关于xx村经济发展的调研报告
作为xx村的大学生村官,经过一年基层锻炼,使我对我村村级经济的发展现状及艰难处境,有了更深入地了解和掌握,深感肩头责任重大。现结合本人工作实际和的切身体验,就xx村村村级经济如何发展作了一次深入细致的调查分析。
一、 我村新农村建设和村级经济基本情况
xx村全村人口830 人,耕地面积1200亩,人均1.5亩,由于我村村级经济基础整体偏于薄弱,村级经济的后续发展仍面临着诸多挑战。
二、我村村级经济发展之实践经验
我村村级经济发展,以村为主,村民参与,政府支持引导,结合实际,出实招,打硬仗,共赢互利发展,闯出了一条村级经济发展的希望之路。通过调查总结,主要表现在以下四个方面:
二是发挥村级协会优势,为农户提供信息、技术等服务,实现双赢。张刘庄村是一个历史悠久的蔬菜种植专业村,
三、制约村级经济发展存在的问题
村级经济发展缓慢,存在的问题,固然很多,但归结起来,主要有以下4点:
一是政策因素。
二是人才、资金、技术、信息匮乏。
调研发现,大部分有头脑、有技术、有本事、有门路的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,一些高中毕业生也千方百计外出找出路,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。
在发展资金方面,由于金融机构对村级贷款控制过严,使村里很难得到必需的资金;上级的一些帮扶资金过于分散,对一个村来说只是杯水车薪,不能集中财力解决发展问题。
经济土地发包数量小、经济来源少,尽管属长期、稳定、固定收入,但难以维系村级组织的正常运转,只得依靠财政转移支付维持,哪里还顾及到发展村级经济。因为土地政策等原因,办村级企业土地租赁转包资金投入太大,和村民土地纠纷不易协调,限制了村级经济发展整体水平的提高。
村两委对外接触少,走不出去,请不进来,信息渠道不畅,加上群众对发展村级集经济漠不关心,很少提出发展村级经济的好建议,即使村里想发展也少门路、缺资金、无项目。
“要想富,先富脑”,没有技术,常常导致一些看好项目半途而废,有的因技术问题背负沉重的经济包袱。
三是干部自身素质问题,也就是事业化、责任心问题。
不少村干部,特别是主要干部思想僵化、畏首畏尾、墨守成规、不思进取。这主要原因是前些年村里盲目发展村办企业、盲目搞调整负债累累所致。债务
中既有金融机构的贷款,也有群众的集资借款,这潜伏着巨大的危险因素,使村干部头痛。因此,发展村级经济对村干部来说,真是“一朝被蛇咬,十年怕井绳”。导致村干部思想僵化,畏首畏尾,停止不前。
导致村干部没有事业心、责任心,还有一个原因是村委换届周期短,一些村委成员不敢得罪人,做事缩手缩脚,没有长远意识、大局观念,已成为制约当前农村经济发展的短板。
四、村级经济发展之对策思路
村级经济发展发展问题之多,难度之大,矛盾之尖锐是客观存在的,但解决的对策还是很多。
对策之一:解放思想,落实科学发展观,破解发展村级经济难题。
思想是行动先导,思路决定出路。村干部要有敢闯敢干敢拼之精神。看准事要一往无前,一鼓作气,一门心思,一抓到底,不达目的誓不休。在这方面,要把造就一支作风硬、思想正、素质高、责任强的两委干部队伍作为关键来抓。牢牢把握郭迎光书记《关于推进浚县农区工业化的几点思考》中的两个“坚定不移”,落实科学发展观,坚持“两条腿”走路,发挥优势,以农兴工,多元发展,在农区走出一条工业化的富民创业之路。
对策之二:大力实施回归经济,招商引资,实现双赢。
一方面把本村在外打工并有一定技术和雄厚资金的能人请回来,利用自己所掌握的技术信息资金,在家乡投资办厂,带动村级经济发展;另一方面,大抓招商引资,合资联合入股办企业,实现互惠双赢。
对策之三:扶贫攻坚,打碎瓶颈。
采取领导干部包户对口帮扶、示范带动等办法,解决制约村级经济发展的资金、人才、项目、技术等关键问题,领导干部要躬下身子为群众发财致富谋点子、找门子、铺路子。
对策之四:大力加强村级领导班子建设。
结合村级班子换届,广开视野,扩大民主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,最大限度地减少村里吃补贴的人数。
同时注重为大学生村官参政议政、致富创业提供平台,改变当前大学生村官在村里当陪衬、摆样子可有可无的尴尬处境。
大力推进农村事务“4+2”工作法,以增加决策的透明度,以充分调动广大群众建设社会主义新农村的积极性,确保社会大局的稳定。
对策之五:进一步加强村级集体经济投入。
希望上级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。
第二篇:经济发展调研报告如何加快民贸民品企业经济发展调研报告
***民族宗教事务局
扶持民族贸易和民族特需用品生产,保障少数民族同胞生产生活特需用品供给,是党的民族政策的主要内容,是民族工作的重要组成部份。从五十年代民贸民品优惠政策制定至今,这项政策对发展民族地区的生产和商品流通,稳定民族地区的市场物价,促进民族团结构,建社会主义和谐社会起到了积极的作用。******局在开展学习实践科学发展观活动中,针对民贸民品企业经济发展存在的问题和困难,围绕如何加快民贸民品企业经济发展,认真开展调研,现将调研情况报告如下:
一、民贸民品企业现状
***有民贸民品企业22个,其中:供销系统15个,拥有职工547人,***贸易公司在一九九九年已全部解散,没有一砖一瓦,人员分流到农贸公司、废旧公司、土产公司,实际有民贸企业十四个,有注册资金683.2万元,生产销售产品辐射水城33个乡镇。县级民贸企业7个,拥有职工180人,注册资金500.5万元,分别是***盐业公司、***百货大楼、水城糖酒公司、***民贸公司、***贸隆百货公司、***滥坝节能厂、***盐业公司。在21个企业中,除盐业公司外,
其他企业都存在这样那样的问题和困难,一是人员包袱过重,供销系统截止201*年,在册职工及退休人员共计986人,其中:在岗从业人员547人,退休人员439人,平均1个从业人员负担一个退休人员,***供销系统十四户独立核算单位,除南开供销社外,全部属资不抵债企业,没有资金开展业务,职工无法享受社会保险(养老保险、失业保险和医疗保险);二是体制不清,缺乏市场竞争力。在市场经济条件下,由于未能及时转变经营管理机制,民贸企业和民族用品生产企业以及传统的民族手工艺品生产企业已破产倒闭或停止生产经营,财务挂帐5969.8万元,其中:中央政策造成挂帐435.4万元,地方政策造成1031.4万元,其他经营性造成4503万元,企业长期亏损,大量拖欠银行贷款本息,即便现在有正常的流动资金,银行也不愿或不给贷款;三是少数企业未按规定将贴息的70%补充自有流动资金而挪作他用;四是尚有部分企业对享受贴息等有关优惠政策不了解,未及时向民族工作部门和银行进行申报;五是政策界限不清楚,国有企业如供销社、民贸企业等传统的民族贸易企业的改制比较复杂,不少贸易企业采取租赁或由个人承包经营,只收取租赁费或承包费,经营的产品质量、数量等都不能满足民族地区特需生产生活用品的需要,使得优惠政策的贯彻落实难以到位;六是有关部门对民贸民品工作认识不到
位,宣传力度不够,执行不到位。
二、优惠政策的贯彻落实情况
(一)国家贴息落实情况
***民贸企业由于大多数处于半停业状态,至一九九o年开始亏损后一直没扭转局面,所以十四个独立核算单位都向农业银行申请要求贷款来加强经营,扭转亏损,但却遭到银行拒绝,因此民贸企业及供销企业从98年至今没有从银行贷到过一笔贷款,没有享受到国家贴息优惠,只有县级民贸企业***农资公司201*年在农业银行贷款671万元,享受国家贴息24万元。
(二)民贸民品企业增值税上缴及返还情况
***22个民贸民品企业,只有盐业公司、农资公司经营状况较好,增值税先征后返50%优惠政策得到落实,201*年该公司上缴增值税42万元,返还21万元,201*年上缴增值税53.9万元,返还33.5万元,农资公司经营农用物资属于免税企业,免征增值税。而其他20个民贸民品企业因未正常开展业务,没有上缴增值税,所以没有享受返还增值税的优惠政策。
(三)执行补充自有流动资金情况
根据财政部、国家税务总局(财税[201*]09号)文件,“关于继续对民族贸易(请收藏好范文 网www.bsmz.net,7-10月份雨量最多,多云多雾,全年日照短,无霜期180天左右,风灾、冷冻等自然灾害严重。村域面积24272亩,其中耕地3531亩,林地8162亩,森林覆盖率为33.6%。经济林产有核桃、花椒。基本实现通水、通电、通路,手机信号覆盖部分区域。办有村完小1所,公办校点2所,现有教师15人,学生289人。规划以农业、畜牧养殖业、为主导产业,大力发展核桃、蔬菜种植,强化劳务输出。
本村经济结构比较单一,主要是燕麦、玉米、黄豆,以农为主。地势低洼,养殖业规模比较小,生猪、畜禽以家庭养殖为主;劳务输出成为农民收入的重要渠道,每年本村在外打工人员达70%。收入的主要构成:一是劳务收入,二是粮食和经济作物销售收入。村级组织运转情况良好。村支部和村委员会运转基本正常,“两委会”班子成员比较团结,具有一定的 1
凝聚力和战斗力。村民对村务工作比较满意,党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。本村上访现象没有,村民的生活基本稳定。
二、存在的主要问题
1、村基础设施建设薄弱,经济发展缓慢。
本村基础设施建设发展不平衡,除丰租自然村发展稍微好点外,其他自然村都较差。村民出行难,浇水难问题严重。遇到阴天下雨,村街道泥泞不堪,严重影响了人们的出行。农业灌溉设施少,村民常常要排队浇水。
2、科技意识淡薄,文化水平偏低。生存和致富技能弱。岳坪村是一个典型的山区农业村,农业从业人员的文化水平偏低。从我问调查中可以看出大部分农民都还停靠在“靠天吃饭”的思想意思上。
3、农业生产结构单一。本村在农业生产上主要以洋芋、玉米、燕麦生产为主。
4、经济收入来源上主要以喂鸡、喂猪、养羊为主,并且发展非常缓慢。现在的畜牧饲养状况除生猪是圈养外,其余都没有圈养的条件,而牧草面积少导致了畜牧发展出栏率缓慢。
5、经济林木投产面积少,尤其是受近几年干旱灾情的影响。给农民的经济收入非常严重的损失。
6、居住环境差,难以满足群众的需求。
村民的居住环境较差。村道不整齐,地面凹凸不平,柴草秸秆乱堆乱放,垃圾随意扔倒,虽然有的有垃圾池,但村民普遍缺乏保护环境卫生的意识。
之所以出现上述问题,我认为有以下几方面原因:一从领导层来讲,主要是村干部发展经济的能力不强,水平有限。个别村干部思路狭窄,工作上缺乏创新精神;其次是村干部责任意识不强。有的村干部安于现状,怕担责任,怕冒风险,“等、靠、要”思想严重。二是受小农经济意识制约。在与部分农户谈话中,他们都对目前所处的现状感到比较满意,认为现在有饭吃,有衣穿,有房住就很满足了,至于在此基础上有什么更高更好的追求,对早一点过上小康生活则是茫然的和无所作为的。由于他们在思想观念上把自己首先定位在一个较低层次的需求水平上,因此,生产上就永远停留在满足于自给自足的小农经济模式上,年复一年地在这个模式中循环运行。这就从根本上不能挣脱小农经济对他们的约束,不能使他们大胆地勇敢地冲破这个制约去搏击市场经济的大潮。三是农业生产结构单
一。本村在农业生产上主要以燕麦、玉米、洋芋生产为主,在经济收入来源上主要以喂鸡、喂猪为主。这种单一、低层次的农业生产产业结构从根本上制约了农民在经济收入方面的增长点,使农民无法在其他经济作物生产和经济收入项目方面拓展,取得更多更好的经济收入。四是国家对农村公共事业的投入有限。
三、思路和建议
1、加强农村基层党组织建设,发挥党员干部的带头作用
农村能不能发展好,关键在于有没有一个好的领导班子,有没有一群负责任的干部队伍。因此,要加强对村干部的培养教育。首先要解决工作态度问题,即想不想干事的问题;然后解决工作能力的问题,即能不能干事的问题。解决办法就是加大教育培训力度,并形成长期的教育培训机制。
对村级党员干部的培训要定计划,统筹安排,充分发挥远程教学的优势,分期分批对农村党员干部进行系统的人生观、世界观、价值观及市场经济知识教育,有条件的可以组织对外考察,使他们拓宽视野,转变观念,增强为群众办实事的信心和能力,提高他们的政治素质和执政能力,充分发挥他们在新农村建设中的积极作用,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党员干部必须摒弃懒惰和依赖思想,主动适应新形势、新体制、新任务的要求,充分发挥先锋模范作用,团结群众、带领群众,自力更生,共同创业。
2、探索多种途径,促进农民增收
调整农业生产结构,扩大经济作物种植面积,发展高产高效农业。要经常性地对农民宣传国家的方针、政策,引导农民增收搞好结构调整,充分发挥区域优势,破除农民的信息、技术障碍,加快其转变思想观念。
积极联系农业科技部门对本村的土壤状况进行测量,根据本地区的土质特点、气候特征以及市场前景等因素选择适合自己,高产多产优质,能给广大群众带来更多经济效益的品种。把农业科技人才请进村,定期对广大农民群众进行农业科技知识的培训。运用农科技人才的技术优势,调整自身的农业种植结构。养殖业方面,除了向大养殖户传递信息,组织培训,提供服务外,组织其他村民向大养殖户学习,调动大养殖户的积极性,形成大养殖户帮、扶、带小养殖户,让小养殖户也能发展起来,并向其他村民渗透,引导他们也发展养殖业,形成区域优势。
3、积极发展集体经济,加大招商引资力度。
找专家分析,广开信息渠道,谋求适合于本村的投资项目。制度优惠的政策,吸引有实力有想法的企业到本村开厂创业。 建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。
4、吸引优秀人才,壮大组织队伍
建议大力宣传鼓励 、引导农村优秀青年、致富能手、回乡退伍军人积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村班子中去,增强领导班子的活力和能力。
5、争取资金兴建公共设施,积极引导和丰富群众的精神文化生活
除了电视外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体。村民劳作之余,精神文化生活极为单调,给消极文化活动留下了可乘之机。有少数村民将大部分时间浪费在打牌打麻将上。不分男女,三五成群,经常聚在一起玩扑克、打麻将,借以消磨时光。建议想方设法筹集资金,开辟村精神文明活动室和文体活动和健身活动场地,购臵图书报刊供村民阅览,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的科技文化知识,提高身体素质,远离不良风气,促进乡风文明。
6、采取各种措施,解决困难人口的基本生活问题
针对不同的原因,采取相应的对等措施,因人而异,各个击破,综合利用好农村低保、技能培训等不同方式,予以政策、智力扶贫,以达到整体脱贫致富、共同发展的目的。给予特困户、五保户、低保户符合其实际情况的医疗救助,对困难户定期走访探望,发现问题及时为其解决。
7、尽力争取国家的资金支持
政府要加大对农村的财政扶持力度,使农民真正分享到改革开放带来的成果。农村要发展,除了靠自身的努力外,还需要国家在资金、政策上的扶持。政府有义务有责任分期分批把财政资金投入到农村的建设上,具体到我村,我希望政府能安排资金,支持我村的基础设施建设。首先要多打几口井,解决村民浇地难的问题;其次要把村子里的路道修好,解决村民出行难的问题。同时希望国家放低对农村的贷款门槛,让农民有充足的资金做事。
8、完善各项制度,维护居住环境
制定村规民约,约束村民不讲卫生的行为。通过张贴、涂刷宣传标语,对村民进行引导、教育。应鼓励农民多建沼气池,这样不仅可以解决农村的猪、牛、羊的粪便和农作物的桔杆问题,同时还解决了农村的卫生问题。沼气液还是上好的农家肥,用来浇水果、种蔬菜,少用农药和化肥,改善土壤的结构,既可节约成本、又可提高水果和蔬菜的品质。指导村民注意环境卫生,并维护好居住环境。
我们通过此次村情民意调查活动,对本村的村情、民情有了更深的了解,对新农村建设中存在的问题有了新的认识,为今后的工作明确了方向。在以后的工作中,我将时刻牢记为人民服务的宗旨,把群众的冷暖挂在心上,尽我所能,为构建和谐社会,发展和繁荣我村经济做出积极贡献!感谢县移民局对我村的关心与帮扶。我们相信有县移民局的关心与帮扶,xx人民的明天会更加美好!
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