xxx县地方税务局关于开展“十大整治”专项治理工作的报告
xxx区地方税务局:
根据地区地税局《关于印发<xxx区地税系统开展“十大整治”专项治理工作方案>的通知》(xxx税发〔201*〕50号)的要求,我局领导高度重视,积极组织落实自查自纠,现将上半年专项治理工作汇报如下:
一、加强组织领导
我局结合工作实际,制定并下发了《xxx县地方税务局开展“十大整治”专项治理工作方案》,明确责任分工,并组织全体干部联系工作实际,对照问题清单,查找不足,积极整改。以全面推进从严治党为主线,通过开展“十大整治”专项治理,坚决防止“四风”问题反弹回潮,全面推动作风建设深抓、实做,确保抓作风转变全覆盖,以好的作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根。
二、深入开展“十大整治”专项治理自查自纠情况
(一)整治文山会海。
重点整治各类会议和文件、简报、信息、内刊过多过滥、内容不实、质量不高,片面强调会议规模等问题。今年以来,县局坚持少而精的原则,严格控制发文数量,文件、简报可发可不发的公文坚决不发,比起文件数量更加在乎文件质量,能在方案中成立领导小组的,不再另行文专门成立领导小组,总结和报告能通过ftp和腾讯通报送的,尽量不走公文。同时精简会议,减少会议数量,控制会议规模,可以开局务会议的尽量不开全局大会,会前对会议议程进行充分的准备,增强会议实效,县局办公室监督会议纪律,确保会议质量。
通过自查发现,由于今年的形势和上级要求,各级召开各类维稳工作会议比较多,本着传达会议精神事不过夜的原则,截至目前,县局召开全局大会 次,较往年有大幅度的增加。文件方面,今年重点工作较多,维稳工作、纳税服务大走访工作,“学转促”专项活动等,都有各自的方案、通报等,截至目前,县局发文 个,比上年增长 个。
(二)整治公务接待和领导干部铺张浪费。
重点整治将非公务活动纳入公务接待范围,转移、隐匿接待费开支或向其他单位、 企业、个人转嫁接待费用,跨区域迎送、多人多层陪同,超标准安排接待,在公务接待中违规饮酒,组织旅游和与公务活动无关的参观,组织到营业性娱乐、健身场所活动,安排专场文艺演出等问题。一是组织干部学习《自治区公务接待禁止饮酒的规定》,给干部们事前提醒。二是对县局的食堂进行检查,查看公务接待和铺张浪费的情况,采取实地检查和电话问询的方式,对xxx县几家饭店进行检查。三是查看财务室的开支凭证,尤其是公务接待的开支,来开展此项的自查自纠。截至目前没有发现超标准安排接待和铺张浪费现象。
(三)整治公款吃喝和公款送礼。
重点整治用公款报销个人宴请费用,赠送礼金、购物卡、有价证券、纪念品和土特产品等问题。一是查看财务室的开支凭证,尤查看有无公款吃喝和公款送礼的情况。二是通过发放廉政监督卡、公开举报电话,自觉接受外部监督。三是发放问卷进行调查。截至目前没有发现超标准安排接待和铺张浪费现象。
(四)整治公务用车违规行为。
重点整治公务用车私用或“私车”公养,超标准配备公车,换用、占用其它单位和个人车辆,将车辆挂靠其他单位、私人名下,甚至挂虚假牌照等问题。一是严格公务用车,年初对县局现有 辆公车进行清点,做到心里有数,查看是否停放在指定位置,公务用车标志是否完好,在节假日期间清查车辆并督查公车使用情况,确保不会出现违规用车。二是查看报销凭证,检查是否有“私车”公养的问题。经检查没有发现问题。
(五)整治新建和改扩建楼堂馆所。
重点整治以危房改造、建技术业务用房,“学院”“中心”为名违规新建、改建、扩建、装修楼堂馆所,借维修改造之机搞豪华装修,将财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修和改造。经检查,县局没有所属的培训中心和具有住宿、会议等接待功能的设施和场所,县局职工食堂装修简单朴素,不存在此类问题。
(六)整治清理办公用房和干部住房。
重点整治违规装修办公用房、超标准使用办公用房、改头换面摊低面积超标占用办公用房,以及违规享受政策性住房等问题。在办公用房方面,自201*年7月对办公用房进行清理,腾退大面积的办公用房后,201*年先后两次对领导办公室进行腾退;今年经检查,未发现问题。
(七)整治党政机关私设“小金库”和党员干部违规收受、持有会员卡。
重点整治采取隐瞒非税收入和截留、套取、挪用各类资金等方式设立“小金库”,坐支、私分“小金库”资金,党员干部违规收受、持有娱乐、健身、美容、旅游、餐饮、商场、会所、宾馆等商业机构发行的各类会员卡。县局严格对照执行《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》(中纪委201*年10月31日发布)和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关要求开展如下工作:一是开展全局干部自查自纠。主要查是否利用职务便利向服务对象索取、收受礼金、有价证券及其它购物卡等行为;查是否存在铺张浪费的行为。二是围绕廉政制度落实情况查。主要查是否存在反腐倡廉建设措施不落实、机制不健全、制度不完善等问题;查找制度和管理上的薄弱环节,完善监督体系,从源头上杜绝违规收送礼金礼券购物卡行为。通过自查,暂未发现县局有私设小金库和干部收受礼品、礼金等行为发生。
(八)整治各类会所和培训中心的隐匿腐败行为。
重点整治组织和参与隐秘聚会,搞小圈子、团团火火、拉拉扯扯,在私人会所、内部食堂、培训中心以及其它隐秘场所大吃大喝、高消费娱乐和健身等问题,县局纪检组结合“学转促”专项活动,每月对私人会所,内部食堂等场所进行督察,未发现县局干部有在隐秘场所聚会的行为。
(九)整治领导干部违规出区出国(境)考察。
重点整治未经审批出区出国(境)考察,开展无实质内容的一般性学习交流、考察调研以及重复性考察,在考察中擅自改变行程,以考察名义变相旅游等问题。经检查,县局领导干部今年没有出区及出国境考察。
(十)整治“节日病”和人情消费。
重点整治党政机关、国有企事业单位违规发放节日福利,领导干部违反自治区党委、地委有关规定相互登门拜年拜节、相互宴请、相互安排高消费娱乐活动,收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的节礼等问题。一是组织干部学习《关于不许领导干部相互拜年拜节的通知》,在思想上立起防线。二是在节日期间,发送廉政短信,截至目前,发放 余条廉政短信。三是在节日期间进行监督检查,对酒店、餐厅进行实地检查和电话查访。经检查,未发现此项问题。
三、聚焦主业、落实监督责任
(一)完善制度措施。结合实际制定了《xxx县地税局全面提升纳税服务水平实施方案》及《大企业个性化纳税服务工作方案》,从服务环境、服务设施、服务流程、制度保障、征纳沟通等方面开展优化服务工作,强化监督管理、提高能力素质等方面,推进建章立制,扎紧制度“笼子”,从源头治理,以防范“问题”反弹。
(二)细化“两权监督”,把握监督环节。一是加强对“两权”重点环节、重点岗位、重点事项的监督制约,深入开展执法监察工作,在上半年的执法监察中,已对房产税土地税征收、政务公开、工作纪律、“学转促”专项活动学习笔记抄写情况、2户停歇业户情况进行执法监察,并将监察情况反馈给各科室要求按时整改。二是继续深入推进内控机制,夯实惩防体系建设。认真执行《地区地税系统对廉政风险防控机制建设工作实行动态管理意见》,最大限度防范执法和廉政风险,促进干部廉洁从税。
四、下一步计划
一是进一步加强组织领导,明确工作职责。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干。
二是加强监督检查。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个整治工作的全过程。坚持边查边改,强化整改措施和整改效果。根据上级文件要求,着重抓与我局密切相关的专项治理内容。针对自查存在的问题,进一步加强全局干部理论学习与工作实践相结合教育,以保证边查边改落实到位,以严厉问责惩处倒逼专项治理工作的落实,促进干部作风明显转变。
以上是我局201*年上半年“十大整治”专项工作开展情况的报告,不妥之处,请批评指正。
xxx县地方税务局
201*年6月20日
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