市公共资源交易中心在市委、市政府的正确领导下,在市公管委及公管办的指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及省、市有关公共资源交易法律法规和规章制度,坚持高效办事、优质服务、廉洁从政,努力加强交易平台建设,服务于我市“决胜二次创业、加快转型发展”中心工作。着力打造阳光工程,规范公共资源交易行为,从源头上预防和抑制招投标领域不良现象的发生发挥了积极作用。现将一年来主要工作情况汇报如下:
一、积极探索,勇于实践,促进我市经济发展能力提升。
1、主要工作完成情况。截止12月底,中心通过《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》等网站发布招投标、采购信息600余条;共办理各类进场交易项目项目300余次,招标控制价合计金额 79265.43万元,实际中标成交金额77066.84万元,共节约资金 2200余万元,;招拍挂土地5宗,出让总面积80171.26平方米,成交面积56075.86平方米,成交价款1051.4万元。
2、不断提升服务城市建设的能力,促进社会环境改善。今年以来我市加大基础设施投入,城市建设日新月异,公共资源交易中心深入研究,迎难而上,指导项目单位抢抓时间节点、倒排工期、并联推进,全程服务。
3、不断提升服务民生项目的能力,促进社会和谐发展。民生项目涉及千家万户,关注度高,社会影响大。公共资源交易中心坚持“公开透明、公平竞争、公正平等和诚实信用”的工作目标,保质保量的完成了市医院异地新建项目、康宁路热力管网工程等一大批涉及百姓民生的招标项目,惠及市内众多百姓,人民群众幸福指数不断提升。
二、多措并举,服务大局,促进服务公共资源交易提速增效。
1、加强平台场所建设。按功能设置配置将中心科学划分为交易受理区、信息发布区、开标区、评标区、监督区、办公区。目前中心具有2个开标室、3个评标室,评标室配备有摄像头、拾音器、屏蔽器,做到评标过全程监控记录存档,同时为与省公共资源交易平台完成监控对接,积极改造升级内部网络专线,做到与省、市平台互联互通。
2、完善信息化建设。建立省综合评标专家库及三门峡市政府采购专家库抽取终端,可自行抽取评标专家,同时做到专家抽取过程密封打印、语音通知、短信确认。义马公共资源交易平台与省、市公共资源交易平台互联互通、资源共享、深度融合,能够实时与省市平台交互信息,同时具备网上报名功能,具备对交易项目的业务系统进行电子化交易,系统具备多CA接入要求,并达到多家CA互通互认。
3、完善政府采购流程。政府采购业务并入我中心后,以简化程序、节约支出、突出效能、提高效率为出发点,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,规范采购流程,全力做好全市各单位的采购服务,圆满地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。
4、用优质服务促工作顺利开展。做到服务热情、优化流程,为重点项目开辟“绿色通道”。在科学合理的基础上进一步简化办事流程,认真梳理招投标过程的各个环节,把可以合并的程序合并,可以压缩的时间再进一步合理压缩,做到缩短时限、灵活操作、强化引导。
三、深化学习,完善制度,紧抓思想凝聚,加强队伍自身建设。
1、推进学习型组织建设。加强对中心人员业务知识及相关法律法规的教育培训,组织中心人员到渑池、新安县以及“全国公共资源交易平台整合先进县”沁阳市、获嘉县进行考察学习,注重学以致用,理论联系实际,不断提高中心工作人员的业务办事能力、组织实施能力、协调配合能力、破解难题能力,切实提升全体工作人员的整体业务素质。
2、不断加强思想建设。坚持以学促做,认真开展“两学一做”教育活动,中心每周一例会制、周五集中学习,原原本本学党章党规、系列讲话,认真学习十八届六中全会、十九大精神和省、市党代会精神,求真务实,狠抓作风,进一步加强思想引导、增强组织凝聚、深化服务带动,扎实做好中心服务工作。
3、完善中心制度建设。以营造开放、有序的市场环境为主线,努力打造公开、公平、公正的市场竞争环境,在公共资源交易过程中,全面落实进场交易公告发布、结果公示、开标程序等制度,制定了《义马市公共资源交易中心受理窗口管理制定》、《建设工程项目公开招标进场操作规程》、《政府采购项目进场操作规范》等35项管理细则及管理制度,规范招投标操作流程,严格环节监控,同时积极与市政府办对接,下发义政办[201*]1号《义马市人民政府办公室关于明确公共资源交易监督管理责任的通知》,明确划分在公共资源交易过程中财政局、城乡规划建设局等行业主管部门的监督、监管责任及事后问题的处理责任确保了交易活动的依法规范运行。
4、加强党风廉政建设。不断健全预防腐败和岗位风险防范机制,保证党风廉政建设责任制落实,深入开展反腐倡廉教育和警示教育以及价值观大讨论,进一步健全廉政信息教育平台,丰富廉政文化,引导干部职工切实增强廉政意识,不断提高干部职工的防腐拒变能力,着力造就一支“想干事、敢干事、能干事、干成事”的干部职工队伍。
今年,市公共资源交易中心在工作上取得了一定的成效,但是我们也清醒地看到,这与各级领导的要求、与广大群众的需求还有很大差距,我们的工作中还存在许多不足、盲点和困惑,需要我们不懈地去思考、去探索、去实践,在今后将不断加强公共资源交易管理,规范交易平台运行,更好地发挥公共服务职能,为我市的经济社会发展贡献力量。
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