XX年来,在县委、县政府和县综治委的领导下,XX镇认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神,积极开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,把维护社会稳定作为贯彻落实科学发展观的具体行动,加强和创新社会管理,加大矛盾纠纷排查调处力度,提高社会治安防控能力,深入开展“平安XX”创建活动,全力维护社会和谐稳定,为我镇经济稳步发展创造了良好的社会环境。现将今年的工作总结报告如下:
一、严格综治责任落实,巩固基层综治基础
XX镇党委、政府高度重视综治及平安建设工作,始终坚持“发展是第一要义,稳定是第一责任”的原则,在年初的工作会上,与各村签定《XX年XX镇社会管理综合治理责任书》,强调各村主要领导作为综治工作的第一责任人,提高综治责任意识。一是定期召开综治委全体会议、综治信访维稳中心例会和“两会”例会等,研究部署、指导、协调推动我镇综治和平安建设工作,对突发事件及时召开矛盾纠纷排查调处会,领导包案,责任到人,限时处理;二是及时落实镇党委、政府主要领导和分管领导综治履职实绩档案,加大组织综治部门对村“两委”抓综治工作实绩考核力度;三是村级组织换届选举后,立即组织镇综治委人员,按照规定程序开展村级调解主任、治保主任和综治协管员的续聘和重新选聘工作,调整充实“两会”成员,壮大基层综治队伍;四是全面推进镇综治信访维稳中心和各村综治信访维稳工作站规范化建设,健全综治信访维稳中心工作制度,巩固基层综治基础,完善维稳三支队伍建设,逐步提升维稳三支队伍实战能力和水平。
二、构建群防群治网格化体系,扎实开展平安建设活动
1、科学构筑“网格化”防控体系。根据市委关于“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动的部署,镇党委、政府牵头,综治部门主导,抽调年轻干部和派出所干警以及各村“两会”主任,组成治安巡防队,采取不定期和定期结合、流动和重点部位结合的治安巡逻和设卡活动,负责本辖区公共场所、交通要道、重点部位的安全防范;各村还组建义务巡逻队,在本村区域内开展治安巡逻,构筑群防群治“网格化”防控体系,有效震慑犯罪分子的违法活动,减少我镇治安案件和刑事案件的发生。
2、扎实开展“平安枋洋”创建活动。我镇结合本地实际,组织各村、有关单位积极开展综治宣传月活动的同时,认真开展普法活动,镇干部、村干部带头学法,坚持按月出一期法制宣传报,结合综治宣传月活动,组织各村综治协管员和平安中心户长90多名,开展法律知识培训和讲座等,有效提高法律意识和调解能力。镇区和各村刷新上墙标语10处,在主要路口悬挂宣传条幅10条,电子屏幕滚动宣传1周次/月,走村入户发放《解密电话诈骗的玄机》、“家庭拒绝邪教”告知书以及《治安安全防范“十招”》等15000多份宣传材料。同时,深入各村、学校,采取多种形式开展以“崇尚科学,反对邪教,珍惜生命,关爱家庭”为主题的家庭拒绝邪教宣传活动,签订家庭拒绝邪教联名卡,切实加强对广大人民群众的反邪教宣传教育,提高广大干部群众防范邪教意识和能力。通过以上各种传播形式,加大宣传资金投入,多渠道、全方位开展深化“平安枋洋”建设的宣传,有效推动创建“平安枋洋”的深入开展。
3、建设交通安全示范村,深入开展交通安全整治。今年来,按照县政府关于道路交通安全集中整治“大会战”和交通安全综合整治“三年行动”的工作部署,我镇多次召开镇领导联席会议,研究制定方案,成立由镇长任组长的交通安全整治领导小组,深入开展交通安全整治各项工作。一方面率先建立全县第一个交通安全示范村—XX村,成立村级文明交通安全领导小组,制定“村民道路交通安全公约”,并与各村民小组签订责任书,在村里主要路口设置交通标识、标线、警示标志,在XX桥头安装摄像头,24小时监控道路交通情况,组建交通安全督导队上路进行交通协管,有效杜绝安全事故的发生。XX交通安全示范村于9月28日通过县政府验收,并在全县范围进行推广。另一方面通过在辖区内主要干道悬挂横幅标语、树立宣传牌、宣传栏、发放宣传折页和“致村民一封信”、发送交通安全常识短信、举办交通安全讲座、开展宣传图片展等方式,不断加大交通安全宣传力度,有效提高群众安全意识。
三、加大矛盾排查力度,创建“大调解”格局
1、深入开展社会稳定风险评估。健全、完善并严格落实重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制,以综治信访维稳中心为平台,全面构建党政主导“大调解”工作体系,及时抓好多发敏感的矛盾纠纷多元调解工作,把化解矛盾纠纷的责任分解到各村“两委”成员,充分发挥各村治保主任、调解主任、综治协管员和平安中心户长“人熟地熟情况熟”的优势,把触角延伸到群众生产、生活的第一线。
2、加大矛盾纠纷排查调处力度。针对群众普遍关注的征地拆迁、村财村务、山林边界、事故赔偿等热点难点问题,全面深入排查,强化预警、稳控和化解机制,准确了解矛盾纠纷信息,及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素,消除群体性上访苗头。组织开展 “春节及省市‘两会’前后矛盾纠纷集中排查调处”、“县党代会期间社会矛盾纠纷、信访隐患排查”、“国庆前后矛盾纠纷集中排查调处”、“中国十八大期间社会矛盾纠纷集中排查调处”等一系列专项活动,及时处理排查出来的社会矛盾、信访隐患。遇到重大突发案件或影响稳定局面的重点矛盾纠纷案件,镇主要领导提前介入,全程监控化解,做到矛盾纠纷“排查得出、稳控得住、化解得了”,从源头上杜绝上访隐患。
3、及时妥善处置重点信访问题。XX镇高度重视社会稳定工作,不断完善和规范综治信访维稳中心工作流程,扎实开展矛盾纠纷排查调处和党政领导班子接访活动,有效解决各种矛盾纠纷和信访突出问题。今年来,我镇先后成功调处XXX交通事故纠纷、XXX土地纠纷、XXX工伤赔偿纠纷、XXX交通事故纠纷、XXX高速土地征地纠纷等多起重点信访问题,做好XX重大交通事故、XX水电站意外事故、江西籍外来工游泳溺水死亡事故等突发事件善后处理工作,确保XX社会安定稳定。
截止11月19日,我镇共排查民间矛盾纠纷93起,已调处纠纷93起,调处率100%;调解成功91起,有2起正在调处中,分别为XX村邻里通行纠纷和XX村邻里杂地纠纷,调解成功率97.8%。全镇没有出现进京、赴省、市越级上访和集体访事件。
四、创新社会管理机制,维护社会和谐稳定
1、扎实开展社区矫正工作。我镇于4月1日进行社区矫正对象转接交接仪式,并制定有针对性的监管、教育和帮助措施,定期了解核实社区矫正人员的思想动态和现实表现等情况,建立社区矫正执行档案,为社区矫正对象配备特殊手机,做好定位监督工作,做到日定位、周听声、月见面、季评议、年总结。同时加强对社区矫正对象的日常教育和心理辅导,严格落实监管措施,认真执行报告和外出审批制度。截止当前,我镇共有社区矫正对象 名,其中男性 名,女性 名,暂予监外执行 名,假释 名,缓刑 名。现按期解教 名,余 名社区矫正对象。已完成省厅社区矫正信息平台录入,成立矫正小组和担保人,落实每周一报、月思想汇报制度,落实月学习、社区活动制度。
2、加大重点人群稳控力度。变上访为下访,变被动接访为主动走访,与潜在的信访人形成有效沟通,建立良好关系。我镇共有四名对越自卫反击战退伍老兵,为做好稳控,根据属地原则,明确责任领导和责任人,采取定期走访座谈的形式与退伍老兵保持密切的联系,形成有效的交流渠道。主动关心退伍老兵生活,在普及新农保的过程中,对4名退伍老兵以每人每年100元的标准15年一次性补助共计6000元,让退伍老兵免费享受农村新型社保,实现老所有养、老所有依,实实在在感受到党委、政府的关怀。
3、推进实物调查工作开展。XX村是XX水利枢纽工程建设涉及的重点村,在省政府发布禁建令通告后,我镇多次召开村两委、党员、村民代表等会议,深入到XX村4个村民小组代表家中做细致的工作,发放宣传单,宣传移民政策、相关法律法规及移民流程;及时将初步提出的安置点建议方案与群众进行沟通,并分期分批组织村两委、党员、村民代表、户主和XX籍在县城工作的干部到建议安置点实地查看。
4月上旬,由于前期实物调查程序过于繁琐,可操作性较差,加上当地村民对移民政策的理解不足,XX水利枢纽工程实物调查受到了一定的阻碍。我镇及时协同项目指挥部与项目公司和设计单位进行沟通,根据实际情况,对实物调查的方式方法进行一定的调整,分组分阶段分内容进行调查,提高实物调查的可操作性。通过再次入户宣传解释,基本消除群众顾虑。
自8月9日以来,已完成全部移民群众房屋、农副业设施及房前屋后零星果木调查工作,正在进行中部分土地、林业和专业项目的调查。
今年来,我镇辖区内企业无发生安全事故,无群体性上访和越级上访事件发生,无“八类”重大刑事案件发生,未发现邪教组织活动和参与者,没有发生危害国家安全和社会稳定的政治事件,社会和谐稳定,群众安居乐业,经济稳步发展。
XX镇综治委
20XX年 月 日
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