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公路局上半年综治安全工作总结(精选多篇)

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-16 06:29:16 | 移动端:公路局上半年综治安全工作总结(精选多篇)

第一篇:公路局上半年综治安全工作总结

省公路管理局:

我局上半年度综治安全工作在上级主管部门的领导下,以贯彻实施《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》和全国、全省安全生产工作会议精神为主线,紧紧围绕市公路局国省干线公路继续实施“安保工程”和“迎部检”的公路中心工作,以市委、市政府开展“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机,以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点,文秘部落坚持“安全第一、预防为主”和“打防结合、预防为主”的综治安全工作方针,坚持科学发展观,不断深化内部管理,推动《综治创安目标管理责任制》的贯彻落实,半年来无发生安全生产责任事故和各类案件,现将基本情况报告如下,公路局上半年综治安全工作总结。

一、深化思想认识,加强组织领导

面对公路养护运行机制和管理体制的改革,各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念,正确处理好安全与生产、效益、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程,在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实,新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”,做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。

二、强化职工教育,提高管理素质

(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。

(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航,201*年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收,被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识,并积极探索新形势下安全保卫的新路子,切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。

(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育,半年工作总结《公路局上半年综治安全工作总结》。 根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神,我局从201*年到201*年,在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,五年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采劝请进来”与“走出去”相结合方法,请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高路政办事效率,极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法经营的决策能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善闽西公路交通环境,推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基矗

三、突出管理重点,落实防范措施

(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理,认真推行《综治创安目标管理责任制》,层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好施工工地、砂石料尝火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各类案件和事故的发生。

(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月、安康杯竞赛活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通运输安全等各阶段的专项整治活动,及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,针对发现的问题制订“三定”整改,切实使“四防”工作落实到位,防范于未然。对一时难以整改的安全隐患书面提出整改建议呈领导决策时参考,并采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。有重点地加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作,并做好处置各类突发性事件的预案,全面完善公路标志、标线、防护设施,加强桥梁、隧道的观测和养护管理,按规定设置险情路段、施工路段的警示标志和安全防围技术控制,及时消除安全事故隐患,确保单位内部和辖区范围的治安安全和公路安全畅通。

(三)全局围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标,继续开展“平安龙岩、平安单位”创建活动,按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实,全面推进平安创建工作“五个提高、五个防止、五个遏制”目标的实现。开展创建无毒害单位活动,充分发动群众积极配合做好“打黑除恶”、查禁“六合彩”、“法轮功”专项整治,努力扫除各种社会丑恶现象,极力稳定好职工队伍,实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来,采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性,防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生,极力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。

四、做好公路“安保工程”和枪毁工作,保障公路安全与畅通。

(一)今年5-6月份,因连续下降暴雨,我局水毁灾情十分严重。据统计路面溜方20多万立方米,路基缺口、挡土墙坍塌1万多立方米,路基滑坡4处,桥梁冲毁1座,路面冲毁近百公里,经济损失约8000余万元。全局公路职工全力以赴投入抗毁抢险工作,发扬了经费不足汗水补的公路奉献精神,日以继夜奋战在抢毁工地,保障了公路安全与畅通。

(二)继续实施公路“安保工程”,上半年投入资金100余万元,在g319线长汀梁坑、凹头岭、上杭中心坑修筑了400余米防撞墙,在古西线走马岭修筑了40余米防撞墙,并投入万余元在长汀南田烬开挖1处50米长的视距台,有效消除了多起车毁人亡交通事故的发生。

半年度综治安全管理工作做到勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈,无发生安全生产责任事故和各类案件,平安创建工作“六无”面达90%以上。下半年,我局将继续按照年初签订的《综治创安目标管理责任制》的目标任务,着重抓好生产场所易燃、易爆、易塌落和可能造成人员伤亡的环境、设备、物质的安全监督和技术控制,做好事故预防与控制,推动全年安全工作的顺利开展。

二〇一四年七月十二日

主题词:综治安全半年度总结全半年度总结

抄送:市安委会,市综治委,市交通局,西城综治委,局领导、机关各科室。

市公路局办公室201*年7月12日印发发

第二篇:公路局上半年综治安全工作总结

省公路管理局:

我局上半年度综治安全工作在上级主管部门的领导下,以贯彻实施《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》和全国、全省安全生产工作会议精神为主线,紧紧围绕市公路局国省干线公路继续实施“安保工程”和“迎部检”的公路中心工作,以市委、市政府开展“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机,以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点,坚持“安全第一、预防为主”和“打防结合、预防为主”的综治安全工作方针,坚持科学发展观,不断深化内部管理,推动《综治创安目标管理责任制》的贯彻落实,半年来无发生安全生产责任事故和各类案件,现将基本情况报告如下。

一、深化思想认识,加强组织领导

面对公路养护运行机制和管理体制的改革,各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念,正确处理好安全与生产、效益、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程,在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实,新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”,做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。

二、强化职工教育,提高管理素质

(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。

(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航,××年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收,被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识,并积极探索新形势下安全保卫的新路子,切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。

(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神,我局从年到××年,在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,五年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高路政办事效率,极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法经营的决策能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善闽西公路交通环境,推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。

第三篇:公路局201*年上半年综治安全工作总结

省公路管理局:

我局上半年度综治安全工作在上级主管部门的领导下,以贯彻实施《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》和全国、全省安全生产工作会议精神为主线,紧紧围绕市公路局国省干线公路继续实施“安保工程”和“迎部检”的公路中心工作,以市委、市政府开展“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机,以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点,坚持“安全第一、预防为主”和“打防结合、预防为主”的综治安全工作方针,坚持科学发展观,不断深化内部管理,推动《综治创安目标管理责任制》的贯彻落实,半年来无发生安全生产责任事故和各类案件,现将基本情况报告如下。

一、深化思想认识,加强组织领导

面对公路养护运行机制和管理体制的改革,各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念,正确处理好安全与生产、效益、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程,在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实, 新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”,做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。

二、强化职工教育,提高管理素质

(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。

(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善 创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航,201*年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收,被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识,并积极探索新形势下安全保卫的新路子,切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。

三、突出管理重点,落实防范措施

(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理,认真推行《综治创安目标管理责任制》,层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各类案件和事故的发生。

(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月、安康杯竞赛活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通运输安全等各阶段的专项整治活动,及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,针对发现的问题制订“三定”整改,切实使“四防”工作落实到位,防范于未然。对一时难以整改的安全隐患书面提出整改建议呈领导决策时参考,并采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。有重点地加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作,并做好处置各类突发性事件的预案,全面完善公路标志、标线、防护设施,加强桥梁、隧道的观测和养护管理,按规定设置险情路段、施工路段的警示标志和安全防围技术控制,及时消除安全事故隐患,确保单位内部和辖区范围的治安安全和公路安全畅通。

(三)全局围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标,继续开展“平安龙岩、平安单位”创建活动,按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实,全面推进平安创建工作“五个提高、五个防止、五个遏制”目标的实现。开展创建无毒害单位活动,充分发动群众积极配合做好“打黑除恶”、查禁“六h彩”、“法轮功”专项整治,努力扫除各种社会丑恶现象,极力稳定好职工队伍,实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来,采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性,防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生,极力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。

四、 做好公路“安保工程”和枪毁工作,保障公路安全与畅通。

(一)今年5-6月份,因连续下降暴雨,我局水毁灾情十分严重。据统计路面溜方20多万立方米,路基缺口、挡土墙坍塌1万多立方米,路基滑坡4处,桥梁冲毁1座,路面冲毁近百公里,经济损失约8000余万元。全局公路职工全力以赴投入抗毁抢险工作,发扬了经费不足汗水补的公路奉献精神,日以继夜奋战在抢毁工地,保障了公路安全与畅通。

(二)继续实施公路“安保工程”,上半年投入资金100余万元,在g319线长汀梁坑、凹头岭、上杭中心坑修筑了400余米防撞墙,在古西线走马岭修筑了40余米防撞墙,并投入万余元在长汀南田烬开挖1处50米长的视距台,有效消除了多起车毁人亡交通事故的发生。

半年度综治安全管理工作做到勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈,无发生安全生产责任事故和各类案件,平安创建工作“六无”面达90%以上。下半年,我局将继续按照年初签订的《综治创安目标管理责任制》的目标任务,着重抓好生产场所易燃、易爆、易塌落和可能造成人员伤亡的环境、设备、物质的安全监督和技术控制,做好事故预防与控制,推动全年安全工作的顺利开展。

二〇一四年七月十二日

主题词: 综治安全 半年度 总结 全 半 年 度总 结

抄送:市安委会,市综治委,市交通局,西城综治委,局领导、机关各科室。

市公路局办公室 201*年7月12日印发 发

公文素材库范文网【www.bsmz.net、断板处治2600平米、路面加铺14400平米,油砂修补8000平米,完成了全线gbm工程配套,确保了国道命脉的畅通,巩固了郴州107线一流的养护形象。二是加大桥涵养护力度。抓好旧、危、窄桥改造是养护工作的重中之重。我局在加大检测数据定期入库制度的基础上,认真落实桥梁“三个一”责任制,切实将桥梁专项养护责任落实到每一个领导干部、每一个工程技术人员、每一个养路工身上,抓好了桥梁养护责任的落实。在省局的重视与支持,5座危桥正准备加固建设,4座窄桥正申报争取加宽。三是加强险危要路段安全整治。我局认真按照省政府关于对山区公路危险点段实行重点治理的要求,对桂东、汝城、资兴等山区危险路段进行重点整治,想方设法挤出资金,设置示警桩870个、防护墩130个、防撞墙6道、警示标志32块。同时,采取大中修油面满幅铺装的办法,增加有效路面,提高通行能力。通过整治后的g106线、s324线几处险要路段防撞墙,挽救车毁人亡交通事故5余起,挽救司乘人员40人,避免了5台车辆价值100万元的损失,发挥了交通安全“守护神”作用。

(四)全力抓好新特美养护。几年来,我们充分挖掘养路职工的潜能,着力培育公路的新特美。今年来,我们继续开展了创建标准特色路段活动,为路肩、水沟整线型、求平顺、促美化、创特色。因地制宜精心培育生态化草带路肩300余公里。全力开展了公路亮化、净化、美化大行动,对沿线路缘石、路肩墙、桥(涵)栏、行道树、标志(牌)、里程碑、百米桩、防护安全设施等进行白化亮化净化美化,形成了公路的立体美和独具特色的新特美。

三、坚持以项目建设为推动,精益求精,优质高速铸精品提路况

抓好项目建设是缓解养护压力,推动路况提质达标的有效手段。今年,我局计划完成油路大修50.3公里、通乡公路改造169.994公里、病危窄桥改造9座。针对工程任务重、投资大、工期紧、经费缺的实际。在项目管理上,我局按省局要求将大中修、新改建工程作为项目来抓,强化各级项目建设意识,积极采劝三化”措施,规范工程管理,提高工程质量和效益,大力提升公路路况。

全力推行工程招标化。按照国家、盛市有关公路工程实行招投标精神,我局对工程项目、设备采购租赁、工程材料采购、劳务等进行公开招投标,对3条线10.32公里油路大中修实行异地招投标。对15条通乡公路建设项目全面实行了公开、公正、公平的招投标。在招投标基础上,按合同管理办法规范了工程质量、进度和造价,减少了工程建设的随意性。

进一步推进工程管理科学化。按照高起点建设,科学化管理的要求,对工程按结构优化、配比正确、内容完整、预算合理的要求认真组织设计,编制高质量的设计文件,建立了项目经理部、技术部、监理部和工地实验室等一套管理机构。建立和完善了工程项目的各项管理制度和办法。建立完善了三级质量保证体系,健全工程建设与廉政建设双合同制,提高了工程建设的科学化管理水平。同时,加强了现场监理,驻地管理,改进了检测手段,坚持以科学的试验数据指导施工,同时调优配强加强了工程管理人员和监理队伍建设,半年工作总结《市公路局上半年工作总结》。

强力推进了工程施工标准化。根据全市煤运线路多的实际,合理调整了路面基层结构和厚度,认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计,以设计文件要求指导和规范施工,大力推广机拌机摊施工工艺,狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施,达到建成一段,标准化一段,努力争创精品工程。同时,进一步提高文明施工水平,确保施工与交通维护两不误,避免了工程施工堵车现象。根据全市煤运线路多的实际,合理调整了路面基层结构和厚度,认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计,以设计文件要求指导和规范施工,大力推广机拌机摊施工工艺,狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施,达到建成一段,标准化一段,努力争创精品工程。同时,进一步提高文明施工水平,确保施工与交通维护两不误,避免了工程施工堵车现象。

今年来,由于注重工程建设竞争化、技术规范化和科学合理化,加之在我们的精心组织,周密安排,有力督促下,截止6月20日,已完成油路大中修基层(含大中修病害处治)38公里,占计划的75。5%;完成通乡公路基层铺装137.065%公里,占总里程的80。6%,完成砼面板50。74公里,占总里程的48%,完成沥青面层6公里,占沥青面层总里程的9。08%,使我局干支线出现了均衡发展的态势,较好地提升了路况整体水平。

四、坚持以依法治路为依托,管养结合,大力改善公路通行环境

今年以来,我们以公路法律、法规为依据,以争创一流为目标,以整治超限运输、治理城镇路段、撤除违法建筑、创建文明路为重点,不断推进了依法治路进程,进一步改善了公路通行环境。

一是加大“治超”力度。超限运输是破坏公路的超级杀手。今年以来,我们将“治超”作为养护保驾护航的重中之重来抓,在争取市委、市政府和有关部门的支持下,通过规范执法行为,在市境内主干道设立了9个超限运输检测点,集中力量开展“治超”行动。半年来共查处违法超限运输车辆6万余台次,收取损路赔偿费381。43万元,为缓解我局养护经费紧张的局面作出了较大贡献。

4月30日,国家交通部等七部委联合下发了《关于在全国开展车辆治超载治理工作的实施方案》后,我局积极行动,在全市范围内展开大规模的宣传行动,翻佣实施方案》等法律法规2万余份,散发《致广大司机朋友的一封》1万余份,利用报刊、杂志、电视等媒介大张旗鼓地宣传治超的意义、目的、办法。目前,超限运输现象正得到了逐步扭转。

二是加大“六大市潮整治力度。公路集贸、煤炭、洗车尝石灰密、红砖、木材市场是导致公路“肠梗阻”的罪魁祸首,也是污染公路环境的重要因素。为此,我们在加强日常的基础上,加大集中整治力度,半年来,共清除路障685处,取缔开山放炮28处、石灰窑16处,依法拆除违法建筑148处,取缔非公路牌160块,收取赔偿费15.6万元。

三是加强文明路建设。今年以来,路政管理工作紧紧围挠雨季养护中心,在加强公路用地环境综合整治的基础上,坚持管养一体,以“畅、洁、绿、美”为目标,大力开展文明路创建活动。各养护单位领导重视,精心组织,因路制宜,突出特色,打造亮点,树立形象,全局共创建文明路

260公里,铸就了一道道靓丽风景线,不断深化了公路内涵。

五、坚持以挖潜增效为核心,征足管严,全力打造公路文明“窗口”形象

通行费征管是公路行业的一大执法职能,也是公路行业文明建设的“前沿阵地”。今年以来,公路通行费征管人员克服禽流感疫情、国家实施《道路交通安全法》和治理超限超载行动等带来的诸多不利因素,按照“抓机遇,强管理,树形象,谋发展”的总体要求,以完成征收目标任务为中心,以深化改革、完善制度、科学考核为主要手段,认真执行“应征不漏,应免不征”,截止5月底,全局完成通行费征3044.38万元,预计至6月底,可实现任务过半的征收目标。

一是完善制度,严格考核。制订了《市公路局车辆通行征收职工工作目标管理考核办法》,对收费纪律、文明服务等内容实行百分制量化,以站为单位,日日考勤、月月小结、季季考评、半年排名公布,对考核分数排名末位产实行待岗3个月、连续2次排名末位的给予辞退的末位淘汰制,不断增强了经费人员的责任感和服务意识。市局对收费站实行超收分成和以征费额为主的月、季考核办法,切实将征收计划任务完成与收费站的正常经费挂钩、与收费人员个人报酬挂钩。通过市局对站、站对职工“双管齐下”的联动考核,充分调动了征费人员的积极性。大大提高了实征率。同时,对财务、票证、内管管理等进行了完善。

二是超前争取,力抓设站。大项目需要大投入,资金筹集成尤为关键。近年来,我局通过银行贷款、争取上级补助资金等渠道措了一大笔资金,先后完成了s213线资兴天宇二级公路20公里的新改建、s322线资兴彭扬二级公路21公里砂改油、s322线嘉禾新车头大桥及改线等工程。为切实解决资金困难、更进一步拓宽筹资渠道,为我市公路建设筹集资金,我局按照“贷款修路,收费还贷”政策,先后完成了s213线资兴唐洞收费站的开征工作;积极向省政府争取,开展临嘉二级公路、s322线资兴段设站申报前期工作;争取省政府批复,正在实施s322线嘉禾车头收费站站址改建工作,对宜章新汾收费站升格为副科级事业机构。此外,对全局征费人员进行了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规培训,加强征费队伍建设。加大了“贷款修路,收费还贷”政策、取消特种车辆免费政策、提标政策的宣传工作,加大内外协调力度,使征费环境明显改善,加大了文明执法检查力度,严肃查处了私放人情车等违纪现象。文明礼貌、热情服务、严格执法程度有新的提高,较好地树立了郴州征费系统“文明窗口”形象。

六、坚持以管养机制改革为动力,整合资源,大力推进养护市场化

解决我局经费持续紧张、人员包袱沉重、工作推动难度大等诸多矛盾的关键在改革。今年以来,我们按照“事企分开,管养分离,养护市场化”的改革总要求,借鉴株洲局的成功经验,在巩固砂路个人分段投标承养责任制和油路、水泥路承修责任制改革的基础上,以整合资源、调优配强为手段,积极组建专业化、机械化、规模化的养护所,实行内部市场化运作。

一是深化机关改革,大力推进事企分开、管养分离。首先是定编制。完善了《各县(市、区)公路局、107国道管理处机关机构改革方案》,对作为事业单位管理的收费站、路政、各县(市、区)局、107国道管理处进行了编制确定,并组织各县(市、区)局、107国道管理处原机关工作人员进行考试,择优录用,解决了机关人员身份不明的问题,加强了机关人员的编制管理。其次是定岗位。各县(市、区)局、107国道管理处引入公开、公正、公平的竞争机制,对各部门负责人实行竞聘上岗、择优聘任的竞争机制,形成了“能者上,庸者下,平者让”的良性用人格局,大大增强了各级机关人员“不爱岗就下岗,不敬业就失业”的危机意识和责任意识。再次是定分配。各局按照市局的改革方案,全面封存档案工资,推行因事设岗、因岗定薪的岗薪工资分配制度,打破了机关过去“做与不做一个样、做多与做少一个样、做好与做坏一个样”的平均主义,充分调动了机关人员工作积极性,推进雨季养护工作的深入开展。

二是完善养护运行机制,推进养护市场化。一是完善机构设置。各养护单位根据线路管护情况,通过合并重组、撤小并大、优化组合,按照30—50公里管护里程范围组建了养护所。各单位均成立了2—5个养护所,所长、会计核算员实行脱产工作。市局每年根据实际,在基础设施建设、设备配置上给予倾斜扶持,将其打造成“自主经营,自负盈亏,独立核算,自我发展”的养护实体,县局与养护所的关系由原来的行政隶属关系变为经济合同关系。二是进行市场化运作。养护运行机制改革的方向是“养护市场化”,目标是“降低成本,提高路况”,焦点是“分配制度”。为此,各养护单位根据各自实际,制定了科学合理的劳动定额,将各项养护生产内容量化细化,采取每月下达作业计划、项目打捆招标等方式,打破档案工资,推行定额计量(计件)工资制和项目承修招标责任制,联效考核,按劳取酬,不仅充分发挥人力、设备的整合优势,在各局内部形成了竞争市场,而且还拓展了职工技能和提高了参与市场竞争的能力。资兴局山海管养所除完成公路养护日常任务外,还参与该局大中修、料场经营、水毁抢修等工程任务,实现了一专多能。桂东、嘉禾、107处、汝城、宜章等单位的养护所,与其工程队联合跨出县界,形成了专业化的“集团军”,彻底改变了过去雇请社会劳动力突出抢修的状况,充分挖掘了潜力,发挥了养护经费的使用效益,取得了显著的成效。

三是配套政策措施,做好保障文章。养护运行机制改革是项系统工程,没有相关的政策措施配套,难以取得实效。为此,年初我局通过广泛调查研究,征求意见,在职代会上出台了《市公路局201*年养护运行机制改革实施办法》,对机构设置、运作程序、经费管理、工资分配等作出了原则性规定。市局改革计划管理体制,实行养路费切块包干的办法,将计划拟定的主动权下放到各养护单位,调动其积极性、主动性,增强当家作主意识,并实行“节余有奖,超支责任追究”奖罚激励机制。管理上实现由行政管理统包统揽到以合同管理为主、目标管理考核为辅的转变,从根本上突破了“平均计划,定员养护”的框架束缚。各养护单位还规范了养护计划、监理、考核、验收、计量支付等一系列制度和办法以及劳动用工等配套措施,为稳步推进改革提供了可靠、有效的政策保障。

此外,继续深入开展“双文明道班”、“星级文明道班”、“小康道班”创建活动。在道班内务管理上突出“严、全、真、洁、美、准”,力求各类图表齐全,填写真实、及时、规范、准确、齐全,并大力弘扬团结爱路、务实创新、争创一流的“郴路精神”和爱岗敬业、无私奉献的“湘路精神”,积极在职工中营造正视困难,鼓舞士气,加压奋进,凝聚合力,投身改革,共创事业的浓厚氛围,不断激励了广大职工以路为业投身争创一流事业的信心,展现了郴路人百折不挠、克难攻坚、积极进取的精神风貌。

半年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心、扶持下,通过我们的艰苦努力,取得了一些成绩。今后,我们将继续发扬成绩,巩固成果,加压奋进,开拓创新,为推进郴州经济和全省公路事业健康快速发展再作新的贡献

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