第一篇：市直统战系统加强党的执政能力建设调研报告
在新的历史条件下，以提高党的执政能力为重点，全面加强党的建设，是我们党面临的重大课题。根据市委的安排，我们于月日至日对我市六个民主党派、民族宗教局和部分民营企业就统一战线方面加强党的执政能力建设情况进行了专题调研。通过听取汇报、开会座谈、走访企业和查阅资料等形式，对统一战线系统如何加强党的执政能力建设形成了一些初步的认识和建议。
加强党的执政能力建设是事关党和国家长治久安的全局性、根本性和长期性的重大课题。在当前加强党的执政能力建设的新的历史条件下，发挥统一战线这个党执政兴国的重要法宝显得尤为重要。提高党的执政能力，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，就必须加强与民主党派和无党派人士的合作共事，就必须加强民营企业的党建工作，从而最大限度地团结一切可以团结的力量。作为执政党的中国共产党要实践“三个代表”重要思想，为人民执好政、掌好权，拒腐防变，就必须积极与作为参政党的各民主党派进行政治协商，支持民主党派参政议政，实行民主监督。要提高党的执政能力，就必须认真贯彻落实党的民族、宗教政策，维护民族团结和社会稳定。加强和改善党对统战工作的领导，对于巩固党的执政地位，提高党的执政能力和水平，具有现实的重要意义。
一、我市统一战线的基本情况
我市有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三六个市级民主党派，共有成员人。有党外县处级干部人，党外科级干部名，党外高级以上知识分子人。有个少数民族，有一个少数民族区域自治县，少数民族人口万人。有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五种宗教，信教群众万人。有市、县、区县级以上工商联组织个基层组织个工商联会员个。截止××年月份，非公有制经济组织达到户，其中：民营企业户，个体工商户户。资产上亿元的企业户，万元到亿元的户，—万元的户，民营经济实现年增加值亿元，年增长，占的比重达到，对国民经济贡献率达。民营经济从业人员达到万人。在户民营企业中有在册党员人，共建立党组织个，其中：独立党支部个，联合党支部个。
二、统一战线加强党的执政能力建设的主要做法和成效
（一）加强和改善党对统战工作的领导，着力提高党的执政能力建设
近年来，我市各级党组织高度重视统战工作，支持统战部门发挥职能作用，特别是第次全国统战工作会议后，市委抓住撤地设市后的机遇，对市、县区委统战部长进行了调整，都改由同级党委常委担任，加强了党对统战工作的领导。市委切实把统战工作纳入重要议事日程，经常研究统战工作，相继制定出台了《中共武威市委关于进一步加强统一战线工作的实施意见》和《中共武威市委关于进一步加强政协工作的决定》，推进了统战工作的健康发展。今年月，针对我市统战工作面临的新情况，市委召开常委会，听取统战工作汇报，专题研究统战工作，讨论出台了《中共武威市委关于加强新时期统一战线工作的若干意见》，针对近年来统战工作中存在的实际问题制定了新的政策规定，并提出了具体工作措施和要求。今年市委把统战工作已纳入各县区党政领导班子的工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的一个依据。把统一战线方针政策等纳入各级党校教学内容，市委统战部、市委组织部正在举办首期党政领导干部统战方针政策培训班。宣传部门将统战工作纳入党委年度宣传计划，加大统战宣传力度。逐步完善了以“四个纳入”为主要内容的党委加强统战工作领导的长效机制，以制度建设促进工作发展。
（二）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，增强党的执政能力建设
⒈不断完善和规范民主协商制度。市、县区党委、政府认真贯彻党的多党合作和政治协商制度，重大问题主动与民主党派和无党派人士协商。一是市、县区党委、政府坚持每年定期或不定期地召开民主协商会、征求意见会和座谈会，认真听取党外人士对全市和县区重大决策、重要问题方面的意见、建议，及时通报情况、充分协商，作到协商在前，决策在后。如在起草《政府工作报告》、制定《市、县区发展规划纲要》等重大决策、中心工作时，都坚持做到事先征求各民主党派、工商联的意见建议。二是党委、政府以及有关部门的重大活动和有关会议邀请各民主党派、工商联负责人参加，扩大他们的知情权，使他们更好地为党委、政府建言献策。三是制定了民主党派和政府部门对口联系制度，使民主党派参政议政工作更加制度化、规范化。市上制定了《武威市政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度》，凡涉及全局的重大问题，相关部门在决策前都与民主党派、工商联进行充分协商，征求意见，从制度上保障了民主党派、工商联的知情权、参政权和监督权。四是市、县区党政领导与民主党派人士建立了联系制度。市委制定了《市级领导联系党外人士、非公有制经济人士制度》，由每个市级领导联系—名代表人士，定期不定期座谈、走
访，使市上领导与党外人士的交友谈心经常化，把交友谈心落实到人，更直接地听取党外人士对市上工作的意见建议。五是统战部门制定了统战对象联系制度，关心他们的生活和工作。每年元旦、春节期间，对民主党派和党外代表人士进行慰问，加深了感情。
⒉充分发挥党外人士参政议政、民主监督的职能。一是充分发挥党外人士的参政职能。近几
年来，全市民主党派和无党派人士围绕党委、政府的中心工作，特别是在农业产业化、调整农业产业结构、治理沙漠化、改善中小学办学条件、解决边远贫困地区就医看病难、发展民营经济、城市建设、反腐倡廉等方面提出了很多有见解的提案、议案和意见建议。许多意见建议都被党委、政府和有关部门采纳。在市政协一届三次会议上，民主党派、工商联及无党派人士共提提案件，占提案总数的。对于政协委员的提案，采取对口办理、专人负责、书面答复的办法，提案答复率达，有效地推动了市上各项工作的开展。各民主党派、工商联发挥各自的优势，针对我市工作的实际，积极开展调查研究。××年民主党派、工商联写出有质量的调研文章多篇。其中市九三学社的《武威市种植业生产现状分析及结构调整目标建议》、《武威市石羊河流域生态环境现状与综合治理对策》等调研文章得到了市委领导的高度重视，批转有关部门认真研究落实。二是积极参与民主监督工作。在市、县区对公安、邮电、工商、国税、卫生、教育等行业的行风评议中，邀请民主党派人士担任行风评议员，发挥他们位置超脱、敢于说话的独特作用，对转变行业工作作风起到有效地促进作用。在市委聘请的名“武威市工作实绩督导员”中，有名是民主党派代表人士。他们积极参与市上年度工作实绩考核和市上重点工作的督查，很好地发挥了党外人士的监督作用。
⒊加强党与党外人士的合作共事。一是对党外干部的选拔使用实行倾斜政策。市委在先后出台的《关于培养选拔优秀年轻干部，加强领导班子建设的意见》、《认真搞好县区换届工作，切实加强领导班子建设的意见》等政策性文件中，对党外干部的选拔使用做出了明确的规定，在公开选拔领导干部和中层干部竞争上岗时，对党外干部的学历、年龄、任职年限等都予以适当放宽。××年县区换届时，为个县区政府班子全部配备了党外干部，个县区政协班子共配备名党外干部。结合市直部门班子调整，在党外干部担任政府部门实职上下功夫，先后为市法院、市财政局、市民宗局等个部门和单位配备了党外干部。二是认真落实党外干部的政治安排，积极推荐各界、各个层次的优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员。目前，全市有名党外人士担任省人大代表；有名党外人士担任市人大代表其中有名担任市人大常委会委员占代表总数的；有名党外人士担任县区人大代表其中有名担任人大常委会委员。有名党外人士担任省政协委员；有名党外人士担任市政协委员，占委员总数的其中有名担任市政协常委，占常委总数的；有名党外人士担任县区政协委员其中有名担任县区政协常委。三是进一步做好党外人士培养工作。针对我市党外干部的实际情况，制定培养规划。通过有计划、有步骤地选送党外干部到各级党校和省、市社会主义学院学习，使他们尽快成为懂业务、会管理、胜任本职工作的行家里手。市委组织部、市委统战部每年结合工作实绩考核和平时班子考察注意发现有发展潜力的党外干部，建立党外后备干部队伍，有目的、有重点地进行培养，及时调整补充后备人选，以便在需要时及时使用。
⒋协助市级民主党派加强自身建设。撤地设市以后，经市委同意，省委统战部批准成立市级民主党派。市委组织部、统战部会同有关部门广泛推荐考察人选，并协助市级六个民主党派召开了第一次代表大会，成立了市级六个民主党派委员会。市委统战部会同组织人事部门为民主党派考察选调了名专干。帮助解决了办公用房，购置了办公设备，为各民主党派、工商联购置了工作用车一辆。同时，市上将民主党派、工商联办公经费各万元列入财政年度预算。所有这些保证了民主党派、工商联工作的正常开展。
（三）贯彻落实党的民族政策，促进民族地区经济发展
⒈制定政策加大对民族地区的扶贫力度。为认真贯彻党的民族政策，市委制定了《关于加强新形势下民族工作的意见》，明确了加快民族地区经济和社会事业发展的目标任务。××年，市、县个帮扶单位，为民族特困地区投入帮扶资金万元，促进了民族地区经济社会发展。统战部、市政协民宗委对天祝县社会经济发展状况做了专题调研，形成了调研报告，为市委、政府制定加快民族地区经济发展的决策提供了依据。
⒉全面启动民族团结进步创建活动。在开展全市民族团结进步宣传周、宣传月的基础上，今年根据全省民族团结进步创建活动的要求，结合我市的实际，形成了《关于在全市开展民族团结进步创建活动的意见》以及市委、市政府《关于××年全市民族团结进步创建活动的安排意见》，使全市民族团结进步创建活动全面启动。
⒊加大少数民族干部培养教育选拔力度。通过开展选拔少数民族干部到国家机关和发达地区挂职锻炼，并通过公开选拔、竞争上岗和组织推荐等形式，使一大批优秀少数民族干部走上领导岗位。目前，全市有少数民族县（处）级干部人；天祝藏族自治县少数民族干部占干部总数的，占县级干部的，占科级干部的，少数民族干部比例高于人口比例个百分点。
（四）贯彻落实宗教政策、维护社会政治稳定
⒈全面贯彻落实宗教信仰自由政策。认真贯彻落实党的宗教信仰自由政策，先后批准开放各类宗教活动场所处，基本满足了信教群众正常宗教生活的需要。××年，撤地设市后由于市委、市政府的重视，使拖了年的城区天主教堂征地问题得到解决，使拖了年的天主教间房产得到了落实，基督教、道教房产中的有关问题也得到了妥善处理。市、县区各级政府和有关部门向各宗教团体落实归还宗教房产多间，划拨土地多亩，果园亩，为各宗教自办自养创造了一定的条件。各级政府累计向各宗教团体补助寺观教堂维修费、房屋折价补偿费等各类资金多万元，一批具有历史影响的著名寺观教堂相继得到修复建设。宗教房地产问题的解决，既维护了教会利益，又促进了市政建设，同时也保证了社会稳定。
⒉依法加强对宗教事务的管理。建立健全了基层宗教工作网络，明确“属地管理、分级负责”的原则，县区和重点乡镇已将所属寺观教堂、教职人员的管理纳入目标管理，明确了责任追究制。建立了个宗教团体，个寺观教堂都建立了民主管理组织，加强了宗教界的自我管理。通过开展宗教活动场所登记、年检和规范化建设工作，不断调整充实和加强了寺观教堂民主管理组织，逐步落实了对宗教活动场所、宗教教职人员及各项宗教事务的经常化、制度化、法制化管理。目前，全市处已开放宗教活动场所中，除处天主教堂尚未登记外，其余处均已依法登记，年检合格率达到了，而且已完成了市上确定的规范化建设达标任务。宗教工作上做到了小事不出乡村，大事不出县区，重大事情不出市的目标。
⒊各宗教团体发挥自身优势，积极参与经济社会发展工作。通过深入持久开展“四个维护”教育，普遍增强了信教群众的公民意识、国家意识、法律意识和社会公德意识，自觉营造文明、祥和、稳定的社会环境。各宗教在适应社会、抵制邪教、维护稳定方面发挥着积极而独特的作用。如佛教界在揭批“×××”的斗争中，以组织签名活动等形式，教育信教群众远离邪教，抵制邪教。基督教对“呼喊派”、“门徒会”等邪教组织和自由传道人的非法传教活动进行了有效抵制。近年来我市宗教界共向灾区及贫困地区群众捐赠衣物等物资和现金价值达万多元，助学捐资万多元，为困难群众送去了社会的关爱，使贫困地区多所学校的多名失学儿童重返校园。民勤县道教协会号召全县道教界信教群众在苏武山压沙造林，防风固沙，引起了中国道协的重视。中国道协向海内外道教界发出倡议，计划捐资万元在民勤苏武山建设中国道教生态林建设基地。去年到位捐资万元，今年到位捐资万元，共计万元。
⒋坚决抵御境外利用宗教进行渗透。一是大力宣传党的宗教政策，旗帜鲜明地抵御境外宗教势力各种形式的渗透。二是加强对爱国宗教团体和宗教界人士进行党的宗教政策和抵御境外宗教渗透重要性的教育，增强了他们抵御境外宗教渗透的意识。三是向台资企业及其他外来人员宣传有关规定，提高他们遵守宗教法规的自觉性。四是抓好宗教教职人员的教育，要求他们不接受境外宗教人员赠送的宗教书刊、音像制品等。规定了接受境外宗教组织和个人的捐赠必须报请政府审核。市上统战、宗教、公安、安全等有关部门对抵御境外宗教渗透通过多种方式和渠道，进行周密的调查和监控，及时掌握渗透的动态，一经发现，即坚决予以查处和制止，有效地遏制了其发展势头。
（五）增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，积极探索民营企业中的党建工作
近年来，我市各级党组织高度重视民营企业的党建工作，采取得力措施，积极探索民营企业中党建工作的新途径、新方法，做了大量工作，取得了较为明显的成效。
⒈明确指导思想，选准了民营企业党建工作的切入点。市、县区党委和有关部门党组织，把加强民营企业党建工作作为强化党的基层组织建设的重要组成部分，列入党建工作总体规划，提出了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想。各民营企业党组织紧紧围绕企业生产经营开展党建工作，从而明晰了工作思路，增强了党建工作的针对性和实效性。
⒉落实工作责任，加强了对民营企业党建工作的领导。在调查研究的基础上，市、县区相继制定了关于加强民营企业党建工作的意见，对民营企业党建工作的总体思路、目标任务和措施办法提出了明确的要求，形成了“县区委统一领导，组织部门协调抓总，有关部门分块齐抓”的工作格局。建立了党建工作责任制、县级领导联系点和定期议事等制度，将党建工作纳入各级、各部门的工作目标责任书，同经济工作同部署、同检查、同考核，从而强化了对民营企业党建工作的组织领导。
⒊坚持分类指导，探索加强民营企业党建工作的有效形式。各级党组织围绕“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”的总体目标，采取因企制宜、抓点带面、分类指导、稳步推进的方法，探索出独立式、联合式、挂靠式、顺延式等多种建立民营企业党组织的有效形式，基本理顺了民营企业党组织的隶属关系和党员的管理体制。在严格程序和标准的基础上，选优配强了党组织负责人，吸纳发展了一批新党员，确定培养了一批入党积极分子，健全了工青妇等群团组织。在此基础上，创建了党员活动阵地，购置了党员教育培训设备和资料，强化了党员教育管理，从制度和机制上保证了民营企业党建工作的正常开展。
⒋创新活动载体，增强了民营企业党建工作的生机与活力。结合民营经济特点，本着“灵活、小型、分散、多样、”的要求，围绕党的中心任务和企业发展，把加强党员的学习教育和搞好企业生产经营相结合，在全市统一开展创建“四好”党组织和“五促五带”活动的同时，县区相继开展了“双学双比双争”和“十星级党支部评选”等活动。如海石公司党支部开展了“党员示范岗”、“我为党旗添光彩”等创建活动。浙江大厦党支部利用“五·一”、“十·一”等节假日开展各种丰富多彩的文艺、体育活动。这些活动的开展，不仅丰富了民营企业党建工作的内容，而且在企业生产经营、职工思想政治工作、扶贫济困、恢复百塔寺修建、防治非典和各项社会公益事业中发挥了重要作用，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分体现。
三、统一战线在加强党的执政能力建设方面存在的问题
我市统一战线在争取人心、凝聚力量，维护民族宗教领域稳定，推进民主政治建设，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础方面，做了有效的探索和实践。但面对新的形势，在加强党的执政能力建设方面也还存在一些问题和薄弱环节。
⒈对多党合作和政治协商制度的重要性认识不够。有些部门对与民主党派对口联系制度落实不够好，有些单位对民主党派成员参加党派活动支持不够。
⒉民主党派政治协商、民主监督、参政议政制度化建设方面还有待进一步规范。特别是市上与各民主党派的各种会议制度和联系制度，同各民主党派、工商联的联系和沟通，探索党外人士参政议政、民主监督的途径和方式等方面缺乏能操作的规章制度。
⒊党外干部的政治安排和实职安排还需要加强。市、县区政协中按政策规定，党外副主席应多于党内，还未达到要求；省委关于在市、县区政府的教育、科技、文化、卫生、体育、农林、经贸、监察、工商、物价、审计、司法、技术监督等部门，法院、检察院，以及人大、政协的专委会中都应逐步选配党外人士担任领导职务。我市只有教育、财政、农业、法院等个单位安排了党外领导干部。
⒋民族地区经济发展水平比较低。特别是全市少数民族中还有一部分人口尚未完全解决温饱问题，扶贫工作难度大，任务十分繁重。由于民族地区工业基础薄弱，企业的市场竞争力弱，财政困难，影响着社会各项事业的发展。
⒌各宗教自身发展中还存在一些不容忽视的问题。天主教方面，对地下势力的教育转化工作虽然取得了一定成果，但由于受大环境的影响，对骨干人员的转化工作仍未取得实质性突破。藏传佛教方面，抵制达赖的渗透，加强对僧人的管理任务仍很繁重。新转世活佛的培养经费困难。佛、道教规范管理和“三乱”（乱塑佛象、乱建活动场所、乱活动）治理工作需要进一步加强。伊斯兰教个别清真寺内部矛盾纠纷时有发生。
⒍认识上的滞后影响了民营企业党建工作的开展。一是个别党组织的“放任”态度。受传统的党建工作格局的影响，一些党组织在抓基层组织建设中存在“重农村轻企业”、“重国有轻民营”的思维定势。特别是部分农村乡镇和改制后的原企业上级党组织对民营企业党建工作产生“无所谓”、“嫌麻烦”等情绪。因此，思想上消极观望，行动上被动等待。二是部分业主的“戒备”心理。有的业主只注重经济效益，对政治不关心，存在“重经营轻党建”、“重效益轻党务”的习惯心理，对党的工作不理解、不支持，认为民营企业党建工作纯属多余。有的业主存有顾虑，担心党组织建立后，开展党的活动要占用时间，增加经费开支，还要组织抽调员工，会增加企业运营成本，影响企业生产经营。三是一些党员的“雇佣”思想。在民营企业组织里，部分党员的角色意识、组织观念淡化，“只要能挣钱，不问党和团”，认为自己是打工仔，因而只顾干活挣钱，对参加党的活动缺乏积极性。有的不愿公开自己的党员身份，成为“隐身党员”或“口袋党员”。
⒎基础工作的薄弱造成了民营企业党建工作不能适应新形势的要求。一是建立党组织的比例偏低。目前全市户私营企业中，建立党组织的仅有个，只占民营企业总数的，也就是说全市近的中没有建立党组织。二是党员数量少。从党员数量上看，全市民营企业现有在册党员人。三是党员发展较为缓慢，党员培训较为薄弱。据统计，近两年全市民营企业中发展党员名，与民营经济迅速发展壮大的形势不相适应。
四、统一战线加强党的执政能力建设的对策与建议
（一）切实加强和改善党对统战工作的领导。进一步建立、健全以“四个纳入”为主要内容的党委加强对统战工作领导的长效机制。要把统战工作纳入党委的重要议事日程，纳入县区、市直部门党政领导干部年度实绩考核内容，纳入宣传部门的年度计划，把统战理论政策纳入市、县区、市直各部门、各单位党委（党组）中心组的学习内容和各级党校的培训内容，作为培训党内干部的必修课。乡镇、街道及企事业单位党委、总支、支部都要设统战委员，配备专职或兼职的统战工作干部。形成党委领导，政府支持，统战部门协调抓总，各部门密切配合，全社会关心参与的统战工作长效机制。
（二）加大统战宣传、培训工作力度。要在新闻媒体上开设统战知识宣传专栏，提高全社会特别是领导干部对统战工作重要性的认识，形成全社会关心、支持统战工作的良好局面。要加大培训力度，将统一战线方针政策和基础知识列入各级党政领导干部的培训内容，把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作作为评价干部和选拔任用的重要依据，增强各级领导干部运用统一战线执政兴国重要法宝的自觉性和全面贯彻执行统战方针政策的能力。
（三）进一步做好党外人士的实职安排工作。党派工作关系到国家的政权建设。党外人士的培养、选拔和安排使用，是中国共产党和党外人士合作共事的基本前提，是执政党发挥参政党作用，凝聚各种政治力量，发挥各党派作用，更好地提高执政能力的需要。在培养选拔党外干部工作中，统战部要做好物色、培养、推荐、参与考察等工作。组织部门要把培养选拔党外干部列入重要议事日程，及时认真研究和考察统战部门推荐的党外干部人选，并向统战部门通报党委对党外人选研究的意见。重点要对农业、水利、教育、文化、卫生、财政、工商、司法、监察、法院等部门未安排党外领导干部的部门，拿出职位在党外干部中公开选拔。市、县区要着眼于年换届工作，选配一批党外干部担任领导职务。
（四）狠抓项目，帮助民族地区加快发展。民族工作的核心是加快少数民族地区经济发展和社会进步。而这一切有赖于民族地区的民族团结这个前提。民族团结事关国家的主权，维护好民族团结，加快民族地区经济社会发展，必然会提高我们党的执政能力。在做好民族团结进步教育的同时，要加快民族地区经济社会发展。一要用足用活民族优惠政策，切实做好现有民族资金的项目工作。市民宗局和天祝县要进一步重视做好各类民族资金项目的筛选、论证和申报立项工作，要加强调查研究，从基础抓起，建立项目库，优中选优，狠抓特色项目，积极为民族地区争取更多更好的项目；二要抓项目，跑项目。要认真研究国家新的政策导向，熟悉各类项目的渠道和申报程序，多方面协调争取，为杂散居少数民族和信教群众集中的地方跑项目，争资金，促进这些地方的发展。三要发挥民族地区独特的人文自然资源优势，招商引资，促进民族地区经济、社会发展。
（五）提高认识，加大抵御境外利用宗教渗透的工作力度。宗教工作关系到社会的稳定。宗教和顺，宗教与社会主义社会相适应是维护社会稳定、提高党在宗教工作中执政能力的重要表现。宗教与一定的社会经济、政治、文化问题交织在一起，对社会的发展和稳定产生重大影响，绝不能对宗教工作等闲视之。抵御境外利用宗教进行渗透是今后宗教工作的一件大事。要按照中央、省上关于新形势下加强宗教工作，抵御境外利用宗教进行渗透的意见，在党委、政府的领导下，配合有关部门，积极发挥统战、宗教工作部门在抵御渗透第一线的作用，认真做好抵御渗透的各项工(来源好范 文网：WWwww.bsmz.netp认证配套工作、丁丁食品有限责任公司辣椒酱、番茄酱生产线扩建项目相继完成并投入生产，工业运行质量和效益明显提高。铜矿开发取得新进展，签订了5600万元的铜矿开发项目，为发展县域经济注入新的活力。
牢固树立“环博斯腾湖大旅游”的理念，以～年巴州旅游发展年为契机，在经过充分论证的基础上，委托新旅集团对金沙滩旅游景区进行管理，采用企业化运作方式，提出“香白金”宣传促销方案。成功举办了～年巴州东归第五届金沙滩旅游节暨全国滑水锦标赛。加强了旅游基础设施建设，完善了旅游配套服务功能。全年共接待游客15.5万人次，实现旅游总收入3486.5万元。
（三）坚持两手齐抓不动摇，精神文明和社会各项事业迈出新步伐。
以弘扬培育民族精神为着力点，以提高城乡文明程度为主线，不断加强全民思想道德建设和科学文化建设，积极宣传报道身边的先进典型和模范人物，开展文明单位创建活动。加大了对文化事业的投入，兴建了县文化中心、金沙滩体育训练基地、改建了县城文化体育广尝组建了“西海明珠艺术团”，举办群众性的文体活动60多场，在全县上下形成了倡导文明、弘扬正气的浓厚氛围。加快了教育管理体制改革步伐，加大了教育资源整合力度，基本确立了垂直归口的三级教育管理体系，完成了城镇2所小学的合并。积极推进卫生体制改革，完成6个乡级卫生院统一归县卫生局管理工作。
坚持标本兼治，综合治理，确保了全县社会政治稳定。严厉打击了“三股势力”和“qqq”、“全范围教”等邪教组织的渗透破坏活动。全方位构建社会治安“六大网络”防控体系，下大力气解决了社会治安乱点和难点问题。强化了青少年思想道德教育，有效遏制了青少年违法犯罪的高发态势。全面正确地贯彻执行党的宗教政策，按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要求，旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和信教群众的正常宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动
努力做好新形势下的信访工作。完善了信访工作制度，建立了《##县处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度》、制定了《##县开展集中处理信访突出问题及群体性事件专项工作方案》、成立了四个专项工作小组。对重访缠访问题，实行领导包案制，专门组织人员调查摸底,几经周折摸清情况,并当面征求当事人意见,从以人为本的思想出发,挤出专项资金,解决了原化工厂、渔盐厂、水泥厂等五个企业的改制遗留问题；妥善处置了和库高速公路24团高桥路段阻挠施工事件、马兰基地退伍老兵上访事件、芳香科技民工索要工程款、县中学门面房拆迁引发集体上访等问题，有效化解了社会矛盾，信访工作取得突出成效。
（四）坚持把群众利益放在首位，努力构建社会主义和谐社会。
我们把想问题、定决策、办事情着眼于大多数群众，努力让城乡各族群众及时享受到经济社会发展的成果。一是采取拍卖土地、企业让利等方式，筹集资金3565万元，在完成县小学民汉合校教学楼、学生公寓、医院综合楼、行政服务综合楼、干部住宅楼、860亩生态园建设的基础上，又分别实施了龙驹小区、文化一街、新硕路、石材大道、气象局道路、体育广尝860亩生态园滴灌、县城南部热力管网改造、垃圾处理、县城供水等工程建设。二是着力于解决关系民生的就业问题。通过各种渠道解决了846人的就业再就业，其中下岗失业人员349人。采取县财政出资购买公益性岗位的形式，面向社会公开招聘了40名事业岗位工作人员。三是积极开展了“百千万”帮扶工程、副县级领导干部“一助一”、科级干部“二助一”对口扶持和包乡住村活动，启动了村民抗震安居工程，使各族群众从不同方面得到了实实在在的利益和实惠。发放离退休人员养老金883万元，保证了企业离退休人员养老金的按时足额发放；为564名失业人员发放失业金9.2万元；扩大了城镇特困家庭社会救助范围，累计为城镇1130名贫困人口发放低保金94万元。四是继续深入开展“援新”工作。今年，累计投入到新塔热乡的各项帮扶资金150万元左右，一大批关系该乡群众生产生活问题得到解决。
（五）坚持抓住根本不放松，党的建设进一步加强。
以加强党的执政能力建设为重点，把思想、组织、作风、制度建设有机结合起来，全面加强各级党组织建设。加强了领导班子和干部队伍建设，有
第五篇：浅谈加强党的执政能力建设
浅谈加强党的执政能力建设
提要：加强党的执政能力建设主要应从思想、组织、智力、法制等几个方面着手，即加强党的思想理论建设、增强党的团结和活力、加强党的干部队伍建设和加强党风廉政建设,这样才能提高党的执政能力。
关键词：思想理论团结活力干部队伍党风廉政执政能力
江泽民同志在党的十六大报告中提出，面对执政条件和社会环境的深刻变化，要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。胡锦涛总书记指出，党的各方面建设最终都要体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。加强党的执政能力建设，关系到党和国家的长治久安，关系到中国特色社会主义事业的兴旺发达。
一、 我党在执政能力建设方面的成就和问题
提高党的执政能力和领导水平，是我们党执政以后一直非常重视的问题。毛泽东同志在党的多次重大会议上就这一课题做出许多重要的批示。党的三代领导集体都致力于党的执政能力的研究和建设，56年来积累了许多宝贵的经验：必须坚持党在指导思想上的与日俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。然而面对着新形势新任务，党的执政党能力建设还存在一些亟待解决的突出问题，归结起来，一个是不适应新形势新任务的需要，一个是不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求。具体说来，主要表现在一是党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还有许多需要改进和完善的地方；二是一些领导干部和领导班子的素质不高、能力不强；三是一些地方党的基层组织建设还比较薄弱，一些党员不能发挥先锋模范作用；四是腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。
二、 影响党的执政能力的原因
从构成执政活动的基本因素来看，直接影响和决定中国共产党的执政能力的主要有三个方面：一是中国共产党这个执政党的素质和能力。执政主体是整个政党，关键是党的各级领导能否科学执政、民主执政、依法执政，它直接决定和影响着党的执政能力的高低。二是执政的制度、体制和机制。名种执政活动能否正常进行，其效率如何，效果怎样，在很大程度上取决于执政主体设计安排的民主制度、法律制度、领导体制和工作机制是否科学、合理，能否运转顺畅、灵活。三是执政的方式方法，执政党怎样执政，执政的方式方法是否科学、规范、合理，对执政党能力也起着重要作用。
三、加强党的执政能力建设的对策思考
(一)加强党的思想理论建设和理论武装工作是提高党的执政能力思想保障
坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强的马克思主义
基本原理同中国的具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。建立和落实领导干部的学习考核和激励机制。目前，在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。我们要以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。思想是行动的先导，今年6月底，九江市委提出要用二个月的时间开展“新阶段 新发展”大计论活动，全市广大党员积极深入讨论献计献策，达到集思广益献良策、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，统一了思想，形成了共识，从而使得全市党员干部群众心往一处想，劲往一处使，共同致力于九江的繁荣昌盛、和谐平安。
（二）增强党的团结和活力是提高党的执政能力的组织保障
1、推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化建设。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都必须由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。只有这样就能更好地发挥人大代表中广大党员的积极性和创造性，增强党的活力。
2、坚持党内民主集中制原则。发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。我们要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励的保护党员讲真话、讲心里话。建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。建立党的代表大会代表提案制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制。加强代表同选举单位党员的联系，听取和反映党员的意见和建议。党的各级全委会召开会议时，可根据议题事先征求同级党代会代表意见或邀请部分代表列席会议。扩大在市、县实行党代会常任制的试点。逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。加强民主基础上的集中，全党全国在指导思想和路线方针政策及重大原则问题上必须保持高度一致。全党同志必须自觉坚持个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，坚决维护党的团结统一，维护中央权威，严肃党的纪律，保证政令畅通。
3、坚持党的多党合作和政治协商制度。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，增强和提高党的执政能力。贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，健全有关重大问题决策前协商的制度，真诚接受民主党派监督，巩固同党外人士的联盟。选拔和任用党外干部担任领导职务。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
（三）增强党的干部队伍整体与个体的素质和能力是提高党的执政能力的智力保障
1、加快建设一支善于治国理政的高素质执政骨干队伍
（1）加强对班子成员和一般干部的思想教育，提高思想政治素质。各级领导班子成员和
一般干部要坚持不懈地加强思想政治教育，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态；我们要以贯彻十六届四中全会精神为重点，进一步巩固成果、完善制度，把干部的思想政治建设提高到一个新的水平。
（2）坚持凡进必考，严格入口，畅通出口，为公务员队伍输送必须的有活力的人才。为政之道，要在得人。“政治路线确定以后，干部就是决定的因素”。①建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，培养造就一大批治国理政的人才，是加强党的执政能力建设的重点任务。我们要严格按照《公务员法》的要求，坚持凡进必考，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，做到不拘一格选人才选拔任用干部；要畅通公务员出口，对连续两年年终考核不称职的公务员要坚决予以辞退，不能做老好人，不敢去得罪人。
（3）配强各级领导干部，优化班子结构。优化领导班子结构，增强领导班子整体功能，关键在于把领导班子成员配好。要把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干 部选拔到各级领导岗位上来，这是德才兼备原则和干部“四化”方针在新的历史条件下的具体化，政治上靠得住，就是要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚定地走中国特色社会主义道路，坚决贯彻党的基本理、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，自觉的与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度的一致，忠诚党的事业，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨。工作上有本事，就是不仅能够刻苦学习，勤奋敬业，具备做好本职工作的知识和能力，而且具有唯物辩证的思想方法和工作方法，能够坚持解放思想、实事求是、与时俱进，善于把党的路线方针政策与本地区本部门实际结合起来创造性开展工作，不断地开创事业发展的新局面。作风过得硬，就是坚持“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，密切联系群众，保持清正廉洁。要突出抓好“一把手”建设项目，切实把政治上强、民主作风好、清正廉洁、有较强驾驭能力的干部选配到“一把手”位置。要加强后备干部队伍建设，大力培养妇女干部、不数民族干部和党外年轻干部，注重培养选拔。
（4）加强对公务员的考核。干部的考核考核评价体系，对干部的思想和工作具有重要的导向作用。目前，一些地方和部门的领导干部中有同程度地存在重经济增长速度、轻社会全面协调和可持续发展，重显性政绩、轻隐性政绩，重短期效果、轻长远发展的倾向，一些干部特别是一些年轻干部心浮气燥，做表面文章，搞各种不切实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”等。这些问题固然是由许多方面的原因造成的，但同我们干部实绩考核评价体系不够完善不够科学有很大关系。因此，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核体系，全面、客观、准确地考核评价干部的德才表现和工作实绩，做到公平、公正、公开；按照“军功理论”、“赛马理论”来选拔任用干部。
（5）增强机关的凝聚力和战斗力。要牢固树立以人为本的观念，着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。建立有利于各类人才脱颖而出、健康成长、各尽其能的人才开发机制；健全和完善中国特色人才政策法律体系。只有我们党的机关的凝聚力和战斗力得到提高，才能增强党的执政水平和能力。
2、夯实党执政的组织基础
（1）配齐、配强党组织的负责人。党的基层组织是党全部工作和战斗力基础，也是党执政的基础。火车跑的快，全靠车头带。基层党组织在群众中有无号召力和影响力，在人们心目中有无威信，作为党的基层组织的核心人物的支部书记起着至关重要的作用。党的政策能否在基层完全贯彻下去、党组织能否带领群众共同致富，也跟党支部书记的素质密切相关。所以选好党支部书记至关重要，我们要坚持组织推荐和群众推荐相结合的原则，提出候选人，再由支部大会投票通过，避免只由上级推荐的失察和群众推荐人为因素的影响，保证所选出的支部书记是组织信任、群众满意、工作能力强、有较强责任感的好同志。
①出自《毛泽东选集》第二卷第五一四页
（2）教育好、发展好、管理好党员。教育好，重点是要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是继“三讲”教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，党在加强党员干部队伍建设方面所采取的又一重大举措，对于教育广大党员学习党章、坚定理想信念、坚持党的宗旨、增强党的观念、发扬党的优良作风，保持党员队伍的先进性和纯洁性，具有重要意义。要通过党员电教化教育、远程教育等形式加强党员的学习和教育，在教育过程中要坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持党领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导，切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作，也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作。要深入研究改革开放和发展社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。同时，注意把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，完善党员队伍结构，保持党员队伍的生机和活力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。为了保障吸收党员的质量，各基层党组织要严格党员入口，坚持民主推荐，对群众通不过的党员一律不能吸收入党。管理好党员就是要切实加强对党员队伍的管理既要运用党员管理的传统经验，又要大胆创新管理方式，特别是要积极探索对下岗职工党员、解除劳动关系和失业党员、流动党员进行有效管理的方法和途径，认真研究解决留学人员的党籍问题。要建立健全党员队伍自我纯洁机制，及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织，严肃处理不合格党员。
3、提高党的执政能力重点在于提高干部队伍五种能力。
（1）、提高建设社会主义先进文化的能力。我们党要始终代表先进文化的前进方向，推动社会主义文化的发展繁荣，为激励人民奋勇前过提供强大的精神动力和智力支持，就必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，一是要不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，积极推动理论武装和理论创新工作，不断增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力，着力回答重大理论和实际问题。为此，我们要抓好马克思主义执政理论建设、马克思主义的理论研究和建设工程、马克思主义理论家队伍建设和鼓励理论创新的社会环境建设，特别是重视培养中青年理论人才。二是要增强我国文化的总体实力和国际影响力，积极推进文化体制改革，解放和发展文化生产力。要根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义经济的要求，进一步革除制约文化发展的体制性障碍，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，增强我国文化的总体实力推动中华文化更好地走向世界，提高国际影响力。三是要坚持宣传舆论工作的正确导向，提高引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权，增强舆论宣传的吸引力、感召力。我们要坚持党管媒体的原则引导新闻媒体把体现党的主张的反映人民心声统一起来，把正面宣传为主和积极开展舆论监督结合起来，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制，高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，加强互联网管理体制和网上宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势。
（2）提高驾驭市场经济的能力。我们既要树立抓住机遇、加快发展的战略思想，抓住经济建设这个中心不动摇，又要准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题，适时提出和贯彻应对方针，防止大起大落，推动经济持续快速协调健康发展。既要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，推动建立统筹发展的有效体制机制，建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，注重在指导方针和政策措施上加强薄弱环节，又要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，积极推进。既要坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和策划改革，又要注意把握好改革措施出台的时机和节奏。在掌握对外开放的主动权方面，要坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用国际国内两个市场、两种资源，注重发挥我国的比较优势，做到既立足于国内需求又大力开拓国际市场。针对我国改革仍处在攻坚阶段、发展正处在关键时期的特点，针对现阶段各方面利益关系非常复杂，引发波动、社会
动荡的因素较多的难点，突出强调要提高领导艺术，妥善处理关系经济体制改革全局的六个重大关系：一是要、正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系。二是要正确处理按劳分配为主和实行多种分配方式的关系。三是要正确处理好市场机制和宏观调控的关系。四是要正确处理中央和地方的关系。五是要正确处理经济体制改革和其他方面改革的关系。
（3）提高应对复杂局面的能力。和平与发展是当今时代的主题，但当今世界并不太平，各种矛盾交织在一起，来自政治、经济、社会、文化以及自然界的挑战不断，突出事件和难以预料的风险增多，伴随着我国社会经济成分，组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人民内部矛盾出现新的特点各种社会矛盾呈现复杂情况。作为执政党，我们要在复杂多变的国际形势下，领导人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的宏伟目标，为维护世界和平与促进共同发展做出贡献，就必须正确应对国际局势，妥善处理国际事务和国际关系，一要提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，要用宽广的眼界观察世界，科学把握世界的深刻变化及其特点，做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害；善于从国际形势和国际条件的发变化中把握发展方向，用好发展机遇，创造发展条件，掌握全局。二要掌握处理国际事务的主动权。要高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地贯彻执行独立自主的和平外交政策坚持走和平发展道路，永远不称，坚持从中国人民的根本利益和各国人民的共同利益出发，伸张正义、支持公道，反对霸权主义和强权政治反对恐怖主义。三要不断提高同国际社会交往的本领。加快熟悉和善于运用国际规则和国际惯例，积极参与有关国际事务和国际规则的磋商和制定；妥善回应国际社会对我国情况的关注，进一步形成有利于我国发展的国际舆论环境。四要坚决维护国家主权和安全。要始终摊贩国家主权和安全放在第一位，针对传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织的新情况，抓紧构建维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制，确保国家的政治安全、经济安全、文化安全、和信息安全。
（4）提高依法执政的能力。党领导人民制定宪法和法律，同时又要带头遵守宪法和法律，在宪法和法律的范围内开展活动。这是我们党领导和执政的显著特点。依法治国，建设社会主义法制国家，是党领导人民治理国家的基本方略，也是党正确执政的必然要求。实施依法治国方略，关健在党依法执政。各级党组织和领导干部都必须严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段来行使权力。提高依法执政的能力考核成绩，最重要的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。离开这个原则，人民当家作主就失去了主心骨，依法治国必然会偏离主向。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛的动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。依法治国是党的领导艺术和执政的实现形式，是党的领导方式和执政者方式的重大转变实现依法执政有利于贯彻党的主张，体现人民的意愿，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻执行，使人民当家作主制度化、规范化、法律化。提高依法执政的能力，必须改革和完善党的领导体制，正确处理党执政与国家政权机关依法行使职权的关系。
（5）提高构筑和谐社会的能力。十六大报告提出，全面建设小康社会，就要使社会更加和谐，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。构建社会主义和谐社会要着眼于实现我国经济社会协调发展、着眼于党和国家长治久安。社会主义和谐社会应当是充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。社会主义和谐社会的建立要靠全党全社会共同努力，我们要坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，积极研究并把握新形势下群众工作的特点和规律努力改进群众工作，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，以进一步密切党群、干群关系。
（四）、加强党风廉政建设是提高党的执政能力的法制保障
1、坚持任前审计、任中审计、离任审计。党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。我们必须围绕为人民掌好权、用好权这个要本问题，坚持标本兼治，综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。在领导干部任职前要进行财务审计、作风测评；在任职期间也要加强督查与审计，及时发现问题及时处理；离任后同样要加强财务审计工作，从前、中、后三个阶段加强监督，让腐败之风无处藏身。
2、加强党风廉政教育。我们要着眼于树立良好的执政党形象，坚持执政为民，树立为民形象；坚持求真务实，树立务实形象；坚持清正廉洁，树立廉洁形象。为此要加大教育力度，大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，弘扬正气，督促各级党员领导干部加强党性修养，党修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。与此同时各级领导干部要以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管地区、部门和单位的党风廉政建设
3、坚持原则，绝不手软。坚决查处以权谋私案件，严惩腐败分子。重点查处党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县处级以上领导干部中贪污受贿、徇情枉法、买官卖官的案件。严肃查处基层干部中的违纪违法案件特别是侵害国家、集体和群众利益的案件。集中力量查处大案要案，不管涉及到谁，不论职位多高、权力有多大，都要一查到底，依纪依法严厉惩处，绝不手软。党内绝不允许有腐败分子的藏身这地。我党要以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。
参考文献： 1、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定
2、胡锦涛《必须加强党的建设，始终做到立党为公执政为民》
3、曾庆红《加强党的执政能力建设的纲领性文献》
4、贺国强《以提高党的执政能力为重点 全面推进党的建设新的伟大工程》
5、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定
6、中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性
教育活动的意见
7、张强《关注党的执政方式》
8、王孝哲《提高党的执政能力 推进政治文明建设》
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