关于加强巡特警思想政治工作的调研报告

第一篇：关于加强巡特警思想政治工作的调研报告

关于加强巡特警思想政治工作的调研报告

巡特警作为公安机关的拳头力量和尖刀队伍，经常面对群体性，突发性事件，甚至各种暴力活动，这就要求巡特警队伍有着极高的思想道德素质和极好的政治工作方法。在当前经济大发展，社会大变革和内部矛盾凸显，刑事犯罪多发的新形势下，巡特警大队必须进一步加强和改进思想政治工作，清醒认识到其重要意义和现实意义，从而加强思想作风建设的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，为益阳经济社会大发展，大建设，大开放服务，为此我们赫山巡特警大队就加强队伍的思想政治工作进行了一系列调研活动。

一、 巡特警思想政治工作的现状

201*年，赫山巡特警大队，以深入贯彻党的十八大精神，以队伍建设为根本，以全面提高民警综合素质，建一流队伍，创一流业绩为奋斗目标，重思想，抓队伍，搞建设，始终坚持把思想政治建设作为提高队伍整体素质的重中之重，放在开展工作的首位并贯穿始终。

1深入思想教育，提高队伍整体素质。全队民警认真学习公安部《中国公安廉政宣言》，《关于加强基层所队党风廉政建设的意见》，贯彻学习了习近平总书记在党的十八上的重要讲话精神。

2.开展执法为民思想教育，打牢执法为民思想基础。大队定期组织民警及铺警学习毛泽东思想，邓小平理论，江泽民文选和“三个代表”重要思想，坚定了民警政治信念。

3.继续推进党团组织建设。大队党支部坚持“三会一课”，民主评议党员等制度，积极发挥了党员的先锋模范作用，加强了党员的思想作风建设。

4.深入实际，联系群众，改进工作作风。大队结合实际，把开展“三访三化”活动与做好各项巡逻保护工作紧密结合起来，积极开展各种形式的扶贫帮困工作和活雷锋活动，宣传了民警保护关爱群众的社会正能量。

二、 我队加强思想政治工作存在的问题

多年来，巡特警大队大力加强思想政治工作，在队伍建设，业务建设等各项工作中取得了一定成绩，收到了良好的社会效果，但是随着形势的发展和实战环境的变化，巡特警的思想政治工作也暴露出了一些问题。

1.思想道德弱化。有些民警没有树立正确的人生观和价值观及世界观，受拜金主义，享乐主义，极端个人主义等腐朽思想的影响，个别民警理想信念有所淡化，道德观念滑坡，价值观念世俗化，重利轻义，具体表现在工作中官僚作风明显，滥用公权，贪图便宜，一些铺警收受小恩小惠，民警沆瀣一气，严重败坏巡特警队伍整体形象。

2.理论业务学习放松。巡特警大队少数民警缺乏责任意识，不能按照要求认真落实思想政治工作的各项措施和要求，工作中存在时紧时松，应付了事的现象；(本文来自于范-文-先-生-网)一些一线的班组长，缺乏理论功底和做思想工作的经验，缺乏创新进取精神，缺乏职业危机感，捏轻怕重，具体表现在：责任推脱，不敢担当，面对群众工作，缺乏耐心，形式主义泛滥，不管难易。不敢去学习解决，更是缺乏一种用法律意识解决矛盾的能力，执法存在盲目，甚至不公的现象，经调查，全队上下能懂《交通法》，《治安管理法》，《刑事诉讼法》的人少之又少，法律意识淡薄。

3.工作作风浮躁。在调研过程中，对工作作风浮躁问题反映较多。经跟民警访谈，发现部分民警因长期超负荷工作，爱岗敬业意识受到考验，他们总同社会上一些高收入的人相比，对公安工作，尤其是对自己的本职工作缺少热情，对人民缺乏服务精神；二是一些年轻民警和新警，从警目的不明确，是报着当民警只为有份工作，工资不愁，穿警服无人敢欺的目的才加入巡特警队伍的；三是少数年轻民警，尤其是80后的民警对工作的意义及长期性，艰巨性认识不够，一味讲究升迁，奖励，记功，损集体，害他人，争名夺利现象屡屡出现，降低了队伍战斗力，损害了队伍纪律性，具体表现在：一些民警在警力少，任务重，压力大的情况下，作风不实，讲虚话，办虚事，图虚名，有的民警自我意识膨胀，时刻以自我为中心，不能顾全大局，将自己置于集体和他人之上，耍特权抖威风的顽症没有得到彻底根治。

4.整合系统散乱。巡特警大队是一支拥有120多人的庞大队伍，人员思想繁杂，年龄阶层分化严重，文化程度良莠不齐，要完全掌握好这些人的思想政治动态，是一项复杂的系统工程，然而适应新要求，新变化，巡特警大队存在诸多管理弊端。一是沟通协调机制不健全。不能针对每个民警的思想问题和合理要求进行正确的引导，不能针对队中存在的倾向性问题和不稳定因素进行教育，“药不对症”的现象比较突出，这是上对下缺乏一种正确科学合理的向导协调机制；巡特警处于维护国家安全，打击违法犯罪和管理社会的最前沿，接触的人员和社会阴暗面最为广泛。民警时常处在诱惑与反诱惑，腐蚀与反腐蚀的较量中，对于民警的思想动态，心理反应，生活和精神压力，缺乏足够的信息反馈渠道和沟通机制。二是监督机制不完善。有的对民警身上存在的苗头性和倾向性问题不敢抓，不敢管，只管廉价的做老好人等；有的群众监督了，但实质上并没有出重拳处罚，没有起到应有的警示教育作用；有的对内同事之间，串通配合，逃避一切形式的监督。三是奖惩机制不明确。对于一些业务过硬，作风正派，思想优良的民警，宣传和奖励力度不够大，对于一些破案能手，执法健将，奖励机制不明确，鉴定识别行政案件处置率，工作能力的标准还有待完善，巡特警思想政治工作的目标任务，方式方法和考核考评等都缺乏明确的规范，其长效机制还没完善。四是管理创新机制待改革。巡特警大队，财力有限，条件一般，人员庞大，如何在有限财力，物力上，做好管理创新工作，把握好思想政治工作前沿动态，需要改革创新思路，在日常工作中实践探索思想政治工作新方法。

三、 问题存在的原因

（一）。巡特警多种压力，主观造成自身思想政治变化波动大

一是因15分钟快速反应产生的压力；二是因待遇偏低，岗位清贫产生的心理失衡压力；三是因较长时间从事比较单一，危险的工作产生的职业厌倦压力；四是因警力不足，超负荷运转产生的压力；五是因未形成全方位交流机制产生的压力。五种自身压力，社会群众无形和有形的施压，加上考核机制的晋升压力，使得一些人出现了思想困惑，心理失衡，理想信念动摇，急功近利等不良现象。

（二）。客观环境和机制漏洞对巡特警思想政治工作带来严重挑战

随着改革的深化，社会主义市场经济的发展，民警待遇与社会上的分配不公和高消费现象反差越来越大，再加上民警时常受到客观执法环境下干预的困扰，在多种思想观念的相互碰撞下，部分民警出现思想的困惑和想法也在所难免；同时，内在机制的漏洞，比如组织领导机制，动力机制和制约机制上的一些弊端，也在某种程度上阻碍了思想政治工作的顺利开展。

四、 加强巡特警思想政治工作的建议途径

面对新形势，新任务，巡特警思想政治工作只能加强，不能削弱。必须按照党和人民对巡特工作和队伍建设的要求，并针对当前巡特思想政治工作面临的挑战和存在的问题，做好新形势下的巡特思想工作就要注重增强“四个方面”。

（一）加强忠诚教育，提高队伍凝聚力和战斗力

1.加强教育的重点性，坚定政治信念。巡特警大队必须把政治建警放在思想政治工作的首位，加强社会主义核心价值教育，坚持不懈的用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论武装民警的头脑。引导他们改造世界观，人生观。广泛深入地进行党的群众路线，始终保持忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律和忠于公安事业的政治本色，坚定不移的做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

2.加强教育的科学性，更新知识内容。忠诚教育应根据队伍的实际情况，针对新情况，新问题，注入新内容，必须要以与时俱进的态度，加大知识含量，对于新时期党建理论，政治理论，责任意识，国家政策，政治形势，法律法规等均要涉及，并有所侧重。

3.加强教育的有效性，忠诚法律意识。把群众观念与法制观念教育有机结合起来，坚持做到严格执法，执法为民，使“对法律负责，为经济服务，让人民满意”真正成为每个民警的自觉行动。

4.加强教育的持久性，苦练内在修为。巡特警大队要抓好经常性的政治学习，倡导全体民警特别是各级领导要做学习的模范，为加强学风建设起好表率作用。通过学习，努力提升自身的理论修养，党性修养，道德修养，知识修养。

（二）加强班子建设，发挥先锋模范作用

1.强化思想教育，引领政治本色。应将各项规章制度学习作为抓好班子成员思想教育工作的重要一环，定期不定期组织大队一线班子成员全面学习《纪律条令》，《内务条令》，《五条禁令》及警车管理规定等相关法律法规，强化职业意识，引导其爱岗敬业，强化责任落实，大队应以公安队伍中发生的违反“五条禁令”，“八项规定”案例作为深刻的反面教材，始终坚持执行各项规定，不懈怠，教育全队一线班子成员把各种规定内化为内在要求，杜绝麻痹漠视心态，确保队伍零违纪。

2.改革选拔机制，激发思想动力。大队应完善中层领导干部竞争上岗制度和绩效考核制度，通过公开，公正，公平竞争，选拔一批作风正派，业务过硬，朝气蓬勃的成员，要科学完善一线班组长绩效考核制度，及时对其工作情况进行总结表扬，并将考核结果与评优选先和立功授奖直接挂钩，通过改革。为一线班子思想进步，实现自我价值。提供源源动力。

3.抓好作风建设，建设和谐警营。各级领导要特别注意处理好以下几方面的关系：一是要处处以身作则，为部属作表率；二是必须明确民警在人格上，政治上和领导者是平等的；三是对民警要宽容；四是处事要公道正派；五是礼贤下士，广纳良言。工作作风建设处理得好，就会有利于加强感情交流，营造和谐氛围，提高工作效率。

（三）切实弘扬人本关怀，从优待警

1.尊重和理解民警。尊重民警的人格。多年来，巡特队领导班子始终注意到：少点说教气，多些人情味；少点强迫命令，多些商量沟通，与民警建立起了民主，平等，团结，友爱的新型关系；尊重民警的创造。允许和鼓励民警个人有志向，爱好和追求，为个人发展提供必要的条件，鼓励民警参与管理，吸收民警参加重大决策，让他们觉得自己不是“局外人”，从而产生强烈的主人翁意识，形成一股积极向上的合力。

2.解放和发展民警。加大对民警的教育培训，投入。大队应积极派员参加县级各部门及上级公安机关组织的微机培训，警衔晋升等培训班，同时，每年都要举办户籍内勤、科所队长、入党积极分子培训班，提高参训人数比率；重视对民警的文化教育。可采取“三小一大”（小讲台、小舞台、小擂台）形式来加强警营文化建设，小讲台就是把法律、道德、生活技巧等多方面教育内容归结起来，聘请外面的专家和本单位人才开设专题讲座；“小舞台”是展示特警才艺的平台，琴、棋、书、画、演讲、舞蹈等都纳入其中；“小擂台”是特警警体技能的比武，包括射击、散打、攀爬等多个单独项目；通过这些活动，可以陶冶民警情操，调释民警压力，培育团队精神，推动大队精神文明大发展。

3.关爱和帮助民警。大队领导不断转变作风，深入基层，走近民警，关心民警，采取有效措施，多位民警办实事，努力做到“六个心”，即用政解疑心，用温暖热人心，用感情动人心，用保障稳人心，用解困宽人心，用真情换真心。真确处理从严治警和以德治警的关系，建立与民警面对面的谈心谈话制度，落实从优待警的措施，增强了思想政治工做的说服力，感染力和凝聚力。

（四）创新思想政治工作方式，铸就光辉警魂

1.盘活警力，促进队伍规范化，军事化。一是抓好思想教育工作不放松。强化思想引导，使大队每位民警明确自己的工作职责，明确做事标准和界限，注重采取座谈讨论、违法违纪案例剖析等形式开展警示教育，切实提高大队民警的行为规范化。二是加强值班备勤工作不放松。大队实行点名和定期自查制度，严格要求做到了值班备勤人员按时到岗到位、做到警令信息畅通。巡特警大队作为局里应急反应的重要常备警力，时刻教育民警保持忧患意识、战备意识，强化值班备勤不放松，把做到 “召之即来、来之能战、战之则胜”作为全队的思想理念。

2.强力推动警力下沉，抓好防控。大队下决心精简机关，充实基层，使基层一线民警占全队警力的86%，缓解了基层警力过分紧张的现状，通过基层大练兵，处置群体性，突发性事件演练，制定处置方案，绘制现场平面示意图，同多部门开展协同作战操演，巡特警队伍能够敏锐地把握本地新的治安动态，主动发现，治理敏感社会治安问题，第一时间处置好矛盾纠纷，民警的思想政治素养，在实践中有了大幅度提高。

3.打造系统工程，整合力量。一是实施“民警心理健康工程”。 要遵循心理科学规律，关注民警心理健康，建立民警心理保健工作制度。通过开展心理卫生基础知识的普及工作、开办心理健康专题讲座、设立心理健康咨询热线等形式，帮助民警缓解思想顾虑和心理压力，帮助他们进行自我调节，切实保障民警的心理健康。二是实施旨在提高民警素质的“塑警工程。必须以贯彻《公安机关人民警察训练条令》为契机，改革和加强教育培训机制，突出针对性、实效性、主动性，通过有针对性地对民警进行轮训，有计划地开展“轮岗培训”，组织民警旁听法院庭审和到检察院观摩学习，开办专题讲座，深入一线进行“战地培训”等方式，抓好民警的教育培训工作。三是探索和建立8小时外警风管理预警监督机制。从小抓起，抓小防大，对警风实行全方位、全过程动态管理，以及时发现、解决和有效控制可能萌发的各类违纪问题，使违纪现象减少到最低限度，减少和避免不良反映，确保队伍警风建设的良好状态。使民警在家庭做合格的一员，在社会做合格的公民，在单位做合格的民警。四是积极铸造和拓展“警心工程”。要借鉴已取得的经验，把尊重人性的机制融入巡特思想政治工作中，围绕了解人、理解人、关心人、凝聚人、激励人，在进一步巩固成果的基础上，积极铸造和拓展“警心工程”的内涵和外延，使从优待警的各项措施在思想政治工作中保持强大的生命力。譬如，要建立定期分析民警思想状况制度，加强对民警精神追求和价值取向的研究，深入掌握民警的真实思想和实际困难。

第二篇：关于公安巡特警训练工作的调研探析

巡特警作为公安机关的拳头力量和尖刀队伍，经常面对群体性、突发性案事件，甚至是穷凶极恶、拥有各类危险武器的暴力犯罪分子，这就要求巡特警队伍要不断提高实战技能。“冰冻三尺，非一日之寒”，实战技能的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，靠的是巡特警日常的刻苦训练。就信阳市而言，巡特警的教育训练工作走在了全市其它警种的前面，从05年6月巡特

警市巡特警支队成立，到06年承接市公安局第一期“战训合一”培训班，再到目前已建立的合理化日常训练机制，积累了不少经验，但随着形势的发展和实战环境的变化，巡特警的教育训练工作也暴露出了一些问题。因此，笔者就我市巡特警训练工作中好的做法和经验、存在的问题及对策，谈谈个人看法。

一、近年来我市巡特警在教育训练中好的做法和经验

近年来，我市巡特警在教育训练中积累了不少经验，可以为五句话：

（一）建立“一个”机制。形成“平战结合、战训合一”即：平时训练与执法执勤紧密结合；执法执勤任务与教育训练有机结合，两者相辅相成的战训机制。“有警接警、无警训练”，该机制可以科学合理地配置和充分使用现有警力资源，实现训练和实战的有机统一，使训练真正以服务实战和应用于实战为出发点和归宿。

（二）依托“两大”载体。一是依托巡特警市巡特警支队开设的“战训合一”培训班进行日常训练。针对警种特点，重点开展基本体能、警务技能、处突防暴、政治法律、执法执勤等训练，提高民警的基本素质。08年4月，成功举办全市巡特警系统内勤业务培训班，8月举行全市巡特警系统执法观摩现场会，培训效果明显。二是依托南湾警校和各级公安民警培训学校，按照市公安局统一部署，完成巡特警的晋级、晋衔和分警种调训工作。08年以来，全市巡特警系统共有110余名民警成功完成晋衔培训和调训工作，并取得优异成绩。巡特警范围内的“小训练”和市公安局范围内的“大训练”互相补充、互相配合，使民警的整体素质大幅提升。

（三）建设“三官”师资。一是内挖“辅导官”。充分深挖市公安局、市巡特警支队内部人力资源，使培训更具有亲和力和针对性。从巡特警内部、法制、交警、刑侦、指挥中心等与巡特警业务相关的职能部门组织业务骨干为“辅导员”，辅导公安业务基础知识。例如：实战经验丰富、理论水平较高的巡特警市巡特警支队长王如新亲自为民警讲授群体性事件处置、巡逻防控业务、公文写作等知识，教学互动，通俗易懂。二是外聘专业“教练官”。对一些专业性、实战性强的项目如技战术应用、现场急救、游泳等，适时聘请上级公安机关、武警教官、卫生部门等外单位实战教员授课，以确保教课质量。三是培训“小教官”。抽调身体素质较好、组织管理能力和口头表达能力强的2名特警队员赴郑州参加实战技能教官培训班，深入学习各种警务技能，两名教官在负责市巡特警支队日常教学与管理任务的同时，随警作战，靠前指挥，从中锻炼了实战能力，提高了教学与带队水平，从而为今后普训工作打下扎实的基础。

（四）强化“四大”保障。一是领导保障。成立训练领导小组，进行专题研究，专门讨论修订训练计划、训练方案、课程表；定期召开座谈会听取学员意见和建议，研究和解决实战训练工作中碰到的困难；同时，还率先垂范，带头参加训练，为学员作好榜样。二是物质保障。克服无训练场地困难，与贤山炮兵营联系，租用其场地进行体能、警务技能和射击练习；添置了一批防护用品和健身器材，为民警日常锻炼创造条件；市巡特警支队小食堂为训练民警提供可口饭菜，保证训练工作顺利开展。三是时间保障。“有警接警，无警训练”的模式，确保了训练时间充裕。四是制度保障。结合队伍正规化建设活动，制定了《训练方案》、《训练计划》、《训练考核和督导》等一系列切实可行的训练工作制度，来具体规范训练工作人员组织、职责分工、目标任务、监督考核以及参训人员的要求等。确保每名参训民警认真学、自觉练、科学干。

（五）确定“五项”必训。一是警务实战基础知识必训。从夯实理论知识功底的角度出发，学习和掌握公安巡特警执法必备的法律知识，重点突出接警处警、公安机关办案程序规定、处置群体性、突发性事件法律法规等内容。二是实战基本技能必训。从强化单警作战技能的角度出发，学习包括徒手防卫与控制技术、警械使用与搜身带离、武器使用、通信联络、现场急救等内容的基本实战技能。三是实战基本战术必训。从多警配合联动的角度出发，学习警务战术原则和基本动作、警组战术、对嫌疑人的盘查和嫌疑车辆的查控和对建筑物的搜索等，应对日益复杂的治安形势。四是基本体能必训。从强化民警体能素质的角度出发，按照《公安民警体育锻炼达标标准》要求，全面开展体育锻炼达标活动和体能测试，如男子1000米、女子800米等。五是基本信息化技能必训。确保民警会熟练打字、会oa警务办公平台熟练操作、会编辑公文、会上网浏览、会查

阅资料、会传输文件，提高信息化应用水平和网上作战能力。

二、存在的问题

（一）人员老化，不能适应高强度训练工作的需要。年轻化是提高巡特警技能的基础和保障，也是决定训练工作成效的最关键因素。我市巡特警支队目前的状况：一是巡特警队员整体配备不足，尚未达到上级公安机关的要求，其中负责处突防暴、处置突发性事件的

主力军特警队员数量则更少，不足30名。二是大部分队员年龄偏大，已不适应巡特警高强度训练工作的要求。尤其是特警队员，全部系部队转业干部，且85％在35周岁以上，巡警队员40周岁以上的也占巡警总警力的10％以上，这些队员在体力、精力等方面已经严重不适应巡特警专业训练的需要，而且随着年龄的增长，其家庭负担也在随之加重，直接影响其自身技战术能力的提高和整体战斗力的发挥。

（二）战训脱节，训练工作难以达到实战要求。巡特警的训练必须适应实战、服务实战。随着形势发展和社会治安局势的变化，目前的“训”已严重满足不了“战”的需要。一是训练内容狭窄、实效性不强。由于受条件限制，训练主要是一般性的体能、技能和警务战术训练，象攀登、排爆、反劫持、心理素质等实战性科目训练还没有全面展开。二是训练“尖子”、专业人才匮乏。由于缺乏系统的训练和专业人才引进步伐滞后，巡特警队伍缺乏狙击、攀登、格斗、谈判等方面的能手，影响了整体攻坚克难能力。三是训练形式单一、枯燥，效果不明显。体能训练主要是依托跑步、俯卧撑等一些毫无乐趣的简单训练为主；教授方式依然是我教你学的“填鸭式”教学；战术训练应用不够，往往片面强调队伍技术动作是否统一、规范，却忽视了应用技战术的实战性及实用性，导致队员临战意识不强，应变能力不高。四是模拟演练程序化、“战”、“训”明显脱节。针对目前愈演愈烈的多发性、多变性群体性、突发性事件和暴力恐怖犯罪，组织教学式、程序化的模拟演练明显适应不了实战的需要。

（三）多种原因，民警训练积极性、主动性不高。一是训练靠“逼”。由于艰苦的工作、高强度的训练，不高的警种地位，福利待遇与其他警种有差距，很多同志对现有岗位不安心，表现在工作主动性差，责任心不强，怕上班、怕训练，思想上认识不到训练的重要性，为了完成领导交给的训练任务去“训”，“出工不出力”；部分军转干部早已厌倦了部队高强度的训练，表现出对警察训练工作的疲惫，“应付差事”，缺乏训练的积极性、主动性、兴趣性。二是训练保障“缺”。训练经费拨付尚不到位、训练场地仍靠租借、训练器材量少质弱等训练配套保障不到位，在一定程度上影响了民警的训练积极性。三是训练方式“旧”。教与练之间缺乏互动，这种自上而下一厢情愿的灌输，难以有效调动训练民警的学习热情和积极性；单一、枯燥的训练方式，也容易让民警感到厌倦，甚至抵触。

三、如何贴近实战提高巡特警教育训练效果

针对教育训练工作中存在的问题，如何紧扣警种特点，最大限度的提高巡特警的训练效果，增强其实战技能呢？时代的发展和社会治安形势的新挑战要求这市巡特警支队伍在教育训练方面，更要贴近实战的需要，积极探索教育训练新途径、新办法。笔者认为：要从提高教育训练的“有效性、针对性、竞争性、专业性、趣味性、实战性”六个方面努力。

（一）建立人员轮换机制，确保队伍年轻化，提高训练的有效性。人的因素是决定教育训练工作能否取得成效的关键性因素, 巡特警所担负的特殊职责和任务决定了这只队伍必须年轻化、富有朝气。没有充沛的体力，即使拥有相当的专业技能，也很难在执行急、难、险、重的处突任务中担当重任。针对目前我市巡特警队伍人员老化，不适应高强度训练工作的现状，首先确保队伍年轻化是提高教育训练有效性的当务之急。参照我省新乡、安阳等地的做法，把巡特警作为新警的培训和实习基地，将市公安局每年招录的新警一律充实到巡特警，确保其在巡特警岗位上至少工作满三年才能轮换到其他岗位。这样做的好处：一则可以缓解警力不足、人员老化的矛盾；二则可使新警在巡特警岗位上接受实战训练，快速适应公安工作的要求。其次必须坚持按照 “政治化、年轻化、专业化”的选拔标准，通过特招、公开选调、组织推荐等途径，从军队转业干部、部队退伍的优秀军人、退役运动员、公安院校毕业生中招录排爆、狙击、散打、攀登、特种驾驶等方面的能手充实到公安巡特警队伍中来，保证“业有所长、术有专攻”。

（二）以战为本，模块化组训，增强训练的针对性。“仗怎么打，兵就怎么练”。具备什么样的能力和素质确保巡特警能出色的完成接处警、巡逻防控、处突防爆等工作任务，所进行的训练项目就要以能增强相应的能力和素质为目标，以战为本，增强教育训练内容的针对性。笔者认为：要以基本知识、基本技能、基本体能为重点，将巡特警队员必备的综合素质划分为思想政治、法律法规、业务知识、警务技能、体能和心理等六大素质，实行模块化组训。一是基本知识模块。巡特警作为一支特殊的武装性质国家专政工具，要有更强的政治敏锐性和政治鉴别力，要有更高的政策水平和分析判断能力，因此，基本知识训练模块要突出政治理论、基本方针政策、巡特警执法执勤所需的法律、法规等知识的培训，确保民警在政治上合格，基本业务知识熟悉，掌握巡逻、接处警、处突防暴等工作任务的基本要求，注重提高其解决实际问题的能力和理性、平和、文明、规范执法执勤的能力。二是基本体能模块。要以《特警突击队体能训练标准》和《公安民警体育达标标准》为基本要求，通过器械训练、障碍与攀登训练、短跑和中长跑训练、武装越野、游泳训练等形式，提高身体素质。三是专业技能战术模块。要通过举办特警强化训练班，集中开展培训，加强特警格斗、控制术、实战射击、盘查缉捕战术、越障、攀爬、各种武器装备使用、各类暴力案件现场处置战术、处置群体性事（案件）战术和计算机应用技能操作等警务实战技能训练。四是心理素质训练模块。良好的心理素质是推进警务战术训练的基本前提，因此要全面学习心理学基础知识、犯罪心理研究、警察心理训练等，在心理素质训练中，可以进行绳索高空下滑、蹦极等训练，来帮助克服恐高心理；可以进行模拟对抗实战射击训练，以增强队员的心理承受能力，提高自我心理调解能力，适应岗位工作。五是基本素质模块。通过开展遵守《内务条令》、警察礼仪训练等重点，培养巡特警队员良好的文明习惯和个人修养，逐步促使巡特警队训练走上正规化、系统化的轨道，为实现队伍的可持续发展奠定坚实的基础。

（三）逢训必考，以考促练，突出训练的竞争性。要坚持“逢训必考”的原则，将队员的训练成绩与日常勤务工作一道列入考评内容，进行综合考评，做到业务技能不会不上岗，法律、法规不熟不执勤。同时，还可以采取技能大比武、练兵知识竞赛等形式，丰富训练内容，并设立巡特警队伍训练光荣榜，将年度训练标兵，各单项科目成绩记录保持者张榜公布，将训练成绩作为评先评优和晋职晋级的重要依据，形成“你追我赶”的竞争激励氛围，推动训练工作的深入开展。

（四）紧贴实战，培养专才，彰显训练的专业性。公安巡特警队伍要紧紧把握时代脉搏，跟上发展的步伐，满足打击日益猖獗的暴力恐怖犯罪和处置日渐频发的群体性、突发性事件的要求。一是在练好基本技能的基础上，加快培养专业人才的进程，要尽快培养出射击、搏击、谈判以及熟练掌握各种器械的专业技术能手，以适应反恐、防暴、处置突发事件等任务的需要。二是要学会在特殊情况下做群众工作的技巧，培养做新时期群众工作的能手，具备在短时间内缓解、化解矛盾的能力，把群体性、突发性等各类有苗头性的案事件遏制于萌芽状态，避免事态恶化。

（五）创新形式，融练于乐，增加训练的趣味性。枯燥呆板的教学、训练模式，会使队员感到疲惫不堪，挫伤训练积极性，影响训练效果。创新教学模式，注意教学上的启发性、可派生性、互动性，使队员在娱乐中、乐趣中得到知识，得到启发；采取灵活多样的形式，寓练于乐，往往会取得事半功倍的好效果。例如：将体能训练融于体育运动中，用组建篮球队、足球队定期打比赛的方式增加体能训练强度；将技能、战术训练融于动态的对抗情景中提高民警灵活运用各种技、战术变化处置能力；把法制、政策教育融入技能培训之中，根据法律适用和相关规定设计各种情形，布置各种场景，采取情景教学、模拟训练等方法，在练技能的同时要求队员根据法律作出正确判断，真正使民警清楚自己该以何为依据采取相应措施，确保训练工作能够真正帮助巡特警合法、有序地进行执法活动。

（六）模拟演练，视情应变，提升训练的实战性。巡特警队伍在完成工作任务时往往不是单兵作战，而是小组或整体作战。因此，要努力适应新情况，认真研究新问题，掌握各类警情、处突任务的规律、特性，以贴近实战、从难、从严训练为着力点，大力开展模拟演练。例如：通过模拟各类警情演练规范接处警行为和增强临场处置应变能力；将民警分成两个小组模拟扮演警察和犯罪嫌疑人在特定场景进行抓捕，增强民警换位思考，提高应对外界变化的适应能力和协调、分析、决策、组织的能力；反劫持人质演练；处置群体性、突发性事件演练等等，每年要组织模拟演练不少于4次，要通过模拟演练检验实战技能、完善工作预案，有效提高巡特警队员的应对能力和实战能力。

第三篇：加强与改进思想政治工作的调研报告

加强与改进思想政治工作的调研报告

为进一步贯彻落实党的十七大提出的关于加强改进思想政治工作的要求，不断适应国企深化改革开放和发展的需要，200*年4月，××市思想政治工作研究会与××市国资委组成联合调查组，对××市所属企业思想政治工作状况进行了调查研究。在调查的基础上，课题组认真梳理了××市国有企业开展思想政

治工作的发展脉络、基本经验，认真分析了在新的历史条件下所面临的机遇和挑战，提出了进一步加强和改进××市国有企业思想政治工作的对策建议。

本调研报告共分三个部分：

一、××市国有企业开展思想政治工作的典型经验和基本情况

（一）牢固树立服务大局的意识，注重思想政治工作职能定位与企业改革发展相结合

主要从确立服务首都政治稳定的大局意识，通过思想政治工作保证国企坚定正确的政治方向；确立服务首都经济发展的大局意识，通过思想政治工作促进企业提高效益、持续发展；确立为首都社会和谐建设服(来源：好范文 http://www.bsmz.net)在，集团76%的技术工人都已成为高级技工、技师、高级技师，大大高于发达国家30%的水平。青岛港有9000多名农民工，约占全部职工人数的1/3。集团对农民工一视同仁，拓宽他们进步的通道，真心帮助他们成才，实现“由短期务工向扎根海港、由挣钱吃饭向爱岗敬业、由打工者向产业工人”的根本性转变。一心为民、造福职工，实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益。坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持“职工的事再小也是大事，再难也要办好”，下大力气改善职工的物质条件和生产、生活环境，大到经济收入、住房，小到就医、就餐、洗浴、乘车等，都以让职工高兴满意为标准。每年根据职工意愿和港口实际，确定为职工进行健康查体、带薪休假等20多件实事并一一抓好落实。

三、坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神

坚持把“对国家的贡献是否越来越大”放在四条工作标准首位。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，铸就支撑企业永续发展的强大精神动力。围绕“爱党、爱国、爱社会主义、爱港、爱岗位”开展形式多样的主题教育活动，引导广大职工坚定履行“精忠报国”的光荣使命，正确处理个人与集体、社会、国家的关系，增强振兴国有企业的责任意识，立志为国家富强和民族振兴多做贡献、做更大贡献，当好共和国的“长子”、祖国母亲的“孝子”。

以产业报国激励广大干部职工，勇于肩负国有企业的政治责任。多年来，领导班子带领干部职工发扬“一代人要有一代人的贡献”的精神，顽强拼搏，辛勤劳动，创造出用一个码头的能力干出两个码头业绩的“1＞2”传奇，挺进世界大港第七位，创造200多亿元的优良资产，上缴各种税费100多亿元，为社会提供了45万个工作岗位。在抓好经济建设的同时，积极承担企业的环境保护责任，先后投巨资建成一系列环保设施，大力实施蓝天、碧水、绿地工程，取得显著成绩，实现了人与自然、生产与环境、港口与社会的和谐，为保护生态环境做出突出贡献。

以爱国履责为己任，勇于肩负国有企业的社会责任。多年来，青岛港努力为国家多交税，为社会多创造就业岗位，积极支持社会公益事业和慈善事业，尽力帮助困难群体。在推行减员增效、下岗分流的国企改革大背景下，坚决不把包括农民工在内的任何一名员工推向社会，而是通过深挖潜力、提高员工技能甚至不惜重金造岗，妥善安置富余人员。十几年来转岗分流上万人次，没有一名职工下岗回家，为减轻国家负担、保持社会稳定做出了贡献。201*年，在就业形势极其不利的情况下，全港包括9000多名农民工没有一人下岗，而且还新招700多名大专以上毕业生，充分体现了为国分忧、为民服务的责任意识和奉献精神，赢得职工的信任和社会的赞誉。

四、坚持弘扬以改革创新为核心的时代精神

实施理念创新。坚持把创新作为企业的灵魂，深入学习领会中央精神，及时了解掌握国内外经济发展形势、国内外港口发展动态、国际航运业发展趋势，牢牢把握新形势，分析新情况，提出新思路，确立与时代潮流相适应的企业经营理念。在职工中大力提倡“人人创新、事事创新、天天创新”精神，营造乐于学习、勇于创新的浓厚氛围，增强了队伍的创新意识。

实施目标创新。根据实际确立企业发展目标，制定“实施夯基战略，创建名牌港口，做好青岛港；实施超前战略，建设亿吨大港，做大青岛港；实施联盟战略，建设区域性国际航运中心，做强青岛港；实施创新战略，建设创新型港口，做久青岛港”四步走发展战略。以远大目标为激励，使干部职工时刻保持强烈的发展愿望和超越自我的精神。

实施科技创新。以先进信息技术改造传统码头工艺，极大提高了作业效率和管理水平。通过普及信息技术知识，开展群众性“千项软件开发应用”活动，使软件开发应用进科室、进基层、进班组，成为职工都能掌握的“新式武器”，职工创新素质和能力显著提高。近年来，由普通职工开发的计算机软件每年都在1000项以上，企业创造优秀科技成果、管理成果3000多项，其中400多项被评为国家、省部和市级科研成果，200多项获得国家专利。

实施管理创新。努力学习现代企业管理知识，打破传统管理观念束缚，引入卓越绩效管理理念，学习

借鉴先进理念和模式，对港口传统管理进行现代化改造，在全国交通行业率先通过质量、职业健康安全、环境等管理体系认证，并将三大体系整合为一个综合管理体系，大大提高了劳动生产率。重视引导广大职工树立卓越绩效观，通过举办高层次专家讲座等，提高职工对卓越绩效的认识，培育广大职工自觉自愿追求卓越绩效的意识。

实施制度创新。创新分配机制，建立岗位靠竞争、报酬靠贡献、管理靠合同的新型劳动制度和与之配套的内部工资分配制度，不断完善计件工资制、岗位工资制，使工作绩效与收入直接挂钩，形成高效有序的收入分配激励约束机制，激发了职工的干劲。创新用人机制，确立德才兼备、谁能干谁干的选拔机制，坚持能上能下、谁干得好谁干的竞争机制，为各类人才创造了发挥聪明才智的广阔舞台。

五、坚持弘扬中华传统美德和社会主义荣辱观

发扬艰苦奋斗、百折不挠的拼搏精神。不等不靠，自强不息，坚持把自己的事情办好，在企业大力弘扬“干就干一流，争就争第一”的进取精神，提倡快干、实干、苦干、大干、拼命干的精神和作风，激发全体职工不畏艰辛迎难而上的大无畏精神，克服一个又一个难关，创造了令人振奋的业绩。

秉承以诚待人、以信兴业的发展理念。在企业经营中提出“合作为仁、实现共赢”理念，确立“诚纳四海”的企业品牌，力争为客户提供最好的服务，赢得客户信赖。对职工说到做到，取信于民，在20年来的30次增加工资中，从不食言，即使在受国际金融危机影响的最困难情况下，依然兑现了为职工增加工资的承诺。

弘扬中华传统美德。始终注意把弘扬中华传统美德、社会主义荣辱观与企业改革发展结合起来，与企业文化建设有机结合起来，使艰苦奋斗、诚实守信、仁爱忠孝等成为支撑企业发展的坚实道德基石。把离退休老同志视为港口的宝贵财富，时时关心，念念不忘。开办老年人大学，举办老年人文艺汇演，发放敬老补贴等。这些，既激发了老同志们为企业发展贡献智慧和力量的积极性，也深深感染了广大在职职工，起到了凝心聚力的效果。

用情感的力量温暖人心，打造仁爱和谐的亲情化“软环境”。把增进感情作为企业管理的一项重要内容，运用人性化、亲情化等管理理念，使刚性的管理蕴含丰富的感情因素。实行带薪休假制度，出台《青岛港知识分子和工人技师休假暂行办法》，改善知识分子和工人技师的生活条件及待遇，规定入港满一年的农民工每年可享受10天的带薪休假，还为农民工安排健康查体和带薪休养。及时了解掌握职工思想动态和情绪变化，落实“四必谈、五必访”制度（职工工作出现问题时必谈，思想情绪不稳定时必谈，与同志产生矛盾时必谈，家庭出现矛盾时必谈；职工及其家属生、老、病、死及遭遇意外时必访）。组织开展“一助一、结对子”、“一帮一、两保证”等活动，在领导与职工、职工与职工之间形成相互理解、相互支持、真情关爱、温馨和谐的关系，实现了情感互动，优化了企业软环境。企业不仅成为职工的劳动场所，还成为充满亲情、人气旺盛的和谐大家庭，职工的生产效率大大提高，对企业的向心力大大增强。

六、坚持领导班子以身作则、常抓不懈

发挥企业带头人和领导班子的引领示范作用。坚强有力且长期保持稳定的青岛港领导班子，20多年如一日，始终以社会主义核心价值体系引领企业软实力建设，对企业改革发展有清晰的发展思路，有很强的领导力和执行力，以身作则，团结带领各级干部发扬“不要命、不怕难、不怕事”的“三不精神”，带头弘扬“三个一代人”精神，为企业发展提供了重要保证。

在实现企业全面发展上下功夫。坚持以科学发展观为指导，牢固树立全面发展理念，不断丰富发展内涵，着力促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。

把思想政治工作摆在重要位置。始终以职工为思想政治工作的主体，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装职工头脑，提高职工的思想道德素质和科学文化素质，切实发挥广大职工在企业生产中的主力军作用。

丰富企业文化载体。通过《青岛港报》刊发企业文化常识和下属单位的做法经验，举办企业文化研讨会、座谈会以及培训班，每年组织海港文化艺术节、职工运动会，策划开展丰富多彩的主题活动，提高企业文化的感染力和渗透力。

注重加强与广大群众的密切联系。各级领导干部保持工人本色不变，坚持“冬练三九、夏练三伏”劳动调

研20年不变，和职工同劳动、同流汗，与职工打成一片，实现与职工感情“零距离”，及时了解职工心声，及时解决职工思想和实际问题，使职工心顺气顺劲顺。

以身边人讲身边事，身边事教育身边人。培育打造出以许振超为代表的金牌员工队伍，引导广大职工学习许振超等先锋模范人物，充分运用班组主题班会等载体开展教育，邀请老同志深入班组、科室“传帮带”。用贴近职工生产生活和思想实际的方法，使先进典型可信可学可用。

注重加强制度建设。通过建立健全管理制度、学习培训制度、民主参与制度、激励机制、用人机制、思想政治工作制度等，使社会主义核心价值体系引领企业更好更快发展真正落到实处，起到实实在在的效果。（作者:中国思想政治工作研究会 中宣部思想政治工作研究所调研组）

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