基础，要认真分析队伍发展的历史背景，准确评估队伍建设的现实状况，研究、把脉队伍的未来发展。近年来，我支队加强队伍的正规化、规范化建设，对民警的政治进步、思想品德规范和具体业务，都提出了很高的考核要求。广大民警特别是一线执勤民警，始终处于强弩之下，身理、心理都承受着很大的压力。或遭受不法侵害、或无端被诬告投诉，长此久往，难免有泄气、沤气和怨气等情绪反应。为建设一支高素质的交警队伍，支队领导特别是主要领导，要对队伍的未来发展要有“前瞻”预测。要在守住民警不违法违纪“底线”的前提下，为民警提供排解、释放“泄气、沤气、怨气”的平台。召开民主生活会，开展谈心活动，就是排解、释放民警不良心理积淀好方法。为此，支队领导包括科、队领导，一是通过开展广泛谈心和家访活动，每月进行一次谈心，每半年组织一次家访，使支队领导和每个部门领导，切实了解和掌握每个民警的性格特点和兴趣爱好，针对个体特点，施以正确的引导和疏导，及时消除和克服各种消极因素；二是在民警队伍中进行广泛的调研排摸，把准民警八小时以外活动的规律和特点，组织和发动各部门领导，开展有针对性的疏导、引导、使预防，预警机制成为队伍建设的“实招”；三是突出重点人员和重点环节，对排摸的重点对象，支队领导或部门领导要亲自进行帮教，重正面教育，重循循善诱。对民警违反“五条禁令”、交友不慎等容易出问题的重点环节，则采用疏堵结合的方式，借助家庭、亲友等社会力量，消除管理的盲区。
（二）深化三大，狠抓教育培训，把握提高整体素质的“主线”。
1、深化"大练兵"。一是实现思想观念上的转变，要把"大练兵"作为一项日常来抓，改变以往时紧时松、"上面说、下面动"的"一阵风"现象，把阶段性的"活动"改之为日常性的""，切实将练兵做深、做细、做实，渗透到日常学习和中去；二是实现练兵方法上的转变，结合中（大）队领导跟班作业制勤务模式的施行，采用中（大）队领导带班教学、工学结合的练兵方式，即由中（大）队领导任本部门教官，采用流动教学的方法，以一个星期为一个周期，轮流对民警进行现场指导和现场教学，以达到循序渐进、良性发展的效果；三是实现练兵内容上的转变，由原来要求民警应知应会的业务基础知识、基本技能逐步向"一警多能"的高素质、高要求发展。不但从排堵保畅、事故快处等提高专业能力培训，还要从目前交警担当的治安管理任务着手，加强盘查盘问、抓捕犯罪嫌疑人（车辆）等技能的培训，把交警队伍既做"专"做"强"，又做"广"做"活"，为大公安中心服务。
2、深化"大讨论"。近年来，我们或按照上级要求、或自发地组织开展了一系列大讨论活动，大讨论活动把以往"说教式"的教育方式改变成了大家易于接受的"互动式"教育方式，取得了一定的成效。今年，我们要坚持把这一行之有效的教育方法继续深入下去。针对目前民警敬业精神有所淡化的状况，把今年大讨论的主题，定位在人民警察职业道德养成的途径上，不断提高民警的爱岗敬业意识、执法为民意识、社会公德意识和家庭美德意识，培养良好的职业道德素养和敬业精神。一是要组织一次养成良好职业道德、职业素养的讲座报告，邀请专家来队授课，提高民警对职业道德、职业素养的理性认识；二是组织开展一次如何提高职业道德、职业素养辩论比赛，以科、队为单位组队参加，通过这一辩论主题的正反论证，使民警对职业道德、职业素养的理性认识再有一次大飞跃；三是开设一个论坛，充分运用局域网信息载体，使更多的民警参与大讨论，拓宽教育面，增大教育的信息量。通过多渠道、多样性的教育方式，达到用科学的思想理论武装人、教育人；用正确的人生观、价值观引导人、激励人；用良好的职业道德风范、情操熏陶人。使支队全体民警政治思想有升力、业务有动力，学习先进争楷模。
3、深化"大培训"。一是针对去年民警遭受不法侵害案件增多的情况，举办一至二期着重缓解民警心理压力专题知识讲座，邀请有关专家和优秀民警，围绕执勤执法中自身权益保护等相关知识进行授课，通过案例分析、现场指导，经验教训等，提高民警的自我保护能力；二是开展整训、休整，要在民警身理、心理相对疲劳、士气相对容易松懈的七、八月份，开展一次整训、休整活动。整肃队伍纪律作风，消除身理、心理疲劳，振奋队伍精神，提高队伍士气；三是建立内外勤换岗互训制度，有选择地安排外勤民警兼职处理事故，或到车管、宣传等内勤科室岗位跟班，改变以往外勤民警不会处理交通事故、不懂车管等其它业务；内勤科室民警不会一线执勤的状况，既可以互相学习交流，又可以相互支持理解，还可加大对"业务能手"的培养力度，提高队伍的整体、综合素质。
（三）强化三项措施，坚持提升队伍凝聚力、战斗力的“标线”。
1、抓好"领头雁"，继续深化开展忠诚履职教育。一是通过科、队干部换届，狠抓"忠诚履职"教育，增强他们带队伍、促业务"一岗双责"的责任意识；二是开展一次"如何当好一名二级科领导？"的讨论，组织支队的全体科、队领导，按照各自岗位实际和本部门队伍特点，撰写一篇队伍建设的论文或调研材料，经验推广，达到共同进步。三是建立绩效考核机制，分内勤科室和外勤中（大）队两个考核组，每季度进行考核，对业务、队伍管理进行统筹考核评估，每季度向分管支队领导述职等。对考核评估情况较差的部门领导作诫勉性谈话。
2、坚持制度管警、治警。一是大力推进岗位责任制的试点，深入开展等级化管理，充分调动广大民警的积极性、主动性和创造性，调和忙闲不均等影响队伍整体实力的现象和问题。并尽快探索调整出台一套符合警种特点、激励作用明显的岗位绩效考核新方案；二是按照"人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道"的要求，狠抓内部秩序管理，修改、完善涉及窗口软硬件建设、内务公共卫生、办公秩序等多方面的规章制度，并通过强化管理，在支队、科、中（大）队、警组三个层次加大检查、自查和考核，形成良好的内部秩序；三是要建立健全竞争激励机制、奖优罚劣机制，落实责任目标分解，把各项任务层层细化到科队，落实到人，严格考评。在全体民警中形成人人有压力、人人有动力、人人争先进的良好局面。
3、坚持以人为本，抓好从优待警、文化育警各项措施的落实。一是从政治上关心民警，为民警推荐选拔、年终评优等方面提供良好的展示平台，使队伍中的先进人物和模范典型脱颖而出；二是从生活上关心民警，要随时掌握民警的家庭状况和思想动态，从子女上学、入托、家里的婚丧嫁娶、生病住院等生活小事上关心民警，以激发热情；三是从上关心民警，要为民警创造良好的环境，创造他们发挥才能的最佳平台，在民警受到上的挫折后，要给予正确的引导和保护，激发民警的自豪感和荣辱感；四是要切实开展一些符合不同年龄层次特点的文体活动，如针对支队目前青年民警多的特点，适时开展文体联谊会、读书交流会等活动，既丰富了民警的业余生活，又陶冶了情操，为队伍建设再添活力
第三篇：抓好基层打基础做强创新高的调研报告
近年来，我支队加强了队伍建设，抓落实队伍管理的各项措施，民警队伍呈现出整体向上、高位运行的良好势头。201*年，我支队民警团结拼搏，充分发挥了主观能动作用，较好地完成了分局、总队党委布置的各项任务。被上级荣记"集体三等功"一次。但仔细分析队伍状况，也确实存在一些问题，如去年就有三位民警出现违纪苗子，被分局警诫教育，有五名同志被支队亮"黄牌"警示。这些问题，证明在队伍建设中还有薄弱环节。现结合我们支队的实际，谈一点如何加强交警队伍建设的粗浅想法。
一、存在的问题及原因
（一）精力不集中。主要表现为个别科、队领导或民警骨干，对抓好队伍建设，认识上不够统一，精力上不够集中。个别科、队领导，认为分局、支队布置工作任务重，提出的要求高，平时抓交通管理的具体工作都难于应付，很难挤时间抓队伍建设，把队伍建设与业务工作割裂开来。还有些同志以偏概全，认为业务工作做好了，队伍建设自然而然地做好了，致使落实基层队伍建设的措施时出现断层。原因是这些同志没有充分认识加强队伍建设的重要性，没有认清队伍建设是完成业务工作的重要保证。
（二）思想不稳定。主要表现为少数民警精神状态不佳，不安于现在所从事的交通管理工作岗位，特别是一些面临转岗的民警，出现“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天钟”的焦躁情绪和惰性心理。表现为学习积极性不高，工作动力不足，思想波动起伏。这一方面是由于体制调整、机制转换等客观因素造成，另一方面是我们对民警队伍的政治思想工作、职业岗位教育，仍有薄弱环节所致。
（三）技能不熟练。主要表现为少数民警，基础业务知识底子薄，专业技能不熟练，执法办案质量不高，有程序差错或作为不到位等过失过错现象。这一方面是少数民警，平时疏于基础业务知识的学习研究和实践积累，也有我们抓基础业务教育，没有按高标准严格要求，进行检查考核时，往往只求其过得去，不求其过得硬的因素。
（四）责任落实不到位。主要是个别科、队干部，存在“身在其职”、“不明其职”、“不尽其责”的现象，表现为队伍出现苗子性问题时，往往缩手缩脚，不敢抓、不会抓，或手足无措，或怕追究责任，影响部门考核成绩捂盖子，致使支队的目标责任制不能全面落实到位。这一方面有少数科、队干部，对队支队实行分级负责制，理解不全面，责任不明了的因素，也有我们支队领导，对这些科、队干部的敬业精神教育和忠诚履职教育不够的因素。
（五）执行制度不彻底。主要表现为少数民警对分局、支队制定的各项规章制度不认真严肃对待、不严格遵照执行，一些制度规定只停留在少数民警的嘴上和纸上，没有真正贯彻落实到实际行动中去；少数民警对上级布置的具体工作总要打点折扣，对适合自己“胃口”的就积极去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使违纪、违规或作为不到位的情况时有发生。这一方面是民警队伍的思想觉悟参差不齐，仍有后进落伍的个体所致，另一方面有我们科、队干部带头表率意识淡化，执行制度不彻底，落实措施不到位的因素。
（六）执法观念不牢固。主要表现为部分外勤民警，在街面执勤、道路执法过程中，简单粗暴、口气生硬；少数内勤、窗口民警接待用语不规范，解释工作不耐心等现象，最终导致群众对民警工作不满意而投诉。这反映出我们民警全心全意为人民服务的宗旨意识、执法为民的工作理念还不牢固，因此直接影响了交警队伍的整体形象。
二、解决对策
针对当前交警队伍中存在的问题，我们认真反思队伍建设的经验教训。认识到搞好基层队伍建设，就应当多一些实实在在的举措，少一些形式主义的东西，使队伍建设的各个环节，都具有科学性、针对性、长期性和有效性。解决以上问题，应从以下几方面认真抓起：
（一）抓好三种教育，凸显违规违纪的“警戒线”。
1、抓好"占领"教育。一是健全和完善每周学习日制度，在学习时间上予以保证，坚持每周利用半天时间，组织民警集中学习。要杜绝理论学习因业务工作繁忙而"让路"的现象。同时，要逐步建立民警自学制度，要求每个民警每周至少有二小时业余时间用于政治理论学习，至少学习一篇政治思想理论方面文章，并撰写学习心得体会，在部门内予以交流，并确保有实际学习收获。通过集中学习和自学，使他们真正学政治、懂政治、讲政治；二是把政治理论学习和公安执法理念教育结合起来，既扎实科学政治理论根基，又打牢为民执法的政治理念。为此，每个部门（科、中队）都要制定出每月的学习计划和课目安排，认真加以贯彻落实。为达到学习目的、效果，分管支队领导和综合科，还要负责检查督促，真正使政治理论学习和思想教育既务虚又务实；三是在学习形式、方式上予(来源公文素材库：www.bsmz.net产值规模较小，外向度低，经营机制不活，产业集中度较差，市场竞争力不强，思想观念、体制机制、整体实力方面与发展要求存在明显差距，同时，还经受着建筑市场过度竞争、压级压价、垫资、工程款拖欠等等的严峻考验。在全党开展深入学习实践科学发展观活动之际，为破解建设工作难题，确保学习实践活动取得成效，近期通过采取走访企业、召开座谈会、查阅资料、广泛征求意见等方式，对当前我市建筑业的发展状况进行了深入调研，积极思考和找寻解决问题的方法和措施，形成了本调研报告，以期对我市整顿和规范建筑市场秩序、推进建筑业健康持续发展、做大做强建筑业支柱产业有一定的借鉴作用。
一、必须充分认识建筑业在经济发展中的战略地位和重要作用
建筑业作为劳动密集型产业，具有外向开拓广、关联程度高、拉动作用强等特点，尤其是中小建筑企业在我国的建筑市场上已经处于主力军的地位。可以说，无论工程项目大小，都要靠劳动者的双手把它拔出地面，擎上空中，中小建筑企业正是这一劳动密集的产业大军所凝聚起的企业群体。同时，建筑业在增加地方财政收入、扩大劳动就业、提高居民生活质量、促进城乡建设、推进经济社会发展等方面发挥着重要作用。
近年来，在市委、市政府和上级建设主管部门的关心支持下，我市坚持以改革为动力，以发展为主题，以结构调整为手段，认真贯彻实施《建筑法》等法律法规和国家政策，不断加强对建筑行业发展的指导，促进了建筑业快速发展，为全市经济和社会发展作出了巨大的贡献。
一是建筑业规模总量逐步扩大，支柱产业地位不断巩固。据统计，从1999年到201*年底，全市建筑业增加值从4.08亿元提高到50.78亿元，年均增长37%；利税总额从5269万元提高到10.86亿元，年均增长45%；利润总额从4750万元提高到5.13亿元，年均增长30%；在本市建筑业从业人员从4万人增加到10.56万人。
二是结构调整取得重要进展，产业集中度不断提高。全市90%的建筑业企业完成了由国有、集体企业向股份制、非公经济改制和过渡。1997年以来，建筑企业数量减少了50%，产业集中度提高。目前，全市建筑施工企业有220家，其中总承包一级企业3家，施工总承包、专业承包、劳务分包企业分别占60%、16%、24%，初步形成了层次较为明晰，门类较为齐全的产业队伍。
三是建筑市场秩序日趋规范，依法管理取得明显成效。1997年以来，全市先后建成9个有形建筑市场。通过不断营造公开、公平、公正的建筑市场秩序，基本形成了招投标人依法招投标，交易中心和中介机构提供服务，建设行政主管部门依法进行监督，纪检监察部门、检察机关派员进场监督的招投标管理体制。目前报建工程应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率都达到100%。
四是建设工程质量安全监管加强，水平稳步提高。按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规的有关规定，建立健全质量安全管理体系，进一步规范建设、设计、监理、施工等工程参建单位的质量安全行为，切实加强建设工程质量安全的管理，实施“精品工程”战略，广泛开展创优活动，建筑工程质量明显提高，企业的安全和文明施工意识普遍增强。1998年以来，共获河南省建设工程质量“中州杯”奖75项、“中州平安杯”奖60项，创省级“文明工地”19个；评定市优质工程36项，市优质结构工程370项，市“文明工地”392个，没有出现重大质量安全事故。
五是企业管理水平不断提高，建筑人才队伍不断发展壮大。近年来，对建筑企业实行了动态管理，实施建筑业10项新技术应用示范工程与企业创先评优挂钩等措施，不断促进企业管理上水平。企业也适应市场发展要求，自觉加强企业管理，大部分企业通过了国际通行的iso9000质量管理体系认证。行业从业人员中，获得职业资格，注册执业资格的数量和比例显著增长。目前，我市有注册建筑师82人，注册勘察设计师50余人，注册造价师126人，注册建造师900多人，注册监理师100余人，工程造价员937人。
六是建筑劳务基地得到巩固，对扩大劳务输出起到重要作用。多年来，我市建筑业认真实施“走出去”发展战略，不断扩大劳务输出，建筑劳务基地建设得到了长足发展和巩固，建筑劳务经济效益显著。平桥区、商城县、罗山县、潢川县被命名为河南省“建筑之乡”。 **“三刚”--王刚、张清刚、魏青刚都是外出建筑劳
第五篇：抓基层打基础
水暖队“抓基层、打基础”活动总结
基层是企业生产经营活动最基本的单元，是企业经济效益最直接的创造者，是我们一切工作的基础，基础不牢，地动山摇。我们水暖队的主要工作是负责全矿和生活区的供暖及日常生产用水和生活用水，工作范围大，牵扯面广，结合工作实际，我们党支部始终坚持基础工作建设，创新工作思路、改进工作方法、丰富工作内涵、基础工作不断更新，员工思想教育工作不断加强，支部建设工作稳步推进。
注重加强基层党支部建设。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，在新形势下，集团公司和我矿党委在开展支部建设方面大力下功夫，公司及矿领导高度重视并认真抓好基层党建工作，严格按照党建“4456”工程要求，抓好基层党建工作，我们党支部在抓基础工作上狠下功夫，在抓好党建“4456”工作的同时，要求我们每名党员干部自觉的与基层班组保持密切联系，做到经常深入班组、工作现场，进行调查研究，听取意见，掌握第一手的真实情况，及时了解基层各班组员工在干什么，想什么，及时发现并解决实际问题。同时，我们党支部在抓好党建“4456”工程工作的同时，认真组织开展好“创先争优”活动，实现以支部为堡垒，一名党员为一面旗帜，带动群众踊跃参与到生产经营工作中去。
注重领导班子良好形象。基层领导班子建设是企业党的建设关键之一，也是基层单位经营管理兴衰成败之一，抓好基层领导
班子建设，推动企业发展，关键在人，重点在班子，抓好基层班子建设是我们支部在开展“抓基层、打基础”活动中的一项重要工作，一个单位的党政领导在单位中处于核心地位，抓好班子建设，抓好班子形象，是推动基层单位良好发展的基础，为此，我们支部利用合理的时间组织班子成员进行学习、培训，把学习作为班子建设的基础，把团结作为班子建设的生命，把廉洁作为班子建设重心，把务实作为班子建设的根基，把创新作为班子建设的动力，把班子成员良好的形象和工作作风展现给每名员工。
抓好基层员工的队伍建设，支部通过对党员队伍建设带动群众队伍建设，在生产和经营上，以一个党员为一个点，带动周围群众，同时我单位还针对员工制定了一些学习方案，对员工进行定期的培训和考核，让员工真正成为学知识，有技术，知感恩，懂回报的合格员工。
以上就是我们支部的工作情况，虽然做了一些工作，都是上级领导的正确指导和同志们的帮助结果，但还存在一些缺点和不足，我支部有信心和决心在将来的工作中加以改正，为三矿的发展贡献力量。
水暖队党支部
201*年9月8日
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